Версия для скачивания.
advertisement
Правительство Тверской области Министерство промышленности и информационных технологий АдминистрацияТверской Тверской области области О Концепции промышленной политики в Тверской области до 2020 г. и основных механизмах ее реализации Докладчик: Вожакин Евгений Евгеньевич, Министр промышленности и информационных технологий Тверской области 13.03.2014 Тверь Назначение Концепции промышленной политики Администрация Тверской области в Тверской области Концепция промышленной политики в Тверской области – это системный, документально оформленный взгляд на процесс развития промышленного производства в Тверской области, соответствующий интересам социально-экономического развития региона. 2012 год Инерционное развитие промышленного комплекса 2020 год Системное развитие промышленного комплекса Новые условия функционирования предприятий промышленности Действующие условия функционирования предприятий промышленности Концепция промышленной политики в Тверской области Промышленный комплекс Результат 2012 Промышленный комплекс Результат 2020 2 Рабочая группа по разработке проекта Концепции Администрация Тверской областиобласти промышленной политики в Тверской Основание для разработки проекта Концепции промышленной политики в Тверской области Распоряжение Правительства Тверской области от 29.09.2013 № 474-рп Координатор разработки - Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области Организации-участники разработки проекта Концепции промышленной политики в Тверской области Законодательное Собрание Тверской области Аппарат Правительства Тверской области Министерство сельского хозяйства Тверской области Министерство образования Тверской области Министерство лесного хозяйства Тверской области Тверской государственный технический университет Тверской государственный университет Институт непрерывного образования Тверского государственного университета ОАО «Тверской вагоностроительный завод» ООО «Тагро» ООО «ДИС-А» ООО «Радар» Тверская торгово-промышленная палата Региональное объединение работодателей «Тверской союз промышленников и предпринимателей» Совет руководителей предприятий при администрации города Твери Молодежное правительство Тверской области Ассоциация участников Президентской программы Тверской области Ассоциация Тверских землячеств 3 Структура валового регионального продукта Администрация Тверской области Тверской области (по итогам 2011 года) Здравоохранение; 4,6% Прочие; 7,8% Государственное управление; 7,7% Операции с недвижимым имуществом; 7,3% Транспорт и связь; 10,3% Оптовая и розничная торговля; 15,3% Сельское хозяйство; 6,7% Промышленность (С+Д+Е); 30,4% Строительство; 10,9% 4 Структура промышленного производства Администрация Тверской области в Тверской области (по итогам 2013 года) Раздел С «Добыча полезных ископаемых» 0,7% Раздел D «Обрабатывающие производства» 65,3% Раздел Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» 34% Основная часть промышленного производства Тверской области – обрабатывающие производства, что свидетельствует о «несырьевой» экономике. Численность занятых (чел.), 2012 г. 120,000 113 366 89 507 100,000 80,000 60,000 40,000 22 846 20,000 1 013 0 Промышленность «С+D+E» Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства Производство и распределение «C» «D» электроэнергии, газа и воды «E» 5 Структура обрабатывающих производств ( D ) в 2013 году областипроизводства) (поАдминистрация объему отгруженныхТверской товаров собственного прочие производства DN – 4,3% производство транспортных средств и оборудования DM -28,1% производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака DA -21% производство кожи, изделий из кожи и производство обуви DC -2,5% производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования DL -5,5% производство машин и оборудования DK -6,7% металлургическое производство и производство готовых металлических изделий DJ - 4,7% текстильное и швейное производство DB -2,8% обработка древесины и производство изделий из дерева DD -3,4% производство прочих неметаллических минеральных продуктов DI – 4,7% производство резиновых и пластмассовых изделий DH -7,9% целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность DE -4,5% химическое производство DG – 3,9% В 2013 году объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг - 174 млрд рублей. 6 Основные показатели промышленного Администрация Тверской области производства в Тверской области По итогам 2013 года промышленными предприятиями отгружено продукции на сумму 266 млрд руб. % Фактические и прогнозные значения индекса промышленного производства 120 118.8 115 110.1 110 108.2 108.0 104.7 105 103.4 102.6 100.3 100 2010 2011 Россия 2012 2013 2014 прогноз Тверская область (1 вариант) 2015 прогноз 2016 прогноз Тверская область (2 вариант) Индекс промышленного производства в 2013 по отдельным видам экономической деятельности Обрабатывающие производства 103.4 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 103.9 Добыча полезных ископаемых 90.6 80 90 7 100 110 % Структура Концепции промышленной политики в Администрация Тверской области Тверской области Общие положения Современные особенности экономического и промышленного развития Тверской области Основные проблемы инновационного развития промышленного производства Тверской области Цели, задачи и принципы промышленной политики Тверской области Приоритеты промышленной политики Тверской области Комплекс мероприятий по переводу промышленного производства Тверской области на качественно новый уровень Ожидаемые результаты и основные показатели реализации Концепции Механизм реализации Концепции Мониторинг реализации Концепции Риски реализации Концепции 8 Основные проблемы инновационного развития промышленности Администрация Тверской области Отсутствие развитой нормативно-правовой базы инновационного развития промышленности Недостаточная развитость инновационной деятельности, обусловливающая низкую конкурентоспособность продукции, технологическое отставание ряда предприятий, большую долю ресурсных затрат в себестоимости продукции Недостаток инвестиций, определяющий невозможность реализации проектов, высокий физический и моральный износ основных фондов предприятий Слабое участие промышленных предприятий Тверской области в программах поддержки промышленности, реализуемых на федеральном уровне Дефицит квалифицированных рабочих и инженерно-технических работников, необходимых для инновационного развития промышленности, и недостаточный уровень управленческих компетенций у руководителей предприятий Недостаточный уровень взаимодействия между промышленными предприятиями и организациями, способными содействовать инновационному развитию Отсутствие систематизированной информации о современном состоянии «браунфилдов» в Тверской области и возможных направлениях их использования 9 Основные цели промышленной политики Администрация Тверской области в Тверской области 1 Обеспечение сохранения и дальнейшего развития промышленного потенциала Тверской области. 2 Обеспечение благоприятных условий для функционирования и развития субъектов промышленной деятельности, включая создание благоприятного инвестиционного климата, безопасности ведения бизнеса. 3 Повышение конкурентоспособности продукции товаропроизводителей Тверской области на российском и международном рынках. 4 Увеличение регионального производства продукции для удовлетворения спроса населения Тверской области и предприятий, а также увеличение объемов реализации тверских товаров на рынках других субъектов РФ и зарубежных стран. 5 Создание новых высокопроизводительных рабочих мест, обеспечивающих работникам высокую оплату труда. 6 Увеличение доходной части областного бюджета Тверской области за счет роста объемов производства продукции и доли уплаченных субъектами промышленной деятельности налоговых платежей. 7 Создание условий, обеспечивающих непрерывный приток инноваций в промышленность Тверской области. 10 Основные задачи промышленной политики Администрация Тверской области в Тверской области согласование интересов субъектов промышленной политики и субъектов промышленной деятельности; содействие развитию промышленности как основы региональной экономики посредством комплексного применения установленных форм государственной поддержки предприятий промышленного производства; содействие модернизации технологической базы промышленных предприятий; поддержка инновационного предпринимательства в промышленности; содействие обеспечению кадрового потенциала предприятий промышленности; создание новых элементов инновационной инфраструктуры развития промышленного производства; повышение конкурентоспособности, эффективности и производительности труда на промышленных предприятиях; содействие защите интеллектуальной собственности предприятий промышленного производства; создание условий для комфортного проживания граждан в Тверской области, в том числе занятых на предприятиях промышленного производства. 11 Отраслевые приоритетные направления Администрация областиобласти промышленной Тверской политики в Тверской Машиностроение Топливно-энергетический комплекс Производство пищевых продуктов Текстильное и швейное производство Обработка древесины и производство изделий из дерева Химическое производство Производство строительных материалов Народные художественные промыслы Предприятия военно-промышленного комплекса 12 Комплекс мероприятий по переводу промышленного Администрация Тверской области новый уровень производства Тверской области на качественно инновационное развитие промышленности содействие развитию малых и средних форм промышленных предприятий, формированию кластеров техническое перевооружение и модернизация производства, реализация инвестиционных проектов обеспечение кадрового потенциала, развитие рынка трудовых ресурсов и гибких форм привлечения молодых специалистов и рабочих совершенствование системы нормативных правовых актов для развития промышленности Тверской области 13 Модель развития инновационных проектов Администрация Тверской области Устаревшая модель Техническое задание Научноисследовательский институт Конструкторское бюро Производство Современная модель развития инноваций Вероятность реализации проектов Количество проектов Предпосев Посев Стартап Венчур Производство Развитие инновационного проекта Результаты интеллектуальной Права на интеллектуальную собственность Размытие прав Нематериальный актив 14 Содействие развитию инноваций Администрация Тверской области для промышленности Тверской области разработка и развитие региональных программ и стратегий инновационного развития; поддержка освоения предприятиями прогрессивных технологий по производству конкурентоспособной наукоемкой продукции; расширение содействия развитию инновационной деятельности предпринимательства; создание необходимой инновационной инфраструктуры, в частности отраслевых центров компетенции, центров «упаковки» инновационных проектов, центров кластерного развития, центров трансферта технологий и т.п.; формирование кластеров с включением элементов инновационной инфраструктуры; приобретение лицензий, технологий, оборудования для начинающих инновационных предприятий; разработка плана и инфраструктурных элементов по работе с интеллектуальной собственностью и нематериальными активами. 15 Кластеры и развитие малых и средних форм Администрация Тверской области промышленных предприятий поддержка существующих малых и средних предприятий путем содействия развитию промышленной кооперации, субконтрактинга и аутсорсинга, стимулирования франчайзинговых схем развития производственных предприятий сферы малого и среднего бизнеса; содействие в создании инновационно-технологических центров общего пользования и специализированных технопарков; стимулирование и поддержка развития малых инновационных предприятий при вузах тверского региона, работающих в сфере промышленного производства. 16 Совершенствование системы подготовки кадров для Администрация Тверской области инновационного развития промышленности Тверской области 1 приведение системы профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда и приоритетными направлениями развития промышленности; 2 формирование целостной системы непрерывного образования, отвечающей требованиям инновационной экономики; 3 обеспечение перехода к использованию современных методов и технологий обучения, направленных на непрерывное развитие творческого мышления и навыков, компетенций для инновационной деятельности; 4 участие высокотехнологичного бизнеса в формировании и реализации образовательных программ вузов; 5 формирование системы подготовки кадров для инновационного развития промышленности с активизацией участия работодателей в практической направленности вариативной части образовательных программ; 6 усиление сотрудничества вузов с учреждениями среднего профессионального образования по подготовке кадров с усиленной практической подготовкой; 7 развитие системы поддержки изобретательства в образовательных учреждениях; 8 стимулирование инновационной активности школьников и студентов; 9 организация и проведение мероприятий по профессиональной ориентации учащихся школ и колледжей, студентов вузов. 17 Повышение конкурентоспособности предприятий Администрация Тверской области промышленности Тверской области Важнейшими факторами повышения конкурентоспособности промышленных предприятий Тверской области являются: внедрение современных систем управления предприятиями (бережливое производство и т.д.); внедрение систем менеджмента качества (ISO, HASP и др.); повышение эффективности использования рабочего времени за счет комплексной автоматизации процессов проектирования, производства и управления; увеличение эффективности использования оборудования за счет производственной кооперации в кластерах; применение ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий, внедрение энергосбережения; включение в проект «Региональная марка качества» и др. 18 Работа промышленных предприятий в условиях ВТО Администрация Тверской области Потери от вступления в ВТО в Тверской области к выпуску отрасли в результате вступления в ВТО Машиностроение Легкая промышленность Пр-во ТС и оборудования Пищевая промышленность Деревообрабоотка и пр-во мебели Прочее Животноводство Растеневодство Рыболовство 0 Прямые потери 5 10 15 20 Упущенные возможности По данным Аналитического центра ВТО-информ, http://wto-inform.ru/ (при равномерном распределении отраслевых потерь между регионами) Меры по повышению конкурентоспособности промышленного комплекса региона с учетом правил ВТО: • разработка и реализация мер по максимально возможной отраслевой диверсификации структуры промышленного комплекса региона; • информирование предприятий об условиях членства в ВТО; • содействие увеличению темпов роста импортозамещающего производства; • разработка новых мер по привлечению инвестиций; • ускорение сертификации производства и системы управления качеством по международным стандартам (ИСО: 9000); • формирование у регионального бизнеса реальных представлений о преимуществах присоединения 19 России к ВТО. % Ожидаемые результаты и основные показатели реализации Администрация Тверской области Концепции промышленной политики в Тверской области • • • • • • • Формирование эффективной системы инновационного развития промышленного производства Формирование благоприятной среды функционирования и развития предприятий промышленности Совершенствование структуры регионального промышленного комплекса Содействие реализации новых форм промышленной деятельности Улучшение кадрового обеспечения инновационной промышленности Рациональное использование ресурсных возможностей региона Развитие народных художественных промыслов на территории региона Значения показателей в 2013 и 2020 гг. 60 % 700 586.4 600 50 500 265 266,0 173,8 200 176 30 20 100 10 0 0 Объем отгруженных товаров собственного пр-ва, выполненных работ и услуг предприятиями промышленности (в текущих ценах ), млрд. руб. Объем отгруженных товаров собственного пр-ва, выполненных работ и услуг в обрабатывающих производствах, млрд. руб. 46 40 395 400 300 52 Объем добычи торфа, тыс. тонн 7.8 9.8 Удельный вес организаций, занимающихся инновационной деятельностью 9.1 13 Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме промышленного производства и сферы услуг в Тверской области Доля выпускников, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, трудоустроившихся по профессии и специальности 20 Реализация Концепции промышленной политики Администрация Тверской области в Тверской области Концепция промышленной политики в Тверской области Программа реализации Концепции промышленной политики в Тверской области Государственные программы исполнительных органов государственной власти Тверской области Министерство промышленности Министерство и экономического информационных развития технологий Тверской области Тверской области Министерство сельского хозяйства Тверской области Министерство Министерство образования лесного хозяйства Тверской области Тверской области ... Программные документы муниципальных образований Тверской области Промышленный комплекс Тверской области 21 Правительство Тверской области Министерство промышленности и информационных технологий АдминистрацияТверской Тверской области области Спасибо за внимание! Докладчик: Вожакин Евгений Евгеньевич, Министр промышленности и информационных технологий Тверской области 13.03.2013 Тверь
