Финансово-экономическое обеспечение введения федерального государственного образовательного стандарта общего образования в

Финансово-экономическое
обеспечение введения федерального
государственного образовательного
стандарта общего образования в
Белгородской области
Шаповалов И.В., первый заместитель начальника
департамента образования, культуры и
молодежной политики Белгородской области
1
Д. Медведев, Президент
РФ:
(Национальная образовательная
инициатива «Наша новая школа»)
«Главные задачи современной школы раскрытие способностей каждого ученика,
воспитание порядочного и патриотичного
человека, личности, готовой к жизни в
высокотехнологичном, конкурентном мире.
Школьное обучение должно быть построено так,
чтобы выпускники могли самостоятельно
ставить и достигать серьёзных целей, умело
реагировать на разные жизненные ситуации».
Позитивные результаты КПМО - пролог
введения ФГОС
Инвестирование в систему образования
Инвестирование
в кадровые ресурсы
Инвестирование
в инфраструктуру
Затраты бюджета Белгородской области на
реализацию КПМО за 2007-2009 годы (млн. руб.)
Ряд 1,
инвестиции в
кадровые
ресурсы, 2014
Ряд 1,
инвестиции в
инфраструкту
ру, 1146
Средняя заработная плата учителей
Белгородской области (руб.)
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
14041
13836
15010
2009
год
2010
год
13836
9763
2006
год
2007
год
2008
год
Дифференциация заработной платы учителей
Белгородской области
(по итогам 2010 года)
Внедрение НПФ и НСОТ –залог качественного
предоставления образовательных услуг
(РЕЗУЛЬТАТЫ УЧАСТИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ВО ВСЕРОССИЙСКИХ ОЛИМПИАДАХ
2007г.
14 чел.
2008г.
27 чел.
2009г.
26 чел.
ШКОЛЬНИКОВ)
Стали победителями и
призерами в Международных
олимпиадах школьников 5
учеников
2010 г.
31 чел.
По эффективности участия во Всероссийских
олимпиадах школьников Белгородская область в 2010 г.
заняла первое место
Внедрение НПФ и НСОТ –залог качественного
предоставления образовательных услуг
(Результаты ЕГЭ за 2009-2010 учебный год
(средний
тестовый
балл))
РФ, Русский
Белгородская
Белгородская
Белгородская
Белгородская
РФ,
Белгородская
РФ,
Белгородская
язык, 58.2
область,область,область,
область,
Биология,
Обществозна
область,
РФ, Химия,
56 область,
РФ, Физика,
Русский язык,
Физика, 51.8
Химия, 59.3
Биология,
55.5 ние,
Обществозна
56.2
РФ,
Математика,
50.5
58.9
57.4
ние, 56.6
Математика,
47.3
44
РФ
Белгородская
область
Важнейшие финансово-экономические
принципы внедрения ФГОС
Нормативное
подушевое
финансирование
общеобразовательных учреждений, доработанное с
учетом опыта реализации КПМО и 83-ФЗ .
 Новая система оплаты труда в основу которой
положена
стоимость
бюджетной
услуги
(ученико-час).
 Стимулирование качества (фонд стимулирования
работников, учреждений и муниципалитетов)

Ключевые параметры НПФ, отработанные
в ходе реализации КПМО




Четкое разделение финансовых полномочий
между региональным и муниципальными
бюджетами.
Прямое доведение средств до
общеобразовательных учреждений.
Поэтапное снижение ненормативных расходов
учреждений (коридор поправочных
коэффициентов)
Формирование фонда стимулирования качества.
Нормативное подушевое финансирование с
учетом реализации 83-ФЗ
Расчетно-нормативные затраты на оказание
услуг (региональный бюджет)
Расчетно-нормативные затраты на поддержание
функционирования учреждений (муниципальный
бюджет)
НСОТ: расчет оклада педагогического работника,
непосредственно осуществляющего учебный
процесс
О = Стп ∙ У ∙ П ∙ А ∙ (1 + (К1 + К2 + К3 + К4 + К5 + К6 +
К7)) +Двн,
где:
О - оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный
процесс;
Стп - расчетная стоимость бюджетной образовательной услуги (руб./ученико-час);
У - количество обучающихся по предмету в каждом классе;
П - количество часов по предмету по учебному плану в месяц в каждом классе;
А - повышающий коэффициент за квалификационную категорию педагога (1,05-1,15)
К1, К2, К3 (0,15-0,05) - доплаты за сложность предмета;
К4 = 0,20 - за работу в коррекционных классах, за проведение предметов на
расширенном (профильном) и углубленном уровнях на третьей ступени (кроме тех
классов, которые делятся на группы);
К5 = до 1 - за деление классов на группы ;
К6 = 0,5 - за интегрированные классы;
К7 = 0,4 - педагогическим работникам, владеющим иностранным языком и
применяющим его в практической работе в преподавании общеобразовательных
предметов, кроме предмета иностранного языка;
Двн - дополнительная оплата за внеурочную деятельность.
Нормативная база внедрения НСОТ в
Белгородской области
Постановление
правительства Белгородской области от 30 ноября 2006 года № 236пп «Об утверждении методики формирования фонда оплаты труда в
общеобразовательных учреждениях Белгородской области на основе нормативноподушевого финансирования» .
Постановление
правительства Белгородской области от 24 сентября 2007 года №
213-пп «О переводе работников общеобразовательных учреждений Борисовского
района Белгородской области на новую систему оплаты труда».
Постановление
правительства Белгородской области от 24 декабря 2007 года №
291-пп «О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области
от 30 ноября 2006 г. № 236-пп».
Постановление
правительства области от 23 июня 2008 года
№159 «Об
утверждении положения об оплате труда работников государственных областных
образовательных учреждений».
Постановление
правительства Белгородской области от 29 декабря №331-пп «О
внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 30
ноября 2006 г. № 236-пп».
Постановление
правительства Белгородской области от 29 ноября 2010 года №
404-пп «О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области
от 30 ноября 2006 г. № 236-пп».
Нормативно-правовая база внедрения НПФ
в Белгородской области







Закон Белгородской области от 20 декабря 2004 года №160 «О нормативах
расходов на реализацию основных общеобразовательных программ».
Закон Белгородской области от 18 сентября 2007 года №147 «О внесении
изменений в закон Белгородской области «О нормативах расходов на реализацию
основных общеобразовательных программ».
Закон Белгородской области от 18 февраля 2008 года №190 «О внесении
изменений в закон Белгородской области «О нормативах расходов на реализацию
основных общеобразовательных программ» .
Закон Белгородской области от 10 июня 2008 года №212 «О внесении изменений
в закон Белгородской области о нормативах расходов на реализацию основных
общеобразовательных
программ
в
части
установления
нормативов
финансирования
на
реализацию
государственного
стандарта
в
общеобразовательных школах-интернатах области».
Закон Белгородской области от 7 июля 2009 года №291 2009 года «О внесении
изменений в закон Белгородской области «О нормативах расходов на реализацию
основных общеобразовательных программ».
Постановление правительства Белгородской области от 13 декабря 2010 года
«№432
О
формировании
и
финансовом
обеспечении
выполнения
государственного задания государственными учреждениями Белгородской
области».
Постановление правительства Белгородской области от 13 декабря 2010 года
№433«Об утверждении методических рекомендаций по определению расчетнонормативных затрат на финансовое обеспечение выполнения государственных
заданий на оказание государственных услуг Белгородской области».
Спасибо за внимание !
Контактные данные:
 E-mail: beluno@belregion.ru
 Тел.: 8(4722) 32-30-44
 Адрес: г.Белгород, Соборная площадь, д.4