Система технического регулирования в Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Техническое регулирование
в Российской Федерации:
роль квалифицированных кадров
Копкина Марина Михайловна
Заместитель директора Департамента государственной политики
в области технического регулирования и обеспечения единства измерений
Екатеринбург, 17 Апреля 2014 г.
Техническое регулирование в Российской Федерации
Техническое регулирование
в Российской Федерации
Законодательство Таможенного союза
и ЕЭП в области технического
регулирования
 Единый перечень продукции, подлежащей
обязательной
оценке
(подтверждению)
соответствия в рамках Таможенного союза с
выдачей единых документов (на переходный
период)
 Технические регламенты Таможенного союза
(имеют прямое действие
на единой таможенной
территории Таможенного Союза)
Национальное законодательство
в области технического
регулирования
Многосторонняя
торговая система
Нормы и принципы ВТО
Обязательства, принятые
Российской
Федерацией
при вступлении в ВТО
 Единые перечни продукции, подлежащей
обязательному подтверждению соответствия
 Технические регламенты Российской Федерации
1
Техническое регулирование в Российской Федерации
Министерство промышленности
и торговли Российской Федерации
формирование
государственной
политики в области технического
регулирования
и
обеспечения
единства измерений
координация действий федеральных
органов исполнительной власти в
данной области
Основные функции и полномочия в области
технического регулирования
 разработка технических
союза и изменений к ним
регламентов
Таможенного
 приведение
национального
законодательства
в соответствие с принятыми нормативными правовыми
актами Таможенного союза и ЕЭП в сфере технического
регулирования
 формирование позиции Российской
Федерации
по проектам нормативных правовых актов Евразийской
экономической комиссии в области технического
регулирования
 представление позиции на Консультативном комитете
по
техническому
регулированию,
применению
санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при
ЕЭК
 выполнение обязательств, принятых Российской
Федерацией при вступлении в ВТО, по вопросам
технических барьеров в торговле
 ведение двустороннего и многостороннего диалога
с зарубежными партнерами по вопросам технического
регулирования, стандартизации и обеспечения единства
измерений
2
Технические регламенты Таможенного союза
Принятые
технические регламенты
29%
34 ТР ТС
71%
В целях обеспечения требований технических
регламентов Таможенного союза:
применяются более 7500 стандартов
 23 Программы разработки межгосударственных
стандартов под технические регламенты
предусматривают разработку 1299 стандартов
 65 % разрабатываются Российской Федерацией
вступают в силу в 2014-2015 г.г.
вступили в силу
3
Рекомендация I Рабочей группы 6 ЕЭК ООН
«Образование по вопросам стандартов»
включение
предмета
«Стандартизация»
в программы учебных заведений, особенно
университетов для студентов научно-технической
специализации, а также на отделениях права,
экономики и управления
профессиональное образование и подготовка
специалистов в области стандартизации
4
Рекомендация I Рабочей группы 6 ЕЭК ООН «Образование по
вопросам стандартов»
активизация информационно-просветительских
мероприятий, ориентированных на деловые
круги и регулирующие органы
дальнейшее изучение вопросов стандартизации
для выявления передовой практики в деле
обеспечения того, чтобы режимы стандартизации
и регулирования содействовали удовлетворению
законных интересов общества, не создавая
избыточных технических барьеров в торговле
5
Национальная система стандартизации
Концепция развития Национальной системы стандартизации до 2020 года

актуализация или введение в образовательных учреждениях инженерного и
экономического профиля дисциплины по стандартизации по соответствующим
направлениям подготовки

привлечение практикующих специалистов в области стандартизации к формированию
соответствующих компетенций в рамках подготовки бакалавров, специалистов и магистров

расширение с участием бизнес-сообщества практики профессиональной переподготовки
руководителей и специалистов в области стандартизации

периодическое повышение квалификации персонала, работающего по направлениям
стандартизации в отраслях экономики

обеспечение постоянного взаимодействия национального органа по стандартизации
с Минобрнауки России, объединениями работодателей, образовательными
учреждениями по актуализации федеральных государственных образовательных
стандартов

совершенствование института подготовки экспертов в области национальной и
международной стандартизации в рамках ВПО или ДПО
6
Подготовка кадров в области технического регулирования,
стандартизации и метрологии
Наименование направлений подготовки (специальностей):
200500 Метрология, стандартизация и сертификация (ГОС)
Наименование направления
подготовки (программа бакалавриата
и магистратуры):
221700 Стандартизация
и метрология (ФГОС)
200501 Метрология и метрологическое обеспечение (ГОС)
200503 Стандартизация и сертификация (ГОС)
 42 образовательных учреждения, в которых реализуется направление подготовки уровней
бакалавриата и магистратуры
 8 образовательных учреждений - уровень бакалавриата
 1 образовательное учреждение - уровень магистратуры
Росстандарт
Ведение реестра
сертифицированных экспертов
Обучение
Сертификация
АСМС
Учебные центры,
аккредитованные
Росстандартом
Учебные центры
при ЦСМ
Прочие обучающие
организации
РСПП
РСПП
•Эксперты по
подтверждению
соответствия
продукции и услуг
•Эксперты СМК
•Эксперты по
аккредитации
ОС и ИЛ
АСМС
ВНИИМС
Эксперты
по
стандартизации
Экспертыметрологи
АСМС
ВНИИМС
7
Выгоды от совершенствования института подготовки кадров
Высшее и среднее
профессиональное
образование
Образование
в области
технического
регулирования,
стандартизаци
и метрологии
Непрерывное
образование –
дополнительное
профессиональное
образование,
повышение
квалификации
Информационнопросветительские
мероприятия
студенты
общая подготовка в области
технического регулирования,
стандартизации, метрологии
•руководители
• персонал, работающий по
направлениям стандартизации,
метрологии
обновление знаний и навыков
деловые круги, промышленность,
вузы, ОС и ИЛ
изучение актуальных вопросов и
перспектив развития систем
технического регулирования,
стандартизации и метрологии
Информированность
Эффективность
применения и
реализации
технических
регламентов и
стандартов
Содействие
торговле использование
передовой практики
в стандартизации и
регулировании
8
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Благодарю за внимание!
Департамента государственной политики
в области технического регулирования и обеспечения единства измерений
Копкина Марина Михайловна, заместитель директора
E-mail: Kopkina@minprom.gov.ru