отчет о деятельности администрации города красноярска в
advertisement
ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА В 2012 ГОДУ СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА Г. КРАСНОЯРСКА ............................................................................................... 4 ПОЛОЖЕНИЕ Г. КРАСНОЯРСКА В СТРАНЕ И В СИБИРСКОМ РЕГИОНЕ ............................................................................................................ 6 ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. КРАСНОЯРСКА ЗА 2012 ГОД .......................................................................... 8 НАСЕЛЕНИЕ, РЫНОК ТРУДА И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ .................................. 8 Демография................................................................................................. 8 Рынок труда ................................................................................................ 9 Уровень жизни .......................................................................................... 13 Социальное партнерство и охрана труда ............................................... 15 Общественная безопасность ................................................................... 19 РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА ............................ 21 Здравоохранение ...................................................................................... 21 Образование .............................................................................................. 24 Культура .................................................................................................... 27 Молодежная политика ............................................................................. 30 Физическая культура и спорт .................................................................. 32 Социальная защита .................................................................................. 35 ГОРОДСКИЕ ФИНАНСЫ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ ........ 36 Бюджет города .......................................................................................... 36 Налоговая политика ................................................................................. 39 Муниципальная собственность .............................................................. 41 Муниципальный заказ ............................................................................. 44 ЭКОНОМИКА И ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КЛИМАТ ....................................... 45 Промышленность ..................................................................................... 45 Малое предпринимательство .................................................................. 50 Торговля .................................................................................................... 53 Внешнеэкономическая деятельность ..................................................... 58 КАЧЕСТВО ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ........................................................... 61 Городское хозяйство................................................................................. 61 Строительство .......................................................................................... 66 Транспорт .................................................................................................. 77 Связь .......................................................................................................... 79 2 Экология .................................................................................................... 80 ИТОГИ ВЫПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ, КРАЕВЫХ И ГОРОДСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В 2012 ГОДУ................................................................ 85 ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. КРАСНОЯРСКА ЗА 2009–2012 ГОДЫ ........................................ 105 ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛГОСРОЧНЫХ ГОРОДСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ..... 108 3 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА Г. КРАСНОЯРСКА Основан в 1628 году Территория (на 01.01.2012) – 353,9 км2 Расстояние от Красноярска до Москвы –3 955 км Население (на 01.12.2012) – 1016,3 тыс. человек Количество административных районов – 7 Число организаций (на 01.01.2013) – 47,5 тыс. единиц Красноярск – крупнейший промышленный и культурный центр Восточной Сибири, столица Красноярского края, второго по площади субъекта России. Он находится в самом центре России в междуречье небольшой речки Качи и великого Енисея. Заложенный в 1628 году казаками под началом воеводы Андрея Дубенского острог первоначально называли «Красный яр». Статус города Красноярск получил в 1690 году, когда Сибирь была окончательно присоединена к России. В 1822 году он стал центром Енисейской губернии. Город отличают уникальные ландшафты, горные пейзажи, могучий сибирский лес и знаменитый заповедник «Столбы». Расположение города на реке Енисей, являющейся крупной транспортной магистралью, делает его воротами для выхода через Северный морской путь глубинных регионов Центральной Сибири на мировой рынок. Положение Красноярска на пересечении существующих и перспективных межконтинентальных трасс железнодорожного, автомобильного, воздушного и морского транспорта обусловливает возможность развития города как крупнейшего транспортного центра, связывающего страны Европы со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Северной Америки и Южной Азии, Северной Атлантики и северной части Тихого океана. Близость Красноярска (по сравнению с городами европейской части страны и Западной Сибири) к Японии, Китаю, Южной Корее и другим странам динамично развивающегося Азиатско-Тихоокеанского региона создает возможность активного развития экономического и других потенциалов города на основе расширения внешнеэкономической деятельности и сотрудничества. Красноярск постепенно наращивает демографический, экономический, инвестиционный и научный потенциал. В городе исторически сложилась полиотраслевая структура экономики (12 основных видов экономической деятельности). Наряду с традиционными для края производственными секторами: металлургией, энергетикой, машиностроением – все более активно развивается строительная индустрия, индустрия сервиса, образование и здравоохранение, производство идей и технологий, в том числе в социальной сфере, которые позволяют городу сохранить лидирующие 4 позиции и развить свою инвестиционную привлекательность. Красноярск формирует треть населения края, 65,8 % ввода жилья, 56,9 % оборота розничной торговли, 20,0 % инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям. В Красноярске зарегистрировано 61,5 тысячи малых и средних предприятий и 35,0 тысяч индивидуальных предпринимателей. Научный потенциал Красноярска достаточно высок. Развитие многоотраслевого производства, особенно в ведущих отраслях промышленности, невозможно без участия фундаментальной и прикладной науки. В городе работает более 50 организаций, выполняющих научные исследования и разработки, в том числе 6 крупных институтов в составе Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук. В городе 10 высших учебных заведений (включая негосударственные и иногородние филиалы), 24 средних специальных учебных заведения, в которых обучаются более 120 тыс. человек. В 2007 году создан Сибирский федеральный университет, в состав которого вошли 4 высших учебных заведения. В 2012 году количество ВУЗов вошедших в состав Сибирского федерального университета увеличилось до 5. Красноярцы бережно хранят свою историю, восстанавливая и оберегая памятники архитектуры и ценные особенности уклада жизни. На всю Россию краевой центр знаменит часовней Параскевы Пятницы. Одна из главных достопримечательностей города – красноярские мосты. Город имеет богатые культурные традиции. В Красноярске работают 5 профессиональных театров, 7 музеев, Государственный ансамбль танца Сибири им. М. С. Годенко. У города есть большие перспективы для проведения Всемирной зимней Универсиады 2019 года. Это позволит Красноярску на качественно новом уровне популяризировать спорт как основополагающий фактор здорового образа жизни, станет мощнейшим импульсом развития всей системы студенческого спорта в Российской Федерации. В феврале 2012 года спортивной жизни города исполнилось 100 лет. Спустя столетие краевой центр являет собой символ ярких побед в биатлоне, регби, хоккее с мячом и вольной борьбе. На весь мир известны имена олимпийских чемпионов Ивана Ярыгина, Бувайсара и Адама Сайтиевых, Ольги Медведцевой, Евгения Устюгова, Назыра Манкиева, Асланбека Хуштова, Сагида Муртазалиева, Елены Наймушиной, Алексея Шумакова. Проведение в краевом центре Всемирных студенческих игр станет новым этапом развития и спортивной жизни Красноярска, и всего городского сообщества в целом. 5 ПОЛОЖЕНИЕ Г. КРАСНОЯРСКА В СТРАНЕ И В СИБИРСКОМ РЕГИОНЕ Красноярск – один из крупнейших городов России, с развитой инфраструктурой, городской экономикой, имеющий значительные возможности для развития человеческого и экономического потенциала. Показатели социально-экономического развития г. Красноярска в сравнении с показателями России, Красноярского края и городов СФО за 2012 год Показатели Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям, руб. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям на 1 жителя, тыс. руб. Оборот розничной торговли на 1 жителя, тыс. руб. Объем платных услуг населению на 1 жителя, тыс. руб. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по крупным и средним организациям на 1 жителя, тыс. руб. Ввод в действие жилых домов на 1 жителя, кв. м Красноярск Новосибирск 6 Томск Иркутск Барнаул 32519,7 29640,5 25097,5 30428,7 33645,4* 21830 194,4* 123,2 479,9 134,5 87,1 161,3 249,1* 198,3* 191,2 128,4* 180,6 185,5 68,7* 46,8 51,0 28,7** 69,4 51,0 66,5 54,0 53,5 50,6 31,3 31,0 0,70* 0,74 0,42 0,68 0,80 0,52 оценка за 2012 г., **) по крупным и средним предприятиям. *) Омск тыс.руб. 510 480 450 420 390 360 330 300 270 240 210 180 150 120 90 60 30 0 Основные показатели в расчете на 1 жителя по городам Сибирского региона Среднемесячная заработная плата Объем отгруженных товаров Красноярск Барнаул Оборот розничной торговли Новосибирск Объем платных услуг Омск Объем инвестиций в основной капитал Томск По итогам 2012 года Красноярск занимает лидирующие позиции по ряду показателей. Среди сравниваемых городов Красноярск является лидером по обороту розничной торговли и объему инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по крупным и средним организациям. По среднемесячной заработной плате в крупных и средних организациях и объему платных услуг населению Красноярск также занимает лидирующие позиции. По объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним организациям первое место занимает город Омск, город Красноярск находится на втором месте. В 2012 году Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings признало экономику краевого центра сильной и стабильной (долгосрочный рейтинг в иностранной валюте ВВ, в национальной валюте ВВ, краткосрочный в иностранной валюте В, рейтинг по национальной шкале AA-(rus)). По оценке международной консалтинговой компании McKinsey Global Institute, Красноярск один из пяти российских городов, которые к 2025 году войдут в список 600 ведущих городов мира и станут источниками наибольшего экономического и демографического роста, где будет сосредоточено 60 % мирового богатства. 7 ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. КРАСНОЯРСКА ЗА 2012 ГОД Ежегодно с 2008 года во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» готовится доклад Главы города о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. По достигнутому уровню эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2011 год Красноярск занял второе место среди городских округов Красноярского края, уступая Сосновоборску. В целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления по результатам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления на 2012 год Красноярску выделен грант в размере 1 853,87 рублей. НАСЕЛЕНИЕ, РЫНОК ТРУДА И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ Демография Демографическая ситуация в 2012 году продемонстрировала дальнейшую положительную динамику. По предварительным оценкам, за период январь – ноябрь 2012 года число родившихся составило 13177 человек, число умерших – 10032 человека. Естественный прирост населения составил 3,15 тыс. человек, рождаемость, как и в 2011 году, превысила смертность. Миграционный прирост населения составил 15,1 тыс. человек. Численность постоянного населения г. Красноярска на 1 декабря 2012 года составила 1016,3 тыс. человек и с начала года увеличилась на 18,2 тыс. человек. Показатели естественного движения населения Справочно Январь – ноябрь январь – ноВ % к 2011 г. 2012 г. ябрь 2011 г. Родившиеся, человек 13177 11 808 111,6 Умершие, человек 10032 9 864 101,7 Естественный прирост, человек 3145 1 944 161,8 8 Естественный прирост (убыль) населения, чел 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 00 -500 -1000 -1500 2509 2563 1239 -849 3145* 1944 -351 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 * За январь – ноябрь 2012 г. Рынок труда Неполная занятость В течение отчетного года по сведениям, предоставленным в службу занятости предприятиями и организациями города, 31 работодатель сообщил о введении режима неполной занятости (неполный рабочий день/неделя, простой или отпуск без сохранения зарплаты), что на 34% меньше, чем в аналогичный период прошлого года (47 предприятий). По состоянию на 1 января 2013 года данный режим был введен на 8 предприятиях и для 369 работников, более половины которых составляют сотрудники ОАО «Завод электромонтажных изделий» (205 человек). Основные причины введения режима неполной занятости в организациях города в 2012 году носили экономический характер: связаны со снижением объемов производства. Однако применение указанных процедур способствовало сохранению рабочих мест и недопущению сокращения значительного числа сотрудников предприятий. Высвобождение В январе-декабре 2012 года 264 работодателя планировали сокращение численности на 4,3 тыс. человек. Из них 45 предприятий предоставили списки на массовое увольнение 2,2 тыс. человек, в том числе: ОАО «ПО «Красноярский завод комбайнов» (147 человек), ФГУП «ПО КХК «Енисей» (244 человека), Пассажирское вагонное депо (169 человек), ФБУ «Филиал 25 войсковой части 96133» (73 человека). Центр занятости населения города Красноярска совместно с предприятиями и организациями, проводящими массовое высвобождение, разрабатывал мероприятия по смягчению последствий и содействию занятости уволенных работников. Комплекс системных мероприятий такого рода позволил подготовить граждан к тому, что их ожидает на рынке труда, а также повлиял на количественный состав высвобождаемых. В течение 2012 года ряд 9 работодателей заявили об отмене ранее запланированного высвобождения: «Пассажирское вагонное депо Красноярск» - Енисейский филиал ОАО «ФПК», ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России Красноярский филиал, филиал ОАО «РЖД» Рельсосварочный поезд 7», ФГУП «ПО КХК «Енисей», филиал ЗАО «РН-Энергонефть» и другие. Таким образом, за отчетный период удалось сохранить занятость порядка 2,0 тыс. работников, предполагаемых к увольнению, из них 819 человек переведены на другие рабочие места. Количество граждан, уволенных из организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата сотрудников и обратившихся в органы службы занятости в 2012 году, составило 1,6 тыс. человек, из них 1,2 тыс. человек были трудоустроены. Уровень зарегистрированной безработицы Уровень регистрируемой безработицы, рассчитанный к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, по состоянию на 1 января 2013 года составил 0,49 %, снизился относительно начала 2012 года на 0,25 процентных пункта. Динамика безработицы человек 7500 0.89 6000 4500 % 1.2 1.08 1 0.74 0.65 0.8 0.49 0.48 3000 1500 0 0.6 0.4 2886 3940 6598 5498 4622 3081 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Численность безработных 0.2 0 Уровень безработицы Средняя продолжительность периода безработицы на 1 января 2013 года составила 4,7 месяца (в 2011 году - 4,8). По-прежнему мала доля граждан, состоящих на учете менее одного месяца – 14,9 %. Следует отметить, что значительно увеличилась доля граждан, период поиска работы которых составляет 1–4 месяца, – до 45,6 %. Удельный вес граждан, состоящих на учете в качестве безработных от 8 месяцев до одного года, составил 11,6 %. В 2012 году среднемесячная численность граждан, получавших пособие по безработице, составила 3,5 тыс. человек, что на 25,5% меньше, чем в предыдущем. Из них в минимальном размере 1,34 тыс. граждан, или 38%. Минимальный размер пособия по безработице остается низким: с учетом районного коэффициента в городе Красноярске он составляет 1 020 рублей. За 2012 год 2,0 тысячи работодателей заявили сведения о потребности 10 в работниках для замещения свободных рабочих мест в количестве 60,2 тыс. человек. С учетом мест, не востребованных на начало года, спрос на рабочую силу достиг 65,9 тыс. граждан. Указанный показатель в предыдущем году составил 56,7 тыс. человек. Доля вакансий на реализацию мероприятий активной политики по сравнению с 2011 годом сократилась с 26% до 19,7% от числа заявленных позиций. Таким образом, в течение года реальный спрос на рабочую силу составил 54,0 тыс. человек. На 01.01.2013 года остались незамещенными рабочей силой 7,2 тыс. единиц рабочих мест, рост по отношению к прошлому году - 26%. На 01.01.2012 года незамещенными оставались 5,7 тыс. вакантных позиций. Коэффициент напряженности – отношение числа незанятых трудовой деятельностью граждан к числу вакансий – на 1 января 2013 года зафиксирован на отметке 0,5 единицы против 0,9 в прошлом отчетном периоде. Привлечение иностранной рабочей силы (ИРС) Среди работодателей, привлекающих ИРС, востребованы работники по следующим профессиям: каменщик, штукатур, водитель, продавец, экспедитор. По данным Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю за 2012 год выданы разрешения на право привлечения в регион 16,3 тыс. иностранных работников, что на 21% меньше, чем в предыдущий отчетный период. В том числе из стран ближнего зарубежья – 11,2 тыс. человек (68,7%), дальнего зарубежья – 5,1 тыс. человек (31,3%). На квоту 2013 года подали заявку 542 работодателя города Красноярска, что в 1,5 раза больше, чем на квоту отчетного года. При этом заявленная численность граждан осталась почти без изменений: 51 тыс. иностранных работников. Содействие гражданам в поиске подходящей работы За 2012 год при содействии службы занятости нашли работу (доходное занятие) 25,5 тыс. человек. В том числе 15,9 тыс. человек (62,3%) – незанятые граждане, из них 7,4 тыс. человек – безработные. Трудоустроены на постоянную работу 13,9 тыс. человек, или 54,5% (в 2011 году – 53,2%). Доля трудоустроенных граждан в числе обратившихся за содействием в поиске подходящей работы составила 87,5% и увеличилась на 6,5 процентных пункта относительно прошлого года. Услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения получили 18,0 тыс. человек, что на 22% больше, чем в 2011 году. В сравнении с данными предыдущего отчётного периода снизилась доля безработных граждан в общем числе получателей услуги: с 86,5% до 68,2%. Наиболее актуальной услуга была и остается для молодёжи. 11 Численность граждан в возрасте от 14 до 29 лет, получивших в 2012 году содействие в части профессионального самоопределения, составила порядка 8,0 тыс. человек. Общая численность граждан, получивших услугу по психологической поддержке, составила 920 человек, что на 3% превышает показатель предыдущего отчётного периода. Из них: 403 клиента трудоустроились самостоятельно или по направлению центра занятости; 122 гражданина направлены на профессиональное обучение. Государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда была предоставлена по групповой или индивидуальной форме 820 гражданам. К профессиональному обучению по направлению центра занятости в 2012 году приступили 2,0 тыс. безработных граждан. Подготовка осуществлялась по 42 профессиям, востребованным на рынке труда. Более 60% безработных освоили рабочие профессии, такие как облицовщикмозаичник, слесарь-сборщик изделий ПВХ, парикмахер, электрогазосварщик, повар, закройщик, водитель грузовых автомобилей и строительной техники и другие. Форма обучения выбиралась с учётом имеющихся навыков гражданина. Так, для большинства получателей государственной услуги актуальной стала переподготовка 58%, для 22% – профессиональная подготовка, повысили квалификацию 20% граждан. В 2012 году в данном направлении работы успешно решалась основная из поставленных задач – установление более тесной связи между участниками процесса: службой занятости, гражданином, учебным заведением и работодателем. Это помогло обеспечить высокий процент трудоустройства после обучения (75%). Кроме того, осуществлялась подготовка женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Из числа данной категории получателями государственной услуги по профессиональному обучению стали 42 человека. В отчётном периоде государственная услуга содействия самозанятости была оказана 1,2 тыс. безработным гражданам, в том числе: информационно-консультационные услуги – 1,0 тыс. человек; единовременная финансовая помощь – 122 гражданам; гранты - 27 гражданам. Размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства составил 76,4 тыс. рублей. Финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей регистрации – 7,0 тыс. рублей. Общее число граждан, ставших предпринимателями при поддержке службы занятости, сократилось на 56,5% в сравнении с численностью 12 предыдущего года. Самым распространенным видом предпринимательской деятельности остается оказание разнообразных услуг населению: автосервис, служба доставки, юридические услуги, частные детские сады и т. д. В течение 2012 года 60 безработных граждан прошли курс обучения «Предпринимательская деятельность», из которых впоследствии при содействии службы занятости организовали собственное дело 8 человек. Взаимодействие с предпринимателями, являющимися получателями единовременной финансовой помощи или грантов, осуществляется до полного исполнения сторонами своих обязательств в рамках договоров и соглашений. В 2012 году рабочей группы центра занятости проведено 234 выездных проверки, в ходе которых установлено, что 16 гражданами деятельность не осуществляется. В среднем 80% предпринимателей – получателей различных видов поддержки от центра занятости – успешно развивают собственный бизнес. Уровень жизни Индекс потребительских цен в декабре 2012 года к декабрю 2011 года составил 106,8 %. Цены на продовольственные товары возросли на 8,5 %, непродовольственные товары – на 5,0 %, платные услуги – на 7,4 %. Прожиточный минимум в г. Красноярске в IV квартале 2012 года составил 7 159 руб., стоимость потребительской корзины (минимального набора продуктов питания) в декабре 2012-го составила 2 902,7 рубля. Основные показатели уровня жизни населения г. Красноярска Справочно в % к 2012 г. 2011 г. 2011 г. Прожиточный минимум (руб. на чел. в 7 159,0 6 515,0 109,9 месяц в IV квартале) Среднемесячная заработная плата по 32 519,7 28 777,2 112,9 крупным и средним организациям, руб. Средний размер начисленных пенсий, руб. 13 9 845,6 8 886,8 110,8 Динамика заработной платы % рублей 32519.7 35000.0 30000.0 25000.0 20000.0 21272.7 13374.0 15000.0 10000.0 140 28777.2 110.1 23032.1 130 25163.6 16732.9 120 109.3 114.7 105.2 105.7 110 110.7 100 5000.0 98.0 0.0 2006 2007 2008 2009 Среднемесячная заработная плата 90 2010 2011 2012 Реальная заработная плата Средняя начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций города в 2012 году составила 32 519,7 рублей и по сравнению с 2011 годом увеличилась на 12,9 %, при этом реальная заработная плата увеличилась на 5,7 %. Темп заработной платы в обрабатывающих производствах составил 112,2 %, в строительстве – 103,1 %, в сфере торговли и услуг – 107–110 %. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций, руб. Виды экономической деятельности 2012 г. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства в том числе производство пищевых продуктов, включая напитки производство прочих неметаллических минеральных продуктов металлургическое производство и производство готовых металлических изделий Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 27 402,6 106 476,8 28 637,0 В% к 2011 г. 97,2 110,8 112,2 26 932,7 112,8 30 180,9 114,1 34 963,5 39 867,5 30 045,0 110,8 109,8 103,1 23 829,6 107,4 Гостиницы и рестораны Транспорт и связь Финансовая деятельность Операции с недвижимым 18 039,5 36 405,8 53 053,7 40 811,6 108,7 108,1 105,3 113,6 14 имуществом, аренда и предоставление услуг Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование Образование Здравоохранение и предоставление социальных услуг 44 571,0 20 667,6 23 128,5 121,7 112,4 120,6 Средний размер назначенных месячных пенсий на 01.01.2013 составил 9 845,6 руб. и вырос по сравнению с 2011 годом на 10,8 %, реальный рост составил 3,7 %. Вследствие трудностей, возникающих в организациях с оборотными средствами, наблюдалась задолженность по заработной плате в 13 организациях города. На 1 января 2013 года просроченная задолженность по заработной плате зафиксирована в 7 организациях, в объеме 58,5 млн. рублей. Численность работников, перед которыми организации имеют просроченную задолженность, на конец года составила 1 528 человек (для сравнения: на конец 2011 года – 1 092 человека). млн. руб. 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2000 1845 1735 1536 1308 1092 1043 40.4 1500 1372 1075 1016 66.9 40.4 1528 1525 1120 1051 61.4 44.7 чел. Динамика задолженности по заработной плате 63.3 63.9 55.2 1000 58.5 500 37.7 18.4 13.6 25.8 0 1 янв. 1 фев. 1 мар. 1 апр. 1 мая 1 июня 1 июля 1 авг. 1 сен. 1 окт. 1нояб. 1дек. 1янв. 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 задолженность по з/пл численность работников перед которыми имеется задолженность В результате проводимой в течение года работы задолженность удалось снизить на 13 % по отношению к 01.07.2011, когда наблюдался максимальный уровень задолженности в размере 66,9 млн. рублей. Социальное партнерство и охрана труда Социальное партнерство, работа городской трехсторонней комиссии В рамках реализации городского трехстороннего соглашения между администрацией города, Федерацией профсоюзов Красноярского края и объединениями работодателей проведено 6 заседаний городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В 2012 году на заседаниях комиссии обсуждались вопросы, направленные на сохранение социальной стабильности, увеличения базовой тарифной ставки в отдельных отраслях экономики, снижение напряженности 15 на рынке труда. Подготовлен к подписанию проект Соглашения по регулированию социально-трудовых отношений между администрацией города, Федерацией профсоюзов Красноярского края и объединениями работодателей на 2013 – 2015г. В соответствии с поручением Губернатора края для оперативного реагирования на факты нарушения конституционных прав граждан на вознаграждение за труд работает «горячая линия» по вопросам задолженности по заработной плате. В 2012 году поступило 39 обращений граждан по вопросам задержки заработной платы, невыплаты отпускных, неоплаты больничных листов, что в 3 раза меньше, чем за предыдущий год. Проблемы задолженности по заработной плате рассматривались на заседаниях комиссии по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд с приглашением руководителей организаций либо их представителей. Состоялось 13 заседаний комиссии, заслушаны представители 668 организаций города. Рассмотрены вопросы о погашении работникам организаций задолженности по заработной плате, задолженности во внебюджетные фонды, об уровне оплаты труда и перспективах ее повышения в организациях, в которых уровень средней заработной платы ниже прожиточного минимума. Информация о 52 работодателях, нарушающих законодательство в сфере оплаты труда, направлена в прокуратуру г. Красноярска. Коллективно-договорное регулирование В целях совершенствования процесса коллективно-договорного регулирования оказывается методическая и консультативная помощь организациям по вопросам подготовки, заключения и выполнения коллективных договоров. По итогам года в организациях города действует 898 коллективных договоров, в том числе за 2012 год зарегистрировано 221, из них 17 – приняты впервые. Коллективно - договорным регулированием социально-трудовых отношений охвачено 185,4 тыс. работающих в организациях города. В структуре по формам собственности более 70% коллективных договоров заключено в бюджетных предприятиях и учреждениях. Охрана труда В рамках работы по улучшению условий и охраны труда в организациях города проведено два заседания городской межведомственной комиссии по охране труда. Рассмотрены вопросы об особенностях проведения медицинских осмотров и выявления профессиональных патологий, соблюдения требований безопасности на промышленных предприятиях. По итогам 2012 года в несчастных случаях на производстве пострадало 569 работников, в том числе 11 человек со смертельным исходом и 37 тяжелых несчастных случая. 199 организаций города Красноярска использовали возможность финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных 16 заболеваний работников за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию. Общая сумма финансирования составила 52,8 млн. рублей. За успешную работу в сфере улучшения условий и охраны труда 6 организаций получили скидку к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 40 %. В целях развития социального партнерства и улучшения условий труда работников предприятий проведен смотр-конкурс на лучшую организацию работы в области социального партнерства и охраны труда, в котором приняли участие 120 организации города. Награждение победителей состоялось в рамках городской научно-практической конференции «Инновационный Красноярск – 2020». Профессионализация муниципального управления Общее количество муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное обучение, в 2012 году составило 677 человек, из них: 233 – муниципальные служащие органов администрации города, не обладающих правами юридического лица; 444 – муниципальные служащие органов, территориальных подразделений администрации города, обладающих правами юридического лица. Дополнительное профессиональное обучение осуществлялось по следующим направлениям: - профессиональная переподготовка; - повышение квалификации муниципальных служащих; - высшее профессиональное образование (второе высшее образование); - обучение муниципальных служащих администрации города по краткосрочной программе повышения квалификации (без выдачи документа государственного образца). По итогам 2012 года было объявлено 96 заседаний конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрацию города Красноярска. По итогам конкурсов: 89 кандидатов признаны победителями и рекомендованы к назначению; 189 кандидатов рекомендованы к включению в кадровый резерв; 27 кандидатов назначены на вакантные должности муниципальной службы в администрацию города. Формирование резерва кадров для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города По итогам 2012 года 276 претендентов направили документы, из них: 273 кандидата зачислены в резерв; 3 претендентам отказано в зачислении в резерв; 93 кандидата назначены на вакантные должности муниципальной 17 службы. Формирование резерва управленческих кадров администрации города для замещения руководящих должностей в сфере муниципального управления По итогам 2012 года 61 кандидат представил информацию (интерактивную анкету, описание, характеристику) на рассмотрение членами Комиссии, из них: 33 кандидата зачислены в резерв; 30 кандидатов назначены на вакантные должности муниципальной службы (резервисты 2010-2012 гг.); 1-му претенденту отказано в зачислении в резерв. Проведение аттестации муниципальных служащих органов, в том числе территориальных подразделений администрации города Аттестации подлежало 765 муниципальных служащих, из них: 678 - прошли аттестацию и соответствуют замещаемой должности; 87 - не прошли аттестацию по уважительным причинам; 15 - рекомендованы к направлению на повышение квалификации; 43 - рекомендованы к включению в резерв кадров на вышестоящую должность. Рассмотрение обращений граждан в администрации города В администрацию города Красноярска в 2012 году поступило 16594 обращения, что на 5105 больше, чем в 2011 году. Жителям города Красноярска предоставлена возможность обращаться к руководителям и должностным лицам администрации города с помощью современных информационных технологий. С февраля 2006 года на официальном сайте администрации города работает «Виртуальная приемная». В 2012 году в «Виртуальную приемную» поступило 45,4 % обращений от общего количества обращений. В администрации города особое внимание уделяется всестороннему объективному и своевременному рассмотрению обращений граждан. Из общего количества поступивших обращений 22,3% решено положительно. А по вопросам социальной защиты населения каждое второе обращение было удовлетворено; более 30% обращений по вопросам улучшения жилищных условий были решены в интересах жителей. При рассмотрении обращений по оказанию муниципальных услуг в количестве 19,5 тыс. – 58,6% просьб были удовлетворены, в т.ч. по вопросам оформления земельных участков и недвижимости - 12тыс. (64%), по вопросам градостроительства - 7,3 тыс. (51,4%). В 2012 году наибольшее количество обращений поступило по вопросам городского хозяйства – 12205 обращений, или 35,8 % от общего количества обращений. По сравнению с 2011 годом количество обращений возросло на 9281. По вопросам градостроительства – 6586, или 19,3 % от общего количества обращений, по сравнению с 2011 годом больше на 3 454 обращений. 18 В управлении учета и реализации жилищной политики рассмотрено 2348 обращений граждан, или 6,9 % от поступивших обращений в администрацию города. В администрации города Красноярска Главой города и должностными лицами в 2012 году было принято 5090 граждан. В большинстве своем это обращения граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обращения, связанные с работой городского общественного транспорта, предоставления некачественных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Стало хорошей традицией проведение прямых линий в редакции газеты «Городские новости» с руководителями департаментов, главных управлений и управлений администрации города. Кроме того, жители города могут получить практическую и консультационную помощь сотрудников отдела по работе с обращениями граждан круглосуточно по телефону «горячей линии. В 2012 году с жалобами на невыплату заработной платы обратились 136 человек. Более половины из них смогли получить заработную плату. Заслуживает внимания такая форма работы как оказание консультационной помощи по вопросам участия в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей» на 2012-2015 годы и городской целевой программе "Молодой красноярской семье - доступное жилье" на 2012-2015 годы. Сотрудниками управления учета и реализации жилищной политики была оказана консультационная помощь 1478 молодым семьям. С февраля 2012 года во всех районах города работают общественные приемные Главы города. Руководители органов администрации города регулярно проводят приемы граждан. За 2012 год было принято 347 граждан. Информация о порядке работы с обращениями граждан публикуется в газете «Городские новости», размещается на официальном сайте администрации города. В 2012 году администрации города Красноярска было присуждено 1 место за участие в краевом конкурсе «На лучшую организацию работы с населением в местной администрации». Общественная безопасность Общая криминогенная обстановка В 2012 году общее число зарегистрированных преступных посягательств в краевом центре снизилось по сравнению с 2011 годом на 3,9% и составило 23352 преступления. Меньше чем в прошлом году совершено изнасилований (-2,9%), разбоев (-16,5%), грабежей (-8,1%), краж (-2,7%), в том числе квартирных (2,5%), автомототранспорта (-3,2%), хулиганств (-45,5%), неправомерных завладений транспортными средствами (-0,6%), вымогательств (-14,3%), преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (-8,9%). При этом отмечается рост умышленных убийств (+33,8%), умышленных причинений 19 тяжкого вреда здоровью (+16,9%), умышленных уничтожений имущества путем поджога (+11,2%), преступлений, совершенных несовершеннолетними (+5,7%), мошенничеств (+6,9%). За 12 месяцев 2012 года в краевом центре количество преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия снизилось на 14,3% (всего 18). За истекший период 2012 года на территории города зарегистрировано 3169 (-0,9%) преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Профилактика преступлений и правонарушений В целях повышения эффективности проводимых мероприятий по предупреждению и пресечению террористической деятельности действует муниципальная антитеррористическая группа города Красноярска, которая взаимодействует с антитеррористической комиссией Красноярского края, Центральной зональной рабочей группой, правоохранительными и иными структурами. Особое внимание антитеррористическая группа уделяла вопросу обеспечения безопасности в местах массового пребывания граждан, в учреждениях образования и здравоохранения, культурно-зрелищных учреждениях, спортивных сооружениях, на объектах жизнеобеспечения города и транспортной инфраструктуры. Для формирования благоприятных условий жизнедеятельности населения в условиях миграционных процессов, организации взаимодействия заинтересованных структур, оперативного решения возникающих вопросов с учетом особенностей территорий компактного проживания иностранных граждан созданы районные координационные советы по вопросам миграционных процессов, функционирует комиссия по профилактике экстремизма и других преступлений и правонарушений. Департамент общественной безопасности администрации города осуществляет постоянное взаимодействие с правоохранительными органами и другими заинтересованными структурами на стадиях подготовки, проведения публичных мероприятий в целях противодействия проявлениям политического, этнического и религиозного экстремизма. О проблемах, становящихся поводами к проведению «протестных» мероприятий, заблаговременно информируются должностные лица и структуры, в чьей компетенции находится решение обозначенных вопросов. В результате принятых мер в 2011 году из заявленных 250 общественно-политических мероприятий не было реализовано 77. В соответствии с Планом мероприятий по противодействию коррупции в органах и территориальных подразделениях администрации города, ежеквартально проводится работа по сбору, обобщению и анализу информации об обращениях органов прокуратуры, правоохранительных, надзорных и контролирующих органов, рассмотренных всеми органами и территориальными подразделениями администрации города. Результаты анализа направляются руководству администрации города. 20 Кроме того, на основании информации, представленной органами – главными распорядителями бюджетных средств, ежеквартально готовится общий по администрации города реестр неисполненных судебных решений в целях принятия решения об увеличении расходов бюджета города на их исполнение. Состоялось заседание Совета при Главе города по противодействию коррупции. Рассмотрены вопросы и определены подходы к размещению временных сооружений на территории города (для последующей разработки нормативной базы), даны поручения, направленные на устранение причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям при оказании муниципальных услуг, о приведении муниципальных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы противодействия коррупции в администрации города Красноярска в соответствие с новыми требованиями государственной антикоррупционной политики, закрепленными в актах Президента страны, федеральном и краевом законодательстве. Также состоялось 4 заседания межведомственной комиссии по противодействию коррупции. Продолжают свою работу 7 районных и 1 городская административные комиссии, которые помимо рассмотрения дел об административных правонарушениях большое внимание в своей работе уделяют мероприятиям, направленным на профилактику таких правонарушений, как нарушение правил городского благоустройства, перевозки пассажиров транспортом общественного пользования и другие. За 2012 год административными комиссиями: - проведено 305 заседание; - рассмотрено 14344 дела об административных правонарушениях; - назначено наказаний в виде административного штрафа на сумму более 6,4 млн. руб. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА Здравоохранение Основные показатели По состоянию на 01.01.2013 в городе Красноярске функционирует 37 муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, в том числе 12 больниц, из них детских – 4, 18 поликлиник, из них детских – 4, стоматологических – 7, муниципальное бюджетное учреждение санитарного автомобильного транспорта, 4 родильных дома, МБУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи», МБУЗ «Бюро медицинской статистики». В городе Красноярске родилось 16936 новорожденных, число родившихся детей выше на 1,1 % по отношению к 2011 году. Коэффициент младенческой смертности в 2012 году составил 5,9 умерших до 1 года на 1000 родившихся живыми. В связи с переходом России в 2012 году на новые медицинские критерии рождения и регистрации глубоко недоношенных 21 детей имеет место рост уровня младенческой смертности. Темп прироста по данному показателю составил 3,5% по отношению к 2011 году. За последние три года показатель материнской смертности не изменился и составил в 2012 году 11,8 на 100 000 родившихся живыми. Модернизация отрасли «Здравоохранение» в городе Красноярске В рамках реализации региональной программы «Модернизация здравоохранения Красноярского края на 2011–2012» городу Красноярску выделено 1 282,22 млн. руб. В 2012 году проведены следующие мероприятия: Выполнен капитальный ремонт в 16 муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города Красноярска За счет средств программы приобретено: - 504 единицы реанимационного и хирургического оборудования ; - 34 единицы реабилитационного оборудования; - 24 единицы рентгенологического оборудования; - 112 единиц оборудования для функциональной диагностики; - 19 единиц лабораторного оборудования; - 30 единиц ультразвукового оборудования; - 31 единица эндоскопического оборудования. Реализация программы позволила произвести оснащение МБУЗ медицинским оборудованием в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, в которых был регламентирован табель оснащения. Произведена выдача заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, а также приобретены медикаменты, с учетом софинансирования из средств Федерального фонда ОМС, в том числе в части внедрения стандартов медицинской помощи и повышения доступности амбулаторной медицинской помощи. Внедрены современные информационные системы в здравоохранении. В 93 амбулаторно-поликлинических подразделениях МБУЗ внедрена «Электронная регистратура», частью которой является удаленная запись на прием к врачу через «Интернет». Работа по программному обеспечению отрасли Проводится активная работа по информатизации системы здравоохранения. В женских консультациях города Красноярска проведена предварительная работа по внедрению программного комплекса «Перинатальный мониторинг» для дистанционного динамического наблюдения женщин группы высокого риска в период беременности. Создана интерактивная электронная карта муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города Красноярска (далее МБУЗ). В 93 регистратурах 34 МБУЗ за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования организована работа многоканальных телефонов, для записи на прием к врачу. Так же в 93 амбулаторно-поликлинических подразделениях МБУЗ внедрена «Электронная регистратура», частью которой является удаленная 22 запись на прием к врачу через «Интернет». Кроме того, совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования проведена работа по информированию населения о регламенте работы регистратур и порядке записи на прием через единый номер телефона доверия «Право на здоровье 8 800 700 000 3». Работа по кадровому обеспечению отрасли В 2012 году 90 врачей, прошли повышение квалификации на центральных учебных базах (Москва, С-Петербург, Новокузнецк, Иркутск и др.), 1090 врачей повысили профессиональный уровень на базе института последипломного образования ГБОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» Министерства здравоохранения Российской Федерации, и 1230 средних медицинских работников в центре повышения квалификации для средних медицинских работников. В целях сотрудничества и координации совместных действий подписано Соглашение между Администрацией города Красноярска и ГБОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» Министерства здравоохранения Российской Федерации, направленное на внедрение современных форм и методов подготовки специалистов, целевой подготовки врачей для муниципальных учреждений здравоохранения г. Красноярска, пропаганду здорового образа жизни. Реализуется Соглашение между администрацией города и краевым комитетом профсоюза работников здравоохранения по регулированию социально-трудовых отношений работников отрасли на 2011-2014 годы, направленное на обеспечение правовой и социальной защищенности работников здравоохранения, соблюдение основных принципов социального партнерства, избежание трудовых конфликтов и повышение взаимной ответственности сторон. Реализуется Соглашение о сотрудничестве между главным управлением здравоохранения и краевым государственным казенным учреждением «Центр занятости населения города Красноярска» по вопросам реализации комплекса мероприятий по подбору работников для замещения вакантных должностей в муниципальных бюджетных учреждениях здравоохранения. Для привлечения специалистов для работы в муниципальных бюджетных учреждениях здравоохранения руководителями учреждений принимаются следующие меры: - проводится индивидуальная работа с выпускниками Красноярского государственного медицинского университета и врачами-интернами, а также с выпускниками медицинских училищ г. Красноярска; - регулярно подается информация в Центр занятости населения о наличии в учреждении вакансий врачей и средних медицинских работников; - публикуются объявления в средствах массовой информации, сети 23 Интернет; - ведется работа по подготовке резерва медицинских работников для направления на обучение в высшие и средние медицинские образовательные учреждения; - создаются комфортные условия труда. Проведен городской конкурс на соискание специальной профессиональной премии «Лучший работник муниципальных учреждений здравоохранения» по 10 номинациям в целях повышения уровня знаний, инициативы и активности медицинских работников, улучшения качества и культуры медицинской помощи, оказываемой населению города Красноярска. Победителям конкурса выплачены премии в размере 50 тыс. рублей и вручены дипломы Главы города. Образование Инфраструктура На территории города Красноярска функционирует 374 образовательных учреждения, из них: 211 дошкольных образовательных учреждений; 126 общеобразовательных школ; 25 учреждений дополнительного образования детей; 1 информационно-методический центр; 3 межшкольных учебных комбинатов; 8 центров психолого – медико - социального сопровождения. 39,5 % детей обучаются в статусных учреждениях: гимназиях (15344 человек), лицеях (10920человек), в общеобразовательных учреждениях, имеющих классы с углублённым изучением отдельных предметов (8532 человека). В 122 общеобразовательных учреждениях города организовано индивидуальное обучение больных детей на дому, 391 обучающийся осваивал общеобразовательные программы по индивидуальному расписанию. В муниципальных образовательных учреждениях обучаются 746 детейинвалидов, из них: 498 (66,8%) – в общеобразовательных учреждениях, 248 индивидуально на дому (33,2%). Дошкольное образование Муниципальная система дошкольного образования города Красноярска включает 211 учреждений. Количество мест в ДОУ по проекту составляет 33 209, количество детей, посещающих ДОУ – 33 842 человек. В образовательных учреждениях города открыты группы кратковременного пребывания в количестве 177, которые посещают 1 538 детей. Кроме этого, на территории города Красноярска функционируют 9 ведомственных детских сада (8 ДОУ РЖД и 1 СОРАН) и 2 частных детских 24 сада «Алые паруса» и «Совенок». По состоянию на 01.01.2013 г. количество детей от 3 до 7 лет, находящихся на учете для получения места в муниципальном ДОУ, составляет 14 130 человек. Для решения данной проблемы в городе с 2007 года осуществляется реализация программных мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий бывших детских дошкольных образовательных учреждений, а также по переоборудованию помещений в действующих учреждениях для открытия дополнительных групп. В течение 2012 года построено 6 новых детских садов и 2 детских сада реконструированы, получено разрешение на ввод в эксплуатацию 5-ти зданий, по 5-ти детским садам ввод запланирован в 1 квартале 2013 года, 1 детский сад планируется ввести в эксплуатацию во 2-м квартале 2013 года. Введены в эксплуатацию после капитального ремонта детский сад № 69, ул. Медицинский, 25А на 75 мест; детский сад № 95, ул. Урицкого, 49 на 98 мест. Открыты 6 дополнительных групп на 120 мест: в ДОУ №№ 83, 306, 263, 177, 291,211. Итого за 2012 год создано 1718 мест, в том числе (с учетом уплотнения новых детских садов, не по проектной мощности): - за счет строительства новых детских садов – 865 мест (учреждение «Детский сад № 72», ул. Авиаторов, 50д; «Детский сад № 183, пер. Медицинский, 25б (корпус 1); «Детский сад № 74», ул. 9 Мая, 40 г; «Детский сад № 76», ул. Молокова, 64д; «Детский сад № 75» пр. Металлургов, 9 б; «Детский сад № 71» мкр. «Ястынское поле». - за счет реконструкции – 290 мест (Детский сад № 330 по ул. С.Лазо, 28а, Детский сад № 79 по ул. Аэровокзальная, 6а - за счет капитального ремонта – 563 места (за счет переоборудования площадей в действующих детских садах – 120 мест; за счет капитального ремонта 443 места). На детей до трех лет, стоящих в очереди на получение места в детском саду, выплачивается компенсация (12 618 детей) в размере 3,5 тыс. руб. и 2,6 тыс.руб. Кроме этого, производится компенсация части родительской платы за содержание ребенка в ДОУ: 20% на первого ребенка, 50% - на второго ребенка, 70% - на третьего и последующих. В рамках реализации мер по снижению очередности в детские сады, снижению напряженности среди населения и обеспечению прозрачности механизма продвижения очереди с октября 2012 года введена автоматизированная информационная система комплектования детей в муниципальные дошкольные учреждения. Одной из приоритетных задач, поставленных на период 2012-2013 годов, является освещение территорий образовательных учреждений. За отчетный период освещены территории 9 детских садов. Объем средств освоенных по данному направлению составляет 6 445,81 тыс. руб. 25 Общее образование Общая сумма средств, направленных на подготовку учреждений к новому учебному году, составила 360 114,7 тыс. руб. Из них: бюджет города – 325 562,0 тыс. руб.; бюджет края – 34 552, 7 тыс. руб. Создание безопасных условий в учреждениях – прямая ответственность муниципалитета. В 2012 году проведены работы по усилению несущих конструкций в школах №№ 12, 99, лицее № 2, проведен капитальный ремонт зданий школ № 2, 39. С августа начались работы по капитальному ремонту здания школы № 34. Также, проведен капитальный ремонт кровли МБОУ СОШ №№ 121, 97, 135, 78; проведена замена оконных блоков в МБОУ СОШ №№ 16, 79, 137, Гимназии № 13; проведен ремонт спортивного зала в Лицее № 1; проведен ремонт теплиц, помещений общего пользования в МБОУ СОШ №№ 86, 10, 124, 44, Гимназии №№ 1, 12. Начат капитальный ремонт в МБОУ СОШ № 34. Завершены работы в СОШ №№ 2, 12, 39, 99. С 2012 года начато строительство дополнительного корпуса гимназии № 9, школы на Ястынском поле. Разработана проектная документация на строительство школы в VII мкр. жилого района Покровский Центрального района, в VI мкр. жилого района Иннокентьевский. В рамках реализации ГЦП «ОБЖ на 2012-2014 годы» установлено 40 противопожарных дверей в 18 образовательных учреждениях, 95 люков в 54 образовательных учреждениях, разработка ПСД на устройство вторых эвакуационных выходов в 7 ДОУ. В соответствии с постановлением администрации города от 30.07.2012 № 323, в целях обеспечения безопасности общеобразовательных учреждений, в 73 школах города заключены договора с частными охранными предприятиями, в остальных введен пропускной режим в соответствии с Положением об организации пропускного режима в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Красноярска. Дополнительное образование Численность детей, занимающихся по программам дополнительного образования в 2012 году в 25 учреждениях дополнительного образования составила 29307 человек. Дети занимаются в 1752 объединениях различной направленности. Из них: 40,3% (11949 детей) заняты в программах художественно-эстетической направленности (хореография, ИЗО, музыка, пение, декоративно-прикладное искусство); 31,1% (9228 детей) - в физкультурно-спортивной направленности (единоборства, футбол, баскетбол, волейбол, гимнастика и пр.); 14,6% (4960 детей) - в социально-педагогической (школы развития для малышей, изучение иностранных языков, театр); 9% (2452 детей)- в научно-технической (лего, авиамоделирование, ракетостроение, прикладная электроника, автодело); 2% (539 детей) - в естественнонаучной; 26 1% (300 детей)- в эколого-биологической, туристско-краеведческой и военно-патриотической. Инфраструктура дополнительного образования также включает 65 клубов спортивно-оздоровительной направленности при образовательных учреждениях, 3 межшкольных учебных комбината, 8 учреждений для детей нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, спортивные площадки с современным оборудованием на территории школ (в настоящее время оборудовано 45 площадок); 6 оздоровительнообразовательных лагерей в качестве структурных подразделений учреждений. Меры поддержки работников образования: Муниципальную систему образования обслуживает более 18 330 работающих (без совместителей), из них 4847 учителей образовательных учреждений, 3736 педагогических работников дошкольных образовательных учреждении, 1473 педагогических работников учреждений дополнительного образования. Численность учащихся на 1 учителя составляет 16,3 человек. Традиционно проводимые мероприятия, такие как ежегодный конкурс «Учитель года г. Красноярска», конкурс лучших учителей ПНПО и другие, а также льготная продажа квартир работникам образования, изменение системы оплаты труда, ориентированной на качество и результативность и т.д., стимулируют педагогов к самообразованию, оказывают развивающий эффект, дают возможность для профессионального роста педагогов. Лауреатами премии Президента РФ в 2012 году стали 6 педагогов, получивших денежное поощрение в размере 200,0 тыс. рублей. По итогам краевого конкурсного отбора лучших педагогов дополнительного образования детей денежное вознаграждение в размере 40 тыс. руб. получили 3 педагога школ города. Победителями конкурса «Учитель года Красноярского края - 2012» стали 2 педагога из г. Красноярска. Культура Инфраструктура Деятельность учреждений культуры имеет важное многофункциональное значение для вовлечения горожан в культурную жизнь города, обеспечения полноценного досуга и развития творческих способностей красноярцев. Задачи муниципальной политики в области культуры в городе Красноярске реализуются сетью из 39 учреждений культуры и дополнительного образования детей, в том числе: 5 школ искусств, 2 художественные и 10 музыкальных школ, 2 централизованные библиотечные системы, в которые входят 44 филиала, 4 музея, 5 дворцов культуры, 11 клубов, объединенных в централизованную клубную систему, Творческий экспериментальный центр, 5 творческих коллективов, 2 кинотеатра и парк флоры и фауны «Роев ручей», централизованная бухгалтерия. В 2012 году количество учреждений культуры не изменилось. По состоянию на 01.01.2013 в отрасли действует 8 автономных учреждений, что составляет 20% от общей сети учреждений. 27 Основные показатели За 2012 год количество посещений учреждений культуры составило 2 899,2 тыс. человек (что выше уровня 2011 года на 46,7 тыс. человек), в том числе посетили библиотеки – 1260,2 тыс. человек, учреждения клубного типа – 732,7 тыс. человек, парк «Роев ручей» - 605,8 тыс. человек, музеи – 107,1 тыс. человек, концерты муниципальных творческих коллективов – 112,5 тыс. человек, кинотеатры – 80,9 тыс. человек. Библиотечные фонды составляют 1710,8 тыс. экземпляров и увеличились за 2012 год на 6,5 тыс. экземпляров. В 2012 году объем новых поступлений в фонды библиотек составил 60 экземпляров на 1000 жителей города. Музейные фонды составляют 2,4 тыс. единиц и увеличились на 145 единиц. Коллекция животных парка «Роев ручей» представлена 728 видами и составляет 6888 экземпляров, за 2012 год увеличилась на 2,8 тыс. единиц. В 2012 году коллекция пополнилась 20 новыми видами животных: пингвины, амурский тигр, туркменский кулан, питоны, пума, кенгуру и другие. В детских музыкальных и художественных школах, школах искусств обучается 7855 детей, что на 162 человека меньше, чем в 2011 году. Снижение числа обучающихся произошло за счет деятельности самоокупаемых отделений. Укрепление материально-технической базы. В течение года осуществлялось строительство объектов культуры в рамках адресной инвестиционной программы города. По объекту «Специализированный детский кинотеатр «Мечта» выполнены работы по фасаду, кровле, внутренней отделке, наружным и внутренним инженерным сетям, благоустройству. Сдана в эксплуатацию 1-ая очередь реконструкции. В августе 2012 года детский кинотеатр открылся для посетителей. В 2012 году разработана проектно-сметная документация на реконструкцию здания Дома кино, получено положительное заключение Главгосэкспертизы на инженерные изыскания. По объекту «Красноярский городской парк флоры и фауны «Роев ручей» осуществлялся монтаж систем кондиционирования в акватеррариуме. Кроме того, осуществлялось строительство летнего бассейна для водоплавающих птиц, вольеров для куньих и копытных. Разработана проектно-сметная документация на строительство вольера для белых тигров и львов. Отремонтированы 5 объектов парка (общественные туалеты, административный корпус, здание проходной, помещение для экзотических животных, вольер с зимником для жирафов). В 10 музыкальных школах и школах искусств установлены системы видеонаблюдения, роль - ставни на оконные проемы и выполнены работы по устранению предписаний органов госпожнадзора. Выполнены работы по капитальному ремонту кровли, внутренних помещений, системы вентиляции и устранению предписаний органов 28 госпожнадзора в Правобережном Дворце культуры. Проведена государственная экспертиза и получено положительное заключение по проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания Городского Дворца культуры, выполнены частичные работы по усилению конструкций и водоотведению, прокладка инженерных сетей и коммуникаций, общестроительные работы в подвале и на 1 этаже правого крыла здания. Выполнен комплексный капитальный ремонт здания ДК «Свердловский» навесной фасад с заменой оконных блоков и витражей, отделка внутренних помещений, ремонт инженерных сетей, монтаж индивидуального теплового пункта, благоустройство территории. В ДК «Кировский» проведена гидроизоляция фундаментов, отремонтирован подвал. Для двух дворцов культуры приобретены кресла для концертных залов, звуковое и световое оборудование. В шести библиотеках выполнены работы по устройству эвакуационных выходов. Выполнен комплексный капитальный ремонт библиотеки в мкрн. Верхние Черемушки. Разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт библиотеки в мкрн. Ветлужанка. В десяти библиотеках установлены роль - ставни на оконные проемы. Библиотеки оснащены компьютерной, копировальной и медийной техникой. Для 5 учреждений культуры и дополнительного образования детей приобретены концертные и учебные музыкальные инструменты. Кинотеатры оснащены специализированным оборудованием. Проведено энергетическое обследование зданий (помещений) 31 учреждения культуры и дополнительного образования детей. Сохранение культурного наследия Проведены следующие мероприятия: -разработана проектно-сметная документация на водоотведение и благоустройство территории объекта культурного наследия федерального значения «Дом, в котором в 1848г. родился и жил до 1868 г. Суриков Василий Иванович»; - разработана научно - проектная документация на реставрацию, проведены неотложные ремонтно-реставрационные работы (включая реставрацию главки) объекта культурного наследия федерального значения «Караульная башня – часовня Параскевы Пятницы. 1855 г.»; - отреставрированы 5 музейных предметов 19 века из собрания Музея усадьбы В.И. Сурикова; - отремонтирован монумент воинам-интернационалистам, погибшим в Афганистане, на Мемориале Победы установлены 23 плиты и заменены 15 плит, увековечивающих память об участниках ВОВ 1941-1945 гг., захороненных в Красноярске; - библиотеками реализовано 2 социокультурных проекта, направленных на обеспечение доступности ресурсов библиотек для детей и молодежи. Поддержка и развитие профессионального искусства и самодеятельного творчества, событийная организация массовых 29 культурных мероприятий. Проведено 15 массовых культурных мероприятий городского масштаба: Рождество, Масленица, День Петра и Февронии, татарско-башкирский народный праздник «Сабантуй», цикл «Летние вечера на Театральной площади», акция «Окно в культуру», День города (реализовано 46 проектов, в том числе детский карнавал и карнавал с участием иностранных делегаций), Новый год, детские утренники Главы города и другие. Реализованы 3 социокультурных проекта, направленных на развитие творческого потенциала горожан в области танцевального и медиа искусства, формирование доступного культурного пространства для семей, воспитывающих ребенка с инвалидностью. В целях выявления и поддержки одаренных детей и молодежи проведено 7 фестивалей и конкурсов по видам искусств, мастер-классы для преподавателей и учащихся музыкальных школ и школ искусств. Отмечено 5 дней воинской славы (победные дни) России и памятных дат. В целях развития профессионального искусства проведено 2 фестиваля XI фестиваль камерно-оркестровой музыки «Сибирь – Европа» с участием лучших европейских исполнителей камерной музыки и VII Суриковский зимний фестиваль искусств с премьерой литературно музыкальной композиции по произведению М. Волошина, посвященного В.И. Сурикову. Муниципальные творческие коллективы приняли участие в 4 международных фестивалях, проходивших в Германии, Китае, Японии и Мексике. Количество посетителей общегородских мероприятий составило более 250,0 тыс. человек. Молодежная политика Основной целью молодежной политики города Красноярска является создание условий для включения молодежи как активного субъекта общественных отношений через развитие и интеграцию молодежного потенциала в процессы социально-экономического, общественнополитического, культурного развития городского сообщества. Инфраструктура Сеть учреждений молодёжной политики представлена 12 муниципальными учреждениями. В 2012 году сеть существенно развивалась за счет открытия новых помещений, филиалов и направлений. Учреждениям переданы новые помещения, новое оборудование, проведен капитальный ремонт: МБУ «Центр медико-психологической и социальной помощи подросткам и молодёжи» по адресу ул.Транзитная, 52 (под проект «Академия молодой семьи»), МБУ «Молодёжный центр Кировского района» (ул. Аэровокзальная, 10, площадь 1522,9 кв.м.). 30 Кроме этого, проведен первый этап работ по обустройству выездного палаточного лагеря для подростков на берегу Бирюсинского залива. Благодаря открытию новых филиалов молодежных центров стало возможным расширение штата сотрудников, тем самым увеличился охват молодежи, посещающей молодежные центры, а также открылись новые направления работы. Реализация молодежных проектов Знаковыми проектами молодежной политики города являются «Трудовой отряд Главы города», «Молодежная неделя КМФ» (Красноярский молодежный форум), конкурс «Золотой кадровый резерв», «Премия Главы города молодым талантам» и другие. Молодёжная неделя КМФ проходила в Красноярске с 16 по 22 ноября 2012 года. За неделю в нашем городе прошёл Кубок КВН «За Универсиаду!» с лучшими командами города Красноярска и края, командами Высшей лиги и ведущим Александром Масляковым младшим, Молодёжный экономический форум, Форсайт-сессия «Красноярск Foresight: проектируем будущее вместе», Спортивное шоу «Большие гонки в Красноярске», Форум работающей молодёжи и еще более десятка различных мероприятий, раскрывающих многообразие молодёжных проектов, реализуемых на территории города. В 2012 году в событиях Молодёжной недели приняли участие делегаты не только из России, но и всего мира. На КМФ приехала молодёжь из Новосибирской, Томской, Иркутской и Кемеровской областей, а также зарубежные эксперты из Румынии, Италии, Голландии, Испании и США с целью обмена опытом и создания молодёжного клуба международного сотрудничества. В 25-ти мероприятиях Молодёжной недели приняло участие около 25 тысяч красноярцев. В 2012 году продолжил свою работу Трудовой отряд Главы города Красноярска. Трудовой отряд работал на 220 объектах - это парки, скверы, набережные, улицы города. В 2012 году большую часть бригад (порядка 68%) составляли бригады по благоустройству и озеленению города. Также ребята трудоустраивались в специализированные бригады по обучению компьютерной грамотности людей старшего поколения, бригады социальной помощи (адресная помощь инвалидам и ветеранам по ведению домашнего хозяйства), бригады, занимающиеся профилактикой детского травматизма в рамках проекта «Безопасная дорога», бригады швей (подростки с ограниченными возможностями здоровья занимались пошивом постельного белья) и др. Трудовой отряд Главы города активно сотрудничает с различными крупными структурными подразделениями города Красноярска. Празднование Дня молодёжи 27 июня 2012 года началось с торжественной церемонии вручения премий Главы города молодым талантам в Красноярском государственном театре оперы и балета. Традиционно премии Главы города были вручены 50 молодым людям, проявившим себя в 31 различных областях науки, культуры, спорта, образования, молодёжной политики. Во всех районах города состоялись локальные молодёжные площадки. Апофеозом праздника стало проведение большого «Фристайл байк-шоу. В общей сложности все площадки Дня молодёжи во всех районах города посетило более 20 000 зрителей. В организации и проведении мероприятий Дня молодёжи приняло участие более 100 творческих коллективов и исполнителей, задействовано свыше 20 публичных мест. Помимо этого, в 2012 году Управление молодежной политики совместно с молодёжными центрами участвовало в проведении крупных городских мероприятий: Общегородская ассамблея «Красноярск. Технологии будущего», где вновь был организован конкурс «НТТМ», в праздновании «Дня Победы», «День России», «День города», в проведении «Красноярского Городского Форума», в проведении краевого лагеря «ТИМ Бирюса – 2012». Укрепление материально-технической базы Исполнение бюджета города по отрасли «Молодёжная политика» за 2012 год составило 224 332,95 тыс.руб. или 99,95% от утвержденных бюджетных ассигнований. Расходы на капитальный ремонт и приобретение оборудования составили 24 017,52 тыс. рублей или 100,0% от утвержденных бюджетных ассигнований, в том числе за счет средств бюджета города 9945,26 тыс.руб., за счет средств субсидий края – 14 072,26 тыс.руб. За 2012 год удалось привлечь значительный объем средств в виде субсидий из бюджета края – 25 888,51тыс. руб. или 11,5% от всех расходов по отрасли. Результатом дополнительного финансирования стало повышение качества оказываемых услуг, увеличение доли посещений учреждений. Физическая культура и спорт Одним из важнейших направлений отрасли является совершенствование городского физкультурно-оздоровительного движения, направленного на повышение уровня вовлеченности населения (различных возрастных категорий и социальных групп) в занятия физической культурой и спортом, а также повышение эффективности принимаемых мер по созданию условий для поддержания здорового образа жизни. Инфраструктура За январь - декабрь 2012 года из бюджета города на деятельность отрасли были направлены, и освоены средства в размере 1 320, 4 млн. рублей. В структуре Красспорта работают 16 детских спортивных школ, в которых культивируется 44 вида спорта и занимается более 7 тысяч человек, функционирует «Дирекция спортивно-массовых мероприятий», «Научнопрактический центр спортивной медицины», «Центр спортивных клубов» и «Спортивно-оздоровительный комплекс «Лесной». В 2012 году учащиеся спортивных школ Красспорта приняли участие в 876 соревнованиях различного уровня, где завоевали 7181 призовое место, 32 из них 598 призовых мест - на соревнованиях российского и 176 призовых мест - на соревнованиях международного уровня. Из обучающихся в спортивных школах Красспорта 147 человек являются членами сборных команд России (из них 24 в резервном составе), 650 человек – в основном составе сборных команд Красноярского края. Важным событием 2012 года в сфере физической культуры и спорта является создание нового муниципального автономного учреждения «Центр спортивных клубов». Укрепление материально-технической базы В 2012 году завершились работы по реконструкции 40 аварийных хоккейных площадок. Произведен демонтаж ветхих бортов, установлено ограждение, отсыпано основание, установлены игровые ворота. Состоялось открытие универсальных спортивных площадок: - Красноярский рабочий, 127а - Железнодорожников, 10а - Спортивная, 182 - Железнодорожников, 8 - Щорса, 52 - Красноярский рабочий, 82 (спортивная площадка для лиц с ограниченными физическими возможностями) - Волгоградская, 9а - Обороны, 2б - Республики, 49 - Говорова, 52 Также, на территории МБОУ СОШ № 39 выполнены работы по устройству мини-стадиона с современными беговыми дорожками и легкоатлетическими секторами; установлены гимнастические городки, уличные тренажеры; произведено устройство освещения. Всего за период 2010-2012 построено более 40 плоскостных спортсооружений в 20 дворах города. В 2013 году предусмотрены средства в бюджете города на строительство и реконструкцию более 100 плоскостных спортивных сооружений. Кроме того, в 2012 году проведены работы по реконструкции «Спортивно-оздоровительного комплекса «Лесной» и детского оздоровительного лагеря «Космос». Организация спортивных массовых мероприятий В городе Красноярске в 2012 году проведено 344 мероприятия, из них 14спартакиад среди всех слоев населения. В мероприятиях всех уровней проводимых на территории города приняли участие 185 248 человек. Отдельная целенаправленная работа проводится с людьми старшего и среднего возраста. В апреле на ледовом катке «Первомайский» в рамках проведения открытого первенства города по мини-хоккею среди ветеранов состоялось XIV Первенство России среди ветеранов. Кроме этого, при 33 поддержке Красспорта ветераны спорта приняли участие в Российских соревнованиях по лыжным гонкам, настольному теннису, легкой атлетике. Также в городе Красноярске прошли всероссийские и мировые спортивные события: - XXIII международный турнир по вольной и женской борьбе серии Голден Гран-При «Иван Ярыгин» и Кубок Ивана Ярыгина в абсолютной весовой категории. Турнир собрал 250 спортсменов из 15-ти стран мира. - 19- 21 октября Международный турнир по вольной борьбе на призы Б. Сайтиева; - Всероссийские соревнования по дзюдо памяти Г.И. Михеева; - Международный турнир по теннису «Кубок Сибири». Совместно с главным управлением образования были проведены: - лично-командное первенство по легкой атлетике среди учащихся общеобразовательных учреждений города Красноярска «Осенний легкоатлетический кросс 2012» при участии 210 учеников; - общегородской открытый интеллектуальный биатлон в рамках городского конкурса муниципальных учреждений, который собрал 105 учащихся общеобразовательных учреждений (9-10 класс). Весной в городе прошли VIII городские детские спортивные игры на призы Главы города Красноярска «Звезды Красноярска - Звезды России», в которых приняло участие около 80 000 детей детских садов и общеобразовательных школ города; Организована работа 26 физкультурно-спортивных клубов по месту жительства – структурных подразделений спортивных школ Красспорта. Совместно с министерством спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края Красспорт ежегодно принимает участие в организации межвузовской Универсиады. Среди средних специальных учебных заведений города проводится спартакиада по различным видам спорта. Для социальной реабилитации горожан с ограниченными физическими возможностями здоровья в 7 районах города работают 14 инструкторов специализированных физкультурно-оздоровительных групп. Проведены спартакиады «Источник жизни» и «Сила воли» при участии семей с детьмиинвалидами. При содействии районных обществ инвалидов данная категория красноярцев принимает участие во всех физкультурно-оздоровительных мероприятиях, организованных Красспортом. В рамках подготовки к заявочной кампании на право проведения в городе Красноярске XXIX Всемирной зимней универсиады (2019 год) проведены мастер-классы с участием Д.Сафиной и Е.Барсуковой. Большую роль в формировании имиджа Красноярска как города физкультурно-оздоровительных инициатив играют средства массовой информации. За 2012 год подготовлено более 1 385 информационных материалов. Так же Красспортом учреждена еженедельная спортивная газета «Стадион» (тираж 32 400 тыс.) 34 Социальная защита Инфраструктура Деятельность системы социальной защиты населения города направлена на поддержание приемлемого уровня и качества жизни малообеспеченных и малоимущих граждан, смягчение отрицательного влияния социально-экономической нестабильности на их жизнедеятельность. Основные показатели По состоянию на 01.01.2013 года на учете в органах социальной защиты населения города, в качестве постоянных получателей услуг, состояли 356 730 граждан, 67 860 граждан имели доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, по сравнению с данными на 01.01.2012 это соотношение незначительно изменилось, количество постоянных получателей услуг составляло: 352 969 (на 1,1% меньше), количество граждан имеющих доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения – 74 487 (на 8,9% больше). По итогам работы за 2012 год расходы по отрасли составили – 5 069,3 млн. руб., из них средства федерального бюджета – 1 050 млн. руб.; средства краевого бюджета – 3 773,8 млн. руб.; средства местного бюджета – 245,5 млн. рублей. За отчетный период на содержание сети муниципальных учреждений было использовано 522,0 млн. рублей. В том числе за счет средств краевого бюджета 495,8 млн. руб., за счет средств бюджета города и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, – 26,2 млн. рублей. За отчетный период муниципальными учреждениями отрасли обслужено 162 732 человек, что составляет 124,54 % к годовому плану (130 669 человек). Реализация мер поддержки незащищенных слоев населения В соответствии с программой «Старшее поколение» 771 гражданин, старше 65 лет, получил адресную материальную помощь на ремонт жилого помещения на сумму 9,7 млн. рублей. В соответствии с программой «Социальная поддержка населения Красноярского края» 1 438 граждан получили адресную материальную помощь (далее – АМП) на общую сумму 7,3 млн. рублей. За счет средств местного бюджета в 2012 году была обеспечена доставка газеты «Городские новости» 18 000 пенсионеров, инвалидов и малоимущих граждан, сумма затрат на эти цели составила 13,3 млн. рублей. В рамках программы «Успешная семья – успешный город» был организован оздоровительный отдых для 5 751 ребенка. В 2012 году оздоровлено 2 402 детей и подростков (это – дети из многодетных семей, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе дети-инвалиды, дети из малоимущих семей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, несовершеннолетние, находящиеся в конфликте с законом, несовершеннолетние, освободившиеся из воспитательных колоний условно35 досрочно). Органами социальной защиты населения осуществляется работа по улучшению демографической ситуации в городе. Реализуются мероприятия, направленные на поддержку многодетных, малообеспеченных семей, а также семей, попавших в трудную жизненную ситуацию. В течение 2012 года 2 306 красноярских многодетных семей (11 581 человек) получили субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг без учета доходов на общую сумму 35,2 млн. руб.; - 284 детям школьного возраста из многодетных семей, из семей, в которых оба родителя инвалиды, либо неполных семей, в которых родитель инвалид, были выделены средства на пополнение социальной карты на сумму 556,27 тыс. руб.; - 5 008 детям школьного возраста было выплачено ежегодное пособие на общую сумму 8, 8 млн. руб.; - на 15 093 детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в ДОУ, и 195 детям, которым предоставлено место в группе кратковременного пребывания в ДОУ, назначена и выдана ежемесячная компенсационная выплата. В рамках программы «Развитие доступной городской среды для маломобильных групп населения города Красноярска»: - приобретено реабилитационное оборудование для МБУ «ЦСПСиД «Первомайский» для социально-бытовой адаптации детей-инвалидов; - приобретенs 5 переносных пандусов для двух учреждений: 3 пандусов для МБУ «ЦСО Советского района» (по ул.Комарова,8; ул.Тельмана,17 и ул.Светлова,5) и 2 пандусов для МБУ «ЦСО Центрального района» (по пр. Мира,22А и пр.Мира,33); - на обустройство пандусом помещения МБУ «ЦСО Советского района» по ул. Никитина, 1Б; С целью повышения информированности населения о деятельности главного управления на сайте администрации города оперативно представлялась информация о мероприятиях, проводимых органами и учреждениями социальной защиты населения. ГОРОДСКИЕ ФИНАНСЫ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ Бюджет города Доходы бюджета города В 2012 году получено доходов в бюджет города – 28 520,2 млн. рублей. Из них межбюджетные трансферты составили 16 243,8 млн. рублей. Всего за 2012 год в бюджет города поступили налоговые и неналоговые доходы в сумме 12 276,3 млн. рублей, что на 2 170,5 млн. рублей или на 15% ниже уровня предыдущего года. Объем налоговых поступлений в бюджет города в 2012 году составил 36 9 350,5 млн. рублей, уменьшившись по сравнению с предыдущим годом на 2 245,5 млн. рублей или на 19,4 процента. Снижение поступлений произошло в результате уменьшения с 01.01.2012 нормативов зачислений в бюджет города от налога на прибыль организаций (с 20% до 10%) и налога на доходы физических лиц (с 40% до 30%). Динамика основных налоговых поступлений в бюджет города млн руб. 12000 11596 Налог на прибыль организаций 10521 9351 10000 НДФЛ 8000 6879 6138 ЕНВД 5800 6000 Земельный налог 4000 2465 2210 2000 821 834 918 849 1375 997 913 Налоговые поступления 0 2010 год 2011 год 2012 год В структуре налоговых поступлений в 2012 году наибольшую долю занимали поступления по налогу на доходы физических лиц – 62,0%. Доля поступлений от налога на прибыль составила 14,7%, от единого налога на вмененный доход – 10,7%, от земельного налога – 9,8 процента. Неналоговые доходы в бюджет города в 2012 году составили 2 925,9 млн. рублей и по сравнению с 2011 годом увеличились на 75,1 млн. рублей или на 2,6 процента. В структуре неналоговых поступлений в бюджет города в 2012 году попрежнему основную долю занимали доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (от сдачи в аренду земли и помещений, от продажи права на размещение рекламных мест) – 49,0%. Доля доходов от продажи материальных и нематериальных активов (муниципальных помещений, земельных участков) – 42,8 процента. Основной прирост неналоговых доходов бюджета города в 2012 году произошел за счет: - продажи федеральной земли для жилищного строительства, переданной из Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (50% доходов от продажи зачисляется в бюджет города); - увеличения количества проданных рекламных мест; - активного выкупа по льготной цене земельных участков 37 собственниками расположенных на них зданий (льготный выкуп завершился 01.07.2012 года). При этом по сравнению с предыдущим годом доходы уменьшились за счет: - возврата из бюджета города остатков средств бюджетных и автономных учреждений на их новые лицевые счета в связи с тем, что с 01.01.2012 они не являются участниками бюджетного процесса; - зачисления с 01.01.2012 года штрафов за правонарушения в области дорожного движения в краевой бюджет. Расходы бюджета города Общий объем расходов бюджета города в 2012 году составил 29 516 млн. рублей или 95,3% годовых ассигнований. В целом бюджет города сохранил свою социальную направленность. Расходы бюджета города на выполнение задач социальной сферы составили более 60% общего объема расходов или 18 766 млн. рублей, в том числе в разрезе отраслей: образование – 9 784,9 млн. рублей; социальная политика – 5 240,6 млн. рублей; здравоохранение – 2 619,6 млн. рублей; культура, кинематография, средства массовой информации – 646,3 млн. рублей; физическая культура и спорт – 474,6 млн. рублей. млрд руб. Динамика доходов и расходов бюджета города 35.0 28.5 29.5 26.5 27.6 30.0 22.9 20.7 22.4 22.0 22.3 19.8 18.7 21.2 25.0 20.0 15.0 14.5 14.4 Доходы Расходы 10.0 5.0 0.0 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год Объем кредиторской задолженности на 01.01.2013 составил 124,1 млн. рублей, что выше уровня прошлого года на 52,5 млн. рублей. Рост задолженности связан в основном с условиями оплаты строительства и реконструкции детских садов в рамках адресной инвестиционной программы. Выполнение работ и ввод объектов предусмотрены на 2012 год с рассрочкой платежа в 2013 году. Просроченная кредиторская задолженность отсутствует. Дебиторская задолженность по сравнению с уровнем прошлого года снизилась на 24,4 млн. рублей и по состоянию на 01.01.2013 составила 84,3 38 млн. рублей. Просроченная дебиторская задолженность на начало текущего года также уменьшилась на 1,3 млн. рублей относительно прошлого года и составила 16,4 млн. рублей. Своевременно привлекаемые в 2012 году заимствования позволили в полном объеме профинансировать все принятые городом обязательства и вовремя погасить долговые обязательства. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета города составила 1,8%, при разрешенном Бюджетным законодательством предельном объеме не более 15% всех расходов бюджета муниципального образования, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций. В 2012 году в городе Красноярске была продолжена реализация Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее – №83-ФЗ). В соответствии с №83-ФЗ государственные и муниципальные учреждения должны обеспечить открытость и доступность информации о своей деятельности путем размещения сведений на общероссийском Официальном сайте. Все муниципальные учреждения города Красноярска разместили информацию о деятельности (общие сведения, муниципальные задания, планы финансово-хозяйственной деятельности, бюджетные сметы, информацию о целевых субсидиях) на указанном сайте. В настоящее время сведения поддерживаются в актуальном состоянии. Налоговая политика В результате реформирования налогового законодательства все меньшую долю в доходах бюджета города занимают собственные доходные источники и все большую - трансферты из вышестоящих бюджетов. В связи с этим, первоочередной задачей администрации города Красноярска является обеспечение максимального поступления собственных доходов в бюджет, поэтому основные направления налоговой политики ориентированы на: - расширение налоговой базы на основе мобилизации собственных доходов; - проведение работы по формированию благоприятной среды для предпринимательской деятельности; - сокращение задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней; - оптимизацию налоговых льгот по местным налогам на основе анализа их эффективности; - организацию взаимодействия органов местного самоуправления с федеральными органами государственной власти и органами 39 государственной власти субъектов Российской Федерации при администрировании доходов. В 2012 году проведены экономическая и правовая экспертизы соответствия действующих значений корректирующего коэффициента базовой доходности К2 допустимому уровню налоговой нагрузки по отдельным видам деятельности. На основании экспертизы скорректированы коэффициенты базовой доходности К2 по некоторым видам деятельности и внесены изменения и дополнения в решение Красноярского городского Совета от 29.11.2005 № В-137 «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход на территории города Красноярска». Продолжилась совместная работа администрации города Красноярска, администраций районов в городе, налоговых органов и общественных организаций по реализации Плана мероприятий, обеспечивающего организацию контроля за уплатой единого налог на вмененный доход хозяйствующими субъектами в целях повышения собираемости налога и соблюдения налогоплательщиками действующего законодательства. В результате в бюджет города дополнительно поступило около 16 млн.рублей. Внесены изменения и дополнения в решение Красноярского городского Совета от 01.07.1997 №5-32, которым введена дополнительная градация шкалы для целей налогообложения жилой недвижимости в городе Красноярске. В результате ожидается увеличение налогового потенциала за счет повышения налоговой ставки для собственников дорогого жилья, а также собственников, владеющих несколькими объектами недвижимости. Большое внимание уделялось повышению эффективности мер, позволяющих увеличить собираемость налогов, формирующих бюджет города Красноярска. Совместно с Управлением Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю, службой судебных приставов проведена работа территориальных рабочих групп (комиссий) по взысканию задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам с организациями-недоимщиками. В 2012 году проведено 182 заседаний, на которых рассмотрено 1583 организаций и индивидуальных предпринимателей, а также 2 952 физических лица. В консолидированный бюджет края взыскан 1 113,5 млн. рублей, в том числе в бюджет города 278,4 млн. рублей. Плановое задание, поставленное Министерством экономики и регионального развития Красноярского края, выполнено на 285%. Продолжила работу городская межведомственная комиссия по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд, на которой рассматриваются вопросы ликвидации задолженности по заработной плате в организациях внебюджетного сектора экономики, легализации заработной платы и повышения её уровня. В 2012 году на комиссиях рассмотрено более 660 предприятий и ИП. Совместно с налоговыми органами и компаниями, обслуживающими жилищный фонд города проводилась работа по выявлению граждан, незаконно сдающих в аренду жилплощадь. В результате, за 2012 год 40 установлен факт получения доходов от сдачи в аренду по 1481 гражданам, из них 1475 привлечено к декларированию доходов. В бюджет города дополнительно поступило более 5 млн. рублей. Усилена работа по мобилизации средств по налогу на имущество физических лиц. Выявлено 2 172 незарегистрированных строений, на налоговый учет поставлено 1686 объектов недвижимости. Проведена оценка бюджетной и социальной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот по местным налогам на территории города Красноярска. Сумма льгот составила 487,9 млн.рублей. Налоговые льготы, имеющие социальную направленность, сохранены. Одним из важнейших направлений работы администрации города Красноярска является подготовительная работа по введению налога на недвижимость. Проведены мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии информационного ресурса по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц АИС «Земельные участки г. Красноярска», который станет основой для исчисления налога на недвижимость. Муниципальная собственность В результате управления и распоряжения муниципальным имуществом поступление денежных средств в бюджет города в 2012 году составило 2 404,1 млн. руб., в том числе доходы от использования муниципального имущества, земель и лесов составили 1 195,3 млн. руб., доходы от реализации объектов муниципального нежилого фонда, от продажи земельных участков – 1 208,8 млн. рублей. Поступление денежных средств в бюджет города от управления и распоряжения муниципальным имуществом, землями и лесами, расположенными на территории города Красноярска, млн.руб. 3,000,000.00 2,500,000.00 2 259,1 2 404 ,1 2 020,7 2,000,000.00 1 646, 0 1 777, 3 1,500,000.00 1,000,000.00 500,000.00 0.00 2008 год 41 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год Формирование муниципального имущества В 2012 году в муниципальную собственность было принято площадей жилого и нежилого фонда 13,28 тыс. кв. м, объектов инженерной инфраструктуры – 1 260 единиц общей протяженностью 2 505,26 тыс. км. По состоянию на 01.01.2013 на реестровом учете нежилого фонда числились 13 448 объектов городской казны. Увеличение объектов казны по сравнению с 2011 годом на 654 единицы связано с включением в состав казны объектов инженерной инфраструктуры, объектов дорожного хозяйства, бесхозяйных объектов, движимого имущества из государственной собственности Российской Федерации и Красноярского края, нежилых помещений от проведения работ по разделению – преобразованию объектов, индивидуальных тепловых пунктов. По состоянию на 01.01.2013 в Реестре муниципальной собственности учитывалось: - 29 муниципальных предприятий (22 – действующих; 3 – находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, конкурсного управления; 4 – предприятия ликвидировано, но не выведено из Реестра); - 558 муниципальных учреждений, в том числе 470 – бюджетных, 27 – автономных, 61 – казенное. Получено свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты: - жилого фонда – 1 443; - нежилого фонда –2 800. Зарегистрировано право муниципальной собственности на основании решений судов на 1010 бесхозяйных объектов. Управление и распоряжение муниципальным имуществом и землями города На 01.01.2013 в Реестре муниципальной собственности числилось 1 025 действующих договоров аренды нежилого фонда, 13 договоров аренды на движимое. Общее поступление денежных средств от сдачи в аренду муниципального имущества в 2012 году составило 480,1 млн. рублей. По состоянию на начало 2013 года в базе данных числится 11 131 действующих договоров аренды земельных участков, расположенных в черте города Красноярска, общей площадью 3 428 га. Поступление денежных средств в бюджет города от арендной платы за земли города составило в сумме 704,7 млн. рублей. По результатам работы по реализации объектов нежилого фонда: - в рамках предоставления преимущественного права выкупа арендаторам нежилых помещений было заключено 102 договора куплипродажи объектов нежилого фонда на общую площадь 19 812,0 кв. метров. Сумма поступлений в 2012 году составила 662,1 млн. рублей; - на аукционах продано 8 объектов нежилого фонда и 6 единиц 42 транспортных средств. Поступление денежных средств в бюджет города – 164,8 млн. руб. (с учетом поступления оставшейся суммы денежных средств за 3 помещения, реализованных в конце 2010 года). В 2012 году было продано: - 1 262 земельных участка общей площадью 381,1 га собственникам зданий, строений и сооружений. Сумма поступлений в бюджет города от продажи – 413,2 млн.руб.; исполнение плана составляет 188,3 процента. - 2 земельных участка под объектами приватизации. Поступление денежных средств в бюджет города – 8,7 млн. руб. (с учетом рассроченных платежей за 7 участков по ранее заключенным договорам в рамках реализации 159 ФЗ); - пакет акций ОАО «Бытпрокат». Поступление денежных средств в бюджет города – 7,4 млн. рублей; - имущество ООО ПСК «Сибиряк» – 1,2 млн. рублей. Развитие многофункциональных центров предоставления муниципальных услуг В целях совершенствования системы управления муниципальной собственностью, повышения актуальности и достоверности сведений об имуществе города продолжено развитие новой автоматизированной информационной системы единый реестр объектов муниципальной собственности АИС «ЕРОМС». В процессе работы к информационной системе подключены все муниципальные учреждения и часть муниципальных предприятий. Основным достоинством внедряемой системы является автоматизированный онлайновый обмен информацией о движении имущества. В рамках обеспечения раскрытия информации модернизирован информационный сайт департамента муниципального имущества и земельных отношений: www.dmizo-admkrsk.ru. На сайте граждане имеют возможность получать информацию о муниципальной собственности, об объектах муниципальной собственности, планируемых на продажу или сдаваемых в аренду через открытый аукцион, об иных арендных отношениях. Кроме этого, размещен перечень оказываемых департаментом муниципального имущества и земельных отношений муниципальных услуг с приложением бланков заявлений, списком необходимых документов и схемами движения пакета документов. Также в рамках развития качества оказываемых муниципальных услуг налажено электронное межведомственное взаимодействие с профильными федеральными структурами Управлением Росреестра по Красноярскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю», приобретена информационная система «Технокад», основным предназначением которой является получение сведений ЕГРП и ГКН в электронном виде. 43 Муниципальный заказ Система управления муниципальным заказом В городе Красноярске функционирует и развивается система управления муниципальным заказом, основным принципом которой является централизация торгов. Работают единая конкурсная, аукционная, котировочная комиссии, функционирует автоматизированная система поддержки муниципального заказа. Взаимодействие органов и территориальных подразделений администрации в области размещения муниципального заказа основывается на внедрении современных технологий. Функции системы обеспечивают сопровождение всех этапов муниципального заказа, начиная с формирования реестра муниципальных потребностей города и заканчивая проведением торгов – определением победителя. С участием института вычислительного моделирования Сибирского отделения Российской академии наук создана и функционирует автоматизированная система поддержки процессов подготовки и размещения муниципального заказа. Основные показатели Объем муниципального заказа на начало 2012 года был сформирован в объеме 6 млрд. 89 млн. руб., на конец года фактически составил 7 млрд. 524 млн. рублей (рост - 123,5%). По результатам проведенных торгов, запросов котировок экономия бюджетных средств за счет всех источников финансирования составила 787,5 млн. рублей. Проведены процедуры торгов для субъектов малого бизнеса. В целом на данные цели было направлено 868,7 млн. руб., удельный вес размещения заказа среди субъектов малого предпринимательства составил - 12,3 процента. За отчетный период проведено 318 открытых конкурсов, 2 062 открытых аукционов в электронной форме, 1 321 запрос котировок. Показатели размещения Запросы Открытые муниципального заказа котировок конкурсы Количество шт. процедур, Количество лотов, шт. В том числе количество совместных процедур, шт. Сумма полученной экономии (тыс. руб.) Структура размещения муниципального заказа, % 44 Аукционы в электронной форме Итого 1321 292 2062 3675 1321 318 2062 3708 48 127 175 25837,92 119847,39 641858,72 787544,03 1,98 13,05 84,97 100,00 В соответствии с распоряжениями Главы города № 126-р от 21.08.2012, № 188-р от 15.10.2012 департамент муниципального заказа определен оператором по проведению электронных торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, для чего была разработана и освоена программа, проведено обучение сотрудников и участников торгов. Проведено 150 электронных аукционов, результатом которых явилась высокая эффективность торгов – 151 млн. рублей. В течение 2012 года проведены 1 033 процедуры торгов на внебюджетные средства включая ФОМС, объем торгов составил 384 млн.руб., экономия – 82,1 млн. рублей (16,1%). Освоение запланированных внебюджетных средств, включая ФОМС, составило в 2012 году – 93,76 %. На средства муниципальных предприятий проведено 44 конкурса на оказание аудиторских услуг. Определены аудиторы, получена экономия средств муниципальных предприятий в размере 960 тыс. рублей. Для повышения профессиональной подготовки специалистов муниципальных заказчиков департамент муниципального заказа в течение 2012 года организовывал семинары по вопросам вносимых изменений в федеральное законодательство по торгам. Всего было проведено 43 семинара, в которых приняли участие 880 участников. Городу Красноярску по результатам независимого анализа закупок, характеризующего степень публичности и эффективности закупочной деятельности, присвоена «Высокая прозрачность» и вручен сертификат. ЭКОНОМИКА И ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КЛИМАТ Промышленность В 2009-2010 годах в результате финансового кризиса в промышленности города наблюдалось сокращение промышленного производства (индекс промышленного производства в 2009 году - 88,6 %, в 2010 году - 97,4 %), с 2011 года экономическое положение предприятий заметно улучшилось (индекс промышленного производства - 101,6 %). Положительная тенденция продолжилась в 2012 году (по данным ГУ ЦБ России по Красноярскому краю), что обусловлено ростом спроса на производимую продукцию на внутреннем рынке. Улучшилась ситуация с обеспечением предприятий оборотными средствами, повысился уровень обеспеченности заказами и загрузки производственных мощностей. Индекс промышленного производства крупных и средних организаций города в 2012 году составил 106,8 %, в том числе: - добыча полезных ископаемых – 119,6 %; - обрабатывающие производства – 105,9 %; - производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 110,3 %. Увеличение промышленного производства отмечено по следующим 45 видам экономической деятельности: - химическое производство – на 21,6%; - производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования – на 17,5%; - производство строительных материалов – на 9,4 %; - металлургическое производство – на 4,9 %; - производство пищевых продуктов – на 2,6 %; - производство машин и оборудования – на 2,3 %; - прочие производства – на 12%. В секторе обрабатывающих производств в 2012 году наблюдалось снижение производства по следующим видам экономической деятельности: - целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность – на 48,5%; - обработка древесины и производство изделий из дерева – на 8,1 %; - производство кожи, изделий из кожи и производство обуви – на 0,3 %. Оборот крупных и средних промышленных организаций города за 2012 год составил 229 002,1 млн. руб., или 110,5% к уровню 2011 года, в том числе: добыча полезных ископаемых – 14 448,7 млн. руб., обрабатывающие производства – 153 647,4 млн. руб., производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 60 906 млн. рублей. Оборот крупных и средних организаций по видам экономической деятельности Виды экономической деятельности Оборот по основным видам экономической деятельности (C, D, E) Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства из них производство пищевых продуктов, включая напитки текстильное и швейное производство производство кожи, изделий из кожи и производство обуви обработка древесины и производство изделий из дерева целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность 46 2012 г., млн. руб. Индекс промышленного производства 2012 г. в % к 2011 г. 229 002,1 106,8 14 448,7 153 647,4 119,6 105,9 1 915,4 102,6 …1) 103,2 …1) 99,7 509,3 91,9 1 834,6 51,5 химическое производство производство резиновых и пластмассовых изделий производство прочих неметаллических минеральных продуктов металлургическое производство и производство готовых металлических изделий производство машин и оборудования производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования производство транспортных средств и оборудования прочие производства Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 2 701,4 121,6 1 418,3 148,5 7 321,5 109,4 90 388,1 104,9 10 708,3 102,3 5 427,9 117,5 5 747,5 133,6 2 615,5 112,0 60 906,0 110,3 1) Знак (…) – данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.07 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (ст. 4, п. 5; ст. 9, п. 1). В 2012 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг крупными и средними организациями города на сумму 195 380,8 млн. руб., что составляет 112,9 % к уровню 2011 года. Удельный вес обрабатывающих производств в общем объеме отгруженных товаров собственного производства составил 72 % (2011 год – 72,8 %). Структура промышленного комплекса города по видам экономической деятельности пр-во транспорта и оборудования, 4.6% пр-во пищевых продуктов, 10.9% прочие пр-ва; 5,3% пр-во электронного и оптического оборудования, 2.8% текстильное и швейное пр-во, 0.1% пр-во обуви, 0.1% обработка древесины , 0.7% целлюлознобумажное пр-во, 1.4% химическое пр-во , 2.3% пр-во резиновых изделий, 2.4% пр-во машин и оборудования, 12.2% пр-во неметаллических минеральных продуктов; 5,4% металлургическое пр-во, 51.9% 47 Среди важнейших видов промышленной продукции увеличилось производство колбасных изделий на 14,7%; цельномолочной продукции на 1,9 %; майонеза на 15,5 %; безалкогольных напитков на 6,5%; пиломатериалов на 22,9%; плит древесностружечных на 13,3 %; каучуков синтетических на 5,7 %; дверей и их коробок полимерных на 11,6%; кирпича на 14,5 %; цемента на 2,8 %; конструкций и деталей сборных железобетонных на 10,2 %; конструкций сборных из стали на 56,8%. Снизилось производство муки на 32%; хлеба и хлебобулочных изделий на 14,3%; изделий макаронных на 9,1 %; целлюлозы древесной и целлюлозы из прочих волокнистых материалов на 27 %; бумаги на 28,2 %; листов асбестоцементных на 40,5 %; тракторов для сельского и лесного хозяйства на 72,4%; холодильников и морозильников бытовых на 9,1процента. Развитие отдельных промышленных предприятий ОАО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод» в 2012 году завод увеличил выпуск товарного алюминия, а также нарастил производство высокотехнологических сплавов, увеличив ассортимент на 20 новых видов продукции. Алюминиевые сплавы завода имеют высокий спрос, как на российских, так и на зарубежных рынках. В 2012 году заводом произведено алюминия на 0,5 % больше, чем в 2011 году. На предприятии развивается производство плоских слитков, которые широко востребованы рынком упаковочных материалов, необходимых для производства литографических пластин и кузовных панелей легковых автомобилей. В 2012 году на предприятии в литейном производстве запущены специальные металлофильтры и анализаторы чистоты металла, которые позволят улучшить качество выпускаемой продукции. В целях сокращения вредного воздействия на окружающую среду ОАО «РУСАЛ Красноярск» продолжил реализацию проекта «Экологический Содерберг». В 2012 году ООО «КраМЗ» увеличил выпуск продукции на 3 % по сравнению с 2011 годом, что обусловлено улучшением экономической ситуации на внутреннем рынке и увеличением объемов заказов на продукцию. На реконструкцию и модернизацию производства в 2012 году предприятием инвестировано 227,1 млн. рублей. Осуществлен монтаж печи переплава отходов ИАТ-6, печи старения и отжига, камерных печей нагрева инструмента, приобретена проходная печь гомогенизации слитков. В связи с ростом заказов на внутреннем рынке по сравнению с 2011 годом улучшилась ситуация в сфере производства товаров и услуг в группе компаний ООО «СИАЛМЕТ» (ООО «Литейно-прессовый завод «Сегал», ООО «ДАК»). В 2012 году оборот ООО «ЛПЗ «Сегал» возрос на 14%, ООО «ДАК» - на 32 процента. В 2012 году ООО «ЛПЗ «Сегал» в соответствии с планом технического развития выполнены следующие мероприятия: 48 - произведена модернизация линии покраски TNE. Смонтирована камера покраски и система нагрева; - приобретена и введена в эксплуатацию линия упаковки окрашенного профиля; - в ноябре 2012 года начата реконструкция производственного корпуса под линию по прессованию алюминиевых профилей ус. 2750 тн.с. На ОАО КЗХ «Бирюса» продолжается модернизация производства (строительство газовой котельной, склада циклопентана), на предприятии произошло снижение численности на 200 чел., которое связано с переводом части работников в аутсорсинг на предприятие ОАО «Электромеханник». В 2012 году на ОАО «Химико-металлургический завод» запущено производство минеральных порошков на базе законсервированных производственных мощностей помольного участка. Порошки применяются в виде добавок при производстве высококачественного асфальта. Организация производства минеральных порошков позволит обеспечить данной продукцией Красноярский край и близлежащие регионы, снизить транспортные расходы производителей асфальта. ООО «КиК» самый крупный в России и один из ведущих в мире заводов по производству легкосплавных колесных дисков для легковых автомобилей по технологии литья под давлением. В 2012 году ООО «КиК» выпустило более 1,6 млн.шт. автомобильных дисков, что больше на 22 % к уровню 2011 года. Многолетний опыт работы, высокотехнологичное оборудование и гибкость стратегических решений позволяют предприятию быть лидером отрасли и производить литые диски стабильно высокого качества. ООО «Ярск» в 2012 году выпустило на рынок новую линейку вареных колбас в оболочке, не имеющую аналогов в России, свидетельством оценки данного продукта стало получение медали за отличные вкусовые качества и дизайн на агропромышленном форуме Сибири в ноябре 2012 года. В 2012 году предприятие отмечено Министерством сельского хозяйства за наибольший прирост объемов производства в мясоперерабатывающей отрасли. Оборот предприятия в 2012 году увеличился на 25% к уровню 2011 года, продукции в натуральном выражении выпущено на 30% больше по сравнению с 2011 годом. Финансы и инвестиции В 2012 году сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций сложился с превышением прибыли над убытками на 33,6 млрд. руб., что на 30 % больше данного показателя за предшествующий год. Кредиторская задолженность организаций на конец 2012 года составила 181,1 млрд. руб., из нее просроченная – 5,8 млрд. руб. или 3,2 % от общей суммы кредиторской задолженности. Дебиторская задолженность составила 172,3 млрд. руб., из нее просроченная – 8,8 % от общей суммы. Превышение кредиторской задолженности над дебиторской составило 49 8,7 млрд. рублей. В 2012 году объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям составил 66,9 млрд. руб. или 105,4 % к уровню 2011 года. Доминируют вложения в строительство и реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования, транспортных средств. Динамика инвестиций в основной капитал млрд.руб. 75 60 66.9 53.4 47.6 50.4 2009 2010 54.1 45 30 15 0 2008 2011 2012 Малое предпринимательство Основные показатели По оценке на 1 января 2013 года в городе Красноярск осуществляли свою деятельность 61 572 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 26 376 малых, 159 средних предприятий и 35037 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. В расчете на 10 тысяч жителей - 613 субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП). Количество СМСП на 10000 жителей 612 620 613 590 600 580 560 2010 год 2011 год 2012 год По видам экономической деятельности субъекты малого и среднего предпринимательства на 01.10.2013 распределились следующим образом. 50 Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности на 01.01.2013 Обрабатывающие Прочие 25,4% Коммунальные и персональные услуги 2,2% производства 9,6% Строительство 12,4% Здравоохранение 1,2% Транспорт и связь 6,2% Гостиницы и рестораны 2,2% Оптовая и розничная торговля 40,8% За 2012 год численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства составила 214,8 тыс. чел., выручка – 320,6 млрд. рублей. Муниципальная поддержка субъектов малого предпринимательства По городской целевой программе «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске» на 2012-2014 годы» на финансирование в 2012 году за счет средств бюджета города выделены средства в сумме 59,7 млн. рублей. На 01.01.2013 освоено средств в сумме 59,3 млн. руб., что составляет 99,3 процента. На оказание финансовой поддержки выделены средства в сумме 28,6 млн. руб., в том числе 4,8 млн. руб. за счет средств федерального бюджета. В администрацию города на предоставление субсидии с целью возмещения затрат поступили 86 заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства, из них по 60 заявкам предоставлены субсидии. С целью развития инфраструктуры поддержки предпринимательства в 2012 году предоставлена субсидия МАУ «Центр содействия малому и среднему предпринимательства» (далее МАУ «ЦС МСП») в размере 28,4 млн. рублей. Для оказания консультационной, информационной, методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства МАУ «ЦС МСП», в рамках муниципального задания в 2012 году проведены следующие мероприятия: опубликованы статьи в газетах «Городские новости», «Аргументы недели», «Коммерсант», журнале «Деловой Квартал» по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства; 51 в течение года на телеканалах «ТВЦ», «12-канал», «Афонтово», «Прима» выходили в эфир телепередачи для субъектов малого и среднего предпринимательства; в мае проведена «Неделя предпринимательства»; выполнена научно-исследовательская работа «Проведение мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Красноярска за 2011 год, 1 квартал 2012 года и прогноз их экономического развития до 2014 года»; издано методическое пособие для субъектов малого и среднего предпринимательства «Бизнес от А до Я. Карманный справочник» в количестве 2000 экземпляров; в декабре проведен конкурс «Предприниматель года», в котором участвовали 58 – субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 30 субъектов предпринимательства стали призерами по номинациям конкурса. С начала действия гарантийного фонда МАУ «ЦС МСП» предоставлены поручительства 29 субъектам малого и среднего предпринимательства по привлекаемым ими займам на сумму 23,0 млн. рублей. За отчетный период предоставлены поручительства 14 субъектам предпринимательства на сумму 6,0 млн. рублей. По программе предоставления поручительств участвуют ОАО «Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего предпринимательства» и 7 банковпартнеров. По состоянию на 31.12.2012 объем средств гарантийного фонда, находящихся под управлением МАУ «ЦС МСП» составил 74,6 млн. рублей. Общее количество обратившихся в 2012 году в МАУ «Центр содействия малого и среднего предпринимательства» составило 5486 человек. Количество субъектов предпринимательской деятельности, граждан, получивших консультационно-информационные услуги, составило 4964. При участии МАУ «ЦС МСП»: зарегистрировались 251 субъект предпринимательской деятельности, в том числе 102 малых предприятия и 149 индивидуальных предпринимателей; проведено 24 семинара для субъектов предпринимательства на которых присутствовали 323 участника. Кроме того, на 01.01.2013 года в Правобережном бизнес-инкубаторе (структура МАУ «ЦС МСП») размещены 8 субъектов предпринимательства. В 2012 году продолжила развиваться инфраструктура имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства на базе АНО «Красноярский городской инновационно-технологический бизнесинкубатор» (АНО «КГИТБИ»). За 2012 год получил поддержку 21 субъект малого предпринимательства с инновационной направленностью, размещенный на площадях АНО «КГИТБИ». 52 Торговля Розничная торговля Согласно Концепции развития потребительского рынка города Красноярска в 2012 году розничная торговля развивалась по следующим приоритетным направлениям: - оптимизация размещения сети розничной торговли города, обеспечивающей территориальную доступность товаров во всех административных районах; - реализация инвестиционных проектов, направленных на строительство новых объектов розничной торговой инфраструктуры и реконструкции существующих объектов; - создание условий для прогрессивных структурных сдвигов в сфере торговли (развитие стационарной торговли, строительство новых торговых объектов, в том числе магазинов шаговой доступности, многофункциональных крупных торговых (торгово-развлекательных) комплексов); - развитие ярмарочной торговли, являющейся одной из наиболее перспективных форм торговли от товаропроизводителей, на определенных органом местного самоуправления городских территориях и торговли продовольственной продукцией производителями посредством передвижных торговых точек с последующим переходом к новым, укрупненным, перспективным форматам типа фестивалей продовольствия. Важнейшим показателем, характеризующим развитие потребительского рынка, является оборот розничной торговли, который согласно данным Красноярскстата за 2012 год составил 250 326,5 млн. руб. или 115,1 % к уровню 2011 года (в сопоставимых ценах), что свидетельствует о динамичном развитии розничной торговли в городе. Доля оборота розничной торговли краевого центра составила 58,5% в общем объеме розничных продаж по краю (в 2011г. - 56,9%). Оборот розничной торговли в 2012 году характеризуется следующими данными: - оборотом торгующих организаций в сумме 238 434, 2 млн. руб., что на 17,5% больше по отношению к 2011 году. - оборотом розничных рынков и ярмарок в сумме 11 892,3 млн. руб., что составляет 81,3% к 2011 году. Вышеуказанные данные показывают о приобретении населением основной массы товаров в организованной торговой сети, при этом доля розничных рынков в общем объеме оборота постоянно снижается: с 6,7% в 2011 г. до 4,8% в 2012 году. Такую тенденцию можно назвать положительной, т.к. снижение доли покупок на рынках города также свидетельствует о росте уровня жизни населения и повышении качества торгового обслуживания населения. Показателем развития розничной торговли является динамика оборота розничной торговли на душу населения. В 2012 году этот показатель по 53 городу Красноярску достиг 249,1 тыс. руб. на человека, что больше 2011 года на 16,4 процента. Что характеризует достаточно высокие темпы развития розничной торговли, отмечающиеся в последние годы. Продажа пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий населению города в 2012 году составила 100,9 млрд. руб. и увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 6,7 процента. Реализация непродовольственных товаров увеличилась на 21,5 процента. Удельный вес непродовольственных товаров в общем объеме оборота розничной торговли увеличился по сравнению с 2011г. на 3 процента. Такая динамика свидетельствует о росте благосостояния населения города, т. к. повышение уровня жизни сопровождается увеличением доли непродовольственных товаров в структуре покупок горожан. В 2012 году обеспеченность торговыми площадями в городе Красноярске составило 1 006,0 кв.м. на тысячу жителей. Общий уровень обеспеченности населения торговой площадью в целом по городу превышает на 52,85% норматив (658,22 кв. м./тыс. чел.). По этому показателю город Красноярск превышает среднее значение по городам России с населением более миллиона жителей и с 2009 года занимает одно из лидирующих мест. На начало 2012 года розничная торговая сеть Красноярска насчитывала 6,5 тыс. торговых объектов. Основную долю в структуре розничной сети на протяжении всего периода занимают нестационарные торговые объекты (павильоны, киоски), что объясняется удобством их размещения в местах пересечения покупательских потоков и не сложным процессом организации мелких торговых точек, что привлекает предпринимателей к осуществлению деятельности в данной среде. Доля нестационарных торговых объектов в общем количестве розничной торговли является одним из качественных показателей состояния торговой сферы. Период с 2011 по 2012 гг. характеризуется ростом на 11,2% нестационарных торговых объектов на территории города Красноярска, что свидетельствует об увеличении в городе качества предоставляемых населению торговых услуг. На начало 2013 года на потребительском рынке города функционирует свыше 3 тыс. предприятий стационарной розничной торговли. Незначительные положительные колебания происходят в количестве стационарных объектов торговли районного значения. В основном, это связано с изменениями в развитии торговых сетей, расширении присутствия в городе за счет новых территорий. На территории города функционируют более 150 магазинов, относящихся к крупным торговым сетям городского и общего значения. Лидеры красноярского ритейла по показателю «торговые площади», имеющие в распоряжении более 120 тыс.кв.м. торговых площадей, – «Красный яр», «Командор», «Каравай», «Десятка», «О`Кей», «Пламя», «Мясная лавка», «МЕТРО». Розничный оборот продовольственных товаров за 2012 год составил 85 731,1 млн. руб., что на 13,2% больше в сравнении с 2011 годом. 54 В 2012 году на территории Красноярска открыты: строительный гипермаркет «Леруа Мерлен» общей площадью 18 000 кв.м. на 270 рабочих мест; второй гипермаркет «МЕТРО» общей площадью 12 000 кв.м. на 185 рабочих мест. Начато формирование новых для города торговых сетей по реализации продовольственной продукции «Spar» и «Rosa». В городе Красноярске функционирует около 70 крупных торговых объектов, среди которых 45 торговых комплексов и торговых центров общей площадью более 300 тыс.кв.м., 4 торгово-развлекательных комплекса общей площадью около 250 тыс.кв.метра. По европейским стандартам рынок торгово-развлекательных комплексов считается насыщенным, если на каждые 100 тыс. жителей приходится 100 тыс.кв.м площадей. На сегодняшний день красноярский рынок торгово-развлекательных комплексов приближается к 25 тыс.кв.метров. Продовольственный комплекс Продовольственный комплекс города Красноярска занимает одно из ведущих мест среди отраслей, производящих промышленную продукцию. Предприятиями продовольственного комплекса города произведено в 2012 году: - 93,46 тыс.тн. цельномолочной продукции; - 24,12 тыс.тн. колбасных изделий; - 20,16 тыс.тн. хлеба и хлебобулочной продукции; - 4,7 тыс.тн. кондитерских изделий; - 1,8 тыс.тн. макаронных изделий. Коэффициент самообеспечения, характеризующий продовольственную безопасность потребительского рынка города Красноярск достаточно высок: красноярцы полностью обеспечены хлебом, хлебобулочными продуктами, мясом птицы, макаронными изделиями, картофелем и овощами. В целях обеспечения продовольственной безопасности потребительского рынка Красноярска и доступности цен на основные продукты питания администрацией города ведется целенаправленная работа по укреплению экономических связей с хозяйствующими субъектами Красноярского края. Проект «Деревенское молоко» - по реализации молока из бочек, цистерн, производимого сельскохозяйственными предприятиями пригородной зоны и реализуемого по ценам товаропроизводителя, представлен сетью, включающей 98 передвижных торговых точек (цистерны, бочки), действующих во всех административных районах города. Успешно функционирует сеть магазинов шаговой доступности «Чистые луга», реализующих продовольственную продукцию сельских товаропроизводителей края. Во всех административных районах города установлены и действуют 38 розничных торговых объектов «Чистые луга». Сформирована сеть нестационарной мелкорозничной и передвижной торговли. В настоящее время на территории города функционирует 352 55 павильона, передвижных торговых точек, магазинов и торговых точек, которые реализуют продукцию местных производителей. На территории города имеется сеть объектов нестационарной торговли крупных сельхозпроизводителей пригородных районов: ОАО «Племенной завод «Таежный» (8 павильонов, 3 автофургона), СПК «Шилинский» (4 павильона) Сухобузимского района, ООО «Березовский хлебозавод» Березовского района (46 «Купав», 4 павильона в аренде), СПК «Солонцы» Емельяновского района (1 «Купава», 1 киоск, 4 молочные бочки). В целях развития внутреннего продовольственного рынка Красноярска, повышения эффективности реализации сельхозпродукции на территории города, обеспечения ценовой и территориальной доступности для населения продовольствием, произведенным в Красноярском крае, в городе ежегодно проводятся продовольственные ярмарки, фестивали, субботние базары. В 2012 году организованы и проведены фестивали: - фестиваль «Продовольственное кольцо – 2012. Красноярская Весна» и субботний базар «Сибирский садовод»; - 26-27 октября фестиваль «Продовольственное кольцо. Урожай – 2012» в МВДЦ «Сибирь» в закрытых павильонах № 3 и № 5. В период проведения фестиваля «Продовольственное кольцо. Красноярская Весна» и субботнего базара «Сибирский садовод» более 270 торговых точек предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности, общественного питания и торговли Красноярска, индивидуальных предпринимателей, фермерских, личных подсобных хозяйств, садоводов любителей из районов и городов Красноярского края, реализовали населению товаров на сумму около 6,5 млн. рублей. Всего за два дня работы фестиваля «Продовольственное кольцо. Урожай – 2012» и субботнего базара «Урожай – 2012» на прилегающей территории к МВДЦ «Сибирь» мероприятия посетило 19 тысяч красноярцев. Товарооборот составил: на фестивале «Продовольственное кольцо. Урожай – 2012» - 3 256,4 тыс. руб., на субботнем базаре «Урожай - 2012» - 1520,6 тыс. рублей. В соответствии с утвержденным Планом мероприятий на территории города проведено 10 субботних базаров, в том числе предновогодние субботние базары. В среднем товарооборот от реализации продовольственной продукции на одном ярмарочном мероприятии составил от 2 млн. рублей. В 2013 году практика проведения продовольственных фестивалей, ярмарок и субботних базаров будет продолжена. На данный период сформирован план, определены даты и места проведения 25 ярмарочных мероприятий. Общественное питание Индустрия общественного питания - наиболее динамично развивающееся инвестиционно-привлекательное направление в сфере потребительского рынка города Красноярск. 56 Оборот общественного питания за 2012 год составил 6901,2 млн. руб., что на 5,1% больше предыдущего года (2010 г. – 5 455,7 млн. руб., 2011 г. – 6 408,1 млн. руб.). Одним из показателей, характеризующих развитие индустрии питания в сфере потребительского рынка, является динамика оборота общественного питания в общей сумме и в расчете на душу населения. За 2012 год оборот общественного питания на душу населения составил в целом по городу - 6, 92 тыс. руб. (2010 г.- 5,62 тыс. руб., 2011 г. – 6,48 тыс. руб.) и в сравнении с 2011 годом возрос на 6,7 процента. Данная тенденция свидетельствует о росте спроса населения Красноярска на продукцию и услуги общественного питания. Однако, начиная с 2009 года данный показатель по городу ниже среднего значения по Сибирскому федеральному округу (7,72 тыс. руб.). Среднее значение уровня среднедушевого оборота общественного питания в городах – миллионниках Российской Федерации составляет - 8,83 тыс. рублей. Сеть предприятий общественного питания города насчитывает более 1150 объектов на 67,2 тыс. мест, из них 69,5% занимают предприятия общедоступного формата или массового питания, 30,5% – сеть социального питания, организованного по месту учебы и работы. Обеспеченность населения города предприятиями общественного питания (число предприятий на 10 тыс. человек в целом по городу) составляет 7,1 единиц. Уровень обеспеченности местами общественного питания, характеризующий число мест на тысячу жителей, составляет 67,3 мест, в том числе в общедоступной сети – 35 мест, при среднем значении этого показателя по Сибирскому федеральному округу - 39,7 мест (нормативное число мест - 40). В городе созданы условия для обеспечения доступности услуг питания, ориентированных на граждан среднего достатка, учащейся молодежи. Основной оборот общественного питания приходится на сегмент «быстрого питания», который наиболее доступный по ценам. Эту нишу занимают предприятия фаст-фуда и столовые низкого класса («Горожанин», «Съем слона», «Вилка-Ложка» «Столовая №2»). Динамично развивается сеть экономичных заведений массового питания среднего ценового сегмента, за счет открытия специализированных предприятий (пиццерии «Перцы», «Милано», «Калифорния» и др.), кофейни («Трэвэлерс Кофе», «Кофемолка», «Крем-Холл» и др.). Их количество постоянно растет. Активно развивается сегмент заказа и доставки готовых блюд, кулинарных изделий на дом, в офисы (услуги кейтеринга). За прошедший год появилось около 10 новых операторов, занимающихся доставкой обедов на заказ. Около 60 организаций предлагают данный вид услуг, в том числе крупные ресторанные холдинги города. Особенностью рынка предприятий общественного питания является то, что в городе работают местные сетевые и авторские заведения массового 57 питания, около 80 предприятий почти на 3 тыс. мест. Они входят в состав 9 крупнейших ресторанных операторов города, ресторанных холдингов. Красноярские рестораторы продают франшизу своих авторских проектов в соседние регионы. Так проекты рестораторов холдинга «В.В. Владимиров и Ко» - «Масленица» и «Султан Сулейман» открыты в г. Чита и Иркутск. Ресторатор Ващенко А.В. («Bellini group») реализовал несколько франшиз в Омске, Барнауле, Новосибирске. Администрация города уделяет большое внимание вопросам организации питания учащихся общеобразовательных школ. Сохранены все меры социальной поддержки детей из семей с низким уровнем доходов. Город Красноярск в числе других регионов России участвует в эксперименте по совершенствованию организации школьного питания. Постановлением администрации города от 14.10.2011г. №456 утверждена долгосрочная городская целевая программа «Совершенствование организации школьного питания на 2012-2014 годы». На ее реализацию выделено финансовых средств из бюджета города в объеме 71 360 тыс. рублей. В целом на внедрение инновационных разработок и современных технологий в сфере общественного питания города, в том числе модернизацию системы социального питания, Программой «Модернизация социального питания: стратегические направления до 2020 года», утвержденной постановлением администрации города от 22.12.2011 №585, предусмотрен необходимый объем финансирования в сумме 2 107,4 млн. рублей. Платные услуги В 2012 году крупными и средними организациями населению краевого центра оказано платных услуг на сумму 44,9 млрд. руб., что на 3,0 % больше, чем в 2011 году, в том числе оказано услуг бытового характера на 1 340,7 млн. рублей. Их доля в общем объеме платных услуг составляет 3,0 %. Среди всех видов платных услуг преобладают услуги связи (38,7% от общего объема), жилищно-коммунальные услуги (27,3%), транспортные услуги (14,1%). Внешнеэкономическая деятельность Внешнеторговый оборот Стоимостной объём внешнеторгового оборота города Красноярска, по данным таможенной статистики Красноярской таможни, за январь-декабрь 2012 года составил 677,7 млн. долларов США (снизился на 35,7% по сравнению с 2011 годом). Объём экспорта товаров составил – 390,2 млн. долл. США (снизился на 33,7%). Объём импорта товаров составил 287,5 млн. долл. США (снизился на 38,4%). Доля экспорта в объеме внешнеторгового оборота города составила 57,6% (55,7% в 2011 году). Основными партнерами по импорту из стран СНГ являются: Таджикистан, Украина, Азербайджан, из стран дальнего зарубежья – США, 58 Китай, Нидерланды, Австрия, Германия. Основными партнерами по экспорту среди стран СНГ являются Узбекистан, Таджикистан, Украина, среди стран дальнего зарубежья – Китай, Франция, Германия, Италия, Япония, Бельгия. В 2012 году внешнеторговую деятельность осуществляли 582 участника ВЭД (в 2011 – 632 участника). Во многом по причине этого сальдо торгового баланса за 2012 год составило +102,7 млн. долл. США. Динамика внешнеторгового оборота млн. долл. США 700 622.9 588.1 600 500 435.0 400 300 200 467.2 464.8 424.4 390.2 324.7 187.9 99.7 317.5 287.5 147.3 120.9 102.7 100 0 2008 2009 экспорт 2010 импорт 2011 2012 сальдо Внешнеэкономическое сотрудничество В январе 2012 года организована поездка и участие делегации города Красноярска в Международном фестивале снежно-ледовой скульптуры в городе Харбине (КНР). В ходе визита прошло первое заседание Ассоциации ледово-снежного туризма городов мира, по итогам которого Красноярск вошел в данную организацию. В январе во время зимних каникул и в июле-августе во время летних каникул на оздоровительный отдых на север Испании в провинцию Бискайя были отправлена группы детей (из 7 и 14 детей, соответственно) в возрасте до 10 лет из малообеспеченных семей и социально-реабилитационных центров города. Данная поездка состоялась благодаря сотрудничеству администрации города Красноярска и испанской благотворительной организации «Бекарте», при поддержке московской благотворительной общественной организации содействия социально-психологической реабилитации и оздоровлению детей «Наше будущее» и красноярского благотворительного фонда «Неемия». Программа по оздоровлению красноярских ребятишек в Испании осуществляется с 2008 года. За время действия Программы в ней приняли участие 69 ребенка, имеющие хронические заболевания. В рамках года Италии в России состоялась фотовыставка «Флоренция. Ностальгия». Это совместный проект управления внешних связей администрации Красноярска, Русско-Итальянского национально-культурного общества «SIBITA» (Сибирь-Италия), а также фотожурналиста, музыканта, 59 импресарио и переводчика г-на Карло Визинтини, инициировавшему ряд итальянских культурных проектов в России. На выставке были представлены фотографии 1960-1980-х годов из архивов двух самых известных агентств Флоренции. Весной 2012 года в ходе специализированного медицинского форума «ЕнисейМедика-2012» подписан Меморандум о сотрудничестве между администрацией города Красноярска и Представительством Национальной организации туризма Кореи во Владивостоке в рамках акции «Делитесь любовью». В ходе его реализации красноярцы смогут проходить лечение в ведущих клиниках Кореи за счет принимающей стороны. В апреле организован визит в Красноярск вице-президента Toyota Engineering Corporation (Тойота Инжиниринг Корпорейшн, TEC) г-на Кейсуке Одзавы. Господин Одзава принял участие в работе V Общегородской Ассамблеи «Красноярск. Технологии будущего». В настоящее время на базе Сибирского Федерального Университета создается Центр производительности и качества (Сибирский учебный центр «Тойота»). В рамках сотрудничества с городом Кремона (Италия) продолжена реализация проекта по созданию в Красноярске муниципальной коллекции музыкальных инструментов мирового уровня. В шестой раз победители конкурса «Золотой кадровый резерв города Красноярска» были направлены для прохождения стажировки в Пекин, Харбин и Чанчунь (Китай) в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве с этими городами. Организовано участие муниципального Ансамбля танца «Енисейские зори» в 31-м Международном фестивале «Харбинское лето» в Китае. Фестиваль проводится раз в два года. В 2008 году Красноярский ансамбль уже принимал участие в 28-м фестивале и получил высшие оценки зрителей и экспертов, поэтому оргкомитет снова пригласил коллектив. В мае были организованы переговоры с бизнес-миссией префектуры Аити (Япония) во главе с президентом «Общества Аити по развитию дружбы и сближению между Японией и Россией» г-ном Катагири Киётака. В ноябре организована традиционная выставка северокорейской живописи, посвященной 10-летию со дня визита руководителя КНДР Ким Чен Ира в Дальневосточные регионы и годовщине со дня визита в Сибирские регионы России, которая проходила в Красноярске уже в 5-й раз. В продолжение реализации проекта по установлению сотрудничества с членами Международного совета российских соотечественников за рубежом были организованы выставки-презентации о городе Красноярске в Панъевропейском университете (Братислава, Словацкая Республика), Обществе изучения русского языка и культуры им. А.И. Солженицына (Измир, Турция), в Русском Конгрессе Аргентины (Буэнос-Айрес, Аргентина), в городе Сантьяго Де Чили (Чили) во время проведения международного фестиваля. 60 КАЧЕСТВО ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ Городское хозяйство Жилищный фонд В рамках Федерального закона от 21.01.2007 №185-ФЗ и в рамках реализации региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта» из Фонда содействия реформированию ЖКХ установлен 141 прибор учета, в 56 многоквартирных домах проведен ремонт внутридомовых инженерных систем, в 34 домах отремонтированы крыши, в одном доме отремонтирован и утеплен фасад. В течение 2012 года на финансирование капитального ремонта жилищного фонда было направлено 611,5 млн. руб., за счет данных средств был произведен капитальный ремонт. С целью обеспечения безопасности и комфортности условий проживания граждан был выполнен ремонт в 145 домах: - в 10 жилых домах произведен ремонт общедомового имущества; - в 12 жилых домах проведены противоаварийные мероприятия по усилению строительных конструкций; - в 52 жилых домах осуществлен ремонт кровли; - в 67 жилых домах провели ремонт фасадов зданий; - в 4 жилых домах проведена замена лифтов; - отремонтировано 110 квартир; - установлены индивидуальные приборы учета в 292 муниципальных квартирах. В рамках предоставления субсидий из бюджета города на возмещение затрат при проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в части доли муниципальной собственности, были возмещены средства за проведенный капитальный ремонт в 479 многоквартирных жилых домах. Общая площадь жилых помещений, обслуживаемая муниципальными жилищными организациями и управляющими компаниями по состоянию на конец 2012 года, с учетом самостоятельных ТСЖ составляет 19292,5 тыс.м2. Обслуживанием основной части жилищного фонда города под руководством городской управляющей компании «Жилищный фонд» занимаются 7 управляющих компаний: ООО Управляющая компания «Красжилсервис», ООО Управляющая компания «Жилбытсервис», ООО «Компания по управлению жилищным фондом «Северо-Западная», ООО «Жилкомцентр», ООО Управляющая компания «Комфортбытсервис», ООО Управляющая компания «Жилкомресурс», ООО Управляющая компания «Центржилсервис», а также ООО «Компания по управлению жилищным фондом «ЮСТАС». Обслуживанием общежитий занимаются МП «Управляющая компания «Дирекция муниципальных общежитий» и МП «Правобережная дирекция муниципальных общежитий». За отчетный период жилищными организациями собрано с населения в 61 целом за ЖКУ 10,16 млрд. руб. Собираемость составила 98 % от начисленных сумм, что на 1,3% выше уровня прошлого года. По состоянию на 01.01.2013 в городе действует 365 ТСЖ и 90 ЖСК. Общая площадь жилых помещений ТСЖ и ЖСК составляет 4849,10 тыс.м2. Внешнее благоустройство и озеленение На благоустройство города в течение 2012 года было израсходовано за счет средств городского бюджета 2,4 млрд. руб., в том числе на финансирование дорожного хозяйства 1,3 млрд. руб., на благоустройство – 1,1 млрд. рублей. На капитальный ремонт освещения было израсходовано 80,2 млн. рублей. На выделенные средства заменено 1 599 светильников, 10 пультов управления, установлено 1 102 опоры освещения, 1 593 лампы, произведена укладка 37,17 км провода, разработана ПСД по устройству кабельной трассы для магистральных сетей наружного освещения по ул. Семафорная (Ленинский район). На капитальный ремонт прочих объектов общего пользования в 2012 году израсходовано 152,3 млн. руб. С целью обеспечения надлежащего состояния зеленых насаждений города, улучшения экологической и эстетической обстановки в городе были выполнены следующие работы: - озеленение ул. Машиностроителей в Ленинском районе; - обустройство сквера по ул. 60 лет Октября в Свердловском районе; - благоустройство сквера по ул. Молокова (пересечение ул. Молокова и ул. 78 Добровольческой бригады) в Советском районе; - благоустройство аллеи героев Чернобыля в Советском районе; - благоустройство сквера на пересечении ул. Перенсона – пер. Короткий; - ремонт сквера Космонавтов в Советском районе; - благоустройство территории у храма Рождества Христова по ул. Павлова в Кировском районе; - ремонт сквера «Солнечный» в Советском районе; - берегоукрепление и благоустройство реки Кача в Центральном районе; - ремонт сквера «Сказочный городок» в Центральном районе; - благоустройство сквера у ДК «Труда и Согласия»; - благоустройство сквера по ул. Вавилова, 80 в Кировском районе; - ремонт сквера по ул. Кольцевой, 2-8 в Свердловском районе; - благоустройство площади перед Государственным цирком; - установка укрытия для проведения культурно-массовых мероприятий на площади Революции; - благоустройство бульвара по ул. Даурская; - благоустройство сквера «Солнечный» на ул. 26 Бакинских комиссаров в Ленинском районе. Кроме того, в рамках текущего содержания объектов внешнего 62 благоустройства были выполнены следующие работы и услуги: 1. Проведение работ по содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений – 781,4 млн. рублей. За счет данных средств осуществлялось: - содержание автомобильных дорог 342,2 км. - обслуживание искусственных сооружений (35 мостов, 2 мост-труба, 7 набережных, 16 путепроводов, 1 тоннель, 4 надземных переходов, 13 подземных переходов, 9 подпорных стенок, 6 лестниц, 7 берегоукреплений). - содержание 169,9 км сетей ливневой канализации. 2. Проведение работ текущему содержанию объектов внешнего благоустройства – 841 млн. рублей. Работы по содержанию скверов, парков, садов, газонов, клумб, зеленых насаждений вдоль улично-дорожной сети и т.п. – 597 га и 7 673 га городских лесов и дендрария на сумму 466,8 млн. рублей. Работы по содержанию 957 км линий наружного освещения, 30 274 светоточек на общую сумму 253 млн. руб. Заменено 1 295 светильников, 9 ПУО, 105 опор освещения, 9 026 ламп, 41,8 км провода, отремонтировано 308 ПУО. - Работы по содержанию мест захоронения на 10 городских кладбищах. Выполнены работы по восстановлению и благоустройству 128 воинских захоронений и могил погибших при защите Отечества. Также в 2012 году были выполнены работы по установке 4 памятных стел из гранита на местах захоронений ветеранов ВОВ на кладбище Бадалыкское. 3.Расходы бюджета города на мероприятия по охране окружающей среды в 2012 году составили 21 млн. рублей. По объекту «расширение территории кладбища «Бадалык» выполнены работы по устройству асфальто-бетонных покрытий площадью 21,8 тыс. кв.м. В целом объем финансирования по данному объекту составил – 8 222,8 тыс. рублей. Кроме того, для нужд муниципальных предприятий города было приобретено 29 единиц спецтехники на сумму 108,5 млн. рублей. Коммунальное хозяйство По состоянию на 01.01.2013 протяженность сетей водопровода составляет 1 146,4 км., сетей канализации – 1 003,1 км., из сетей водопровода имеют 100% -ый износ 657,2 км. и 303,5 км. канализации. В течение 2012 года устранено аварий по водопроводу – 44. По состоянию на 01.01.2013 ООО «КрасКом» реализовано воды 98 947,1 тыс.м3., в том числе населению – 65 740,5 тыс. м3. Пропущено сточных вод 141 152,4 тыс.м3, в том числе от населения – 101 502,2 тыс. м3. За отчётный период, в соответствии с намеченными мероприятиями, произведены работы по капитальному ремонту водопроводных и канализационных сетей на сумму 125 616,2 и 107 452,7 тыс. руб. соответственно; по текущему ремонту на сумму 194 590,4 тыс. рублей. За счет средств бюджета края произведен капитальный ремонт 0,433 км 63 водопроводных сетей от насосной станции 3-го подъема «Бадалык» (Солнечный) в г. Красноярске на сумму 9 950 тыс. рублей. На техническое обслуживание и обследование бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры выполнено работ на сумму 18,4 млн. рублей. Техническое обслуживание бесхозяйных объектов водопроводноканализационного хозяйства: - сетей водоснабжения – 74,9 км, 5 ед. – ПНС, 10 ед.- водоразборных колонок, пожарных гидрантов (ПГ) – 752 ед.; - сетей канализации – 63 км, 5 ед. – КНС. На сетях водопровода устранено - 15 аварийных ситуаций с восстановлением нарушенного благоустройства, на сетях канализации устранено 4 аварийные ситуациий с восстановлением нарушенного благоустройства, также произведена замена 33 бесхозяйных пожарных гидрантов и устранено 57 аварийных ситуаций на пожарных гидрантах. Техническое обслуживание объектов газового хозяйства: - групповых газовых установок в количестве – 40 шт.; - подземных газовых сетей протяженностью – 14,91 км.; - газовых емкостей 2,1 м3 в количестве – 58 шт., газовых емкостей 4,2 м3 в количестве – 97 штук. Энерго - и теплоснабжение Теплоснабжение жилого фонда управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК и организаций, финансируемых из бюджета города обеспечивается работой 39 теплоисточников. Установленная тепловая мощность этих теплоисточников 5817 Гкал/час, располагаемая 4662 Гкал/час. В городе эксплуатируется 1919,3 км тепловых сетей (в пересчёте на однотрубное исчисление). На техническом обслуживании ООО «КрасКом» находится 12 единиц котельных. В 2012 году котельными было выработано 234 тыс. Гкал тепла. Реализовано тепловой энергии 659,2 тыс. Гкал. ООО «КрасКом» в 2012 году за счет собственных средств был выполнен капитальный ремонт 7,8 км тепловых сетей. На техническом обслуживании ООО «КрасТЭК» находится 10 единиц котельных. В 2012 году котельными было выработано 775,2 тыс. Гкал тепла. Реализовано тепловой энергии 688,6 тыс. Гкал. ООО «КрасТЭК» за счет собственных средств в 2012 году был выполнен капитальный ремонт 2,1 км. тепловых сетей. В электроснабжении города задействованы электрические подстанции Красноярского предприятия МЭС - филиал ОАО «ФСК ЕЭС», филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» и других организаций муниципальной и ведомственной формы собственности различных уровней напряжения в количестве 1596 единиц, воздушных и кабельных линий протяженностью 3964,8 км. В рамках реализации краевой программы энергосбережения в течение 2012 года было установлено 83 системы автоматического регулирования отопления и горячего водоснабжения на 45 объектах муниципальных 64 учреждений; проведены обязательные энергетические обследования 39 муниципальных учреждений. По многоквартирным жилым домам, установлено по состоянию на 01.01.2013 года общедомовых приборов учета: по теплу – 1733 (44% от необходимого количества), по холодной воде – 1344 (27% от необходимого количества), по электрической энергии – 1500 (28% от необходимого количества). За счет средств бюджета города отремонтировано 15,3 км тепловых сетей (в однотрубном исчислении), 11,1 км электрических сетей, 8,9 км сетей водопровода с 20 пожарными гидрантами на сетях, 3,1 км сетей канализации, 1 РП, 1 КТП, 4 ТП, 1 ЦТП и котельная № 12 по ул. Норильской, стр. 3. Дорожная сеть В 2012 году на капитальный ремонт дорог было выделено 515,7 млн. рублей. На данные средства были произведены следующие работы: отремонтировано 432,3 тыс. кв.м. или 49,3 км. асфальтобетонного покрытия дорог города, произведен капитальный ремонт 19,2 тыс. кв.м. дорог или 6,7 км. Выполнен капитальный ремонт автодороги «Красноярск-Енисейск» на участке от ул. Северное шоссе до границ города (1-я очередь). Отремонтировано 16,3 тыс. кв.м проезжей части; устроено газонов 0,8 тыс. кв. метров. Выполнен ремонт на улицах города, отремонтировано181,9 тыс. кв.м проезжей части; 30,1 тыс. кв.м тротуаров из асфальтобетона, 9,46 тыс. кв.м тротуаров из брусчатки, установлено 43,3 тыс. п.м бордюров, устроено газонов 48,5 тыс. кв. м; установлено 796 м. декоративного экрана; 7 тыс. м. пешеходного и барьерного ограждения; высажено 77 деревьев; выполнено 11,3 тыс. м. дорожной разметки, установлены дорожные знаки и 52 светофора; установлено 42 опоры и 39 светильников наружного освещения. На ремонт 178 дворовых территорий было направлено 226,4 млн. руб. и 138,8 млн. руб. – на ремонт 214 проездов к многоквартирным домам. В рамках ГЦП «Безопасность дорожного движения» в 2012 году произведены работы на сумму 40 млн. рублей: - замена ламповых светофорных объектов на светодиодные, налаживание радиоканала – 12 объектов; - оснащение 10 светофорных объектов детекторами транспорта, табло обратного отсчета времени разрешающего сигнала; - строительство 5 светофорных объектов в комплексе с установкой пешеходных ограждений и устройством пешеходной доступности; - обустройство наиболее опасных участков УДС пешеходными ограждениями – 3000 м; - установка искусственных дорожных неровностей (ИДН) на дорогах, прилегающих к общеобразовательным школам («лежачий полицейский»), в комплексе с ДЗИ – 5 объектов; - оборудование парковочных мест для инвалидов у социальных 65 объектов дорожными знаками и разметкой с использованием пластика – 50 шт.; - обустройство перекрестков дорожными знаками– 1 220 шт. и разметкой 1846 м2; - подключение светофорных объектов к автоматизированной системе управления дорожным движением (АСУДД) – 30 объектов; - обустройство пешеходных переходов шумовыми полосами – 6 объектов. Строительство Градостроительная политика Важнейшим направлением работы администрации города является градостроительная политика на его территории, осуществляемая, в первую очередь, на основе разработанной и утвержденной в установленном законом порядке документации по планировке территорий. Наличие документации по планировке территорий упрощает процесс формирования инженерно-транспортной и социальной структуры планировочных районов города, городских и иных общественных центров, а также предоставление участков для строительства отдельных объектов, значимых для города крупных объектов общественного и социального назначения, обеспечивает устойчивое развитие территории застройки с учетом решения жилищной проблемы и реализации п. 2 ст. 14 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 (предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства многодетным гражданам). В 2012 году разработаны проекты планировки и межевания территории жилых районов: - Тихие Зори - Юго-Западный - Пашенный - Кузнецовское плато - Покровский - Кутузова-Щорса-Грунтовая - Новый Центр. В соответствии с Федеральным законом № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» создана открытая информационная система в области градостроительства города Красноярска с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства. В 2012 году выполнены работы по созданию векторного цифрового 66 плана города Красноярска (Советский, Железнодорожный районы, часть Октябрьского и Центральный район в границах улиц – Северное шоссе, Ремесленная, Дальняя). Данные работы необходимы для поддержания инженерно-топографической основы в актуальном состоянии в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом «О геодезии и картографии». В 2012 году, в рамках адресной инвестиционной программы города Красноярска, утвержденной Решением городского Совета депутатов от 11.10.2012 № В-321, на финансирование объектов департамента градостроительства предусмотрено инвестиций на общую сумму 3 859 млн. рублей, в том числе: - за счет доходных источников бюджета города 1 331,4 млн. рублей, - за счет средств субсидий из краевого бюджета 2 200,5 млн. рублей, - за счет средств субсидий из федерального бюджета 327,1 млн. рублей. По итогам года введено в эксплуатацию: - 5 детских садов; - 1 детский кинотеатр; - 4 жилых дома (1 частично), общее количество квартир - 621, общая площадь квартир -35 422м2; - 5 объектов (1 частично) улично-дорожной сети, протяженность- 3,336 км. Кроме того, получено разрешение на ввод 2-х объектов, построенных в 2011 году: автодорога по ул.Светлогорской - 0,858км и теплоснабжение с тепловой нагрузкой - 0,752 Гкал/час. Основные показатели Ситуация в строительной отрасли города в 2012 году в сравнении с 2011 годом показала положительную динамику. Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство», составил 22,3 млрд. руб. (19,3 млрд. руб. в 2011 году). Введено в эксплуатацию 250 зданий общей площадью 1 042,3 тыс. кв. м, из них 81,6 % – здания жилого назначения (за 2011 год введено 362 здания общей площадью 1068,6 тыс. кв. м). За отчетный период за счет всех источников финансирования введено 699,8 тыс. кв. м жилых домов (11,2 тыс. квартир), что на 0,4 % меньше уровня 2011 года. 67 Динамика ввода жилья тыс.кв.м 800 700 600 500 400 300 200 100 0 692 615.2 695.2 0.63 кв.м 1.0 0.8 469.1 0.73 699,8 0.71 0.69 0.6 0.4 0.49 0.2 0.0 2008 2009 ввод жилья 2010 2011 2012 ввод жилья на 1 жителя Средняя фактическая стоимость строительства одного квадратного метра общей площади введенных жилых домов (без учета индивидуальных жилых домов, построенных населением за счет собственных и заемных средств) в 2012 году – 37 562 рублей. Населением за счет собственных и заемных средств построено 22,4 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, или 3,2% от общего объема жилья, введенного в 2012 г. (в 2011 г. – 5,3%). Жилищное строительство. Выполнение социальных обязательств по улучшению жилищных условий Одним из приоритетных направлений администрации города в 2012 году являлось выполнение в полном объеме социальных обязательств по улучшению жилищных условий красноярцев. На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в г. Красноярске на 01.01.2013 года в районных администрациях (по месту регистрации) состоит 8126 семей. Из них граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жильем, всего – 101, в том числе: - граждан, жилье которых признано непригодным для проживания – 31 семья; - граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний – 70 человек. На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2001 - 2015 годы – 190 семей, в том числе: - уволенные с военной службы (службы) и приравненные к ним лица – 53 семьи; - вынужденные переселенцы – 80 семей; -граждане, пострадавшие в результате радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица – 24 семьи; - граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – 33 семьи. 68 Признано участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае» на 2012-2015 годы – 506 семей. Признано участниками долгосрочной городской целевой программы «Молодой красноярской семье – доступное жилье» на 2012-2015 годы 304 молодых семьи. На учете (по месту работы) нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках постановления администрации города от 28.06.2012 № 281 «Об утверждении Положения о порядке льготной продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, работникам муниципальных предприятий и учреждений системы образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальной защиты граждан, транспорта, городского хозяйства, молодежной политики, нуждающимся в жилых помещениях» - 2482 семьи. По договорам социального найма в 2012 году получили жилые помещения 98 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий: - граждане, жилье которых признано непригодным для проживания – 7; - граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний – 10; - дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей – 81. В рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы предоставлено государственных жилищных сертификатов 74, в том числе: - признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами – 43; - подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф – 25; - выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей – 6. Постановлением Правительства Красноярского края от 27.06.2012 № 306-п «О распределении средств федерального и краевого бюджета по муниципальным образованиям Красноярского края, отобранным для участия в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае» на 2012-2015 годы по результатам конкурсного отбора в 2012 году» муниципальному образованию город Красноярск утверждено распределение в сумме 7 319,1 тыс. руб. средств федерального бюджета, 24 258,7 тыс. руб. - средств краевого бюджета. Социальные выплаты предоставлены 51 молодой семье. Окончание срока реализации социальных выплат – 30.04.2013 года. Постановлением Правительства Красноярского края от 07.12.2012 № 69 650-п муниципальному образованию город Красноярск выделены дополнительные средства на предоставление социальных выплат молодым семьям. В результате сумма средств на реализацию ДЦП «Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае» составила 9 847, 3 тыс. руб. из федерального бюджета, и 33 036,8 тыс. руб. из краевого бюджета. Дополнительные средства поступили 25.12.2012 года. Сумма средств городского бюджета на софинансирование программы – 13 млн. рублей. Освоено средств – 5 769,5 тыс. руб. федерального бюджета, 19 122,1 тыс. руб. краевого бюджета, 10 082,7 тыс. руб. городского бюджета. Всего процент освоения составил 62,6 процента. Дополнительные социальные выплаты молодым семьям будут предоставлены в I квартале 2013 года. Распределение средств федерального и краевого бюджетов на реализацию программных мероприятий осуществляется в текущем финансовом году на конкурсной основе. Софинансирование программных мероприятий за счет средств бюджета города предусмотрено в ГЦП «Молодой красноярской семье – доступное жилье» на 2012-2015 годы. Принято постановление администрации города от 28.06.2012 № 281, утверждающее в новой редакции Положение о порядке льготной продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, работникам муниципальных предприятий и учреждений системы образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальной защиты граждан, транспорта, городского хозяйства, молодежной политики, нуждающимся в жилых помещениях. В рамках постановления работниками бюджетной сферы приобретено на льготных условиях 86 квартир, в том числе по договорам купли продажи - 71, договорам мены - 15. В соответствии с Законом Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 обеспечены жилыми помещениями по договорам социального найма 72 сироты. В рамках Закона Красноярского края от 18.02.2010 № 10-4386 «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» во взаимодействии с министерством социальной политики Красноярского края обеспечены жилыми помещениями 60 ветеранов Великой Отечественной войны; в рамках Закона Красноярского края «О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» улучшили жилищные условия 49 семей ветеранов боевых действий, инвалидов. Осуществление единой городской политики в области наружной рекламы и информации В целях формирования целостного архитектурно-художественного облика города Красноярска, определения подходов и принципов территориального размещения рекламных конструкций разработана концепт70 программа размещения рекламных конструкций на территории города. В соответствии с программой и Правилами установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Красноярска, утвержденными решением Красноярского городского Совета депутатов от 22.12.2009 №8-140, управлением наружной рекламы разработано 79 схем размещения рекламных конструкций по основным магистралям и улицам города Красноярска с общим количеством рекламных мест – 712. Из них утверждено правовыми актами – 22 схемы (426 рекламных мест), в т.ч. в 2012 году – 10 схем (204 рекламных места), на согласовании в постоянной комиссии Красноярского городского Совета депутатов находятся 47 схем (352 рекламных места), на согласовании в уполномоченных органах – 9 (57 мест). За период 2012 года выдано 105 разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Организовано проведение торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Красноярска, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с распоряжениями администрации города в 2012 году проведено 160 аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на рекламных местах, из них 140 аукционов в электронной форме. По результатам торгов заключен 141 договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Усиливается контролирующая функция администрации города за размещением рекламных конструкций, в том числе за соблюдением рекламораспространителями требований законодательства. С целью стабилизации ситуации на рынке наружной рекламы, в соответствии с требованиями части 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в 2012 году управлением за счет бюджетных средств демонтировано 2537 рекламных конструкций, в том числе: с размером информационного поля 6*3 - 160 шт., на ограждениях – 525 шт., на опорах контактной сети -1200 шт., малоформатных рекламных конструкций – 625 шт. В результате проводимой управлением работы в 2012 году возвращено в бюджет города – 509791,83 руб., затраченных на демонтаж незаконно установленных конструкций. За 2012 год в бюджет города Красноярска поступило администрируемых управлением доходов на сумму 140, 0 млн. рублей. В 2013 году планируется продажа через торги 395 рекламных мест. Доходы от платы за право на заключение договоров запланированы в сумме 172014,60 тыс. рублей, по заключенным договорам 4049,48 тыс. рублей. 71 Ввод объектов по отраслям с учетом реализации адресной инвестиционной программы По отрасли «Образование» введены в эксплуатацию пять детских садов на 642 места: - детский сад №1 на 160 мест в VI микрорайоне жилого массива «Иннокентьевский» г. Красноярска на 160 детских мест; - детский сад № 1 в 1 микрорайоне жилого района «Аэропорт» на 135 детских мест; - реконструкция здания по ул. Аэровокзальная, 6а на 85 детских мест; - реконструкция детского сада №330 по ул. Сергея Лазо, 28а на 132 детских места; - строительство нового блока и теплового перехода к существующему зданию детского сада по пер. Медицинскому, 25б на 130 детских мест. Началось строительство общеобразовательной школы в жилом районе «Ястынское поле», спортивной площадки на территории МАОУ Гимназия №13, а также реконструкция гимназии №9 в Железнодорожном районе. Начаты проектные работы по 5 объектам: - средняя общеобразовательная школа в мкр. Николаевский; - средняя общеобразовательная школа №94 по ул. Волгоградская, 2а в Ленинском районе; - детский сад №1 в Октябрьском районе; - детский сад №1 в Свердловском районе; - строительство спортивного зала на территории МБОУ «Общеобразовательное учреждение гимназия №7». Выполнены проектные работы и получено положительное заключение Главгосэкспертизы по 4-м детским садам и 3-м спортивным объектам для детских учреждений: - детский сад в квартале 11а жилого района «Покровский»; - детский сад №2 в жилом районе «Покровский»; - детский сад №3 в жилом районе «Покровский»; - реконструкция здания детского сада по ул. 2-я Краснофлотская, 11; - спортивный зал на территории МАОУ Гимназия № 13; - строительство спортивной площадки на территории МАОУ Гимназия №13; - реконструкция здания бывшего кинотеатра «Родина» под спортивный зал МОУДОД «СДЮСШОР по греко-римской борьбе». Завершены работы по сносу аварийного здания корпуса Б гимназии № 9 в Железнодорожном районе. Завершено устройство 4 модульных зданий МБОУ Гимназия №5. Выполнены проектные работы на оборудование муниципальных учреждений образования города 20 пандусами, а также обустройство 18 пандусами муниципальных учреждений образования города. Кроме того, МП «Школьный комбинат питания №38» в 2012 году были выделены средства на пополнение уставного капитала. 72 По отрасли «Здравоохранение» продолжилась реконструкция МУЗ «Городская детская больница №4», работы по которой предполагается завершить в 2013 году. Выполнено проектирование и получено положительное заключение Главгосэкспертизы по 6 объектам здравоохранения: реконструкция зданий пищеблока и прачечной МУЗ «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона» с целью приведения зданий в соответствие требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и устранения замечаний Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае»; - поликлиника на 500 посещений в смену в мкр. Северный; - строительство центра восстановительной медицины и реабилитации в МБУЗ «Городская детская клиническая больница №5»; - реконструкция помещений по ул. Королева, 10а под размещение отделения восстановительной медицины МБУЗ «Городская детская поликлиника №2»; - строительство подстанции скорой медицинской помощи в Центральном районе. Завершено проектирование по 3 объектам, документация направлена на рассмотрение в Главгосэкспертизу: - реконструкция операционного блока с пристройкой МБУЗ «Городская клиническая больница №6 им. Н.С. Карповича»; - корпус №5 с переходами МБУЗ «Городская клиническая больница №4»; - поликлиника на 900 посещений в смену в жилом районе «Покровский». Начались проектные работы по объектам реконструкции и строительства: - реконструкция приемного отделения кардиологического корпуса МБУЗ «Городская клиническая больница №20 им. И.С. Берзона»; - реконструкция офтальмологического корпуса под размещение клинико-диагностической лаборатории и клинико-диагностической лаборатории гемостаза МБУЗ «Городская клиническая больница №20 им. И.С. Берзона»; - строительство детской многопрофильной больницы; - реконструкция терапевтического корпуса МБУЗ «Городская клиническая больница №20 им. И.С. Берзона». С целью обеспечения доступа для маломобильных групп населения разработана проектная документация на 27 пандусов, выполнено оборудование 14 пандусами учреждений отрасли. Приобретено 13 автомобилей скорой медицинской помощи с медицинским оборудованием для учреждений здравоохранения города. 73 Кроме того, продолжалась оплата приобретения имущества по муниципальным контрактам при условии рассрочки платежа: - движимого и недвижимого имущества для размещения муниципального учреждения здравоохранения в Железнодорожном районе города Красноярска, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 47; - доли в праве собственности на объект капитального строительства «Расширение правобережного травмпункта МУЗ «Городская клиническая больница №7» по пр.им. газеты Красноярский рабочий, 48в в г. Красноярске». По отрасли «Социальная политика» проведено обследование здания МБУ «Центр «Радуга» в Железнодорожном районе города Красноярска по ул. Новая Заря, 35, по итогам которого выдано заключение об аварийном состоянии здания. В связи с чем, принято решение об изъятии из оперативного управления учреждения данного объекта. Получено положительное заключение на проектную документацию по устройству отдельного входа в помещение учреждения МБУ «ЦСПСиД «Эдельвейс» в жилом доме 7 по пр. 60 лет образования СССР. Разработана проектная документации и направлена на рассмотрение в Главгосэкспертизу по объекту «Строительство здания хозяйственного назначения для МБУ «ЦСПСиД «Доверие» в Ленинском районе города Красноярска по ул. Шевченко, 46А». С целью обеспечения доступа для маломобильных групп населения выполнены проектные работы на 2 пандуса и произведено обустройство муниципальных учреждений социальной защиты населения города двумя пандусами. По отрасли «Культура» в Красноярском городском парке флоры и фауны «Роев ручей» завершено строительство акватеррариума, выполнены работы по монтажу электропроводки кондиционеров и оборудования, введены в эксплуатацию трансформаторные подстанции ТП № 6 и ТП № 6а. Завершена реконструкция здания специализированного детского кинотеатра «Мечта», площадью 860,3 м2. В городе появился первый детский кинотеатр - единственное специализированное муниципальное детское учреждение клубного типа, культурно-досуговый центр правого берега. Также завершена разработка проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция здания МАУ «Дом Кино» и передана на рассмотрение в Главгосэкспертизу. По отрасли «Физическая культура и спорт» выполнены работы по устройству уличного освещения протяженностью 3000 м и обеспечению внешнего электроснабжения технической мощностью 200 кВт на острове Татышев. Завершены строительно-монтажные работы на объекте «Крытый каток с искусственным льдом в Октябрьском районе». 74 Выполнены проектные работы, проектно-сметная документация передана в Главгосэкспертизу по 5 спортивным объектам: – физкультурно-спортивный комплекс в г. Красноярске, Ленинском районе, пр. Машиностроителей, 54; – быстровозводимая крытая спортивная площадка Кировский район, ул. Семафорная, 357, ст. «Водник»; – физкультурно-спортивный центр с бассейном в Свердловском районе, пер. Афонтовский; – оздоровительный физкультурно-спортивный центр в Центральном районе; акробатический манеж на ул. Малаховская, г. Красноярск. По отрасли «Национальная экономика» для обеспечения безопасности автодорожного движения, ликвидации очагов аварийности, увеличения пропускной способности автодорог, безопасного продвижения пешеходов транспорта продолжались работы по проектированию, строительству и реконструкции дорог, пешеходных переходов. Завершилось строительство и реконструкция 5 участков дорог в Центральном и Советском районах города общей протяженностью 3,336 км., из них: - по ул. 4-ая Дальневосточная от ул. Шахтеров до ул. Л. Шевцовой; - ул. Водопьянова от ул. 9 Мая до ул. Молокова; - по ул. Батурина от ул. Алексеева до ул. 9 Мая; - по ул. Линейной от ул. Березина до ул. Мужества; - ул. Взлетная от ул. Весны до ул. Шахтеров. Осуществлялось строительство: - путепровода через железную дорогу с транспортной развязкой в мкр. Северный на улице от Северного шоссе до ул. Авиаторов; - пешеходного перехода через ул. Партизана Железняка в районе жилого дома №50; - реконструкция автодороги от ул. Воронова до ул. Краснодарской. Так же проводилось археологическое обследование территории и выплата выкупной стоимости изымаемых жилых помещений для строительства 4-го автодорожного мостового перехода через реку Енисей в г. Красноярске на участке от ул. Дубровинского до ул. Свердловской. Выполнены проектные работы и получено положительное заключение Главгосэкспертизы по 2 объектам: - реконструкция ул.2-я Брянская до ул. Калинина в г. Красноярске (2-я очередь); - автодорога по ул. Мужества от ул. Чернышевского до ул. Л. Шевцовой. Выполнены проектные работы и проектно-сметная документация направлена в Главгосэкспертизу по 5 объектам: - пешеходный переход в районе КрасТЭЦ; 75 - строительство автодороги к новым жилым комплексам на ул. Дачная в Октябрьском районе от ул. Киренского восточнее территории СФУ; - реконструкция автодороги по ул. Караульной; - автодорога в микрорайоне «Вторичные ресурсы»; - автодорога в микрорайоне «Кразовский». Выполнялись проектные работы и велись предпроектные проработки по 8 объектам отрасли. По отрасли «Жилищное строительство» введены в эксплуатацию 4 жилых дома общей площадью 33 442,0 м2 (без учета площади балконов и лоджий) на 621 квартиру: - жилой дом №4 в квартале 7б жилого района «Покровский» общей площадью 9 239,1 м2 на 189 квартир; - жилой дом №2 в квартале 11а жилого района «Покровский» общей площадью 6 854,4 м2 на 117 квартир; - жилой дом №2 в микрорайоне «Метростроитель» общей площадью 9 073,0 м2 на 157 квартир; - жилой дом №3 в Октябрьском районе для осуществления переселения граждан из жилых домов, попадающих под снос при строительстве подходов к 4-му мостовому переходу через р. Енисей, общей площадью 9 275,5 м2 на 158 квартир. Кроме того, в течение года приобретено: - 72 жилых помещения для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа, не имеющих жилого помещения; - 24 жилых помещения для переселения граждан из домов, попадающих под снос в связи с изъятием земельного участка по ул. 2-я Брянская до ул. Калинина в г. Красноярске для муниципальных нужд; - 16 жилых помещений для переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и в жилых домах-объектах культурного наследия, из них: - 3 квартиры в рамках ДЦП «Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия города Красноярска» на 20102013 гг.; - 5 квартир в рамках ДЦП «Дом» на 2010-2012 годы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске; - 8 квартир в связи с исполнением судебных решений. - 4 жилых помещения для переселения граждан из домов, попадающих под снос в связи с изъятием земельного участка по ул. Воронова до ул. Краснодарской в г. Красноярске; - 10 жилых помещений для переселения граждан из домов, попадающих под снос в связи с изъятием земельного участка по строительству 4-го автодорожного мостового перехода через реку Енисей в г. Красноярске на участке от ул. Дубровинского до ул. Свердловской (I-й этап). 76 Произведен снос жилья (11 домов из 39 запланированных к сносу), признанного непригодным для проживания. Невыполнение связано с судебными разбирательствами с жильцами. По отрасли «Коммунальное строительство» для объекта «Городское кладбище «Восточное» выполнены согласования по землеустройству, телефонизации, СЭС и радио. Выполнены работы по устройству подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песчано-гравийной смеси и работы по устройству асфальто-бетонных покрытий по объекту расширение территории кладбища «Бадалык». Начата разработка проектно-сметной документации по 3 объектам: - ливневая канализация в микрорайоне «Ястынское поле»; - ливневая канализация жилого района «Ботанический»; - строительство бассейновых очистных сооружений ливневой канализации №7,№8 и №16. Для капитального ремонта, текущего содержания и обустройства дорог, площадей приобретено 22 единицы спецавтотехники для нужд муниципальных предприятий. По отрасли «Охрана окружающей среды» приобретено 7 единиц техники (мусоровозов МКЗ-33303) для транспортировки твердых бытовых отходов. В рамках АИП города в 2012 году реализовано 23 инвестиционных проекта, создано 294 новых рабочих места, в бюджет города поступит 1 222,8 тыс. рублей дополнительных доходов. Транспорт Инфраструктура и основные показатели На 01.01.2013 на рынке пассажирских перевозок города работало 3 муниципальных автотранспортных предприятия, 1 муниципальное предприятие электротранспорта, 82 организации частной формы собственности. На маршруты города ежедневно выходят 932 единицы транспортных средств, в том числе 839 автобусов, 56 троллейбусов и 37 трамваев. В 2012 году автомобильным и электрическим транспортом перевезено 294,7 млн. человек, из них 47,8 млн. человек имели право льготного проезда. Перевозку льготных категорий пассажиров по социальной карте осуществляет 100 % пассажирского транспорта, а в общем пассажирообороте доля льготных пассажиров составляет 16 процентов. 77 Количество перевезенных пассажиров млн.чел. 300 250 249.3 290.9 277.1 292.9 294.7 234.1 216.5 200 150 100 50 21.9 20.2 51.6 23.8 42.5 46.6 47.8 0 2006 2007 2008 количество перевезенных пассажиров 2009 2010 2011 2012 в т.ч. имеющих право льготного проезда В течение 2012 года продолжалась работа по созданию инфраструктуры и улучшению условий работы городского пассажирского транспорта: - для организации отдыха и питания экипажей транспортных средств установлены служебные станции еще на 19 конечных остановочных пунктах; - совместно с департаментом городского хозяйства на 41 конечных остановочных пунктах установлено 48 кабин «биотуалетов»; - совместно с департаментом городского хозяйства разработана городская целевая программа «Комплексное обустройство промежуточных остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта в Красноярске на 2013 - 2015 годы». Кроме того, для улучшения экологической ситуации концепцией развития пассажирского транспорта в Красноярске предусмотрено увеличение доли электротранспорта в общем объеме перевозок, что приведет к значительному уменьшению вредных выбросов в атмосферу. Также по результатам планового контрольного мероприятия по проверке токсичности выхлопных газов автобусов общего пользования нарушения экологических норм муниципальным транспортом не выявлены. МКУ «Красноярскгортранс» Автоматизированной навигационной системой диспетчерского управления охвачено 100 % городского пассажирского транспорта. Учреждением заключено 58 договоров с организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки в городе Красноярске, на централизованное диспетчерское управление. Для осуществления диспетчерского контроля в муниципальной собственности находится 1925 навигационных блоков (БНСТ), из которых: - 1710 шт. установлено на автотранспортные средства (автобус, троллейбус, трамвай), из них 596 - на муниципальный транспорт; - 215 шт. находятся в резерве предприятий и оборотном фонде МКУ «Красноярскгортранс » для обеспечения бесперебойной работы. Кроме того 33 единицы муниципального транспорта оборудованы аппаратурой автоматического подсчета пассажиропотока. 78 Связь Состояние рынка телекоммуникаций в Красноярске можно охарактеризовать как близкое к насыщению. Проникновение сотовой связи в городе более 100 процентов. Наметилась тенденция отказа абонентов от услуг местной проводной связи в пользу других видов связи. Для операторов связи способом удержания объемов рынка на стабильном уровне является развитие дополнительных интернет-сервисов и цифрового телевидения. Стоимость трафика в межоператорском сегменте отрасли сокращается. Услуги связи Среди операторов связи, предоставляющих услуги фиксированной телефонной связи в городе Красноярске, наиболее существенную долю на рынке занимают: Красноярский филиал ОАО «Ростелеком», Красноярский филиал ОАО «ВымпелКом» (торговая марка «Билайн»), ОАО ККБ «Искра», ЗАО «Современные технологии связи», ЗАО «Эр-Телеком Холдинг», АТС КНЦ СО РАН (Академгородок), ООО «Енисейтелефон», ООО «ТК Телезон», ООО «Сиб-Телеком». Кроме указанных организаций в городе существует более 50 ведомственных операторов связи, имеющих АТС до 1000 номеров. Услуги сотовой связи в городе Красноярске предоставляют: ЗАО «ЕнисейТелеком» (торговая марка «ЕТК»), красноярские филиалы ОАО «МТС», ОАО «Вымпел-Коммуникации» (торговая марка «Билайн»), ОАО «Мегафон». В красноярских филиалах федеральных сотовых операторов введены в коммерческую эксплуатацию и активно развиваются сети передачи данных по технологии 3G/UMTS. В декабре 2012 года компании «Скартел» (торговая марка YOTA) и «Мегафон» объявили о вводе в эксплуатацию сети 4G (LTE). Компания «Енисейтелеком» предоставляет услуги голосовой мобильной связи и высокоскоростной передачи данных на базе стандарта IMT-MC-450. Более 40 предприятий связи обеспечивают доступ в Интернет юридическим и физическим лицам. Из наиболее крупных можно назвать: Красноярский филиал ОАО «ВымпелКом» (торговая марка «Билайн»); Красноярский филиал ОАО «Ростелеком»; ООО «Мульти-нет» (объединены в сеть MAXIMA); ЗАО «ЭР-Телеком»; ООО «Орион-Телеком»; ООО «Игра-сервис». В городе операторами строится сеть GPON. На базе этой сети абонентам предоставляется весь спектр существующих и новых услуг (пакет Triple Play) – традиционная телефония, высокоскоростной доступ в Интернет и IPTV. GPON дает возможность предоставить абонентам новые дополнительные сервисы, в частности, услугу видеонаблюдения в режиме on-line. 79 Основные показатели На 01.01.2013 в городе задействовано 317052 стационарных телефонных номеров, в том числе квартирных – 255784 номера. Динамика задействованных квартирных номеров тыс. ед. 300.0 285.0 278.7 280.8 284.4 273.6 266.0 270.0 264.9 255.8 255.0 240.0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 В городе установлено 314 таксофонов, позволяющих вести междугородные переговоры. В 2012 году произошел рост общей монтированной емкости операторов связи на 4082 номера. Снижение общей задействованной емкости связано с перераспределением абонентов в пользу подвижной радиотелефонной связи. В Красноярске более 388,1 тыс. абонентов имеют широкополосный доступ в Интернет по кабельным сетям операторов связи. В 2012 году прирост составил – 75,06 тыс. абонентов. Основное увеличение количества абонентов отмечено в секторе физических лиц. Экология Общая экологическая ситуация Экологическую ситуацию в городе в целом нельзя назвать стабильной. Имеются объективные причины, связанные с техногенным воздействием на окружающую среду. Контроль загрязнения атмосферного воздуха проводится на 8 стационарных постах, входящих в систему государственного наблюдения. По данным территориального Центра по мониторингу загрязнения окружающей среды Среднесибирского УГМС средний уровень загрязнения атмосферного воздуха в Красноярске в 2012 году характеризовался как «очень высокий». Комплексный индекс загрязнения атмосферы ИЗА-5 составил 22,93. Основными источниками загрязнения воздушного бассейна г. Красноярска являются промышленные выбросы предприятий цветной и черной металлургии, топливно-энергетического комплекса, машиностроения и автотранспорта. Среди предприятий к основным загрязнителям окружающей среды относятся ОАО «РУСАЛ Красноярск», ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», ОАО «Красмашзавод», ОАО «Красноярский завод СК», ОАО «КЗХ «Бирюса», ООО «Красноярский цемент», ООО «КрасКом», ООО «КраМЗЭнерго», ФГУП НПП «Радиосвязь». Доля выбросов промышленного 80 комплекса составляет 50,2 % от общего количества выбросов по городу. Растет уровень загрязнения от автомобильного транспорта. На 01.01.2013 в Красноярске зарегистрировано 343788 ед. автомототранспортных средств, в том числе 340035 ед. автомобилей. Объем выбросов от автотранспортных средств составил 49,8 % от всего количества выбросов по городу. Природоохранные мероприятия Меры по снижению техногенной нагрузки на окружающую среду, которые реализуются основными предприятиями города, предусмотрены Программой социально-экономического развития г. Красноярска до 2020 года. В программные мероприятия также включены отдельные направления краевой ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды в Красноярском крае» на 2010–2012 годы, реализуемые в г. Красноярске, и мероприятия администрации города, имеющие экологическую значимость. Расходы бюджета города на природоохранные мероприятия в 2012 году утверждены в сумме 9 571,27 тыс. рублей. Проведены работы по очистке территорий вдоль водных объектов, мероприятия по защите, сохранению и восстановлению лесного массива Березовая роща, демеркуризации отработанных ртутьсодержащих ламп из муниципальных образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, экологическому образованию и просвещению школьников, экологическому информированию с изготовлением и распространением печатной продукции. По состоянию на 01.01.2013 выполнен весь объем запланированных работ, на которые освоено 7 601,91 тыс. рублей. Объекты размещения отходов В 2012 году в границах г. Красноярска числилось 14 специализированных объектов для размещения отходов, в том числе 3 шламонакопителя, 5 золошлакоотвалов, 3 объекта по рекультивации карьерных выработок с применением отходов, 2 полигона промышленных отходов, один из которых с функцией рекультивации нарушенных земель (ООО «Агродеталь»), и объект для размещения иловых осадков левобережных городских очистных сооружений биологической очистки сточных вод. В 2012 году закончена отсыпка рабочей емкости карьера глин с применением отходов на объекте ООО «Спарк-01» в Октябрьском районе. Идет завершающая стадия технической рекультивации инертными природными материалами с выравниванием поверхностного слоя. В этой связи в постановление Главы города от 25.05.2006 № 444 вносится изменение об исключении данного объекта из перечня действующих мест по приему отходов. На прилегающих к городу территориях расположено 9 объектов размещения отходов, в том числе 2 полигона для захоронения ТБО, 2 золошлакоотвала, 3 полигона промышленных отходов, объект рекультивации нарушенных земель с использованием промышленных отходов III, IV, V 81 класса и объект для размещения иловых осадков с правобережных городских очистных сооружений. Общая площадь земель, занимаемая вышеуказанными объектами размещения отходов, составляет 590,81 га, в том числе в черте города 357,71 га (60,5%), в районах – 233,10 га (39,5%). Суммарная площадь объектов для размещения ТБО составляет 54,0 га, в том числе по городу Красноярску - 20 га («Шинник»), в районах, граничащих с городом, – 34 га, из которых 32 га - городской полигон ТБО в Емельяновском районе и 2 га полигон ТБО «Сосновый мыс» в Березовском районе. В 2012 году на объектах размещения отходов в черте города и в пригородной зоне принято 783,75 тыс. тонн отходов, что на 22,35 тыс. тонны больше, чем в 2011 году (761,4 тыс. тонн). Количество промышленных отходов составило 574,43 тыс. тонн. Объем отходов потребления, вывезенных на полигоны ТБО, по сравнению с 2011 годом уменьшился на 81,18 тыс. тонн и составил 209,32 тыс. тонн. Уменьшение количества ТБО, доставляемых на полигоны для захоронения, сократилось в связи с вывозом ТБО в централизованном порядке на мусоросортировочный комплекс ООО «Чистый город». В 2012 году на мусоросортировочном комплексе принято 82 тыс. тонн ТБО для сортировки. С учетом отбора утильных компонентов ТБО предпринимательским сектором (68 тыс. тонн), размещения ТБО на полигонах (209,32 тыс. тонн), приема на мусоросортировочном комплексе (82 тыс. тонн) объем образования ТБО за 2012 год составил порядка 360 тыс. тонн. К 2013 году в результате развития предпринимательского сектора и работы мусоросортировочного комплекса общий объем отходов, направляемых на полигоны для захоронения от общего количества образующихся ТБО, снижен на 42%. Общее количество накопленных на 01.01.2013 года отходов на объектах их размещения (город и прилегающие районы) составило 22418,02 тыс. тонн, в том числе в городе – 12038,05 тыс. тонн, в районах – 10379,97 тыс. тонн. На полигоне «Серебристый» в Березовском районе накоплено 2,292 тыс. тонн отходов I-II-III класса с заполнением 34,4 % рабочей емкости хранилищ. В настоящее время в городе созданы необходимые условия по безопасному обращению с отходами с I по V классы опасности, задействовано 5 специализированных объектов по обезвреживанию ртутьсодержащих, медицинских и биологических отходов. Утилизация и переработка вторичного сырья По данным предпринимателей, осуществляющих сбор и переработку вторичных материальных ресурсов отходов, в 2012 году в г. Красноярске собрано 118,15 тыс. тонн утилизируемых компонентов, что на 9,75 тыс. тонн больше показателя прошлого года. В городе работает более 30 бизнес-структур и организаций, имеющих многолетний опыт сбора, утилизации и переработки вторичного сырья. Обезвреживание опасных отходов Работа по термическому обезвреживанию (сжиганию) опасных 82 медицинских отходов класса Б и В обеспечивается в Красноярске с 2006 года после ввода в эксплуатацию специализированного объекта на базе ООО «Экоресурс». С 2007 года по данному направлению работает второе предприятие – ООО «Сана-Дез». Обезвреживание опасных отходов из ЛПУ муниципального и краевого подчинения в Красноярске обеспечивается за счет средств соответствующих бюджетов. В 2012 году из краевого бюджета на указанные цели выделено 1 692,0 тыс. руб., обезврежено 31,1 тонны опасных медицинских отходов. Из бюджета города на обезвреживание отходов ЛПУ выделено 18 906,76 тыс. руб., обезврежено 225,3 тонны отходов класса Б и В. Всего на участке по термическому уничтожению отходов ООО «Экоресурс» в 2012 году принято 22,7 тонн биологических отходов от предприятий города и края, а также 280 тонн отходов ЛПУ. ООО «Сана-Дез» методом термической обработки и глубокой дезинфекции обезврежено 94 тонны медицинских и биологических отходов. В биотермические ямы (скотомогильник) на городском полигоне ТБО в Емельяновском районе принято для обезвреживания 121 тонна биологических отходов. В отчетном году с соблюдением нормативных требований на специализированных объектах г. Красноярска обезврежено 520,7 тонн опасных медицинских и биологических отходов (в 2011-м – 643 тонны), в том числе уничтожено термическим способом 3 тонны пришедших в негодность лекарственных средств. Меры по обеспечению ртутной безопасности В соответствии с законодательством отработавшие ртутьсодержащие источники освещения подлежат обезвреживанию на специализированных предприятиях ООО «Экоресурс» и ЗАО «Зеленый город». В целях обеспечения безопасности на муниципальных объектах здравоохранения и образования действует городская программа по обезвреживанию отработавших ртутных ламп, финансируемая за счет средств бюджета. В 2012 году на указанные цели предусмотрено 828,14 тыс. рублей. Для жителей на базе специализированных организаций ООО «Экоресурс» и ЗАО «Зеленый город» открыто 2 стационарных приемных пункта, где при сдаче одной перегоревшей лампы взимается плата за обезвреживание в размере 10 рублей. Приемка ртутных градусников в ООО «Экоресурс» осуществляется бесплатно. Кроме этого, в городе действует 29 обменных пунктов старых ламп, где при покупке по выгодной цене новой лампы старую можно сдать бесплатно. В 2012 году работа по открытию обменных пунктов продолжена в сети магазинов «Эльсити» и в управляющих организациях, обслуживающих многоквартирные дома. Устранение и предупреждение опасных ситуаций Администрацией города проводится работа по устранению опасных 83 для здоровья человека ртутных и аварийно-химических загрязнений на объектах муниципальной собственности и территориях общего пользования. В 2012 году управлением по ГО, ЧС и ПБ было зафиксировано три случая опасного загрязнения территорий, в том числе разлив металлической ртути в жилом многоквартирном доме, обнаружения 59 баллонов с хлором и свалки ртутьсодержащих люминесцентных ламп на территории общего пользования. Специализированной организацией по монтажу и наладке радиационной техники - ООО «Квант» от предприятий и организаций города Красноярска обеспечен прием 130 закрытых радионуклидных источников от приборного обеспечения общим весом 5 кг, которые были переведены в РАО и подготовлены к захоронению на специализированном объекте. В течение года группой быстрого реагирования ООО «Экоресурс» на территории города осуществлено 8 выездов по заявкам частных лиц и организаций для устранения ртутных загрязнений. Произведена очистка загрязненной территории на общей площади 217,9 кв. м. По просьбам жителей произведено 24 выезда для замера паров ртути в случаях повреждения ртутных градусников и ртутьсодержащих люминесцентных ламп. Даны рекомендации по особенностям уборки и дезактивации загрязнений в домашних условиях. Городское экологическое мероприятие «Чистый город – здоровый мир» В целях повышения уровня экологической культуры населения, поддержания чистоты и порядка на территории города, снижения вредного воздействия на окружающую среду организовано городское экологическое мероприятие «Чистый город – здоровый мир». Организованы работы по наведению порядка и обустройству спортивно – оздоровительного парка на о. Татышев. Проведена очистка береговой полосы на внутреннем водоеме с вывозом 12 куб. м. мусора, оставленного посетителями. Высажено 34 тополя пирамидального. Учитывая, что о. Татышев используется для проведения общегородских спортивных праздников и общественно-массовых мероприятий, решение задач по его благоустройству и содержанию является приоритетным направлением. Управлением молодежной политики администрации города с участием Трудового отряда Главы города организованы мероприятия по уборке мусора на набережной р. Енисей и в парке 400-летия города Красноярска, а также акция «Чистый берег» по приведению в надлежащее состояние береговой полосы вдоль р. Енисей в Железнодорожном, Центральном и Ленинском районах. В 2012 году в Красноярске организованы мероприятия, посвященные Дню Енисея, которые направлены на очистку и обустройство водных объектов, а также площадей водосбора. В рамках мероприятия работы проводились на р. Енисей и его притоках - р. Бугач, р. Кача, р. Базаиха, а также на Суриковском роднике в Октябрьском районе. Произведена уборка 84 берегов р. Енисей в правобережной части на набережной от Центрального проезда до улиц Крайняя и Малаховская, в водоохранной зоне по ул.2-я Краснофлотская у жилых домов № 18-22, за ТЦ «Красноярье», у Судоремонтного завода и речного порта, на Абаканской протоке вдоль ул. Гладкова и по берегам водных объектов со стороны о. Отдыха. Очищены от мусора берега р. Енисей вдоль проспекта Ульяновский в Советском районе, а также прилегающие к водным объектам территории в Железнодорожном и Октябрьском районах. Летний мусор вывезен из зоны отдыха у пруда на р. Бугач (озеро-парк «Октябрьский»). Всего собрано и вывезено свыше 1000 куб. м мусора. В ходе проведенной операции «Чистый воздух» ОГИБДД межмуниципального управления МВД России «Красноярское» в рамках еженедельных рейдов выявлено 464 правонарушения, связанные с загрязнением территорий при использовании автотранспортных средств. Вся информация об экологической обстановке в Красноярске размещена на официальном сайте администрации города в разделе «Экология». ИТОГИ ВЫПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ, КРАЕВЫХ И ГОРОДСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В 2012 ГОДУ Федеральные целевые программы В рамках реализации федеральных программных мероприятий в 2012 году городу в вышестоящих бюджетах было предусмотрено 607,7 млн. рублей, освоено 499,7 млн. рублей. В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» на условиях софинансирования утверждена субсидия из федерального бюджета бюджету города в сумме 9,8 млн. рублей для предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья, освоено 5,7 млн. рублей. По итогам года предоставлены свидетельства на социальные выплаты 51 молодой семье, из них 42 молодые семьи реализовали свидетельства. В целях реализации подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» из федерального бюджета выделено 168,5 млн. рублей, освоено 105,8 млн. рублей. Средства направлены на строительство 4-х детских садов, школы и 3х автодорог в Советском районе города Красноярска. В рамках реализации подпрограммы «Сахарный диабет» федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» (2007-2012 годы)» для МБУЗ «Городская больница № 1» приобретен доплеровский аппарат для исследования периферического кровотока на сумму 166,3 тыс. рублей. Средства, в том числе средства Фонда содействия реформированию ЖКХ в размере 80,9 млн. рублей, предусмотренные в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного 85 фонда в Красноярском крае» на 2012 год», направлены на строительство 3х жилых домов. В рамках региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края» на 2012 год» освоены средства вышестоящих бюджетов, в том числе средства Фонда содействия реформированию ЖКХ в размере 110,9 млн. рублей. Краевые долгосрочные целевые программы На реализацию мероприятий города, включенных в 28 краевых долгосрочных целевых программ, в 2012 году утверждено 4 464,2 млн. рублей, освоено 4 239,7 млн. рублей или 95%. Неполное освоение средств объясняется сложившейся в результате торгов экономией по некоторым муниципальным контрактам и заявительным характером выплат, которые предоставляются гражданам. В рамках долгосрочной целевой программы «Дети»: - выплачена компенсация 15 023 семьям с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении на общую сумму 695,1 млн. рублей, затраты на доставку компенсационных выплат составили 6,9 млн. рублей; - произведен ремонт системы водоотведения в загородном детском лагере «Ласточка» на общую сумму 2,6 млн. рублей; - смонтирована система экстренного вызова охраны в 3-х муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, на сумму 42,6 тыс. рублей; - приобретено и установлено оборудование для системы видеонаблюдения в 6-ти муниципальных учреждениях, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, на сумму 2,5 млн. рублей; - приобретено спортивное оборудование и инвентарь для 10 физкультурно-спортивных клубов муниципальных образовательных учреждений на сумму 0,97 млн. рублей; - выполнены ремонтно-строительные работы по устройству спортивных площадок круглогодичного использования в 2-х муниципальных образовательных учреждениях на общую сумму 9,1 млн. рублей; - выполнены ремонтные работы, работы по благоустройству территории, монтаж системы видеонаблюдения и системы экстренного вызова охраны в спортивно-оздоровительном комплексе «Лесной» на сумму 30,9 млн. рублей. По долгосрочной целевой программе «Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае» министерством здравоохранения Красноярского края приобретены: для МУЗ «Родильный дом № 2» и городской детской клинической больницы № 1 реанимационные комплексы 86 для выживания детей с экстремально низкой массой тела стоимостью 4,8 млн. рублей; для 6-ти муниципальных учреждений здравоохранения приобретены смоколайзеры в целях оказания помощи в отказе от курения на сумму 124 тыс. рублей. В целях реализации долгосрочной целевой программы «Культура Красноярья» освоено 10,7 млн. рублей. Организован и проведен фестиваль скрипичной музыки «Виолиночка», мастер-классы по проекту «Профессия – музыкант», приобретены музыкальные инструменты, методическая и учебная литература и противопожарное оборудование для муниципальных образовательных учреждений в области культуры. В 6-ти муниципальных образовательных учреждениях в области культуры выполнены работы по организации противопожарных мероприятий. Проведен капитальный ремонт 2-х муниципальных зданий культуры. Приобретены литературные издания для пополнения фондов муниципальных библиотек. Реализовано мероприятие долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» по предоставлению субсидий участникам программы – молодым семьям на сумму 19,1 млн. рублей. Реализация мероприятий программы осуществляется на условиях софинансирования подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы». Предоставлены свидетельства на социальные выплаты 51 молодой семье. По долгосрочной целевой программе «Безопасность дорожного движения в Красноярском крае» приобретен лазерный измеритель скорости для межмуниципального управления МВД России «Красноярское» стоимостью 300 тыс. рублей. Средства долгосрочной целевой программы «Дом» в целях переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных непригодными для проживания, в размере 171,2 млн. рублей направлены на строительство 2-х жилых домов в мкр. «Покровский» и жилого дома в мкр. «Метростроитель», и приобретение 5 квартир. В рамках долгосрочной целевой программы «Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия города Красноярска» освоены 43,6 млн. рублей на строительство жилых домов и приобретение 3 квартир в целях переселения граждан, проживающих в домах города, признанных объектами культурного наследия. На содержание и охрану зданий, являющихся объектами культурного наследия, направлено 6,4 млн. рублей. Проведены работы по сейсмозащите 2-х жилых домов мкр. Верхние Черемушки в рамках долгосрочной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Красноярского края» на общую сумму 49,0 млн. рублей. 87 По долгосрочной целевой программе «Техническое творчество детей, учащейся и студенческой молодежи» приобретена компьютерная техника, программное обеспечение, робототехнические комплексы, инструменты и расходные материалы для муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей технической направленности, на сумму 1,8 млн. рублей. В рамках долгосрочной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на общую сумму 702,9 тыс. рублей приобретены кардиотренажеры для 3-х муниципальных учреждений здравоохранения, комплекс для обследования лиц с артериальной гипертонией и высоким риском сердечно-сосудистых осложнений для МУЗ «Городская поликлиника № 14», амбулаторная электрокардиографическая холтеровская система для раннего выявления осложнений артериальной гипертонии для МУЗ «Городская больница № 2». В рамках долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов» открыты компьютерные классы, приобретено оборудование для социально-бытовой, социально-психологической, социокультурной, социально-трудовой адаптации инвалидов на общую сумму 4,3 млн. рублей. По долгосрочной целевой программе «Старшее поколение» оказана материальная помощь на ремонт жилых помещений 771 одиноко проживающему пенсионеру старше 65 лет и одиноко проживающей супружеской паре из числа пенсионеров старше 65 лет на сумму 9,7 млн.. рублей. По долгосрочной целевой программе «Повышение качества и доступности предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания» в МУ «Городской социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних «Забота» произведен капитальный ремонт на сумму 16,5 млн. рублей. В рамках долгосрочной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности сельских населенных пунктов Красноярского края» изготовлена печатная продукция для пропаганды мер пожарной безопасности на сумму 40,0 тыс. рублей. По долгосрочной целевой программе «Социальная поддержка населения Красноярского края» оказана единовременная помощь на сумму 9,6 млн. рублей: на ремонт жилого помещения 229 обратившимся гражданам установленной категории, на ремонт печного отопления и электропроводки 51 обратившемуся, оказана адресная материальная помощь 1438 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. По долгосрочной целевой программе «Одаренные дети Красноярья» освоено 3,5 млн. рублей. В 2-х муниципальных образовательных учреждениях произведен ремонт кабинетов в физико-математических 88 классах. Приобретены оборудование в медицинский кабинет, хозяйственные и канцелярские товары для детей, учащихся в физико-математических классах МАОУ «Общеобразовательное учреждение № 7». Организованы мероприятия по участию детей во всероссийских и международных творческих конкурсах. В рамках долгосрочной целевой программы «Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений» на общую сумму 19,8 млн. рублей для 18 образовательных учреждений приобретено технологическое оборудование для пищеблоков, проведен ремонт внутренних сетей электроснабжения в 8 учреждениях, ремонт водоснабжения в 3-х учреждениях, в 5-ти учреждениях установлены системы водоснабжения и канализирования, здания 29 образовательных учреждений приведены в соответствие с правилами пожарной безопасности, а также возмещены затраты 2009-2010 годов на изготовление и экспертизу проектной документации на проведение капитального ремонта зданий образовательных учреждений. По долгосрочной целевой программе «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае» освоено 211,5 млн. рублей. Реализованы следующие мероприятия: - выполнены работы по благоустройству дворовых территорий на сумму 21,4 млн. рублей; - проведен капитальный ремонт помещения под размещение рентгеновского ангиографического аппарата в МБУЗ «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона» на сумму 5,1 млн. рублей; - установлены видеокамеры в 20 образовательных учреждениях и проведён капитальный ремонт сетей наружного освещения в 2-х дошкольных образовательных учреждениях на общую сумму 7,7 млн. рублей; - оплачен капитальный ремонт в МБУЗ «Родильный дом № 4» в размере 1,0 млн. рублей; - устранены предписания надзорных органов, стоимость работ по устранению составила 176,3 млн. рублей. По долгосрочной целевой программе «От массовости к мастерству» оказана поддержка вновь создаваемых спортивных клубов (приобретен спортивный инвентарь для 6 спортивных клубов), приобретено оборудование и инвентарь для занятия адаптивной физической культурой инвалидов, приобретен автобус для МАОУДОД СДЮСШОР «Сибиряк» и спортивный инвентарь для 13 спортивных школ на общую сумму 22,0 млн. рублей. В рамках долгосрочной целевой программы «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края» произведен капитальный ремонт водопроводных сетей насосной станции подъема «Бадалык» общей протяженностью 0,433 км на сумму 9,9 млн. рублей. В рамках долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и 89 повышение энергетической эффективности в Красноярском крае» средства в размере 2,2 млн. рублей направлены на проведение энергетических обследований в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения. По долгосрочной целевой программы «Дороги Красноярья» освоены средства субсидии, выделенной из бюджета края, в размере 2 113,3 млн. рублей, в том числе: - средства краевого бюджета в размере 747,3 млн. рублей направлены на строительство и реконструкцию 28-ми объектов автодорожной сети и приобретение жилых помещений для переселения граждан из домов, попадающих под снос; - средства в размере 714,7 млн. рублей направлены на содержание автомобильных дорог и тротуаров; - сумма субсидии в размере 298,2 млн. рублей использована на капитальный ремонт и ремонт 43 объектов автодорожной сети; - средства в размере 353,0 млн. рублей направлены на капитальный ремонт 96 проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. В рамках реализации долгосрочной целевой программы «О территориальном планировании, градостроительном зонировании и документации по планировке территории Красноярского края» разработаны проекты планировки и межевания территории 5-ти жилых районов города на сумму 57,1 млн. рублей. Средства долгосрочной целевой программы «Обращение с отходами на территории Красноярского края» в размере 17,3 млн. рублей направлены на приобретение 850 единиц контейнерного оборудования для сбора ТБО, 7 единиц техники для транспортировки ТБО для 5-ти муниципальных предприятий, приобретение и установку 15 систем видеонаблюдения за местами несанкционированного размещения ТБО и оснащение пунктов приема ртутьсодержащих отходов от населения 40 единицами контейнерного оборудования. Средства долгосрочной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений» в объеме 686,3 млн. рублей направлены на строительство и реконструкцию 8-ми детских садов, из которых 5 были сданы в эксплуатацию в 2012 году. Субсидии краевого бюджета, предусмотренные долгосрочной целевой программой «Патриотическое воспитание молодежи Красноярского края», в объеме 222,4 тыс. рублей использовались на приобретение техники для 3-х муниципальных молодежных центров и издания методической литературы для МБУ «Молодежный центр Советского района». Городские целевые программы На реализацию 26 городских целевых программ в 2012 году направлено 1 634,14 млн. рублей. По городской целевой программе «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске» на 2012-2014 90 годы» в 2012 году освоены средства бюджета города в сумме 59,26 млн. рублей. В рамках реализации программы: – 51 субъект малого и среднего предпринимательства получил финансовую поддержку; – поддержан 21 субъект малого предпринимательства с инновационной направленностью, размещенный на площадях АНО «КГИТБИ»; – консультационно-информационные услуги получили 4 964 субъектов предпринимательской деятельности и граждан. При участии муниципального центра поддержки предпринимательства (МАУ «ЦС МСП») зарегистрировался 251 субъект предпринимательской деятельности; проведено 24 семинара для субъектов предпринимательства, на которых присутствовали 323 участника. Кроме того, на 01.01.2013 г. в Правобережном бизнес-инкубаторе (структура МАУ «ЦС МСП») размещены 8 субъектов предпринимательства. В ходе реализации городской целевой программы «Информатизация города Красноярска» на 2012-2014 годы» в 2012 году освоено 43,54 млн. рублей. В рамках создания инфраструктуры, обеспечивающей предоставление муниципальных услуг в электронной форме: – на едином портале государственных и муниципальных услуг размещены электронные формы заявлений на предоставление 15 муниципальных услуг. На официальном сайте администрации города размещены 27 электронных форм заявлений на предоставление 23 муниципальных услуг; – созданы две интерактивные рубрики официального сайта города: «Справочник жителя города», «Интерактивное голосование»; – обеспечен круглосуточный интерактивный доступ граждан к информационно-справочной системе «Информационный киоск» в 650 терминалах города; – для подключения к региональному сегменту электронного правительства приобретено сетевое оборудование; – для реализации перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме приобретено 99 автоматизированных рабочих мест, 23 многофункциональных устройства, 12 потоковых сканеров, 26 принтеров, 3 копировальных аппарата, 2 файловых сервера. Обеспечена возможность дистанционного обучения для 54 детей с ограниченными возможностями здоровья. Приобретено 16 ноутбуков, 12 лицензий на специализированное программное обеспечение. Проведены городской конкурс цифровых образовательных ресурсов и общегородской ИКТ-фестиваль. В рамках внедрения электронного документооборота расширен функционал программно-технического комплекса; приобретено 220 рабочих мест, 6 потоковых сканеров формата А3, 25 потоковых сканеров формата А4. 91 В рамках автоматизации деловых процессов администрации города и муниципальных учреждений расширен функционал информационных систем. С целью развития городской информационно-телекоммуникационной инфраструктуры проведены мероприятия по организации защиты конфиденциальной информации и персональных данных в администрации города: приобретены 355 серверов/рабочих станций; произведена установка серверной части и настройка 5 рабочих станций в рамках организации защиты от несанкционированного доступа в информационнокоммуникационной сети администрации города. По городской целевой программе «Развитие отрасли «Здравоохранение» города Красноярска» на 2012-2014 годы» в 2012 году освоено 214,97 млн. рублей. В целом, за первый год действия программы были достигнуты следующие результаты: – разработана и откорректирована проектно-сметная документация на реконструкцию 4 объектов; – продолжались работы по реконструкции МУЗ «Городская детская больница № 4»; – разработана и откорректирована проектно-сметная документация на строительство 5 объектов; – начались проектные работы по объекту «Строительство детской многопрофильной больницы»; – приобретено 13 автомобилей скорой медицинской помощи с медицинским оборудованием; Кроме того, продолжается оплата приобретения имущества по муниципальным контрактам с условием рассрочки платежа: – движимое и недвижимое имущество для размещения муниципального учреждения здравоохранения в Железнодорожном районе города Красноярска, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 47; – 106/500 долей в праве общей долевой собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Красноярск, пр-т им. газеты «Красноярский рабочий», 48 в для расширения правобережного травмпункта МУЗ «Городская клиническая больница № 7». По городской целевой программе «Развитие молодежной политики города Красноярска» на 2012-2014 годы» в 2012 году освоены средства бюджета города в сумме 47,97 млн. рублей. Реализация мероприятий программы осуществлялась по 3 направлениям. 1. "Поддержка локальных экспериментальных площадок"В рамках проекта «Молодёжный центр стратегических разработок» прошел отбор проектов для представления на Молодёжной недели КМФ-2012. Реализован один инновационный проект «Повышение энергоэффективности светодиодных светильников». В рамках проекта «Молодёжный клуб международного 92 сотрудничества» проведён русско-польский молодёжный обмен; организовано участие 4 представителей зарубежных молодёжных организаций в мероприятиях Молодёжной недели КМФ-2012; проведён круглый стол молодёжного клуба международного сотрудничества. Вовлечено в мероприятия проекта – 238 человек. В рамках «Конкурса проектов индивидуального развития» выбрано 15 заявок, победители получили дипломы и денежные призы. 2. «Внедрение общегородских сетевых проектов»: В рамках направления реализовано 6 проектов: «Ювенальная служба», «Сообщество добровольческих инициатив», «Лаборатория молодёжных научно-технических разработок», «Ассоциация заводских молодёжных объединений», «Трудовой отряд», «Информационный поток». В рамках сетевого проекта «Ювенальная служба»: открыто два отдела «Ювенальных служб» на базе учреждений молодежной политики в Ленинском и Советском районах; проведены 9 методических семинаров, фестиваль волонтеров, 2 досугово-реабилитационных мероприятия; разработано и растиражировано методическое пособие «Ювенальная служба»; обучено 50 волонтеров и 175 специалистов, использующих в своей деятельности элементы ювенальных технологий; 49 несовершеннолетних получили квалифицированную помощь. В рамках сетевого проекта «Сообщество добровольческих инициатив»: 600 человек было вовлечено в актив добровольческого движения. Проведен ряд акций, таких как: «Добрая палатка», «Весенняя неделя добра», акции, посвященные празднованию 9 мая и др. Основная цель проекта «Трудовой отряд» – трудовое воспитание и организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. За 2012 год трудоустроено 7 029 подростков. 3. «Развитие инфраструктуры отрасли «Молодёжная политика»: В рамках реализации программного мероприятия по организации молодёжного туристического лагеря обустроено место проведения выездного лагеря, приобретено необходимое снаряжение, инвентарь и оборудование. Проведено 3 конкурса: «Конкурс научно-технического творчества молодёжи (НТТМ)», «Конкурс молодёжных проектов научно-технической направленности», конкурс проектов «Красноярский молодёжный форум». В рамках городской целевой программы «Поддержка институтов развития гражданственности и патриотизма молодежи города Красноярска» на 2012-2014 годы» в 2012 году освоен 1,00 млн. рублей. Реализовано 5 базовых проектов: «Школа авторского действия», «Исследовательско-краеведческий центр водной акватории реки «Енисей меридиан», «Лаборатория профессиональной мобильности молодёжи», «Поисково-исследовательский центр «Археология памяти», «Городской центр урбанистической грамотности молодёжи». Охвачено мероприятиями проектов - 372 человека. В рамках создания и развития учебного военно-спортивного полигона 93 МБУ ГМВСТЦ «Патриот» разработан проект военно-спортивного полигона, приобретена часть оборудования; проведено два турнира по тактическому пейнтболу. Вовлечено 100 человек. По городской целевой программе «Совершенствование организации школьного питания» на 2012-2014 годы» в 2012 году освоено 2,37 млн. рублей. В рамках программы разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт столовых для 10 образовательных учреждений (гимназии №10, 16; средние образовательные школы № 91,121,115,148,16,78, 139, 137). По городской целевой программе «Школьное молоко» на 2012-2014 годы» в 2012 году освоены средства бюджета города в сумме 79,59 млн. рублей. В рамках мероприятий программы выполнена поставка пакетированного молока объемом 200 мл учащимся начальных классов в количестве 37 334 чел. Также была изготовлена рекламная продукция в количестве 1 250 экземпляров для информирования учеников и их родителей о полезных свойствах молока. В ходе реализации городской целевой программы «Безопасность образовательных учреждений города Красноярска» на 2012-2014 годы» в 2012 году освоено 200,38 млн. рублей. Разработана проектно-сметная документация для проведения ремонтных работ в 4 общеобразовательных учреждениях (средних общеобразовательных школах №73, 72, 79, дошкольном общеобразовательном учреждении №68); осуществлен авторский надзор в 5 общеобразовательных учреждениях (дошкольных общеобразовательных учреждениях №3, 68, лицее №2, средних общеобразовательных школах №34, 2); завершен выборочный капитальный ремонт в 6 общеобразовательных учреждениях (средние общеобразовательные школы №2, 12, 39, 99, лицее № 2 и дошкольном общеобразовательном учреждении №95). По городской целевой программе «Обеспечение безопасности жизнедеятельности муниципальных учреждений социальной сферы города Красноярска» на 2012-2014 годы» в 2012 году освоено 375,86 млн. рублей. В целом, за первый год реализации программы, удалось достигнуть следующих результатов: 1) Повысить уровень пожарной безопасности и надежности электроснабжения в 75 муниципальных учреждениях: – установлены противопожарные двери и люки в 71 общеобразовательном учреждении; разработана проектно-сметная документация на устройство вторых эвакуационных выходов в 7 дошкольных общеобразовательных учреждениях; – проведено энергообследование, выдан энергетический паспорт «СДЮСШОР «Сибиряк», обустроено наружное освещение на территории «СДЮСШОР «Рассвет»; – проведен капитальный ремонт помещений МБУ "КЦСОН 94 Свердловского района", установлена охранно-пожарная сигнализация в МБУ "КЦСОН Свердловского района и МБУ "ГСРЦН "Забота"; разработана проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта и получены необходимые заключения для МКУ "ГСРЦН "Забота". Разработана проектно-сметная документация по реконструкции здания МБУ "Центр "Радуга". Проведена госэкспертиза проектно-сметной документации на входную группу МБУ "ЦСПСиД "Эдельвейс". 2) Повысить уровень надежности и безопасности несущих конструкций зданий и помещений муниципальных учреждений: – проведена техническая экспертиза зданий и конструкций учреждений: «СДЮСШОР «Здоровый мир», «СДЮСШОР по вольной борьбе», «СДЮСШОР «Юность», «СДЮСШОР по тяжелой атлетике», «СДЮСШОР «Сибиряк». Усилены трибуны с заменой деревянного настила «СДЮСШОР «Рассвет»; 3) Устранить нарушения санитарно-гигиенических норм и правил в 400 муниципальных учреждениях: – проведен текущий ремонт в 371 общеобразовательном учреждении; приобретено технологическое оборудование в 18 общеобразовательных учреждений и 126 дошкольных общеобразовательных учреждений; – выполнены работы по капитальному ремонту вентиляции и чаши бассейна МАОУДОД «СДЮСШОР «Энергия»; – проведены работы по разработке, корректировке проектно-сметной документации, капитальному ремонту в зданиях 18 учреждений здравоохранения; приобретено технологическое и медицинское оборудование, мебель и бытовая техника в 16 учреждений; –выполнен капитальный ремонт МКУ "ГСРЦН "Забота", МБУ "ЦСО Октябрьского района", МБУ "Центр Радуга", МБУ "КЦСОН Свердловского района". 4) Обеспечить условия физической и общественной безопасности в 5 муниципальных учреждениях: – выполнены работы по монтажу систем видеонаблюдения в трех учреждениях МОБУ ДОД ("ДМШ № 1, 5, 12"); работы по монтажу рольставней в учреждении МОБУ ДОД "ДМШ № 11"; в 10-ти филиалахбиблиотеках МБУК «ЦБС им. А.М.Горького». По городской целевой программе «Развитие доступной городской среды для маломобильных групп населения города Красноярска» на 2011-2014 годы» в 2012 году освоены средства бюджета города в сумме 6,34 млн. рублей. В рамках программы: – разработана проектная документация на 20 пандусов для муниципальных учреждений образования, на 27 пандусов для муниципальных учреждений здравоохранения, на 7 пандусов для муниципальных учреждений социального обслуживания населения; – обустроены 18 пандусами муниципальные образовательные учреждения, 14 пандусами муниципальные учреждения здравоохранения, 3 95 пандусами муниципальные учреждения социального обслуживания; – приобретены 5 переносных пандусов, реабилитационное оборудование для МБУ «ЦСПСиД «Первомайский». По городской целевой программе «Дети Красноярска» на 2012-2014 годы» в 2012 году освоено 161,85 млн. рублей. Разработана проектно-сметная документации для выполнения капитального ремонта в здании бывшей средней общеобразовательной школы № 119; приобретено технологическое оборудование и мебель для дошкольных мест, созданных за счет капитального ремонта и переоборудования имеющихся помещений в действующих дошкольных образовательных учреждениях; завершено обустройство спортивных дворов на территории трех учреждений (гимназии № 2,гимназии № 14, школы № 80); создано 915 дополнительных мест в дошкольных учреждениях, а именно: открыты 6 дополнительных групп (120 мест), проведен капитальный ремонт в ДОУ № 183 (80 мест), завершено строительство пяти детских садов (715 мест: 642 новых места, 73 – за счет уплотнения). По городской целевой программе «Одаренные дети города Красноярска» на 2012-2014 годы» в 2012 году освоены средства бюджета города в сумме 7,98 млн. рублей. В рамках реализации программы: – разработано 94 пакета олимпиадных заданий по учебным предметам; – 60 детей стали участниками интенсивных школ, предметных школ, школ по учебному проектированию и учебному исследованию; – организован проезд 181 ребенка к месту проведения конкурсных мероприятий за пределами г. Красноярска; – проведены краевая выставка авиационного космического моделизма, открытая научно-практическая конференция "Космотех XXI", районная ассамблея научно-технического творчества; – закуплено робототехническое оборудование для МБОУ ДОД СЮТ№2, МБОУ Лицей№6; приобретена компьютерная техника для МБОУ ДОД «Аэрокосмическая школа»; – организованы и проведены Городской конкурс юных исполнителей по семи номинациям (600 участников); открытый городской конкурс «Дети играют джаз» (приняли участие 170 музыкантов в четырех номинациях); конкурс детского художественного творчества «Подснежник»; городской открытый фестиваль школьных театров «Свет рампы» (приняли участие 20 школьных театров); конкурс детских и юношеских цирковых коллективов «Страна чудес» (участниками стали 286 представителей России); – для МАУ «Научно-практический центр спортивной медицины» приобретено медицинское оборудование. По городской целевой программе «Отдых и оздоровление детей в каникулярное время» на 2012-2014 годы» в 2012 году освоено 96,05 млн. рублей. В рамках программы проведена экспертиза стен душевых в загородном стационарном детском оздоровительном лагере (далее – ЗСДОЛ) 96 «Ласточка», установлено видеонаблюдение в 6 муниципальных загородных лагерях и тревожные кнопки экстренного вызова подразделений охраны в 3-х лагерях. Проведен ремонт покрытий, водоотведения в охранной зоне и благоустройство территории в ЗСДОЛ «Ласточка» за счет краевой субсидии с софинансированием из бюджета города. Проведены работы по ремонту ограждений в 3-х загородных лагерях, капитальный ремонт пищеблока в ЗСДОЛ «Сосновый бор» и капитальный ремонт помещений в ЗСДОЛ «Патриот», работы по устройству санитарной зоны 2-й скважины в лагере «Сосновый бор». Осуществлено устройство открытых веранд для проведения культурномассовых мероприятий в ЗСДОЛ «Бирюсинка» и установка дополнительных камер видеонаблюдения в ЗСДОЛ «Сосновый бор». Отремонтированы помещения корпусов в спортивно-оздоровительном комплексе «Лесной» и спортивно-оздоровительном лагере «Космос», проведено благоустройство территории, приобретена посуда. Обустроены 2 спортивные площадки в спортивно-оздоровительном комплексе «Лесной». Произведено устройство четырех модульных зданий в ЗСДОЛ «Ласточка». В ходе реализации городской целевой программы «Профилактика наркомании на территории города Красноярска» на 2012-2014 годы» в 2012 году освоено 0,43 млн. рублей. В рамках программы проведено тестирование на выявление употребления 5-ти основных наркотических средств подростками возраста 11 – 16 лет, занимающихся в спортивных школах (количество вовлеченных детей составило 1 872 человека). Изданы листовки с информацией об имеющихся спортивных секциях в городе в количестве 2 500 экземпляров, проведены три молодежные программы «Мы против наркотиков», в мероприятиях приняли участие более 300 человек. По городской целевой программе «Культура города Красноярска» на 2012-2014 годы» в 2012 году освоены средства бюджета города в сумме 5,07 млн.рублей. В рамках программы достигнуты следующие результаты: – отреставрировано 5 музейных предметов из фондов МБУК "Музейусадьба В.И. Сурикова"; – выполнены работы по установке 23 мемориальных плит с фамилиями военнослужащих – участников Великой Отечественной войны, захороненных на территории г. Красноярска; – проведен конкурс «Лучший работник муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры и образовательных бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования детей»; выплачено 5 специальных профессиональных премий в сфере культуры города Красноярска; – выплачена ежемесячная стимулирующая персональная выплата за профессиональное мастерство 13 работникам муниципальных творческих коллективов; 97 – проведено 2 семинара для работников муниципальных учреждений сферы культуры по темам «Новый дизайн культурной политики как механизм достижения необходимого качества городской среды в современных условиях» (участниками стали 52 человека) и «Дизайн культурной политики мегаполиса: антропологический аспект» (участниками стали 44 человека); – приобретены авиабилеты и выплачены суточные для участия Красноярского камерного оркестра в международном фестивале «Ольденбург-променад» в г. Ольденбург (Германия), а также приобретены авиабилеты для участия ансамбля танца «Енисейские зори» в международном фестивале в г. Харбин (Китай). По городской целевой программе «Физическая культура и спорт в городе Красноярске» на 2012-2014 годы» в 2012 году освоено 73,52 млн. рублей. В рамках программы организована работа 41 инструктора в 7 районах города на спортивных площадках по месту жительства, 7 инструкторов физкультурно-оздоровительных групп для лиц старшего поколения, 14 инструкторов физкультурно-оздоровительных групп для лиц с ограниченными возможностями здоровья. С целью обеспечения информационной поддержки и популяризации здорового образа жизни осуществлен выпуск еженедельного приложения, посвященного событиям в сфере физической культуры и спорта, информационно-методического сборника, освещающего деятельность Красспорта (400 экз.), изготовлена баннерная реклама, информационные плакаты, буклеты, справочники (250 ед.). Проведены работы по обустройству острова Татышева (приобретена специализированная машина для подготовки лыжных трасс; устроено уличное освещение – 3 000 м; обеспечено внешнее электроснабжение, в том числе с заменой питающего кабеля и прокладкой кабеля электроснабжения; установлено 3 КТПН-6 кВ мощностью по 100 кВт; обустроена пляжная зона площадью 41 000 кв. м, включая очистку озера; обустроены футбольное поле площадью 4 000 кв. м, 2 волейбольные площадки – 756 кв.м; подготовлена проектно-сметная документация по острову Татышева; устроена велосипедно-беговая дорожка – 3 189 кв. м; обустроено помещение для переодевания и хранения инвентаря - 216 кв.м; посажено 159 единиц деревьев и кустарников; выполнены работы по увеличению площади для проведения спортивно-массовых мероприятий на 7 500 кв. м). Обустроены 3 плоскостных спортивных сооружения: ул. Машиностроителей, 9; ул. Карбышева, 24 б, ул. Железнодорожников, 10 а. Оформлена правоустанавливающая документация на 73 единицы плоскостных сооружений. Проведен текущий ремонт 47 хоккейных коробок, залит лед на 84 плоскостных сооружениях. Для предоставления возможности инвалидам заниматься физкультурнооздоровительной деятельностью восстановлена хоккейная коробка по пр. Красноярский рабочий, 82; установлен спортивный павильон; уложено 98 покрытие спортивной площадки по ул. Кольцевая, 12. По городской целевой программе «Социальная поддержка населения города Красноярска» на 2012-2014 годы» в 2012 году освоено 71,18 млн. рублей. В рамках программы оказана адресная материальная помощь различным категориям граждан (9 362 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; 3 052 многодетным семьям; 122 многодетным семьям, имеющим 5 и более детей в возрасте до 18 лет; 2 309 семьям, имеющим детей-инвалидов). К Международному дню инвалидов организованы и проведены праздничные мероприятия, встречи, тематические вечера в поддержку граждан с ограниченными возможностями здоровья с участием 6 374 человек. 13 некоммерческих организаций города получили субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по разработке и реализации социально значимых проектов, направленных на поддержку инвалидов, ветеранов, многодетных и малообеспеченных семей и в связи с оказанием услуг лицам с ограниченными возможностями здоровья по направлениям, отнесенным к вопросам местного значения городского округа. Услугами по перечислению адресной материальной помощи воспользовались 14 185 граждан. По городской целевой программе «Старшее поколение» на 2012-2014 годы» на 2012 год освоено 33,66 млн. рублей. В рамках программы оказана адресная материальная помощь: – 3 180 одиноко проживающим пенсионерам, а также семьям пенсионеров, в составе семьи которых отсутствуют трудоспособные граждане, нуждающимся в текущем ремонте жилья; – 182 вдовам, вдовцам, детям, нуждающимся в обустройстве могил умерших участников (инвалидов) Великой Отечественной войны 1941–1945 годов; – 154 участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны 1941– 1945 годов, нуждающимся в замене (приобретении) сантехники, бытовой техники, лечении, зубопротезировании. Оказана единовременная адресная материальная помощь 234 неработающим гражданам пожилого возраста, являющимся пенсионерами и не имеющим группы инвалидности (мужчины от 60 до 80 лет, женщины от 55 до 80 лет), на санаторно-курортное лечение. Выплачено комиссионное вознаграждение российским кредитным организациям и отделениям федеральной почтовой связи за перечисление адресной материальной помощи 3 447 гражданам; Проведен городской фестиваль художественного творчества "Старшее поколение" с участием 3 117 человек. Организовано и проведено 29 мероприятий в клубах по интересам в трех муниципальных бюджетных учреждениях культуры с общим охватом участников и посетителей 2 279 человек. 99 Проведен семинар общественных организаций ветеранов города по теме "Итоги социально-экономического развития города", в котором приняли участие 310 человек. Организована и проведена городская акция в поддержку пожилых людей "День пожилых людей". В мероприятиях приняли участие 7 585 граждан пожилого возраста. Проведена физкультурно-оздоровительная работа с лицами старшего поколения в 48 группах "Здоровье" с численностью участников – 960 человек. Организован и проведен спортивный праздник "Фестиваль возможностей", в котором приняли участие 23 команды, 434 участника. Предоставлены субсидии 7 некоммерческим организациям, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по разработке и реализации социально значимых проектов в поддержку ветеранов, и в связи с организацией проведения лекций для пожилых людей по направлениям, отнесенным к вопросам местного значения городского округа. В ходе реализации городской целевой программы «Успешная семья – успешный город» на 2010-2013 годы» в 2012 году освоено 13,54 млн. рублей. Реализация мероприятий распределена по подпрограммам: подпрограмма «Родной дом»: – 43 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, приняли участие в экспериментальной программе социальной адаптации в условиях социальной гостиницы; – в целях популяризации престижности образа «Успешных семей» размещены 4 статьи об успешных семьях города по договору с издательским центром «Городские новости»; – в целях популяризации семейных ценностей, здорового образа жизни изготовлены дизайн-макеты социальной рекламы и размещены в районах города; – круглогодично организован здоровый досуг по месту жительства, активный отдых семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, с привлечением услуг 34 инструкторов; – 480 человек привлечены к участию в проведении ежегодной спартакиады среди дворовых команд в рамках календарного плана; – 129 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнуло в летних загородных лагерях; – проведены 3 новогодних и рождественских мероприятия с вручением подарков для 5 000 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; – выпущено 2 000 экземпляров информационного буклета «Городская карта помощи детям», содержащего карту мест обращения за помощью при трудной жизненной ситуации и в случаях жестокого обращения по отношению к несовершеннолетним; – повысили квалификацию 60 специалистов центров по социальному 100 обслуживанию семей с детьми; подпрограмма «Смотри на меня как на равного»: – на базе МБУ «Центр «Радуга» в 2012 году создан межведомственный банк по учету семей с детьми-инвалидами; – 54 подростка с инвалидностью, несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья в возрасте 14-18 лет получили практическое ознакомление с современными средствами реабилитации, формировали навыки самостоятельного проживания в быту в учебной (тренировочной) квартире на базе МБУ «Центр «Радуга»; – 112 детей-инвалидов вовлечены в систематические занятия физической культурой; – приобретена 61 путевка на санаторно-курортное лечение и отдых для 121 участника, из них для 61 ребенка-инвалида; – проведены летние интегрированные выездные смены по программе творческой реабилитации для 60 участников, из них 30 детей-инвалидов; – проведены культурно-досуговые и спортивные мероприятия для 150 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья; – 30 специалистов центров по социальному обслуживанию семей с детьми прошли обучение технологиям реабилитации; подпрограмма «Рука друга»: – для 30 несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, вернувшихся из воспитательных колоний условно-досрочно, проведены выездные профильные смены на базе спортивных, туристических и других лагерей; – в целях снижения асоциальных проявлений среди детей и молодежи для 20 несовершеннолетних организован туристический лагерь «Странник». По городской целевой программе «Молодой красноярской семье – доступное жилье» на 2012-2015 годы» в 2012 году освоено 52,89 млн. рублей. В рамках софинансирования подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 – 2015 годы предоставлены социальные выплаты 51 молодой семье. По городской целевой программе «Профилактика экстремизма на территории города Красноярска» на 2010-2012 годы» в 2012 году освоено 3,94 млн. рублей. В рамках программы: – проведено социологическое исследование (1 000 человек), подготовлен отчет, который направлен в органы администрации города и правоохранительные органы; – изготовлено 1 000 экз. сборника методических рекомендаций по профилактике экстремизма, который распространен в учреждениях образования, культуры, молодежной политики, муниципальных спортивных учреждениях; – проведены фестиваль «Венок дружбы» с участием 18 национальнокультурных автономий; фестиваль национального кино; 2 фестиваля национальных культур; 9 мероприятий, направленных на интеграцию 101 представителей разных национальностей в социокультурную среду города; – проведено 81 мероприятие в муниципальных библиотеках с участием 795 представителей разных национальностей; –приобретено 7 информационных стендов, 3 мультимедиапроектора, 3 проекционных экрана, 2 компьютера, 250 экз. электронных изданий, 640 экз. книг, костюмы для фольклорного клуба "Лапоток", специализированный прибор для педагога-психолога и логопеда «Комфорт-лого» и «Волна» с соответствующим программным и методическим обеспечением для ЦПМСС №2; – проведены исследовательский конкурс школьных эссе «Код Сибири"; массовое спортивное мероприятие "Игры народов Сибири"; профилактическая акция «Здоровье молодежи – богатство края»; – проведены выездной стационарный профильный палаточный лагерь для детей, стоящих на внутришкольном учете, городской фестиваль семей "Радуга"; городской родительский урок; молодёжный фестиваль межнационального общения "Здравствуй"; физкультурно-спортивный праздник, посвященный Дню России; – подготовлены и размещены материалы в печатных СМИ, новостные сообщения на телеканалах, интернет-сайтах, изготовлены аудио- и видеоролики, прокат которых осуществлен на радиостанциях, телеканалах, в местах массового скопления граждан, на городском уличном радио. По городской целевой программе «Безопасность дорожного движения в городе Красноярске» на 2012-2014 годы» в 2012 году освоены средства бюджета города в сумме 46,11 млн. рублей. Достигнуты следующие результаты: – проведена акция «Внимание, дети!»: распространена светоотражающая продукция в количестве 8 500 шт. среди детей общеобразовательных учреждений; проведены городской этап конкурса «Безопасное колесо» с участием 7 команд; учебно-тренировочная игра для воспитанников дошкольных образовательных учреждений «Школа светофорных наук»; – приобретено 7 комплектов специализированного оборудования для изучения правил дорожного движения, 7 велосипедов; создана информационная продукция, которая распространена в дошкольные образовательные учреждения города; – заменено 12 ламповых светофорных объектов на светодиодные; – установлено 10 шт. табло обратного отсчета времени; – выполнено строительство 5 светофорных объектов в комплексе с установкой пешеходных ограждений и устройством пешеходной доступности; – установлено 3 000 метров пешеходных ограждений на наиболее опасных участках УДС; – установлены искусственные дорожные неровности на 5 объектах в районе детских образовательных учреждений; 102 – оборудовано 50 парковочных мест для инвалидов у социальных объектов; – установлены дорожные знаки – 1 220 шт., дорожная разметка – 1 846 кв.м; – выполнены работы по подключению 30 светофорных объектов к автоматизированной системе управления дорожным движением (АСУДД); – обустроено 6 пешеходных переходов шумовыми полосами; – проведена информационно-профилактическая деятельность в области обеспечения безопасности дорожного движения: подготовлены и размещены материалы в печатных СМИ, новостные сообщения и сюжеты на радио- и телеканалах, интернет-сайтах, телепередачи, изготовлены аудио- и видеоролики, прокат которых осуществлен на радиостанциях и телеканалах. По городской целевой программе «Проведение мероприятий по сейсмоусилению жилых домов микрорайона Верхние Черемушки г. Красноярска» на 2011-2013 годы» на сейсмоусиление фундаментов и строительных конструкций, корректировку проектно-сметной документации на проведение работ по сейсмоусилению в 2012 году освоено 13,44 млн.. рублей. За отчетный период завершены работы по сейсмоусилению жилого дома по ул. Машиностроителей, 21 общей площадью 8 799,1 кв.м и выполнены работы по сейсмоусилению жилого дома по пр. Машиностроителей, 13. По городской целевой программе «Комплексное благоустройство внутриквартальных и дворовых территорий в городе Красноярске» на 2011-2013 годы» в 2012 году освоен 1,61 млн. рублей. В результате реализации мероприятий выполнены работы по благоустройству внутриквартального освещения, произведена установка малых архитектурных форм на 18 дворовых территориях. Выполнены работы по капитальному ремонту и ремонту проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. Приобретено 40 единиц контейнерного оборудования для оснащения пунктов приема ртутьсодержащих отходов от населения, 7 единиц техники для транспортировки ТБО для нужд муниципальных мероприятий, 12 единиц контейнерного оборудования для сбора ТБО. Приобретено и установлено 15 систем видеонаблюдения за местами несанкционированного размещения ТБО по районам города. По городской целевой программе «О территориальном планировании, градостроительном зонировании и документации по планировке территории города Красноярска» на 2012-2014 годы» в 2012 году освоены средства бюджета города в сумме 9,1 млн. рублей на разработку проектов планировки и межевания территорий 5 жилых районов города Красноярска: «Тихие зори» в Свердловском районе города Красноярска; «Юго-Западный» в Свердловском районе; «Пашенный» в Свердловском районе; Нового центра в Советском районе; «по ул. Кутузова-ул. Щорса-ул. Грунтовая» в Кировском районе. По городской целевой программе «Дом» на 2012-2015 годы» в 2012 103 году освоено 12,58 млн. рублей. В рамках программы построено 88 жилых помещений площадью 4 981,92 кв. м., в том числе: в жилом доме № 2 в квартале 11а жилого района Покровский (22 квартиры, площадью 1 558,66 кв. м); в жилом доме № 4 в квартале 7б жилого района Покровский (12 квартир, площадью 486,96 кв. м); в жилом доме №2 в мкрн. Метростроитель (54 квартиры площадью 2 936,3 кв. м). На условиях софинансирования в рамках ДЦП «Дом» на 2010-2012 годы приобретено 5 жилых помещений площадью 208,7 кв. м. 104 ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. КРАСНОЯРСКА ЗА 2009–2012 ГОДЫ Показатели 2010 год 2011 год 2012 год ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ Численность постоянного населения на 979 554 998 082 конец года, чел. Численность родившихся, чел. 13 157 13 016 Численность умерших, чел. 10 662 10 715 Естественный прирост, убыль (–), чел. 2 495 2 301 Миграционный прирост, чел. 13 550 16 227 ЗАНЯТОСТЬ И РЕАЛЬНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ Численность официально 5,5 4,6 зарегистрированных безработных на конец года, тыс. чел. Уровень зарегистрированной 0,89 0,74 безработицы, % Среднемесячная номинальная заработная 25 163,6 28 777,2 плата по крупным и средним предприятиям, руб. сельское хозяйство, охота и лесное 21 773,3 28 025,4 хозяйство добыча полезных ископаемых 82 604,2 95 960,2 обрабатывающие производства 22 139,3 25 568,4 производство и распределение 33 454,6 36 296,3 электроэнергии, газа и воды строительство 24 461,7 28 799,5 оптовая и розничная торговля; ремонт 19 582,2 22 177,5 автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования транспорт и связь 30 486,1 33 633,4 финансовая деятельность 44 613,2 50 450,6 государственное управление 32 859,1 36 619,2 и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение образование 16 625,7 18 371,3 здравоохранение и предоставление 16 770,9 19 199,9 социальных услуг Реальная начисленная заработная плата, 109,3 105,2 % к предыдущему году Средний размер назначенных месячных 8 145,1 8 886,8 пенсий на конец года, руб. Реальный размер начисленной пенсии, % 115,5 101,3 к предыдущему году Прожиточный минимум в среднем на 6 038 6515 душу населения (4-й квартал), руб. Потребительская корзина (стоимость 2 666,35 2 606,6 минимального набора продуктов питания – 25 основных видов), руб. 105 1 016 300* 13 177* 10 032* 3 145* 15 059* 3,1 0,49 32 519,7 27 402,6 106 476,8 28 637,0 39 867,5 30 045,0 23 829,6 36 405,8 53 053,7 44 571,0 20 667,6 23 128,5 105,7 9845,56 103,7 7 159 2902,7 Показатели 2010 год 2011 год ТОРГОВЛЯ И УСЛУГИ Оборот розничной торговли, млн. руб. 179 709,7 205 917,3 Индекс оборота розничной торговли, в 106,1 106,6 сопоставимых ценах, в % к предыдущему году Оборот розничной торговли на душу 182,7 209,0 населения, тыс. руб. Оборот общественного питания, млн. руб. 5 179,6 5 945,9 Индекс оборота общественного питания, в 97,8 107,9 сопоставимых ценах, в % к предыдущему году Оборот общественного питания на душу 5,3 6,0 населения, тыс. руб. Объем платных услуг, оказанных 36 212 41 874,4 населению кр. и ср. организациями, млн. руб. Индекс объема реализации платных услуг, 100,6 107,7 в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году Объем реализации платных услуг, 37,3 42,5 оказанных населению кр. и ср. организациями на душу населения, тыс. руб. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ ЦЕНЫ Индекс потребительских цен в декабре к 108,9 105,7 декабрю предыдущего года, в % в том числе на продовольственные товары 112,4 105,4 на непродовольственные товары 104,4 105,8 на платные услуги 110,4 106,0 ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО Индекс промышленного производства, % 97,4 101,6 Оборот организаций по видам 176 547,1 205 143,6 экономической деятельности, млн. руб., в том числе Добыча полезных ископаемых, млн. руб. 670,3 12 644,9 Обрабатывающие производства, млн. руб. 129 685,0 134 272,2 производство пищевых продуктов, 15 521,8 15 423,0 включая напитки, и табака 271,8 315,0 текстильное и швейное производство производство кожи, изделий из кожи и 233,1 242,0 производство обуви обработка древесины и производство 1 408,9 536,7 изделий из дерева целлюлозно-бумажное производство; 3 178,7 2 825,5 издательская и полиграфическая деятельность 106 2012 год 250 326,5 115,1 249,1 6 901,2 105,1 6,9 44 931,6 103,0 44,7 106,8 108,5 105,0 107,4 106,8 229 002,1 14 448,7 153 647,4 16 915,4 -1) -1) 509,3 1834,6 Показатели химическое производство 2010 год 2011 год 2012 год 2 575,6 2 362,4 2701,4 производство резиновых и пластмассовых 2 770,0 1 028,8 изделий производство прочих неметаллических 6 329,0 6 429,8 минеральных продуктов металлургическое производство и 70 294,8 82 335,1 производство готовых металлических изделий производство машин и оборудования 11 524,9 10 118,8 производство электрооборудования, 3 329,0 2 397,3 электронного и оптического оборудования производство транспортных средств и 3 762,8 4 956,2 оборудования прочие производства 3 066,9 1 765,6 Производство и распределение 46 191,8 58 226,5 электроэнергии, газа и воды ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ И ВВОД ЖИЛЬЯ Инвестиции в основной капитал, млн. 60 901,1 54 104,7** руб. Ввод в действие общей площади жилых 624,9 695,2 домов, тыс. кв. м Ввод в действие общей площади жилья на 0,63 0,71 душу населения, кв. м Объем работ, выполненных по виду 17,1 19,3 экономической деятельности «Строительство», млрд. руб. БЮДЖЕТ ГОРОДА Доходы, млн. руб. 22 029,7 26 500,1 Расходы, млн. руб. 22 261,7 27 632,2 Превышение доходов над расходами, млн. –232,0 –1 132,1 руб. 1418,3 7321,5 90 388,1 10 708,3 5427,9 5747,5 2615,5 60 906,0 66 864,5** 699,8 0,69 22,3 28 520,2 29 516,2 -996,0 * За январь – ноябрь 2012 года. ** По крупным и средним организациям. 1) Знак (…) – данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.07 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (ст. 4, п. 5; ст. 9, п. 1). Информация подготовлена с использованием данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю и органов администрации города Красноярска. 107 ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛГОСРОЧНЫХ ГОРОДСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ № п/п Объем финансировани я на 2013 год, тыс. руб. Наименование долгосрочной городской целевой программы 1 "Успешная семья - успешный город" на 2010-2013 годы 14 473,70 2 "Отдых, оздоровление детей в каникулярное время" на 2012-2014 годы 53 748,37 3 4 "Физическая культура, спорт и туризм в городе Красноярске" на 2012-2014 годы "Безопасность образовательных учреждений города Красноярска" на 2012-2014 годы 5 "О праздновании 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 1945 годов и о поддержке граждан старшего поколения" на 2012-2015 годы 174 480,32 44 100,00 Нормативный правовой акт об утверждении программы Постановление администрации города 08.10.2010 № 436 Постановление администрации города 14.10.2011 № 438 Постановление администрации города 14.10.2011 № 439 Постановление администрации города 14.10.2011 № 440 от от от от 31 072,91 Постановление администрации города от 14.10.2011 № 441 6 "Социальная поддержка населения города Красноярска" на 2012-2014 годы 81 281,18 Постановление администрации города от 14.10.2011 № 442 7 "Культура города Красноярска" на 20122014 годы 6 169,42 Постановление администрации города от 14.10.2011 № 445 8 "Поддержка институтов развития гражданственности и патриотизма молодежи города Красноярска" на 20122014 годы 1 027,40 Постановление администрации города от 14.10.2011 № 446 9 "Развитие молодежной политики города Красноярска" на 2012-2014 годы 10 "Дети Красноярска" на 2012-2014 годы 11 "Профилактика наркомании территории города Красноярска" 2012-2014 годы 12 "Одаренные дети Красноярска" на 20122014 годы 108 50 917,90 1 045 627,40 на на 485,00 5 181,40 Постановление администрации города от 14.10.2011 № 447 Постановление администрации города от 14.10.2011 № 448 Постановление администрации города от 14.10.2011 № 449 Постановление администрации города от 14.10.2011 № 450 13 "Безопасность дорожного движения в городе Красноярске" на 2012-2014 годы 46 720,00 14 "Школьное молоко" на 2012-2014 годы 100 986,54 15 16 17 18 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске" на 2012-2014 годы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности муниципальных учреждений социальной сферы города Красноярска" на 2012-2014 годы "Развитие отрасли "Здравоохранения" города Красноярска" на 2012-2014 годы "Совершенствование организации школьного питания" на 2012-2014 годы 19 "Информатизация города Красноярска" на 2012-2014 годы 20 "О территориальном планировании, градостроительном зонировании и документации по планировке территории города Красноярска" на 2012-2014 годы 21 "Молодой красноярской семье доступное жилье" на 2012-2015 годы 22 "Дом" на 2012-2015 годы 23 24 25 26 27 - "Развитие доступной городской среды для маломобильных групп населения города Красноярска" на 2011-2014 годы "Проведение мероприятий по сейсмоусилению жилых домов микрорайона Верхние Черемушки города Красноярска" на 2011-2013 годы "Комплексное благоустройство внутриквартальных и дворовых территорий в городе Красноярске" на 2011-2013 годы "Профилактика экстремизма на территории города Красноярска" на 2013-2015 годы "Озеленение города Красноярска. Миллионному городу миллион деревьев" на 2013-2015 годы 109 60 400,00 408 737,38 156 916,00 8 000,00 Постановление администрации города от 14.10.2011 № 451 Постановление администрации города от 14.10.2011 № 452 Постановление администрации города от 14.10.2011 № 453 Постановление администрации города от 14.10.2011 № 454 Постановление администрации города от 14.10.2011 № 455 Постановление администрации города от 14.10.2011 № 456 49 474,20 Постановление администрации города от 11.10.2011 № 459 26 590,00 Постановление администрации города от 17.02.2012 № 70 54 150,00 647 437,50 7,06 14 060,60 60,00 3 585,23 47 300,00 Постановление администрации города от 11.10.2011 № 408 Постановление администрации города от 19.09.2012 №406 Постановление администрации города от 23.05.2011 № 180 Постановление администрации города 27.05.2011 № 188 от Постановление администрации города от 30.06.2011 № 247 Постановление администрации города от 12.10.2012 № 492 Постановление администрации города от 09.01.2013 №5 28 29 "Комплексное обустройство промежуточных остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта в г. Красноярске" на 20132015 годы "Снижение рисков возникновения и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Красноярска" на 2013-2015 годы 110 50 001,04 Постановление администрации города от 09.01.2013 №6 12 224,40 Постановление администрации города от 09.01.2013 №7