О порядке проведения оценки эффективности деятельности

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И АРХИВНОГО ДЕЛА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
«18 » ноября 2013 г.
№ 869- ОД
Воронеж
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗЕННЫХ, БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ДЕПАРТАМЕНТОМ КУЛЬТУРЫ И АРХИВНОГО ДЕЛА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЯЮТСЯ ФУНКЦИИ И
ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, И ПРЕМИРОВАНИЯ ИХ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ
В соответствии с Приказом Минкультуры РФ от 28.06.2013 № 920
«Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами
государственной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного
самоуправления
показателей
эффективности
деятельности
подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по
видам учреждений и основным категориям работников» и в целях
реализации пункта 1.3. раздела V Плана мероприятий («дорожной карты»)
Воронежской
области
«Изменения
отраслях
сферы
сферы,
на
утвержденного
распоряжением правительства Воронежской области от
приказываю:
эффективности
социальной
направленные
27.02.2013 № 117-р
повышение
в
культуры»,
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок проведения оценки эффективности деятельности казенных,
бюджетных и автономных учреждений культуры, в отношении которых
департаментом
культуры
и
архивного
дела
Воронежской
области
исполняются функции и полномочия учредителя, и премирования их
руководителей.
1.2. Положение о комиссии по оценке выполнения целевых показателей
эффективности
деятельности
казенных,
бюджетных
и
автономных
учреждений культуры, в отношении которых департаментом культуры и
архивного дела Воронежской области исполняются функции, и полномочия
учредителя и премирования их руководителей (далее - Комиссия).
1.3. Состав Комиссии.
2. Директорам казенных, бюджетных и автономных учреждений, в
отношении которых департаментом культуры и архивного дела Воронежской
области исполняются функции и полномочия учредителя, в срок до 10
декабря 2013 года утвердить показатели эффективности деятельности
работников учреждения, внести соответствующие изменения в положение о
премировании учреждения, утвердить положение и состав комиссии по
оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности
работников.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя департамента Э.А. Сухачеву.
Руководитель департамента
Е.Н. Ищенко
Утвержден
приказом
департамента культуры и
архивного дела
Воронежской области
От 18 .11.2013 N869 - ОД
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КАЗЕННЫХ, БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КУЛЬТУРЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ
КУЛЬТУРЫ И АРХИВНОГО ДЕЛА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИСПОЛНЯЮТСЯ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, И
ПРЕМИРОВАНИЯ ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
I. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Приказом
Министерства культуры Российской Федерации от 28.06.2013 N 920 "Об
утверждении Методических рекомендаций по разработке органами
государственной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления показателей эффективности деятельности
подведомственных
государственных
(муниципальных)
учреждений
культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным
категориям работников», приказом департамента культуры и архивного дела
Воронежской области от 21.10.2013 № 780-ОД, а также
в целях
заинтересованности руководителей казенных, бюджетных и автономных
учреждений культуры, в отношении которых департаментом культуры и
архивного дела Воронежской области исполняются функции и полномочия
учредителя (далее - Учреждения), в повышении эффективности работы
Учреждений, качества оказываемых услуг, инициативы при выполнении
задач поставленных департаментом культуры и архивного дела Воронежской
области (далее - Департамент).
II. Порядок проведения оценки эффективности
деятельности Учреждений
2.1. Оценка эффективности деятельности Учреждения проводится в
целях повышения качества оказываемых услуг в сфере культуры путем
формирования публичных рейтингов Учреждений с выделением лучшего по
каждому типу Учреждений (музей, библиотека, ГОУ СПО и т.д.).
2.2. Оценка эффективности деятельности Учреждения проводится 1 раз в
год в соответствии с установленными критериями оценки эффективности
деятельности по типам Учреждений путем суммирования баллов за
финансовый год и формирования рейтинговых таблиц.
2.3. Высокие результаты рейтинга Учреждения являются основанием для
морального и материального стимулирования руководителей и работников
Учреждения.
III. Порядок и условия премирования руководителя Учреждения
3.1. Премирование руководителя Учреждения производится с учетом
выполнения целевых показателей эффективности деятельности Учреждения,
личного вклада руководителя Учреждения в осуществление основных задач
и функций, определенных уставом Учреждения, а также выполнения
обязанностей, предусмотренных трудовым договором.
3.2. Значения целевых показателей эффективности деятельности
Учреждения и критерии оценки эффективности и результативности работы
руководителя устанавливаются ежегодно Департаментом.
Показатели, используемые для оценки результатов труда руководителя
Учреждения при осуществлении социальных выплат, установленных
положением об оплате труда работников Учреждения, устанавливаются
приказом Департамента.
3.3. Премирование производится по итогам работы Учреждения за
соответствующий период отчетного финансового года. При этом оценка
целевых показателей осуществляется с начала отчетного финансового года
нарастающим итогом.
Премирование за I, II, III кварталы отчетного периода осуществляется в
текущем финансовом году, за IV квартал - в следующем финансовом году в
пределах фонда оплаты труда Учреждения.
3.4. Источником премиального фонда руководителя казенного
учреждения являются бюджетные ассигнования областного бюджета,
предусмотренные на оплату труда работников казенного учреждения.
Источником премиального фонда руководителя бюджетного и
автономного учреждения являются субсидии из областного бюджета на
финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание
государственных услуг по выплатам на оплату труда, предусмотренных
планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.
3.5. Оценку эффективности и результативности работы руководителя
Учреждения на основе выполнения утвержденных Департаментом целевых
показателей эффективности деятельности Учреждения и подготовку
предложений о размере премии осуществляет комиссия по оценке
выполнения целевых показателей эффективности деятельности казенных,
бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых департаментом
культуры и архивного дела Воронежской области исполняются функции и
полномочия учредителя, и премированию
руководителей областных
государственных учреждений культуры (далее - Комиссия).
3.6. Состав и положение о Комиссии утверждаются приказом
Департамента.
3.7. При увольнении руководителя Учреждения до истечения отчетного
периода, за который осуществляется премирование, или назначения на
должность в соответствующем отчетном периоде премия начисляется за
фактически отработанное время.
В фактически отработанное в отчетном периоде время не включаются:
- пребывание в очередном основном или дополнительном отпуске;
- время нетрудоспособности;
- другие периоды, когда руководитель фактически не работал, но за ним
сохранялась средняя заработная плата.
3.8. Руководитель Учреждения обязан ежеквартально в срок до 15-го
числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в
структурное подразделение Департамента, осуществляющее методическое
руководство за деятельностью соответствующего типа Учреждения,
информацию и отчетные формы о выполнении целевых показателей
эффективности работы Учреждения.
При непредставлении в установленный срок или представлении с
нарушением установленного порядка премирования руководителя
Учреждения целевые показатели эффективности работы Учреждения
считаются невыполненными.
3.9. Выплата премии руководителю Учреждения за соответствующий
период производится на основании приказа Департамента.
3.10. Премия руководителю Учреждения не устанавливается в
следующих случаях:
а) выполнение установленного государственного задания по оказанию
государственной услуги в натуральном выражении менее чем на 85%
планового значения показателя на отчетный период;
б) наложение дисциплинарного взыскания на руководителя Учреждения
за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на
него функций и полномочий в отчетном периоде;
в) наличие предписаний, постановлений, приказов по результатам
проверок (ревизии) контрольно-надзорных органов с наложением
административного штрафа на Учреждение или должностное лицо
Учреждения.
3.12. Размер премии, рассчитанный в соответствии с результатами
выполнения целевых показателей эффективности деятельности Учреждения
может быть снижен по решению руководителя Департамента с учетом
предложений Комиссии в следующих случаях:
а) наличие обоснованных жалоб на работу Учреждения или работу
руководителя по результатам проведенных Департаментом проверок или
фактов, изложенных в обращениях;
б) наличие в отчетном периоде нарушений налоговой дисциплины,
порядка осуществления закупок для нужд Учреждения;
в) наличие в отчетном периоде нарушений трудовой и исполнительской
дисциплины.
IV. Порядок балльной оценки для премирования руководителей
4.1. Балльная оценка выполнения целевых показателей эффективности
деятельности Учреждения производится суммированием фактических
балльных значений по показателям основной деятельности учреждения,
финансово-экономической деятельности и исполнительской дисциплины
Учреждения.
При сумме баллов, соответствующей выполнению всех целевых
показателей эффективности работы Учреждения, размер премии
руководителя Учреждения за отчетный период равен 100 процентам от
квартального премиального фонда.
4.2. При оценке эффективности работы Учреждения за I квартал,
полугодие, 9 месяцев, год подсчет баллов ведется по квартальным
показателям.
4.3. Процентный размер квартальных премий руководителей
Учреждений в зависимости от полученных баллов устанавливается по типам
Учреждений.
V. Порядок оценки эффективности деятельности работников
Учреждения для премирования
5.1. В целях повышения материальной заинтересованности работников в
улучшении количества и качества, оказываемых населению услуг в сфере
культуры, оценки деятельности работника в достижении коллективных
результатов труда Учреждения, а также достижения значений целевых
показателей соотношения среднемесячной заработной платы работников
учреждений культуры к средней заработной плате по Воронежской области
приказом Департамента ежегодно утверждаются показатели эффективности
деятельности основных и иных категорий работников (далее - показатели).
5.2. Показатели используются для оценки результатов труда работников
при осуществлении стимулирующих выплат, установленных положением об
оплате труда работников Учреждения.
5.3. Показатели эффективности деятельности основных категорий
работников могут быть дополнены с учетом специфики деятельности
Учреждения.
Учреждения самостоятельно разрабатывают критерии для оценки
эффективности деятельности работников, должности которых не включены в
рекомендуемые показатели, утвержденные Департаментом.
5.4. Конкретный перечень показателей эффективности деятельности
работников Учреждения устанавливается в положении о премировании,
утверждаемом локальным нормативным актом Учреждения, с учетом мнения
представительного органа работников.
5.5. Оценку эффективности деятельности работников по итогам
отчетного периода проводит Комиссия, состав и положение о которой
утверждается приказом Учреждения.
Утверждено
приказом
департамента культуры и
архивного дела
Воронежской области
От 18 .11.2013 N869 - ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗЕННЫХ,
БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХУЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, В
ОТНОШЕНИИКОТОРЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ КУЛЬТУРЫ И
АРХИВНОГО ДЕЛА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЯЮТСЯ
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯУЧРЕДИТЕЛЯ, И ПРЕМИРОВАНИЮ
ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
I. Общие положения
1.1. Комиссия по оценке выполнения целевых показателей
эффективности деятельности казенных, бюджетных и автономных
учреждений культуры, в отношении которых департаментом культуры и
архивного дела Воронежской области исполняются функции и полномочия
учредителя, и премированию их руководителей (далее - Комиссия) создается
департаментом культуры и архивного дела Воронежской области (далее Департамент) в целях обеспечения оценки эффективности деятельности
казенных, бюджетных и автономных учреждений культуры (далее Учреждения) и рассмотрения вопросов, связанных с премированием
руководителей Учреждений.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Трудовым
кодексом Российской Федерации, постановлением администрации
Воронежской области от 01.12.2008 N 1044 "О введении новых систем
оплаты труда работников областных государственных учреждений",
приказом департамента культуры и архивного дела Воронежской области от
29.10. 2009 N 540 - ОД "О введении отраслевой системы оплаты труда
работников областных государственных учреждений культуры" (с учетом
изменений), настоящим Положением и иными нормативными правовыми
актами.
1.3. Задачей Комиссии является подготовка предложений руководителю
департамента культуры и архивного дела Воронежской области о
премировании руководителей Учреждений по итогам работы за отчетный
период.
1.4. Функцией Комиссии является оценка эффективности деятельности
Учреждений и их руководителей на основе выполнения целевых показателей
эффективности деятельности Учреждений.
II. Полномочия и состав Комиссии
2.1. Комиссия для выполнения своей функции имеет право:
- запрашивать необходимую информацию от Учреждений и отделов
Департамента;
- рассматривать отчеты, заслушивать доклады начальников отделов
Департамента, ответственных за оценку выполнения целевых показателей
эффективности деятельности Учреждений;
- привлекать к участию в заседаниях Комиссии руководителей
Учреждений;
- вносить в установленном порядке предложения по размерам
стимулирующих выплат руководителям Учреждений с учетом результатов их
деятельности.
2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,
секретаря и членов Комиссии.
Персональный состав Комиссии утверждается приказом Департамента.
2.3. Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
- председательствует на заседаниях Комиссии.
При отсутствии председателя Комиссии заседания Комиссии проводит
заместитель председателя Комиссии.
Секретарь Комиссии:
- информирует членов Комиссии о дате, времени и месте проведения
заседаний Комиссии;
- ведет протоколы заседаний Комиссии;
- готовит по поручению председателя Комиссии, его заместителя
информацию о деятельности Комиссии.
2.4. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе и
собирается не реже четырех раз в год.
Дата проведения заседания Комиссии назначается председателем
Комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии).
2.5. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов
Комиссии, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя
Комиссии, а при его отсутствии - заместителя председателя Комиссии.
2.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее половины списочного состава членов Комиссии.
III. Организация деятельности Комиссии
3.1. Учреждения, ежеквартально в срок до 15-го числа месяца,
следующего за отчетным периодом, представляют в структурное
подразделение Департамента, осуществляющее методическое руководство за
деятельностью соответствующего типа Учреждения (далее - отраслевой
отдел), соответственно отчет и информацию о выполнении целевых
показателей эффективности деятельности Учреждений за отчетный период.
3.2. Отраслевые отделы Департамента ежеквартально в течение 5
рабочих дней после представления в структурное подразделение
Департамента отчета и информации о выполнении целевых показателей
эффективности деятельности Учреждения проводят анализ отчетов и
информации, определяют степень выполнения целевых показателей за
отчетный период, которая оценивается определенной суммой баллов и
направляют заключение о балльной оценке выполнения целевых показателей
за отчетный период в разрезе каждого Учреждения секретарю Комиссии.
3.3. Секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней после получения от
отраслевых отделов заключений обобщает представленные в них данные и
готовит материалы для рассмотрения на заседании Комиссии.
3.4. Решение Комиссии по оценке выполнения целевых показателей
деятельности и премированию их руководителей за отчетный период
отражается в протоколе, который подписывается всеми членами Комиссии и
в течение 3 рабочих дней вместе с проектом приказа о премировании
руководителей Учреждения направляется руководителю Департамента для
принятия окончательного решения о размере премии.
3.5. Протоколы заседания Комиссии подлежат хранению в отделе
программного развития и контроля департамента культуры и архивного дела
Воронежской области.
Утвержден
приказом
департамента культуры и
архивного дела
Воронежской области
От 18 .11.2013 N869 - ОД
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗЕННЫХ,
БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, В
ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ КУЛЬТУРЫ И
АРХИВНОГО ДЕЛА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЯЮТСЯ
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, И ПРЕМИРОВАНИЮ
ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
1. Председатель комиссии – Сухачева Э.А. - заместитель руководителя
департамента.
2. Заместитель председателя комиссии – Гуров В.В. - заместитель
руководителя департамента.
3. Секретарь комиссии - Пристинская Л.М. - начальник отдела
программного развития и контроля.
4. Члены комиссии:
- Каверин К.В. - начальник отдела культурного наследия;
- Тимошенкова С.И. - начальник отдела по делам архива;
- Тарасенко Т.В. - начальник отдела народного творчества и социальнокультурной деятельности;
- Мелихова И.В. - начальник отдела обеспечения бюджетного процесса;
-Мазур М.А. – ведущий консультант отдела профессионального
искусства и художественного образования;
- Сергеева А.В. – ведущий консультант отдела профессионального
искусства и художественного образования;