1 - pk-k.ru
advertisement
Поддержка развития инжиниринговой деятельности в Российской Федерации Довгий Владимир Иванович Заместитель генерального директора ОАО «МАЦ» Предварительно - для обсуждения Понятия инжиниринга Инжиниринг это Гражданско-строительный инжиниринг Промышленный инжиниринг Электроэнергетика Нефтегазодобыча и транспортировка Металлургия и горнодобыча Нефтегазопереработка и химия Машиностроение Новые технологии и материалы предоставление на коммерческой основе различных инженерноконсультационных услуг производственного, коммерческого, научнотехнического характера Строительство инфраструктуры транспорта и связи Гражданское строительство творческое применение научных методов и принципов к проектированию и разработке зданий, машин, аппаратов, производственных процессов и методов их использования 2 Предварительно - для обсуждения Место инжиниринга в жизненном цикле продукта Цикл продукта: от генерации идеи до эксплуатации 1 Генерация идеи и проработка концепции 2 Разработка эскиза и макета 3 4 2d/3d-моделирование и визуализация 5 Инженерные расчеты 6 Привязка проекта к производству 7 Поставка оборудования и материалов 8 Строительство и пуско-наладка Эксплуатация и утилизация Прототипирование: компьютерное и физическое При уникальных проектах Доп. услуга* EPC(M) (M) E P C Инжиниринг CAD CAE CAM Промышленный дизайн Ключевые понятия в рамках презентации: Инжиниринг продукта / промышленного объекта – 2d/3d-моделирование, инженерные расчеты и привязка к его производству Промышленный дизайн (Product design) – разработка внешнего вида продукта или оборудования и его функционала EPC(М) – (engineering, procurement, construction, management) – услуги по инжинирингу, поставке, строительству (и управлению проектом) Дополнительные понятия: CAD – computer aided design / drafting – черчение, оформление конструкторской документации; 3d–моделирование, метрические расчеты, реалистичная визуализация, взаимное преобразование 2d и 3d моделей CAE – computer aided engineering – инженерные расчеты: анализ прочности, динамическое моделирование, симуляция физических процессов, проверка и оптимизация изделия CAM - computer aided manufacturing – привязка продукта к его производству (к цепочке завода) через программирование ЧПУ / автоматизированных производственных систем 3 1. Государственная поддержка инжиниринга и промышленного дизайна Предварительно - для обсуждения Цели и индикаторы реализации Плана мероприятий («дорожной карты») в области инжиниринга и промышленного дизайна (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. № 1300-р) ЦЕЛИ Обеспечение модернизации и развития экономики Российской Федерации услугами отечественных компаний индустрии инжиниринга и промышленного дизайна Создание институциональной среды и инфраструктуры для развития малого и среднего предпринимательства в области инжиниринга и промышленного дизайна Обеспечение экономики новыми рабочими местами и соответствующими квалифицированными кадрами в области инжиниринга и промышленного дизайна Сокращение отставания Российской Федерации от развитых стран в части EPC(M)-компетенций для выполнения высокотехнологичных проектов КЛЮЧЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ Текущее значение 2015 2018 Объем внутреннего рынка (трлн. руб) 1,5 2 2,8 Доля EPC(M)контрактов 8-12 15-20 25-30 Доля МСП <1 2-4 5-8 Количество совместных предприятий - 1-2 3-5 5 Предварительно - для обсуждения Реализация Плана мероприятий («дорожной карты») в области инжиниринга и промышленного дизайна Основные направления Реализовано с 2013 года по 1 квартал 2014 Совершенствование системы кадрового обеспечения Согласован с основными участниками перечень профессиональных стандартов Совершенствование государственного регулирования Сформированы предложения об изменении налогового законодательства и законодательства о соц. платежах Подготовлен план разработки и актуализации государственных стандартов Создание и развитие механизмов координации Образован Совет по инжинирингу и промышленному дизайну Утверждена Подпрограмма «Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна» (Постановление Правительства от 15 апреля 2014 г. № 328) Меры поддержки инжиниринговых центров на базе вузов и научных организаций Сформирован реестр оборудования вузов и научных центров для открытого доступа Реализуются пилотные проекты вузовских инжиниринговых центров Меры поддержки для инжиниринговых центров на базе частных компаний Разработан механизм поддержки инжиниринговых (Постановление Правительства №134 от 22 февраля 2014 г.) Меры поддержки малых инжиниринговых компаний центров Сформирован реестр малых и средних инжиниринговых компаний Реализуются пилотные проекты региональных центров инжиниринга 6 Подпрограмма «Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна» (Утверждена Постановлением Правительства от 15 апреля 2014 г. № 328 в составе Госпрограммы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности») МЕРОПРИЯТИЯ ГРБС 1 Совершенствование государственного регулирования индустрии инжиниринга и промышленного дизайна 2 Стимулирование создания и развития ИЦ на базе российских вузов и научных организаций, находящихся в ведении ФОИВ Росстандарт 2.1 Развитие проектно-технологической, инженерной и научной инфраструктуры ИЦ на базе российских вузов и научных организаций Минобрнауки 2.2 Стимулирование спроса на услуги ИЦ на базе российских вузов и научных организаций Минпромторг 3 Стимулирование создания и обеспечения деятельности региональных центров инжиниринга для субъектов МСП 4 Стимулирование создания и развития ИЦ на базе частных компаний ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ 2014 2015 2016 2017 2018 0,13 млрд. руб. Все субъекты индустрии инжиниринга 0,9 млрд. руб. Ведущие технические вузы, ГНЦ в ведении ФОИВ 0,9 млрд. руб. «Деловая Россия», Ассоциация инновационных регионов, субъекты РФ Минэкономразвития Частные компании 1,89 млрд. руб. 4.1 Содействие реализации инновационных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна Минпромторг 4.2 Реализация проектов создания и развития ИЦ с участием Внешэкономбанка Внешэкономбанк 4.3 Реализация проектов создания и развития технологических инжиниринговых компаний с участием Роснано Роснано ЗАИНТЕРЕСАНТ 0,8 млрд. руб. Компании в нанотехнологий 5 Развитие компьютерного инжиниринга Минпромторг 0,9 млрд. руб. Ведущие IT компании 6 Создание и развитие механизмов координации деятельности организаций индустрии инжиниринга и промышленного дизайна Минпромторг, Минтруд, Минобрнауки 0,2 млрд. руб. Все субъекты индустрии инжиниринга Объем финансирования в т.ч. федеральный бюджет выпадающие доходы бюджета 32,86 3,4 4,85 7,03 7,62 9,96 5,14 1,00 1,00 1,00 1,00 1,14 0,10 0,50 0,50 0,50 0,50 сфере (при принятии решения о льготах по соцстраху) 7 Совершенствование государственного регулирования индустрии инжиниринга и промышленного дизайна Цель - создание благоприятных условий для развития индустрии инжиниринга и промышленного дизайна Разработка новых (актуализация существующих) нормативных документов Разработка методических материалов по реализации механизмов поддержки для субъектов РФ Проект предложений по внесению изменений в налоговое законодательство и законодательство о социальных платежах Основной ресурс Предложения Действующие условия инжиниринговых компаний Тарифы страховых взносов 2015-2018 - квалифицированные Отрасли Тариф страховых Срок сотрудники компаний взносов действия IT – компании 14% 20122017 Общий тариф (включая инжиниринговые компании) 30% 20122016 34% 2017- предельная доля затрат на персонал в общем объеме расходов инжинирингов ой компании Установление единых условий с IT компаниями (14%) Объем выпадающих доходов – 500 млн. руб. в год 75% Снижение тарифа для компаний IT сектора привело к бурному развитию индустрии – экспорт за 2013 год увеличился на 15% Результат - повышение привлекательности отрасли инжиниринга и промышленного дизайна, конкурентоспособности российских компаний 8 Предварительно - для обсуждения Стимулирование создания и развития региональных центров инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства Томская область агропромышленность Калужская область фармацевтика Чувашская республика Удмуртская республика Красноярский край ракетно-космические технологии горнометаллургический ИЦ Белгородская область Хабаровский край Волгоградская область Астраханская область Республика Мордовия оптоэлектроника Ульяновская область композитные материалы Республика Татарстан химические технологии, медицина, лазерная промышленность Новосибирская область системы управления, медицина межотраслевые Самарская область автомобилестроение Республика Башкортостан биотехнологии отраслевые 9 Стимулирование создания и развития ИЦ на базе частных компаний Субсидия из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию инновационных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна (РОТЕК, КАМАЗ, ОАК, Россети) Институты развития: «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» Фонд инфраструктурных и образовательных программ «Роснано» Цель - стимулирование инвестиционной активности организаций, реализующих пилотные проекты создания и (или) развития инжиниринговых центров (центров промышленного дизайна) Проведение Внешэкономбанком экспертизы проектов создания ИЦ, поступивших в Минпромторг Создание подразделения по ИЦ во Внешэкономбанке (отбор, экспертиза, предложения по участию ВЭБ в проектах) Интеграция проектов ряда ИЦ в комплексные инвестиционные проекты ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 февраля 2014 г. № 134 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» Локализация и обмен технологическими компетенциями с зарубежными компаниями – лидерами в индустрии инжиниринга с целью увеличения доле российских компаний на внутреннем рынке и повышение их конкурентоспособности на мировом рынке 10 Субсидия из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна Кредитная организация (ВЭБ) Кредит Уплата % Компания, реализующая пилотный проект в области инжиниринга и промышленного дизайна Заявка Субсидия Минпромторг России До 90% ставки рефинансирования Виды расходов: Виды деятельности: • расходы на приобретение основных средств, в том числе расходы на приобретение производственных помещений, оборудования и земельных участков • расходы на техническое перевооружение объектов основных средств • расходы на приобретение нематериальных активов • расходы на приобретение систем автоматического проектирования (производства) • расходы, направленные на обеспечение промышленной и экологической безопасности • проектирование производственных процессов и производств • выполнение монтажных, пусконаладочных работ, проведение испытаний машин и оборудования • проведение технологического аудита • проектирование объектов капитального строительства производственного назначения • переподготовка и повышение квалификации кадров в целях освоения использования новых производственных технологий 11 Развитие компьютерного инжиниринга Модель механизма поддержки Конкурсный операторов отбор Минпромторг России Подтверждение затрат Экспертная комиссия - Представители операторов и независимые эксперты - Оценка задач, решаемых с помощью ПО Субсидия Потребность в «тяжелом» ПО (САЕ, САМ) Лицензионные платежи Оператор Оператор Более 40 конечных пользователей Требования - Наличие контракта более чем с двумя разработчиками ПО Приоритеты - Количество конечных пользователей Софинансирование Конечные пользователи Пользователь Поставщики «тяжелого» ПО (CAD/CAE) ПО Операторы услуг ПО Софинансирование части затрат (25% - 50%) Разработчики ПО Пользователь Пользователь Требования - Принадлежность к МСБ А) форма собственности Б) выручка до 1 млрд. руб. Приоритеты - Актуальность решаемых задач, отраслевая принадлежность Субсидировано более 200 лицензий 12 Развитие механизмов координации деятельности организаций индустрии инжиниринга и промышленного дизайна и совершенствование системы кадрового обеспечения Координация государственной политики в сфере инжиниринга и промышленного дизайна Формирование прогноза развития индустрии инжиниринга и промышленного дизайна в ключевых секторах Разработка системы мониторинга индустрии инжиниринг и промышленного дизайна, включая совершенствование государственного статистического учета Проведение форсайт-исследований в области профессиональных компетенций специалистов Разработка профессиональных деятельности стандартов, наиболее востребованных в инжиниринговой Разработка новых (актуализация действующих) федеральных государственных образовательных стандартов Повышение эффективности мер государственной поддержки развития индустрии инжиниринга и промышленного за счет обеспечения координации действий федеральных органов исполнительной власти и институтов развития 13 2. Поддержка создания и развития инжиниринговых центров на базе российских вузов Модель реализации совместной поддержки Минпромторгом и Минобрнауки проектов создания и развития вузовских инжиниринговых центров Минпромторг Особенности Поддержка совместных проектов с индустриальным партнером Софинансирование со стороны бизнеса Осуществление отбора проектов ведется межведомственной Комиссией Увеличение гос. задания Совместный отбор программ создания и развития вузовских ИЦ Государственное задание Минпромторг и Минобрнауки «50/50» Минобрнауки (ГРБС) Механизм Увеличение государственного задания на развитие проектнотехнологической, инженерной, научной инфраструктуры и кадрового потенциала ИЦ Цель Инжиниринговый центр на базе вуза Вовлечение в хозяйственный оборот результатов исследований и оборудования полученного ранее 15 Поддержка создания и развития инжиниринговых центров на базе ведущих вузов - 1 этап (конкурс 2013 г. - 96 программ развития инжиниринговых центров от 89 высших учебных заведений) Цель – формирование на базе вузов, центров оказывающих инжиниринговые услуги в интересах производственных компаний и оказывающих продвижение инновационных разработок вузов Минпромторг России Компании, внедряющие новые продукты – формирующие спрос на инжиниринговые услуги Минобрнауки России Вузы, получившие государственную поддержку программ развития 9 федеральных университетов 29 национальных исследовательских университетов 56 программ развития инновационной инфраструктуры Рабочая группа по отбору вузов и развитию инжиниринговых центров (представители Минобрнауки России, Минпромторга России, ведущие эксперты в области инжиниринга) Функции рабочей группы: • разработка требований к инжиниринговым центрам • сбор и анализ предложений от компаний заинтересованных в услугах инжиниринговых центров • анализ стратегических программ развития инжиниринговых центров • отбор проектов развития инжиниринговых центров для их государственной поддержки 16 16 Стратегическая программа развития инжинирингового центра – документ для принятия решения о государственной поддержке Текущий уровень развития инжинирингового центра научно-технический задел кадровый потенциал проектно-технологическая, инженерная и научная инфраструктура Программа Мероприятия организационные, включая выделение в отдельную дочернюю структуру материально-технического развития Индикаторы хода реализации Финансовое обеспечение Управление реализацией Перспективы развития инжинирингового центра Результаты реализации программы, включая значение центра для потенциальных заказчиков и вуза Ключевые показатели стратегической программы Количество реализованных инновационных разработок и проектов уровня НИР и ОКР Количество полученных патентов и поданных патентных заявок Количество выпускников в области инжиниринга и промышленного дизайна Объем имеющегося специального программного обеспечения, Объем аналитического и технологического оборудования, опытнопромышленных установок Количество заказчиков услуг с годовым объемом заказа более 25 млн. руб. Объем оказанных коллективом Центра инжиниринговых услуг Количество реализованных коллективом Центра инжиниринговых проектов Общая площадь помещений Центра Количество сотрудников Центра 17 17 Распределение участников отбора инжиниринговых центров, создаваемых при вузах (статус и регионы) Распределение участников конкурса по статусу вуза Региональное распределение участников конкурса 24% 6% 5% 9% 19% 31% 13% 67% 6% 18% 2% национальный исследовательский университет Дальневосточный ФО Приволжский ФО федеральный университет Северо-Западный ФО Северо-Кавказский ФО без статуса Сибирский ФО Уральский ФО Центральный ФО Южный ФО 18 Распределение участников конкурсного отбора инжиниринговых центров, создаваемых при вузах (приоритетные направления развития науки, техники и технологий в Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 07 июля 2011 года №899) Наименование приоритетного направления Количество заявок на конкурсе* Транспортные и космические системы (Приоритетное направление №7) 35 Перспективные виды вооружения, военной и специальной техники (Приоритетное направление №5) 19 Рациональное природопользование (Приоритетное направление №6) 19 Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика (Приоритетное направление №8) 15 Индустрия наносистем (Приоритетное направление №2) 10 Науки о жизни (Приоритетное направление №4) 10 Информационно-телекоммуникационные системы (Приоритетное направление №3) 9 * - участник мог формировать программу развития центра по нескольким ПНР 19 Предварительно - для обсуждения Стимулирование создания и развития ИЦ на базе российских вузов Победители конкурса на поддержку создания и развития инжиниринговых центров на базе ведущих вузов (УрФУ, КАИ, КНИТУ, МГТУ им. Баумана, МИСИС, МИФИ, МФТИ, СПбГПУ, ИрГТУ, Владимирский ГУ, Станкин) Развитие проектно-технологической, инженерной и научной инфраструктуры инжиниринговых центров на базе российских вузов и научных организаций на базе программ развития ИЦ «Литейные технологии и материалы»; Промышленные технологии Микропроцессорные системы Лазерные и аддитивные технологии Композиционные материалы «ИНЖИ – инжиниринг» «Chemical engineering» «КАИЦентр компьютерного композит» инжиниринга Трудноизвлекаемые полезные ископаемые Станкостроение Лазерное машиностроение Комплексный эффект от мероприятия: Для вузов - вовлечение в хозяйственный оборот результатов исследований, оборудования полученного ранее в рамках собственных программ развития Для промышленности – повышение эффективности деятельности за счет использования научно-технического задела, кадрового потенциала, инфраструктуры вузов и научных организаций 20 Планируемые результаты создания инжиниринговых центров на базе вузов победителей отбора (объем оказываемых инжиниринговых услуг, количество сотрудников ИЦ) 10000 Динамика объемов работ и услуг, выполненных инжиниринговыми центрами, создаваемыми при вузах по итогам конкурсного отбора млн. руб. 8000 8227.9 6000 6048.1 4000 2000 4271.1 3212.9 0 2014 2000 1500 1000 2015 2016 2017 Динамика количества сотрудников, работающих в инжиниринговых центрах, создаваемых на базе вузов по итогам конкурсного отбора чел. 1812 1651 1302 1149 500 0 2014 2015 2016 2017 21 Спасибо за внимание
