Экономика. 10 – 11 класс.

Экономика. 10 – 11 класс.
Государственное регулирование экономики.
1.
1)
2)
3)
4)
5)
«Плюсы» и «минусы» рыночной экономики.
Цель и функции государства в рыночной экономике.
Способы влияния государства на экономику.
Общественные блага.
Цели, принципы и методы государственного регулирования экономики.
Государственный бюджет.
2.
1)
2)
3)
4)
5)
Финансовая система РФ.
Понятие и структура госбюджета.
Доходы и расходы госбюджета.
Источники финансирования дефицита госбюджета.
Бюджетный процесс РФ.
Бюджетно-налоговая политика государства.
3.
1)
2)
Цели и задачи фискальной политики.
Инструменты фискальной политики.
Домашнее задание:
Изучить п. 20, записи в тетради.
Выполнить практикум в рабочей тетради.
Максимальное
удовлетворение
потребностей
потребителя;
 Внедрение в практику
производства инноваций
(новых технологий и т.д.)
 Санация (уничтожение)
неэффективных
производств и форм
управление бизнесом.

«Плюсы»





Цикличность
экономического процесса
(спады, инфляция и т.д.)
Объективное порождение
социально-экономических
проблемы (безработица);
«Нежелание» создавать
«общественные блага»;
«Нежелание» решать
экологические проблемы;
«Нежелание» осуществлять
фундаментальные научные
исследования.
«Минусы»
(«фиаско» рынка)
Целью
экономической
деятельности государства
является предотвращение или
сглаживание отрицательных
последствий действия
рыночных механизмов.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Создание правовой базы предпринимательской
деятельности, установление «правил игры» в бизнесе.
Защита
конкуренции
через
механизмы
антимонопольной политики.
Перераспределение доходов населения для социальной
защиты нуждающихся слоёв населения.
Финансирование фундаментальной науки.
Охрана окружающей среды.
Контроль и регулирование уровня занятости
населения.
Изменение структуры производства.
Финансирование производства общественных благ
(товаров и услуг).
Через государственный
сектор экономики –
государственное
предпринимательство:



В отраслях хозяйства
жизненно важных для
безопасности страны;
В естественных монополиях;
В убыточных, не
приносящих доход, отраслях
хозяйства, но важных для
общества.
Через частный сектор
экономики –
государственная
экономическая политика:

Государственное
регулирование экономики с
помощью:
◦ Правовых механизмов;
◦ Налоговой (фискальной)
политики;
◦ Кредитно-денежной
(бюджетно-денежной)
политики.
Особенности общественных
благ
________________________
НЕИСКЛЮЧАЕМОСТЬ
(невозможно исключить из числа
пользователей тех, кто за них не платит)
Причины производства
общественных благ и услуг
государством:
БЕСПРИБЫЛЬНОСТЬ
(невозможность взимать плату с каждого,
кто пользуется такими услугами)
НЕКОНКУРЕНТНОСТЬ
(товары и услуги могут использоваться
многими людьми, при этом доступность
товара или услуги не уменьшается)
При прочих равных условиях предпочтение отдаётся
рыночным формам организации экономики.
 Государственное
предпринимательство
должно
способствовать развитию частного сектора.
 Государственная налоговая, кредитная и финансовая
политика должна способствовать экономическому росту.
 Усиление
ГРЭ
осуществляется
в
период
общеэкономических кризисов.
 Государственное вмешательство
в рыночные процессы
тем эффективнее, чем в более рыночные формы оно
облечено.

 Минимизация
неизбежных негативных последствий
рыночных процессов.
 Создание правовых, финансовых и социальных
предпосылок эффективного функционирования
национальной экономики.
 Обеспечение
социальной защиты тех групп
населения, положение которых в конкретной
экономической ситуации становится наиболее
уязвимым.

Администрирование (гос.
управление) деятельности
хозяйствующих
субъектов:
◦ запреты;
◦ разрешения;
◦ ограничения.
Эти методы связаны с
ограничением
экономической свободы.
Прямые методы ГРЭ

Создание условий для
развития экономической
сферы через:
◦ механизмы налоговой
политики;
◦ механизмы кредитноденежной политики.
Эти методы создают
дополнительные стимулы
хозяйствующим субъектам
при принятии решений.
Косвенные методы ГРЭ
Консолидированный бюджет страны
(бюджеты: федеральный, субъектов РФ,
местные)
Вклады населения и
организаций в банках.
Финансы предприятий,
учреждений, фирм.
Финансовая
система РФ
Кредит: государственный
и банковский
Страхование (страховые
фонды)
Целевые фонды
(ПФ РФ, ФОМС РФ и другие фонды,
создающиеся органами власти)
•
•
•
•
Основной финансовый план государства на
текущий год (период).
Утверждается Федеральным Собранием РФ
(органом законодательной власти субъекта РФ,
представительным органом муниципалитета).
Имеет силу Федерального (регионального)
Закона.
Содержит
роспись
доходов
и
расходов
государства (субъекта РФ, муниципалитета).
Бюджетная система РФ
Федеральный
бюджет
Региональные
бюджеты
Местные
бюджеты
Бюджет состоит из:
Доходной части Расходной части
•ДОХОДЫ = РАСХОДЫ – сбалансированный бюджет
•ДОХОДЫ > РАСХОДЫ – профицитный бюджет
•ДОХОДЫ < РАСХОДЫ – дефицитный бюджет
НАЛОГИ
НЕНАЛОГОВЫЕ
ДОХОДЫ
Налоги с физических и
юридических лиц
Прибыль
государственных
предприятий
Косвенные налоги
Доходы от приватизации
государственной
собственности
Взносы на социальное
страхование
Доходы от
государственных
облигаций








Расходы на социальную сферу (образование, культуру,
здравоохранение, социальную защиту населения, физкультуру
и спорт и др.)
Расходы на оборону, госбезопасность и военные нужды.
Расходы на обеспечение правопорядка.
Расходы на поддержку различных отраслей хозяйства.
Расходы на государственное управление.
Предоставление кредитов и субсидий другим государствам.
Расходы на выплату государственного долга.
И другие статьи расходов.
ИСТОЧНИКИ:
ВНЕШНИЕ
ВНУТРЕННИЕ
Займ у правительств
других стран
Эмиссия денег
Займ у международных
финансовых организаций
Внутренний займ
Первая стадия
Составление проекта бюджета Правительством РФ
Вторая стадия
Рассмотрение проекта бюджета Государственной
Думой и Советом Федераций
Третья стадия
Утверждение бюджета, принятие закона о бюджете Федеральным
Собранием РФ, подписание его Президентом РФ.
Четвёртая стадия
Исполнение бюджета Правительством РФ, органами
исполнительной власти регионов, местными властями.
(с 01.01. по 31.12 – финансовый год)
Пятая стадия
Составление Правительством РФ отчёта об исполнении
бюджета и утверждение его Федеральным Собранием РФ.
Бюджетно-налоговая
(фискальная)
политика государства - это деятельность в
области регулирования бюджетных расходов и
налогообложения.
Цели фискальной политики совпадают
с
целями
кредитно-денежной
(монетарной)
политики:
◦ Обеспечение экономического роста,
◦ Обеспечение полной занятости населения,
◦ Обеспечение стабильности цен.
Инструменты
фискальной политики
Изменение расходов
государственного
бюджета
Изменение ставок
налогообложения
Стимулирующая
фискальная
политика
Сдерживающая
фискальная
политика
ПОВЫШЕНИЕ
СНИЖЕНИЕ
СНИЖЕНИЕ
ПОВЫШЕНИЕ




Экономическая роль государства: законодательное
регулирование, производство общественных благ,
проведение социальной политики, обеспечение
стабильности и экономического роста.
Государственный бюджет - план государственных
расходов и доходов на определённый период.
Цель государственной экономической политики решение проблем инфляции, спада, безработицы.
Инструментами фискальной политики являются
изменение расходов и ставок налогов.