Консультационно-методическое и информационно-аналитическое сопровождение

ООО «ИБС Экспертиза»
Ноябрь 2014 года
Консультационно-методическое
и
информационно-аналитическое
сопровождение
системы
прогнозирования компетенций и
квалификаций
специалистов
и
выпускников
образовательных
кластеров, созданных на базе вузов
Цели и задачи проекта
Цель
Задачи:
Опережающее развитие системы подготовки и переподготовки
квалифицированных кадров на базе образовательных кластеров
и повышение трудоустройства выпускников на основе внедрения
системы прогнозирования компетенций и квалификаций
специалистов и выпускников образовательных организаций
•
•
•
•
•
•
Разработка методического обеспечения системы прогнозирования компетенций
и квалификаций специалистов на базе отраслевых образовательных кластеров;
Организация и проведение общественного обсуждения методического
обеспечения системы прогнозирования компетенций и квалификаций
специалистов на базе отраслевых образовательных кластеров
Создание электронного реестра компетенций и квалификаций специалистов на
базе отраслевых образовательных кластеров
Внедрение системы прогнозирования компетенций и квалификаций
специалистов на базе 5 образовательных кластеров (экспериментальных
площадок)
Обобщение и распространение успешного опыта прогнозирования компетенций
и квалификаций специалистов на базе отраслевых образовательных кластеров
Оказание консультационно-методического и информационно-аналитического
сопровождения прогнозирования компетенций и квалификаций специалистов
на базе отраслевых образовательных кластеров
2
I этап. Основные работы
I.1.1. Анализ российского и международного
прогнозирования компетенций и квалификаций
I.1.2. Разработка методики прогнозирования
компетенций и квалификаций специалистов на
базе отраслевых образовательных кластеров
опыта
в
области
I.1.3.
Разработка
модели
системы
прогнозирования компетенций и квалификаций
специалистов
на
базе
отраслевых
образовательных кластеров
I.1.4.
Разработка
инструментария
прогнозирования компетенций и квалификаций
специалистов
на
базе
отраслевых
образовательных кластеров
I.2.1. Организация и проведение вебинаров
по вопросу обсуждения
методического обеспечения системы прогнозирования компетенций и
квалификаций специалистов на базе отраслевых образовательных кластеров
I.2.2. Разработка методических рекомендаций по доработке методического
обеспечения
системы прогнозирования компетенций и квалификаций
специалистов на базе отраслевых образовательных кластеров
3
Методика прогнозирования
компетенций и квалификаций
Цели и задачи методики
Цель
Задачи:
Целью методики прогнозирования компетенций и квалификаций
специалистов является определение логически последовательных
методических и организационно-технических процедур и инструментов,
обеспечивающих получение данных о перспективных компетенциях и
квалификациях по направлениям подготовки (специальностям) в рамках
разработки и (или) обновления федеральных государственных
образовательных стандартов (ФГОС), основных профессиональных
образовательных программ и дополнительных профессиональных
программ.
.
•
•
•
•
•
•
•
Выявить новые технологические тренды в развитии отраслей, видов
экономической деятельности;
Сформировать наборы будущих специальностей и (или) специальностей,
требующих изменений по каждой отрасли (виду экономической деятельности);
Описать требования к будущим специальностям и (или) специальностям,
требующим изменений по каждой отрасли (с точки зрения новых задач,
возможных условий работы, применяемых видов оборудования и технологий);
Определить соответствующие направления подготовки (специальности);
Составить перечни перспективных компетенций и квалификаций по
направлению подготовки (специальности);
Формализовать описание Модели компетенций и квалификаций по
направлению подготовки (специальности);
Верифицировать полученные результаты (модели компетенций и квалификаций
по направлению подготовки (специальности).
5
Состав экспертов и требования
Руководители (или
заместители
руководителей)
предприятий,
ведущие управленцы
предприятий
 Должны иметь:
 опыт работ на управленческих позициях не менее 3-5 лет;
 участие в разработке стратегий, концепций и программ развития
предприятий.
 Должны знать:
Ведущие
специалисты
предприятий по
соответствующему
производственнотехнологическому
направлению
 технологию производства, современные виды оборудования,
инструментов, средств и предметов труда в исследуемом виде
трудовой̆ деятельности; трудовые функции работников, основные
производственные операции;
 положения действующих отраслевых регламентов, нормативных
документов, определяющих требования к содержанию и качеству
профессиональной деятельности, наименования существующих
должностей;
 требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и
умениям работников
6
Состав экспертов и требования
 Должны знать:
Специалисты в
области управления
персоналом
Профессорскопреподавательский
состав вуза
Выпускники
образовательных
организаций,
образующих
образовательных
кластер
 требования, предъявляемые к работникам данного вида трудовой̆
деятельности по состоянию здоровья, опыту работы, уровню
образования, наличию специальных сертификатов;
 необходимые компетенции для выполнения работниками своих
трудовых функций, включая дескрипторы компетенций,
представленные по каждому квалификационному уровню в
Национальной рамке квалификаций Российской̆ Федерации (НРК
РФ).
 Должны иметь:
 опыт преподавания и разработки образовательных программ по
соответствующему направлению подготовки не менее 3-х лет.
 Должны иметь:
 опыт работы на предприятиях реального сектора (субъекта РФ) не
менее 2 лет
 трудоустроившиеся в течение года после окончания вуза
7
Алгоритм прогнозирования
компетенций и квалификаций
 Выявление новых технологических трендов в
развитии отраслей
 Шаг 1
 Формирование набора будущих
специальностей и (или) специальностей,
требующих изменений
 Шаг 2
 Описание требований к будущим
специальностям и (или) специальностям,
требующим изменений
 Шаг 3
 Шаг 4
 Шаг 5
 Шаг 6
 Определение соответствующих направлений
подготовки (специальностей)
 Определение перечня перспективных
компетенций
 Верификация полученных результатов
8
Модель компетенций и квалификаций
Таблица А. Требования к будущей специальности
Горизонт
Вид
прогнозирования
Задачи
Инструменты,
Возможные
профессиональной
оборудование и
условия
деятельности
технологии
работы
Краткосрочный
(до 2017 года)
Среднесрочный
(до 2019 года)
Таблица Б. Соответствующие направления подготовки (специальности)
Код направления
подготовки
(специальности)
Наименование направления подготовки
(специальности)
Квалификация
9
Модель компетенций и квалификаций
Таблица В/1 Описание компетенций (краткосрочный горизонт)
Квалификационный
уровень
Профессиональные компетенции
Знания
Умения
Универсальные
компетенции
5 уровень
6 уровень
7 уровень
8 уровень
9 уровень
Таблица В/2 Описание компетенций (среднесрочный горизонт)
Квалификационный
уровень
Профессиональные компетенции
Знания
Умения
Универсальные
компетенции
5 уровень
6 уровень
7 уровень
8 уровень
9 уровень
10
Организационно-технологическая
модель прогнозирования
компетенций и квалификаций
Цели и задачи организации системы
прогнозирования компетенций и квалификаций
специалистов
Цель - построение организационной структуры в рамках образовательных
кластеров, созданных на базе вузов, обеспечивающей в определенные
сроки и с заданной периодичностью выполнение работ по
прогнозированию компетенций и квалификаций.
Задачи:
• Выявление субъектов деятельности системы прогнозирования
компетенций и квалификаций в рамках образовательных кластеров,
созданных на базе вузов.
• Определение сроков и периодичности выполнения работ по
прогнозированию компетенций и квалификаций.
• Определение основных этапов и порядка проведения
прогнозирования компетенций и квалификаций.
• Определение основных функций субъектов деятельности проведения
прогнозирования.
12
Типовая структура образовательных
кластеров*
Координация кластерных проектов
Кластерные компоненты вуза
 Инновационно-образовательные центры
и подразделения, включая ДПО
 Учебно-методические советы
 Службы маркетинга и трудоустройства
выпускников
Партнерские учреждения ВПО, СПО и НПО
Стратегическое
партнерство
Научные и научноисследовательские
учреждения
Партнерские
Кластероструктуры
образующий
 Учебно-исследовавуз
тельские центры
 Центры коллективного
пользования научноисследовательского
оборудования
 Инфраструктура ИКТвзаимодействия
Партнерские
структуры
 Учебнопроизводственные
центры и
подразделения
 Лабораторнопроизводственная
база
Инновационные технологии
Экспериментальные производства
Решение социальных проблем
Стратегии развития рынка труда
Бюджетное и внебюджетное финансирование,
экономическое стимулирование
Зона интеграционно-инновационной экономики
Преобладание
отраслевых интересов
Мониторинг, индикаторы и критерии.
Преобладание
региональных и
межрегиональных
(территориальных)
интересов
Стратегии устойчивого
социально-экономического развития
Органы исполнительной власти,
коммерческие и общественные
фонды и организации
Стратегическое
партнерство
Производственные
предприятия и отрасли
* По материалам Исследования предпосылок и формирования базовых инструментов развития образовательных кластеров на основе сетевого
взаимодействия ведущих инженерных вузов с предприятиями и учреждениями профессионального образования других уровней в интересах развития
приоритетных отраслей экономики в субъектах Российской Федерации, НФПК, 2013
13
Субъекты деятельности системы
прогнозирования компетенций и квалификаций
в рамках образовательных кластеров,
созданных на базе вузов
Наблюдательный
Совет
общественно-государственная структура, осуществляющая стратегическое
управление образовательным кластером на региональном уровне
Отраслевой
(региональный)
совет по
компетенциям
вновь создаваемая структура, или существующая структура, наделяемая
соответствующими полномочиями по инициированию обновления и согласованию
результатов обновления профилей компетенций в рамках кластера и мониторингу
его деятельности в части прогнозирования компетенций
Координационный
совет
осуществляющие введение новых профессий и специальностей, согласование и
внедрение профессиональных образовательных программ; выстраивание системы
оценки качества подготовки в соответствии с требованиями работодателей так и на
предприятиях
Учебно-методическое методические функции в системе прогнозирования компетенций и квалификаций
управление (рабочая специалистов, а также обработку прогнозных данных, полученных из различных
источников
группа)
Образовательные
организации
участвуют в прогнозировании компетенций в процессе сбора исходных данных для
прогнозирования
Предприятияработодатели
предприятия-работодатели участвуют как в работе управляющих структур
кластера, так и в прогнозировании компетенций в процессе сбора исходных
данных для прогнозирования
14
Сроки и периодичность выполнения работ по
прогнозированию компетенций и квалификаций
Экономические циклы
Краткосрочные (2-4 года), среднесрочные (10-12лет) и
долгосрочные циклы (50-60 лет)
Отраслевые циклы
Связаны с жизненным циклом производства продукта или
создания услуги: от недели (СМИ), до года (сельское
хозяйство, туризм) и даже нескольких лет (образование,
здравоохранение, судостроение).
Циклы планирования
предприятий
Чаще всего привязаны к бюджетному циклу (1 год)
Технологические циклы
Циклы изменения как отдельных технологий (от 1 года) до
изменений технологических укладов (40-100 лет)
Образовательные
циклы
Связаны с длительностью образовательных программ (до
года, 3,4,5,6 лет)
15
Основные функции субъектов деятельности
проведения прогнозирования компетенций и
квалификаций
Наблюдательный
Совет
Отраслевой
(региональный)
совет по
компетенциям
• определение стратегических ориентиров развития кластера по
отношению к будущему региона и приоритетных отраслей
• инициирует обновление профилей компетенций в рамках кластера с
учетом региональных стратегий;
• согласование результатов прогнозирования профилей компетенций;
• мониторинг деятельности образовательного кластера в части
прогнозирования компетенций;.
• планирование деятельности по прогнозированию;
Координационный
совет
Учебно-методическое
управление (рабочая
группа)
Образовательные
организации
• введение новых профессий и специальностей;
• согласование и внедрение профессиональных образовательных
программ с учетом новых компетенций.
• организация и проведение опросов;
• формирование перечней и моделей компетенций и квалификаций;
• методическая поддержка прогнозирования.
• участие в опросах;
• корректировка рабочих программ
• участие в работе советов и рабочих групп;
Предприятияработодатели
• формирование прогнозных потребностей;
• формирование запросов на создание или обновление профилей
компетенций.
16
Инструментарий прогнозирования
компетенций и квалификаций
Инструментарий
Разработан инструментарий прогнозирования компетенций и квалификаций специалистов на базе
отраслевых образовательных кластеров, включающий анкеты для проведения опроса 5 целевых
групп респондентов:
 Руководителей (или заместители руководителей) предприятий.
 Ведущих специалистов предприятий;
 Профессорско-преподавательского состава образовательного кластера;
 Специалистов в области управления персоналом предприятий;
 Выпускников образовательных организаций, образующих образовательных кластер, и
трудоустроившиеся на предприятия реального сектора, в течение года после окончания вуза;
Так же разработаны методические рекомендации по заполнению анкет и их первичной обработке,
критерии и порядок отбора респондентов для проведения опроса.
18
ВЕБИНАРЫ
по вопросу обсуждения методического обеспечения
системы прогнозирования компетенций и
квалификаций специалистов на базе отраслевых
образовательных кластеров
Вебинары
•
•
•
•
•
Образовательный кластер на базе Казанского национального исследовательского
технологического университета.
Образовательный кластер на базе Санкт-Петербургского национального
исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики.
Образовательный кластер на базе Новосибирского государственного технического
университета.
Образовательный кластер на базе Донского государственного технического
университета.
Образовательный кластер на базе Алтайского государственного технического
университета им. И. И. Ползунова.
Организованы и проведены 10 вебинаров по
вопросу обсуждения методического обеспечения
системы прогнозирования компетенций и
квалификаций специалистов на базе отраслевых
образовательных кластеров
с приглашением 182 и участием свыше 150
представителей из 5 кластеров, предприятий,
федеральных и региональных органов
исполнительной власти.
20
Экспертиза
Технологическое
лидерство
Практика эффективных
внедрений
Россия, 127434, Москва,
Дмитровское шоссе, 9Б
тел.: +7 (495) 967-8080
факс: +7 (495) 967-8081
ibs@ibs.ru
www.ibs.ru
www.facebook.com/IBS.ru
www.twitter.com/ibs_ru