от 02.12.2013 №01-17-185/КСП по результатам экспертизы

Утверждаю
Председатель
Контрольно-счетной палаты города
________________ И.И.Володина
« 2 » декабря 2013 г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 01-17-185/КСП
на проект постановления Администрации города Сургута
«Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для развития
муниципальной политики в отдельных секторах экономики города Сургута
на 2014-2016 годы»
1. Общие положения
Контрольно-счётной палатой города в соответствии с подпунктом 9 пункта 1
статьи 9 Положения о Контрольно-счетной палате, утвержденного решением Думы
города Сургута от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, пунктом 6 статьи 7 Положения о
бюджетном процессе в городском округе город Сургут, утверждённого решением
Думы города Сургута от 28.03.2008 № 358-IV, стандартом «Экспертиза проектов
муниципальных программ города Сургута», утвержденным распоряжением
Председателя Контрольно-счетной палаты города от 08.11.2013 № 01-06-85/13КСП,
проведена экспертиза проекта постановления Администрации города Сургута «Об
утверждении муниципальной программы «Создание условий для развития
муниципальной политики в отдельных секторах экономики города Сургута на 20142016 годы» на соответствие требованиям Бюджетного кодекса РФ, постановления
Администрации города от 17.07.2013 № 5159 «Об утверждении Порядка принятия
решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ
городского округа город Сургут» (далее – Порядок) и финансово-экономического
обоснования программных расходов, по результатам которой подготовлено
настоящее заключение.
Выводы по результатам настоящей экспертизы проекта постановления
Администрации города Сургута «Об утверждении муниципальной программы
«Создание условий для развития муниципальной политики в отдельных секторах
экономики города Сургута на 2014-2016 годы» сформированы на основании
представленных документов и информации.
2. Анализ муниципальной программы
Проект постановления Администрации города Сургута «Об утверждении
муниципальной программы «Создание условий для развития муниципальной
политики в отдельных секторах экономики города Сургута на 2014-2016 годы»
(далее – Проект программы, Программа) поступил на экспертизу в Контрольносчетную палату города в соответствии с пунктом 6.3 статьи 6 Порядка.
Одновременно с Проектом программы представлены экспертизы правового
управления Администрации города, департамента по экономической политике,
департамента финансов, проведенные согласно пункту 6.1 статьи 6 Порядка, в
2
которых отражены: правовое обоснование принятия расходных обязательств и
каждого мероприятия программы на предмет соответствия полномочиям органа
местного самоуправления, соответствие требованиям Порядка и обоснованиям
бюджетных ассигнований администратора программы на очередной финансовый год
и плановый период.
В нарушение пункта 6.1.2 Порядка департаментом по
экономической политике в заключении не указано соответствие целей и задач,
показателей результатов реализации программы основным направлениям социальноэкономического развития города, отраженным в стратегии социально-экономического
развития города и иных документах стратегического характера.
Решение о разработке Программы принято распоряжением Администрации
города от 27.08.2013 № 3007. В соответствии с пунктом 4.4 Порядка утверждены срок
подготовки Проекта программы (до 07.10.2013), состав рабочей группы и паспорт
Программы. Распоряжением Администрации города от 13.11.2013 № 3948 внесены
изменения в наименование Программы и паспорт Программы (изменен в полном
объеме кроме сроков реализации Программы).
Целью программы согласно паспорту является «совершенствование и
реализация муниципальной политики в отдельных секторах экономики». Для
достижения цели разработаны 3 подпрограммы, поставлены 8 задач.
В результате проведенной экспертизы установлено следующее.
2.1. Раздел 1 Программы содержит краткое обоснование связи Программы с
приоритетами социально-экономического развития города без ссылки на документы
стратегического характера. В Прогнозе социально-экономического развития города
на 2014-2016 годы (далее – Прогноз), утвержденного постановлением Администрации
города от 31.10.2013 № 7920, в перечне муниципальных программ отражена
программа, где цель
и наименования подпрограммы соответствуют Проекту
программы. Количество, содержание и направление задач, отраженных в Проекте
программы, не соответствуют паспорту Программы и Прогнозу. На основании
вышеизложенного предлагаем привести во взаимное соответствие паспорт
Программы и Проект программы.
2.2. Согласно пункту 5.6 Порядка каждая подпрограмма имеет цель и перечень
задач, направленных на достижение цели. В нарушение пункта 5.6 Порядка в разделе
2 не в полном объеме представлено обоснование соответствия тактических задач цели
Программы, а также обоснование сроков реализации Программы. Например, не
представлено обоснование соответствия задачи 1 «Осуществление возложенных на
Администрацию города отдельных вопросов местного значения (части вопросов
местного значения) в соответствии с Уставом города и переданных в установленном
порядке отдельных государственных полномочий» цели «Совершенствование и
реализация муниципальной политики в отдельных секторах экономики». В
соответствии с пунктом 1.2 Порядка муниципальная программа представляет собой
комплекс подпрограмм и отдельных мероприятий, объединённых единой системой
целей, задач и ориентиров социально-экономического характера, увязанный по
ресурсам, исполнителям и срокам реализации, обеспечивающий эффективное
решение задач в определённой сфере согласно полномочиям муниципального
образования.
2.3. В рамках решения каждой задачи определены мероприятия. Согласно
экспертизе правового управления мероприятия соответствуют выполняемым
полномочиям Администрации города, установленных Федеральными законами от
3
06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации», от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О
лотереях», от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и
другими нормативными правовыми актами за исключением мероприятия 7.4
«Организация и проведение городских смотров-конкурсов» (финансирование
мероприятия не предусмотрено, исполнитель - департамент по экономической
политике). Предлагаем рассмотреть вопрос об исключении данного мероприятия из
Проекта программы как несоответствующее выполняемым полномочиям
Администрации города согласно заключению правового управления.
2.4. В нарушение пункта 5.7 Порядка наименование мероприятий не
конкретизируют деятельность администратора и соадминистраторов Программы.
2.5. В нарушение пункта 5.7 Порядка по подпрограмме функционирования
«Осуществление возложенных на Администрацию города отдельных вопросов
местного значения (части вопросов местного значения) в соответствии с Уставом
города, положениями о структурных подразделениях Администрации города и
переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий»
(далее подпрограмма № 1) раздел 3 не предусматривает программные мероприятия с
учетом следующих групп:
- оказание муниципальных услуг органом местного самоуправления, например,
оформление и выдача разрешения на вселение граждан в жилое помещение по
договору социального найма, заключение договоров купли-продажи помещений,
занимаемых гражданами по договорам коммерческого найма, а также договорам
поднайма, заключенным в соответствии с договорами аренды и другие,
утвержденных постановлением Администрации города от 24.02.2011 № 844 «Об
утверждении реестра муниципальных услуг города Сургут» (далее - Постановление
Администрации города от 24.02.2011 № 844);
- координация деятельности подведомственных муниципальных учреждений и
других организаций по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ),
например, МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг города Сургута», МКУ «Хозяйственно-эксплуатационное
управление»;
- осуществление функций муниципального контроля органом местного
самоуправления, например, муниципальный контроль за проведение лотерей на
территории города, муниципальный контроль за соблюдением требований
законодательства, определяющего прилегающие к местам массового скопления
граждан и места нахождения источников повышенной опасности территории, на
которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием
этилового спирта более 15% объема готовой продукции, утвержденных
Постановлением Администрации города № 844.
Контрольно-счетная палата города предлагает в раздел 3 Проекта программы
по подпрограмме № 1 включить мероприятия с учетом вышеуказанных групп.
2.6. Программные мероприятия, объем ассигнований и ожидаемые результаты
реализации муниципальной программы представлены отдельным приложением к
Проекту программы согласно установленной Порядком формы. При этом общий
объем ассигнований на реализацию подпрограммы не расшифрован в соответствии с
перечнем соадминистраторов, утвержденных Паспортом программы. Считаем, что
4
необходимо привести во взаимное соответствие паспорт Программы и приложение к
Проекту программы. Кроме того, указанный в паспорте Программы соадминистратор
департамент архитектуры и градостроительства отсутствует в приложении к Проекту
программы как исполнитель.
2.7. В нарушение пунктов 3.5.6, 3.5.7 приказа департамента по экономической
политике Администрации города от 18.09.2013 № 22 «Об утверждении методических
рекомендаций по разработке муниципальных программ городского округа город
Сургут» (далее – приказ ДЭП № 22) установлен неколичественно измеримый
целевой показатель результата реализации программы «Организация содействия
развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Сургута».
По вышеуказанному показателю установлено значение «да/нет», которое согласно
пунктам 3.5.6, 3.5.7 Приказа ДЭП № 22 может устанавливаться к показателям,
имеющим дискретный характер значения, которые фиксируются в отдельные
моменты, через определенные промежутки времени. В тоже время организация
содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города
Сургута носит непрерывный характер. Контрольно-счетная палата города предлагает
пересмотреть значение вышеуказанного целевого показателя.
2.8. В нарушение пункта 3.5.4 приказа ДЭП № 22 по подпрограмме № 1 не
отражен показатель результата «Исполнение плановых назначений по
администрируемым доходам (без учета безвозмездных поступлений) за отчетный
год». С целью устранения нарушения пункта 3.5.4 приказа ДЭП № 22 предлагаем
включить вышеуказанный показатель.
2.9. В приложении 1 к Программе в графе «Ожидаемые результаты» указаны
целевые показатели, не соответствующие ожидаемым результатам реализации
Программы, указанным в паспорте Программы. Ожидаемые результаты реализации
программы должны характеризировать результаты использования ассигнований,
направляемых на реализацию программы согласно пункту 5.8 Порядка.
2.10. Пунктом 3.5.3 Приказа ДЭП № 22 установлено, что в перечень
показателей ожидаемых результатов реализации программы включаются показатели,
отраженные в Указах Президента РФ, Прогнозе, решении Думы города о показателях
оценки деятельности Главы города и Администрации города и иные объемные
показатели. На основании вышеизложенного предлагаем рассмотреть вопрос о
дополнении показателей Программы показателями, установленными Указом
Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования
системы государственного управления», решением Думы города от 29.04.2010 № 725IV ДГ «О показателях оценки деятельности Главы города и Администрации города».
2.11. В приложении 1 к Проекту программы отсутствует мероприятие 8.1.
Предлагаем исправить техническую ошибку.
2.12. В нарушение пункта 5.9 Порядка в разделе 5 Проекта программы не
установлен
порядок
координации
деятельности
администратора
и
соадминистраторов, направленной на достижение целевых показателей и решение
задач, поставленных в программе, обеспечивающий согласованные действия по
конкретным мероприятиям реализации и финансированию муниципальной
программы, включая четкое разграничение полномочий администратора и
соадминистратора. На основании вышеизложенного Контрольно-счетная палата
города предлагает доработать раздел 5 Проекта программы в соответствии с
требованиями пункта 5.9 Порядка.
5
2.13. Информация о планируемых бюджетных ассигнованиях на 2014-2016
годы представлена в таблице 1, из которой видно, что объем бюджетных
ассигнований на реализацию Программы в 2014-2016 годах запланирован в сумме
3 210 863 579 рублей, из них за счет средств федерального бюджета –
71 715 300 рублей (содержание управления ЗАГС), окружного бюджета – 70 462 500
рублей (на исполнение государственных полномочий и софинансирование программ),
местного бюджета – 3 009 001 279 рублей, за счет иных источников финансирования
(средства предприятий) – 59 684 500 рублей (расходы на обучение и проверку знаний
по охране труда руководителей и специалистов, проведение аттестации рабочих мест,
проведение производственного контроля). Объем ассигнований по программе
сформирован по задачам программы, что не противоречит пункту 5.7 Порядка.
Расхождений с проектом бюджета города на 2014-2016 годы в части объемов
бюджетных ассигнований не установлено.
таблица 1
Информация о планируемых бюджетных ассигнованиях на реализацию
программы «Управление муниципальными финансами города Сургута
на 2014-2016 годы»
(рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование подпрограмм
Всего
Подпрограмма
функционирования
«Обеспечение деятельности
Администрации города»
Подпрограмма «Развитие
малого и среднего
предпринимательства»
Подпрограмма «Улучшение
условий и охраны труда в
городе Сургуте»
Итого общий объем
бюджетных ассигнований
в том числе
за счет средств федерального
бюджета
за счет средств окружного
бюджета
за счет средств местного
бюджета
за счет средств предприятий
1 067 823 000
1 022 087 400
1 022 608 600
3 112 519 000
6 078 000
6 078 000
6 078 000
18 234 000
24 269 879
26 458 500
29 382 200
80 110 579
1 098 170 879
1 054 623 900
1 058 068 800
3 210 863 579
23 170 200
23 934 800
24 610 300
71 715 300
23 478 400
23 492 800
23 491 300
70 462 500
1 033 975 279
17 547 000
987 426 500
19 769 800
987 599 500
22 367 700
3 009 001 279
59 684 500
2.14. Отмечаем, что в связи с увеличением штатной численности структурных
подразделений Администрации города, участвующих в реализации Программы, за
период с 01.07.2013 по 01.11.2013 на 10 штатных единиц (в том числе на 9 шт.ед.
муниципальных служащих, на 1 шт.ед. работников, осуществляющих техническое
обеспечение деятельности органов местного самоуправления) увеличилась расчетная
потребность по фонду оплаты труда на 2014 год. Порядок формирования фонда
оплаты труда установлен постановлением Правительства от 24.12.2007 № 333-п «О
нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных
6
должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, и муниципальных служащих в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре» и постановлением Главы города от 17.04.2006 № 17 «Об оплате труда
лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и
осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного
самоуправления городского округа город Сургут». Необеспеченность бюджетными
ассигнованиями по фонду оплаты труда и взносов по обязательному социальному
страхованию в рамках МП составляет 13 098 268 рублей (приложение 1). При этом
Администрацией города отмечено, что средств, предусмотренных в бюджете
достаточно для обеспечения расчетной потребности с учетом последних изменений в
штатном расписании (на 01.11.2013 года) в связи с планируемой экономией по фонду
оплаты труда (по причине экономии при временной нетрудоспособности работников
Администрации и т.д.).
2.15. В соответствии с представленной расчетной потребностью согласно
Распоряжению Администрации города Сургута от 29.05.2012 № 1411 «Об
утверждении порядка использования средств федерального и окружного бюджетов,
предоставляемых муниципальным казенным и бюджетным учреждениям,
подведомственным Администрации города, на реализацию переданных отдельных
государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского
состояния» на обеспечение реализации отдельных государственных полномочий в
сфере государственной регистрации актов гражданского состояния необходимы
средства в размере 32 173 486,0 рублей (приложение 2), в том числе:
- за счёт субвенции из федерального бюджета 23 170 200,0 рублей;
- за счёт субвенции из бюджета автономного округа 9 003 286,0 рублей.
Департаментом финансов ХМАО-Югры доведены средства в сумме
29 986 100,0 рублей, в том числе:
- за счёт субвенции из федерального бюджета 23 170 200,0 рублей;
- за счёт субвенции из бюджета автономного округа 6 815 900,0 рублей.
Необеспеченность финансированием за счет субвенции из бюджета
автономного округа составляет 2 187 386,0 рублей, в том числе выделяемых:
- МБУ «Дворец торжеств» в виде субсидий бюджетным учреждениям на иные
цели в сумме 1 763 328,0 рублей,
- МКУ «ДЭАЗиИС» для обеспечения функционирования здания «Дворец
бракосочетания» по оплате коммунальных услуг в сумме 424 058,0 рублей.
Таким образом, для исключения необеспеченности и возникновения рисков
дополнительной нагрузки на местный бюджет Администрации города необходимо
направить обращение об увеличении размера субвенций в исполнительный орган
государственной власти автономного округа в соответствии с нормами пункта 3
Решения Думы города Сургута от 20.06.2013 № 347-V ДГ «О Порядке использования
собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального
образования городской округ город Сургут для осуществления отдельных
государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов
гражданского состояния».
2.16. С целью исполнения Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 209-ФЗ) приложением 3 к Проекту программы разработаны
условия оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего
7
предпринимательства, субъектам, ведущим семейный бизнес и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки предпринимательства. Анализ направлений
предоставления финансовой поддержки в виде субсидий показал, что из 15
направлений, утвержденных постановлением Администрации города от 22.09.2009
№ 3673 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малого и
среднего предпринимательства в города Сургуте на 2010-2012 годы и на период до
2015 года» (далее – ДЦП), в Проект программы включены 9 аналогичных
направлений с сохранением предельного уровня предоставляемой субсидии одному
субъекту предпринимательской деятельности за исключением направления «Гранты
на организацию Центра времяпрепровождения детей», где объем субсидии увеличен с
600 тыс. рублей до 1 000 тыс. рублей. Таким образом, Проект программы в части
условий оказания финансовой поддержки субъекта малого и среднего
предпринимательства не содержит новых условий и порядка по сравнению с
действующей ДЦП.
Кроме того, установления расхождения с Прогнозом ожидаемых показателей
«Среднесписочная численность работников малых предприятий на конец года» в
2016 годы и «Оборот (товаров, работ, услуг) субъектов малого предпринимательства»
в 2014-2016 годах. Показатель «Объем налоговых поступлений в бюджет
муниципального образования от деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства» в Прогнозе отсутствует.
Обращаем внимание, что статьями 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25 Федерального
закона № 209-ФЗ установлены иные виды поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, которые не нашли отражение в Проекте программы.
Из Проекта программы и представленного финансово-экономического
обоснования следует, что общий объём финансирования по подпрограмме «Развитие
малого и среднего предпринимательства» на 2014 год запланирован в сумме
6 078 000 рублей, из них:
- социологические исследования – 28 000 рублей (организация одного опроса
респондентов, разработка анкеты и подготовка отчета);
- услуги средств массовой информации – 500 000 рублей (на 7 видеороликов и
9 статей в печатных изданиях). В качестве обоснования представлен расчет
начальной (максимальной) цены, копии коммерческих предложений не представлены;
- организация и проведение форумов, конференций и других мероприятий –
4 050 000 рублей (3 конкурса профессионального мастерства, 3 деловые встречи, 5
круглых столов, 8 ярмарок, 9 образовательных мероприятий, 5 мероприятий,
направленных на развитие молодежного предпринимательства). В качестве
обоснования представлен расчет начальной (максимальной) цены, копии
коммерческих предложений не представлены. В Проекте программы механизм
реализации мероприятий (например, разработка положений о конкурсе), порядок
проведения мероприятий (в том числе выдача сувениров, призов, их максимальные
пределы и т.д.), их составляющие (например, сметы расходов) не указаны.
Следовательно, проверить обоснованность расчетов не представляется возможным;
- предоставление субсидий организациям – 1 500 000 рублей (предоставление
субсидий 8 субъектам-получателям, 1 организации, предоставление грантов в форме
субсидий 3 получателям).
Кроме того, планируется предоставить поддержку в части применения
понижающего коэффициента, применяемого для расчета арендной платы за
8
пользование муниципальным имуществом, и предоставление в аренду
муниципального имущества 90 предпринимателям. Данный вид имущественной
поддержки не отражен в Проекте программы. Контрольно-счетная палат города
предлагает внести соответствующие изменения в Проект программы.
По сравнению с объемами финансирования, утвержденными в ДЦП,
планируется увеличение ассигнований на 2 000 000 рублей с 4 078 000 рублей до
6 078 000 рублей на организацию и проведение форумов, конференций и других
мероприятий. Обоснование необходимости увеличения количества мероприятий не
представлено.
2.17. На реализацию подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в
городе Сургуте» на 2014 год запланированы средства в сумме 24 269 879 рублей, из
них средства бюджетов – 6 722 879 рублей, средства предприятий –
17 547 000 рублей, в том числе по направлениям расходов:
- приобретение справочной, официальной литературы, изготовление
методических рекомендаций, разработка инструкций – 566 400 рублей, в том числе за
счет средств бюджета ХМАО-Югры – 350 000 рублей, средств бюджета города –
7 000 рублей, средств предприятий – 209 400 рублей;
- аренда помещений – 80 000 рублей за счет средств бюджета ХМАО-Югры (на
аренду помещения площадью 443 кв.м на 2 дня (по 8 часов) с базовой ставкой 1 900
руб./кв.м для проведения выставки спецодежды и спецобуви с организацией
экспозиции средств индивидуальной защиты совместного с ведущими поставщиками
и производителями спецодежды, спецобуви и СИЗ для работодателей города Сургута
и городской научно-практической конференции по вопросам охраны труда);
- участие в специализированной международной выставке «Безопасность и
охрана труда» – 30 000 рублей за счет средств бюджета ХМАО-Югры;
- обучение по охране труда – 2 437 800 рублей, в том числе за счет средств
местного бюджета – 1 414 900 рублей, средств предприятий – 1 022 900 рублей;
- обучение по пожарно-техническому минимуму – 55 000 рублей за счет
средств бюджета города;
- аттестация рабочих мест, мероприятия по охране труда – 1 036 000 рублей, в
том числе за счет средств бюджета ХМАО-Югры – 90 000 рублей, средств бюджета
города – 797 000 рублей, средств предприятий – 149 000 рублей;
- прохождение медицинского осмотра – 6 156 979 рублей, в том числе за счет
средств бюджета города – 2 810 479 рублей, средств предприятий – 3 346 500 рублей;
- приобретение спецодежды, спецобуви, средств коллективной защиты и
оборудования для проведения работ повышенной опасности – 9 511 800 рублей, в
том числе за счет средств города – 1 053 500 рублей, средств предприятий – 8 458 300
рублей;
- приобретение аптечек – 253 300 рублей за счет средств предприятий;
- оформление уголков по охране труда, обслуживание средств пожарной
безопасности, – 183 400 рублей, в том числе за счет бюджета города – 35 000 рублей,
средств предприятий 148 400 рублей
- проведение производственного контроля - 200 000 рублей за счет средств
предприятий;
- обеспечение гарантий за работу во вредных и опасных условиях труда –
3 759 200 рублей за счет средств предприятий.
9
Обоснование представлено по мероприятиям, реализуемых за счет бюджетных
средств. Обоснование расходов за счет средств предприятий не представлено,
следовательно, выполнить экспертизу в части обоснованности расходов не
представляется возможным.
При этом в перечень мероприятий по решению задачи 8 «Организация
мероприятий, направленных на улучшение условий труда, профилактику
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости» включены:
- структурные подразделения Администрации города, не являющиеся
юридическими лицами, и подведомственные им муниципальные казенные
учреждения,
- муниципальные учреждения, подведомственные департаменту образования,
- муниципальные унитарные предприятия, курируемые департаментом
городского хозяйства.
Считаем, что для решения задачи необходимо включить все структурные
подразделения Администрации города и подведомственные им муниципальные
учреждения, по которым расходы на аттестацию рабочих мест, обучение по охране
труда включены в содержание (функционирование) соответствующего структурного
подразделения. Например, аттестация рабочих мест департамента финансов
запланирована в сумме 44 800 рублей в проекте программы функционирования
«Управление муниципальными финансами города Сургута на 2014-2016 годы».
2.18. В связи с одновременным поступлением на экспертизу Проекта
программы и проекта бюджета города более детальная экспертиза представленного
финансово-экономического обоснования объемов финансирования проводится в
рамках экспертизы проекта бюджета города на 2014 год и плановый период 20152016 годов. В связи с чем, результаты экспертизы проекта бюджета в части
муниципальной Программы могут отличаться от выводов, изложенных в настоящем
заключении, в части финансово-экономического обоснования бюджетных
ассигнований по соответствующему главному распорядителю, распорядителю,
получателю бюджетных средств.
3. Заключительные положения
На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата города
предлагает Администрации города:
3.1.
Устранить замечания, изложенные в пунктах 2.6-2.8, 2.11-2.12
настоящего заключения.
3.2. Рассмотреть предложения, изложенные в пунктах 2.1, 2.3, 2.6, 2.8, 2.9,
2.10, 2.11, 2.12, 2.15, 2.16, 2.17 настоящего заключения.
3.2. Информацию о решениях, принятых по результатам настоящей
экспертизы, направить в адрес Контрольно-счётной палаты в срок, не позднее 10
января 2014 года.
Начальник отдела контроля доходов, расходов на
развитие экономики и государственное управление
Л.А.Бережная
Инспектор отдела контроля доходов, расходов на
развитие экономики и государственное управление
Н.В.Непочатова