Меры поддержки малого и среднего бизнеса в г. Москве

Меры поддержки малого и
среднего бизнеса в г. Москве.
Груздева Е.В.
К.э.н., доцент
МГУ им. М.В. Ломоносова
Экономический факультет
(г. Москва, Россия)
Субъекты малого и среднего предпринимательства
(далее МСП) оказывают существенное воздействие
на экономику г. Москвы и активно поддерживаются
государством
В столице функционируют
388 тыс. МСП (с учетом ИП).
Информационные порталы «Малый
бизнес Москвы» и ДНПиП.
МСП обеспечивают примерно
10% налоговых поступлений в
бюджет г. Москвы.
По итогам 2011 г. предоставлены
субсидии на реализацию более 800
проектов.
В МСП столицы с учетом
микропредприятий
и
ИП
занято на постоянной основе
около 2 млн человек.
В 2011 г. оказана финансовая
поддержка 102 предприятиям г.
Москвы
на
общую
сумму
> 1,3 млрд руб.
По итогам 2011 г. доля
продукции,
произведенной
МСП, в общем объеме ВРП
составила ~25%.
В 2011г проведено 183 выставочноярмарочных
и
конгрессных
мероприятия, для 30 тыс. компаний
и > 2 млн. человек.
Источник: Итоги деятельности ДНПиП за 2011 г. Информация с сайта ДНПиП.
Государственная поддержка субъектов МСП
основывается на проработанной нормативной
правовой базе
№209-ФЗ от 24.07.2007 «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»
№135-ФЗ от 26.07.2006 г. "О защите конкуренции"
Целевая
государственная
программа
«Стимулирование
экономического развития на 2012-2016 гг.», подпрограмма
«Развитие малого и среднего предпринимательства в городе
Москве на 2012-2016 гг.»
№ 800-ПП от 25.12.2012"О мерах имущественной поддержки
субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты
нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города
Москвы»
Можно
выделить
пять
основных
типов
государственной поддержки субъектов МСП

Финансовая поддержка.

Имущественная поддержка.

Информационная поддержка.

Консультационная поддержка.

Образовательная поддержка.
Существующая финансовая поддержка не
решает в полной мере проблему доступности
капитала

26% компаний г. Москвы
указали на данную проблему
как на крититчную*

Государство может и должно
выступать как посредник
получения средств

Высокие затраты по контролю
финансовых
потоков
осуществляемой поддержки

Снижение
контролю
потоков

Сложность и длительность
получения поддержки

Снижение
государства

Недостаточная эффективность
использования привлеченных
средств

Повышении эффективности
использования средств
Источник: «Индекс Опоры» 2012, «Опора России».
затрат
по
финансовых
рисков
для
Имущественная поддержка особенно критична
для отдельных видов деятельности

16% компаний г. Москвы
указали на данную проблему
как на крититчную*

Льготная
ставка
аренды
доступна для помещений до
300 кв.м. (до 2015 г.)

Для
помещений
более
300 кв.м. льгота жестко
ограничена
по
видам
деятельности (для прочих до
01.10.13)
Источник: «Индекс Опоры» 2012, «Опора России».

В зоне риска компании
бытового
обслуживания,
магазины,
мастерские
и
другие
субъекты
МСП,
арендовавшие помещения у г.
Москвы по льготной ставке

Услуги многих компаний,
получавших льготы важны
для
населения
(преимущественно удобной
транспортной доступностью)
Информационная
и
консультационная
поддержка снижают издержки МСП на принятие
верных решений

Информационная
поддержка сообщает о
возможностях

Консультационная
поддержка предлагает
решения

Обеспечивает
рост
числа обращений за
поддержкой

Бесплатные
консультации,
проводимые ДНПиП

В настоящий момент
уровень
информированности
субъектов МСП низкий

Без
осознания
проблемы не может
быть
использована,
поскольку пассивна
Образовательная
поддержка
обеспечивает
руководителям МСП получение необходимых
навыков, а также частичное решение кадровой
проблемы
Преимущественно общие программы, нацеленные на
широкий круг вопросов, без выявления определенной
целевой аудитории

Крайне
ограниченный
отсев целевой аудитории,
из-за
широких
рамок
отбора эффект программы
снижается

Отсутствие
курсов
дефицитным
специальностям
по

Низкая ориентированность
программ на практику
Поддержка МСП ощутима, но может быть более
эффективной

Проведение
исследований,
поиск
возможностей повышения эффективности

Использование актуальных методик и учет
современных тенденций

Адресность,
доступность
и
информированность
как
основные
приоритеты