Школа – сложная динамическая система

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
МАКЕЕВСКИЙ МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
Организационно-педагогическая
деятельность руководителя школы
Подготовила
Нагорнюк И.В.
Зам директора
МОШ № 98
Макеевка- 2015 г.
Школа – сложная динамическая система, жизнедеятельность которой
обеспечивается постоянным регулированием и координированием как
процесс, происходящих в ней, так и взаимоотношений и взаимодействий ее
различных подсистем. А это составляет основное содержание организации
как функции управления.
Управление школой – непрерывно осуществляющий процесс, оно не
может выражаться в отдельных эпизодически повторяющихся действиях,
какими являются организационные действия, между которыми возможны
функциональный и временной разрыв.
Управление школой есть целенаправленная деятельность субъекта
управления, смысл которой заключается в педагогическом обеспечении
оптимального функционирования всех её подсистем и в переводек каждой из
них на более высокий уровень развития. Одним из видов управления школой
является организационно - педагогическая деятельность.
Сейчас трудно представить себе руководителя школы, который
приступи бы к планированию работы на новый период без предварительного,
тщательно проведенного педагогического анализа той информации, которая
свидетельствует о достигнутом уровне в решении поставленных задач и в
поступательном развитии школьного коллектива.
Следовательно, начавшись с педагогического анализа, управленческий
цикл вновь замыкается на нем, с тем чтобы дать начало новому циклу и
обновить непрерывающиеся управленческие коллективы школы, их
взаимодействие друг с другом.
Организация в системе внутришкольного управления, во-первых,
определяет место и роль каждого члена коллектива в достижении
поставленных целей и тем самым дает ответ на вопрос «кто и что?»; вовторых, обеспечивает их эффективное взаимодействие в процессе
достижения целей, что предопределяет возможность получения ответа на два
других организационных вопроса: «чем и как?» и «где и когда?»; в-третьих,
создает систему необходимых при этом организационных отношений и тем
самым определяет решение таких вопросов, как: «кто и с кем?» и «кого и
куда?».
Управленческая деятельность руководителя школы при осуществлении
организации по своему содержанию есть организационно-педагогическая
деятельность.
Будучи одной из сторон общественных отношений членов школьного
коллектива и особым видом управленческой деятельности его руководителя,
организационно-педагогическая
деятельность
директора
составляет
содержание одной из основных функций внутришкольного управления –
организации, что и отличает организацию от других управленческих
функций внутришкольного цикла. Однако в качестве составного компонента
организационно-педагогическая деятельность входит и в другие функции
управления школой, являясь лишь формой организации этих видов
деятельности.
Несомненно, например, что внутришкольный контроль
должен быть вначале организован. Но организация в таком случае – лишь
форма, а контроль – содержание данной функции. ТО же можно сказать, к
примеру, и о планировании, которое в другие функции, в том числе и
организацию, входит как форма деятельности, но не как содержание. В виде
формы, но не содержания организационно –педагогическая деятельность
входит и в другие функции.
Все общеобразовательные школы однотипны, но каждая строго
индивидуальна. Именно индивидуальность каждой школы составляет
главную особенность школы в целом как социального феномена. Следует
отметить и еще одну её существенную особенность. В школе в отличии от
многих других систем объекта управления одновременно выступает и и в
роли субъекта. Субъектом управления, возглавляющим и организующим
жизнь школьного коллектива, является директор школы.
Деятельность руководителя школы многогранна:
он организовует работу ученического, педагогического, учебновоспитательного и обслуживающего персонала, напраляя ее на оптимальное
решение всех задач, стоящих перед школой;
подбирает и производит расстановку кадров, распределяет между ними
функции и налаживает взаимодействие;
стимулирует творческий рост каждого работника;
обеспечивает строгое соблюдение внутришкольного трудового распорядка;
создает материально-технические условия, необходимые для оптимального
функционирования учебно-воспитательного процесса в школе;
направляет и координирует работу органов школьного самоуправления,
общественных организаций и администрации;
координирует работу школы и органов народного образования, школы и
внешкольных учреждений, школы и производственных коллективов.
Таков не полный перечень важнейших действий руководителя по
управлению школой, составляющих основу его организационнопедагогической деятельности.
Особое место в его работе занимают:
организация учебно-воспитательного процесса;
поиск путей его совершеннолетия;
повышение образовательного и воспитательного уровня школьного
коллектива;
привлечение к решению социальных задач школы родителей и
общественности;
создание оптимальных условий для развития и саморазвития личности
каждого учителя и каждого школьника и др.
Воспитательная деятельность администрации направлена на создание в
педагогическом коллективе единых ценностей ориентации, того
мировоззренческого потенциала, на основе которого обеспечиваются
формирование и развитие взглядов и убеждений каждого учителя,
соответствие его воспитательных идеалов социальному предназначению
педагога.
Сопричастность общешкольных организаций к решению учебновоспитательных, социально-бытовых и управленческих задач, необходимость
организации совместной деятельности руководителей и общественных
организаций школы и внешкольных учреждений по осуществлению всех
социальных преобразований в ней и вызывают потребность в выделении её в
самостоятельный
вид
организационно-педагогической
деятельности
руководителя школы – общественно-организаторскую.
Инструктируя учителей, руководитель школы методически вооружает
каждого из них новым, более эффективными формами и методами
организации и оптимизации учебно-воспитательного процесса. Такова
главная цель инструктивно-методической деятельности руководителя школы.
В настоящее время инструктивно-методическая деятельность
руководителя школы становится многограннее и приобретает характер
прогностической деятельности, осуществление которой возможно на основе
овладения
исследовательским
подходом
к
управлению
учебновоспитательным процессом и специальными управленческими технологиями.
Для того чтобы убеждать учителей в необходимости овладевать
новыми педагогическими технологиями, организовывать обучение им
педагогических кадров, руководителю школы необходимы не только
апробировать их в собственной педагогической практике, но и оценить их
влияние на результативность его собственной педагогической деятельности.
Следовательно, в педагогической деятельности руководителя учебновоспитательного процесса в школе можно выделить две стороны:
собственная
педагогическая
деятельность
и
деятельность
по
профессиональному обучению учителей, в основе обеих сторон лежат задачи
совершенствования
собственного
профессионального
мастерства
руководителя
школы
как
педагога,
организации
постоянного
педагогического поиска в педагогическом коллективе и методической учебы
педагогических кадров по повышению их профессиональной квалификации.
Данные задачи должны быть основными при организации педагогической
работы, являющейся составной частью организационно-педагогической
деятельности руководителя школы.
Руководитель школы – одновременно и официальное должностное
лицо в педагогическом коллективе. Он должен (обязан) принимать
оперативные конкретные и четкие решения по всем вопросам, которые
выдвигает жизнь школьного коллектива, что составляет ещё один вид
организационно- пелдагогической деятельности руководителя школы –
административно-распорядительный.
Наличие в школьном коллективе учебно-воспитательного и
обслуживающего
персонала,
необходимость
решения
финансовохозяйственных вопросов, связанных с функционированием школы и всех её
подсистем, эксплуатацией школьного здания и т.п., привели к вычленению в
организационно-педагогической деятельности и такого её вида, как
финансово-хозяйственная деятельность.
Целостная система действий руководителя школы при осуществлении
им организационно-педагогической деятельности предопределяет, во первых,
ее составляющие принципы и методы, во вторых, её составные части и
этапы, а также специфические особенности реализации каждого из них; втретьих, характер их связей друг с другом и со всей деятельностью в целом.
ПРИНЦИПЫ,
МЕТОДЫ,
СТРУКТУРА
И
СОДЕРЖАНИЕ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬСНОТИ
Принципы организационно -педагогической
деятельности
руководителей школы, направленной на организацию деятельности
школьного коллектива и предполагающей необходимость оценки её
результатов для организации решения новых целей и задач, целесообразно
разделить по двум основаниям:
- по организации действий: научность, целенаправленность, плановость,
систематичность, непрерывность, перспективность, вычленение главного
звена, стимулирование;
- по организации оценки: компетентность, нормативность, единство
требований, объективность, оптимальность.
Методы осуществления указанных принципов организационнопедагогической деятельности руководителей школы предполагают
необходимость учета специфики объекта и субъекта управления в системе
организационных отношений «человек-группа людей», «администрация –
учитель – учащийся» и т.п. И потому могут различаться:
по характеру: прямое и косвенное воздействие;
по формам: персональные и коллегиальные;
по способам: убеждение и стимулирование;
по мотивам: организационные, моральные или
материальное
стимулирование;
по структуре: замечание, предупреждение, выговор.
В воспитательной деятельности руководителей школы в неразрывном
единстве используются прямые и косвенные, индивидуальные и
коллегиальные методы воздействия и взаимодействия, убеждение и
принуждение с целью преобразования отдельных социальные ориентаций
членов
педагогического
коллектива
и
формирования
единого
мировоззренческого базиса в их профессиональной деятельности. Поэтому
исходные позиции воспитательной деятельности руководителей школы
предполагают
обязательность
научности,
целенаправленности,
непрерывности и перспективности в организации действий, единства
требований и объективности в их оценке.
Рост в настоящее время образовательного и интеллектуального уровня
родителей, их заинтересованность в повышении уровня развития своих
детей, эффективности педагогической помощи родителей детям в период
подготовки ими домашних заданий, требований к качеству учебновоспитательной работы с детьми в школе и в системе внешкольный
учреждений предполагает прямое и косвенное воздействие директора на
родителей.
В первом случае объектом управления и исполнителями
являются родители, во втором ими могут быть члены педагогического
коллектива, другие родители, учащийся, общественные организации и т.д.
Любая встреча с родителями учащихся, особенно с группой или
большим количеством родителей, для директора чрезвычайна ответственна и
требует
серьезной
подготовки.
Эрудиция
и
компетентность,
аргументированность доказательств, конкретизация целей и четкое
определение путей их осуществления, живая заинтересованность в судьбах
детей и желание достичь большего в совершенствовании учебновоспитательного процесса, творческий энтузиазм директора-организатора в
совместной деятельности семьи и школы, а затем пробуждает у них
потребность участвовать совместно с педагогическим коллективом в
решении стоящих перед школой учебно- воспитательных задач, во всех
социально значимых преобразований в школе.
В этом и состоит главная цель организационно-педагогической
деятельности директора школы по формированию устойчивых и прочных
связей семьи и школы. Эффективность этой деятельности зависит и от
качества изучения социального состава семей учащихся в школы, и от
творчества и энтузиазма учителей школы, и от подбора состава родительских
комитетов классов и школы, и от умелого применения различных форм
морального стимулирования родителей-активистов и других родителей, и от
учебы всех родителей.
Формы работы с родителями в школе разнообразны. Это и
родительский собрания и конференции, и педагогические консилиумы и
консультации, и педагогические университеты и др. Выбор их определяется
целями школы и организационно-педагогической деятельностью
её
руководителей, перспективами развития школьного коллектива, создание
системы в работе с родителями, выбор главных направлений в её
функционировании. Вот почему целенаправленность, перспективность,
системность и выбор главного звена является ведущими принципами в
организации всей этой работы, в выборе форм её существования.
По способам
Методы организационно-педагогической
деятельности руководителя школы
Методы
1
Убеждение
Содержание
2
Способ
взаимодействия,
направленный
на
сознательное
усвоение
личностью
принципов
организации деятельности
Формы применения
3
Доказательство
важности
деятельности,
разъяснение
способов её организации;
показ
лучших
образцов
деятельности
Принуждение
Способ
воздействия
на
личность с целью изменения
ее отношения к деятельности
или способам: организации
этой деятельности
Доказательство
необходимости деятельности;
определение педагогической
целесообразности
осуществления
ее
определенными
набором
способов,
раскрытие
возможных организационных
последствий нежелательных
действий личности, раскрытие
роли личности в выполнении
деятельности
и
ее
организационных отношений
с другими исполнителями
Способ
побуждения
личности
к
более
качественному выполнению
деятельности
и
выбору
способов ее осуществления
Предупреждение
Способ
привлечения
внимание
личности
к
негативным
сторонами
деятельности
и
взаимодеятельности ее с
другими членами коллектива
с
целью
ликвидации
типичных недостатков в
труде
Выговор
Способ
изменения
негативного отношения к
личности к деятельности на
основе
систематического
изучения и оценки ее
результатов
Организационное
стимулирование
Способ повышения личной
ответственности
исполнителей
за
организацию деятельности и
организационные отношения
с другими участниками
По мотивам
По структуре
Замечание
Совет о том, что и как
необходимо
изменить
в
деятельности;
совместная
коррекция
содержания
деятельности,
средств
и
способов достижения её цели;
ориентация исполнителя на
самооценку промежуточных и
конечных
результатов
деятельности,
помощь
в
ориентации труда, создание
ситуации
неудовлетворенности
организацией деятельности и
достигнутыми результатами
Показ
недостатков
в
деятельности и причин их
появления; совет о том, что и
как необходимо изменить в
деятельности и в какие сроки,
ориентации исполнителя на
необходимость
изменение
отношения к деятельности и
ее результатами, разработка
системы
организационных
мер по ликвидации типичных
недостатков в осуществлении
деятельности
Анализ
состояния
и
результатов
деятельности;
выявление
типичных
недостатков и причин
их
появление , определение меры
личной ответственности за
низкие результаты труда,
организация
повторного,
более
качественного
исполнения
Разработка организационных
структур наиболее сложных
видов
деятельности;
определение
характера
горизонтальных связей между
всеми
участниками
деятельности;
коррекция
вертикальных связей путем
частичного
делегирования
организаторских
функций
руководителей
школы
исполнителям
Моральное
стимулирование
Способ
повышения
материальной
заинтересованности личности
в
результатах
своей
деятельности
Организация
оценки
и
самооценки деятельности и ее
результатов руководителями и
исполнителями;
дифференцированная оплата
труда, отбор педагогических
кадров на контактной основе;
привлечение спонсоров к
оплате труда исполнителей
На первой этапе руководитель осуществляет выбор и формулировку
цели деятельности, что соответствует одному из принципов, лежащих в ее
основе, - целенаправленности.
Цель есть предполагаемый результат деятельности. Выбор цели
организационно-педагогической деятельности обусловливается содержанием
тех задач, которые должны быть реализованы в школьной жизни в
соответствии с годовым планом школы. Следовательно, задачей первого
этапа
организационно-педагогической
является
осуществление
целеполагания на основе задач, определенных функций, предыдущей
организации в системе внутришкольного управления (т.е. планирование).
Значение данного этапа организационно-педагогической деятельности
руководителей школы заключается в том, что, выбирая и формулируя цели
совместно с коллективом исполнителей, он учат аналитической деятельности
и целеполаганию на её основе всех участников этой деятельности.
Первый этап является организующим началом, так как определяет
главные направления деятельности исполнителей.
Плановость, непрерывность, перспективность, оптимальность, будучи
ведущими принципами организации действий в организационнопедагогической деятельности руководителей школы, определяет специфику и
содержание ее второго этапа – отбора средств реализации целей
деятельности. Задача этапа: определение средств и методов достижения
целей, последовательности их использования и взаимодействия.
Следующий, третий этап организационно-педагогической деятельности
руководителей школы – это этап подбора и подготовки исполнителей и
определение организационных отношений между ними. Задача этапа:
формирование функциональных отношений в коллективе исполнителей,
установление конкурентного характера связей между руководителями и
исполнителями, между исполнителями, инструктирование всех участников
деятельности.
Специфика этапа заключается в том, что в ходе его осуществления
руководитель школы выполняет ряд операций:
1. Создает организационную структуру, для чего:
уточняет состав исполнителей;
распределяет обязанности, устанавливая меру личной ответственности
каждого исполнителя;
формирует управляющую и управляемую подсистемы в группе
исполнителей.
2. Организует труд исполнителей путем:
их инструктирования о целях и содержание работы;
информирование исполнителей о сроках промежуточной и итоговой
отчетности за выполненную работу;
создание условий труда.
3. Формирует организационные отношения между исполнителями путем:
определения организационных связей между ними (связи подчинения и
взаимодействия);
создание атмосферы всеобщей заинтересованности в результатах труда;
согласование и координации индивидуальных и совместных действий
исполнителей;
внесение корректив в содержание деятельности и организационную
структуру.
4. Организует воздействие на исполнителей и их взаимодействие путем
выбора соответствующих методов.
Так, при организации работы с молодыми учителями на этапе
подготовки исполнителей и определения организационных отношений между
ними директор школы осуществляет следующие меры:
для создания организационной структуры намечает ответственного за общую
организацию работы с молодыми специалистами (директора или завуча),
назначает наставников, распределяет обязанности между организатором
работы и наставниками с учетом их профессиональной возможностей (цель –
предупредить дублирование);
для организации труда исполнителей инструктирует организатора работы и
наставников о цели и содержании деятельности, определяет трки отчетности
и ее возможные формы;
для формирование организационных отношений между исполнителями
предлагает составить планы-графики посещения уроков молодого
специалиста организатором работы и наставником, определяет место и роль
их на разных этапах работы с молодыми специалистами, характер
взаимодействия;
для организации взаимодействия на исполнителей продумывает систему
стимулирования их труда.
Итак, на третьем этапе решается чрезвычайно важная педагогическая
задача: формирование личной ответственности за осуществляемое дело,
умение взаимодействовать в коллективе на основе творческого
сотрудничества, формирование потребности в деятельности по решению
задач школы.
Оценка результатов деятельности исполнителей – четвертый,
заключительный
этап
организационно-педагогической
деятельности
руководителей
школы,
позволяющий
создавать
условия
для
саморегулирования поведения членов коллектива. При осуществлении его
все принципы по организации оценки (компетентность, нормативность,
объективность и др) становятся основополагающими в деятельности
руководителей.
Задача этапа: организация учета работы исполнителей и ее результатов,
оценка получаемых результатов
и деятельности исполнителей.
Предварительный анализ и оценка деятельности исполнителей на данном
этапе – необходимые условия его успешного осуществления. Методы
анализа могут быть разнообразными: наблюдение, индивидуальные или
групповые беседы,
анкетирование и др. При этом важно оценить
содержание,
методы,
эмоциональный
настрой
исполнителей,
компетентность и слаженность их в работе, творчество и инициативность в
выборе форм и методов ее осуществления, т.е. все то, что обеспечивает
эффективность деятельности в целом.
Здесь крайне важна объективная оценка деятельности исполнителей с
учетом их индивидуально-психологических особенностей. Она должна
ориентировать исполнителей на наиболее полное осуществление намеченных
задач деятельности, стимулировать принятие оптимального решения и
позитивные эмоции в процессе и по завершению труда. Это возможно лишь
на основе достаточно полного анализа деятельности исполнителей по
следующим основным показателям: степень выполнения планируемого и его
качество; рациональное
использование времени и возможностей
исполнителей; умение самоорганизововаться, распределить силы в группе
исполнителей; проявление самодеятельных начал в коллективе; самооценка
деятельности и ее результатов; способность к переориентации в
направлениях по реализации планируемого; наличие новых рациональных
форм и методов в организации труда; коллегиальность в решении задач и
возникших трудностей; организация взаимопомощи в коллективе
исполнителей; способность к творчеству и исследовательским формам
организации работы.