ВИДЕОКОНФЕРЕНЦИЯ с органами местного самоуправления Кировской области 16.05.2014 ПРИВАТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА докладчик: Агалакова Лариса Юрьевна, начальник отдела распоряжения имуществом департамента государственной собственности Кировской области Нормативно-правовое регулирование процесса приватизации имущества Наличие правовых актов по вопросам: - планирования приватизации муниципального имущества; - принятия решений об условиях приватизации; - порядка оплаты приватизируемого имущества; - подведения итогов продажи и заключения с покупателем договора купли-продажи без объявления цены. Проблемы, возникающие при приватизации имущества 1. Планирование приватизации имущества. 2. Проведение независимой оценки при приватизации имущества. 3. Последствия признания аукциона по продаже имущества несостоявшимся. 4. Заключение договора купли-продажи. Информационное обеспечение приватизации имущества (ст.15 Федерального закона № 178-ФЗ) Официальное печатное издание Официальный сайт продавца www.torgi.gov.ru Контактные телефоны: Должность Ф.И.О. Контактны й телефон Начальник отдела распоряжения имуществом департамента государственной собственности Кировской области Агалакова Лариса Юрьевна 8(8332) 38-15-71 Консультант отдела распоряжения имуществом департамента государственной собственности Кировской области Королёва 8(8332) Наталья 38-18-14 Владимировна ОБЗОР ПРАКТИКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСУ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА докладчик: Королёва Наталья Владимировна, консультант отдела распоряжения имуществом департамента государственной собственности Кировской области Приватизация муниципального имущества в 2011-2013 годах Наименование показателя 2011 год 2012 год 2013 год Изменение 2013 г. к 2011 г., % Доходы от приватизации муниципального имущества, млн. рублей в том числе 479,7 692,8 729,5 +52,06 г. Киров муниципальные образования без учета г. Кирова 309,2 551,6 575,9 +86,23 170,5 141,3 153,6 -9,92 Приватизировано муниципального имущества, единиц 199 257 325 +63,32 пакеты акций (долей) хозяйственных обществ 2 0 0 - муниципальных предприятий 0 0 0 - 197 257 325 +64,98 в том числе объектов казны Доходы от приватизации муниципального имущества, млн.рублей 692.8 729.5 551.6 479.8 575.9 2011 год 2012 год 2013 год 309.2 170.5 141.3 153.6 ВСЕГО г. Киров МО без учета г.Кирова Информация о недвижимом муниципальном имуществе, по которому в 2013 году заключены договоры купли-продажи Муниципальное образование Количество объектов недвижимого имущества Доля в Минимальная общем цена продажи, количестве руб./кв.м. без НДС Средняя Максимальная цена цена продажи, продажи, руб./кв.м. без руб./кв.м. НДС без НДС Арбажский район 3 2,11 % 379 543 635 Афанасьевский район - - - - - Белохолуницкий район 2 1,41 % 708 2134 3559 Богородский район 1 0,70 % - 3105 - Верхнекамский район 3 2,11 % 198 911 2203 Верхошижемский район 3 2,11 % 972 3284 7431 Вятскополянский район 2 1,41 % 455 649 843 Даровской район 2 1,41 % 581 1248 1914 Зуевский район - - - - - Кикнурский район 1 0,70 % - 3466 - Муниципальное образование Количество объектов недвижимого имущества Доля в Минимальная общем цена продажи, количестве руб./кв.м. без НДС Средняя цена продажи, руб./кв.м. без НДС Максимальная цена продажи, руб./кв.м. без НДС Кильмезский район 2 1,41 % 1595 5533 9471 Кирово-Чепецкий район - - - - - Котельничский район 1 0,70 % - 1058 - Куменский район 1 0,70 % - 5000 - Лебяжский район - - - - - Лузский район 1 0,70 % - 631 - Малмыжский район - - - - - Мурашинский район 1 0,70 % - 1206 - Нагорский район - - - - - Немский район 3 2,11 % 333 406 444 Нолинский район 1 0,70 % - 4567 - Омутнинский район 1 0,70 % - 354 - Опаринский район - - - - - Оричевский район 8 5,64 % 318 4413 8973 Муниципальное образование Количество объектов недвижимого имущества Доля в Минимальная общем цена продажи, количестве руб./кв.м. без НДС Средняя Максимальная цена цена продажи, продажи, руб./кв.м. без руб./кв.м. НДС без НДС Орловский район 2 1,41 % 816 1024 1233 Пижанский район - - - - - Подосиновский район 4 2,82 % 15805 15929 16303 Санчурский район 3 2,11 % 1036 1115 1217 Свечинский район 2 1,41 % 957 3335 5713 Слободской район 2 1,41 % 1626 1783 1940 Советский район - - - - - Сунский район - - - - - Тужинский район 1 0,70 % - 872 - Унинский район 1 0,70 % - 2518 - Уржумский район 6 4,22 % 191 10258 22662 Фаленский район 1 0,70 % - 1458 - Шабалинский район - - - - - Юрьянский район 1 0,70 % - 2069 - Муниципальное образование Количество объектов недвижимого имущества Доля в Минимальная общем цена продажи, количестве руб./кв.м. без НДС Средняя Максимальная цена цена продажи, продажи, руб./кв.м. без руб./кв.м. НДС без НДС Яранский район 4 2,82 % 567 7266 15189 г. Вятские Поляны 6 4,22 % 7873 11008 13674 г. Кирово-Чепецк 14 9,86 % 164 7049 13631 г. Котельнич 2 1,41 % 1781 1969 2157 г. Слободской 13 9,15 % 265 5430 18277 ЗАТО Первомайский 5 3,52 % 528 1723 3541 Кировская область (без г. Кирова) г. Киров 103 75,35 % 164 4990 22662 35 24,65 % 7343 24877 52421 Кировская область 138 100,00 % 164 10034 52421 Информация о цене продажи за 1 кв.метр в среднем по муниципальным образованиям без г.Кирова, рублей минимальная 32536 средняя 30170 г.Киров-Чепецк г.Киров-Чепецк максимальная 22662 Уржумский район Подосиновский район Оричевский район 6208 г.Киров-Чепецк 3512 59 64.6 2011 4990 164 2012 2013 Информация о муниципальном недвижимом имуществе, приватизированном в 2011-2013 годах Муниципальное образование Количество объектов недвижимого имущества 2013 изменение 2013 год г. к 2011 г., % Средняя цена сделки, руб./кв.м. без НДС 2011 год 2012 год 2013 год изменение 2013 г. к 2011 г., % - - 2452 543 - - - 635 - - - 3 2 - 66,67 % 1 - 1 Верхнекамский район 1 3 Верхошижемский район - Вятскополянский район 2011 год 2012 год Арбажский район - 2 3 Афанасьевский район 2 - Белохолуницкий район 6 Богородский район 1308 1009 2134 + 63,15 % 0,00 % 2082 - 3105 + 44,81 % 3 + 200,0 % 938 6436 911 - 2,88 % 3 3 - - 4 4 2 - 50,00 % Даровской район 2 1 2 0,00 % 367 Зуевский район 1 - - - 1369 - - - Кикнурский район - 1 1 - - 501 3466 - 3353 3284 1687 2216 - 649 - 61,53 % 1912 1248 +240,05% Муниципальное образование Количество объектов недвижимого имущества 2013 изменение 2013 год г. к 2011 г., % Средняя цена сделки, руб./кв.м. без НДС 2011 год 2012 год 2013 год изменение 2013 г. к 2011 г., % 2011 год 2012 год Кильмезский район 3 4 2 - 33,33 % Кирово-Чепецкий район - 2 - - - 1194 Котельничский район - 2 1 - - 1459 1058 Куменский район - - 1 - - Лебяжский район 1 1 - - Лузский район 9 - 1 - 88,89 % Малмыжский район 2 2 - - Мурашинский район 5 1 1 - 80,00 % Нагорский район 1 - - - 732 - - - Немский район - 2 3 - - 732 406 - Нолинский район - 2 1 - - 3201 4567 - Омутнинский район 1 3 1 0,00 % Опаринский район 1 - - - 1495 Оричевский район 13 6 8 - 38,46 % 1489 3678 1820 5533 - 5132 3001 1150 - 6092 2807 - - 5000 - - - 631 - 45,13 % - - 4236 1854 1206 21103 1462 + 50,44 % - 71,53 % 354 - 98,32 % - - - 647 4413 +196,37% Муниципальное образование Количество объектов недвижимого имущества 2013 изменение 2013 год г. к 2011 г., % Средняя цена сделки, руб./кв.м. без НДС 2011 год 2012 год 2013 год изменение 2013 г. к 2011 г., % 0,00 % 1066 758 1024 - 3,94 % - - 754 - - - 7 4 0,00 % 2 3 3 + 50,00 % 1460 672 1115 - 23,63 % Свечинский район 2 1 2 0,00 % 102 708 3335 +3169,61% Слободской район 3 3 2 - 33,33 % Советский район 1 1 - - 2256 2236 - - Сунский район 1 2 - - 614 6928 - - Тужинский район 2 - 1 - 50,00 % 354 - 872 + 146,33 % Унинский район - 2 1 - - Уржумский район 3 1 6 +100,0 % Фаленский район 1 - 1 0,00 % 3908 - 1458 - 62,69 % Шабалинский район 2 1 - - 575 1412 - - Юрьянский район 6 4 1 - 83,33 % 2011 год 2012 год Орловский район 2 2 2 Пижанский район 1 - Подосиновский район 4 Санчурский район 460 15637 15929 9055 6632 1783 1701 2518 10154 635 10258 2098 2723 2069 +3362,83% - 80,31 % + 1,02 - 1,38 % Муниципальное образование Количество объектов недвижимого имущества 2013 изменение 2013 год г. к 2011 г., % Средняя цена сделки, руб./кв.м. без НДС 2011 год 2012 год Яранский район 4 9 4 0,00 % 6966 9321 7266 + 4,31 % г. Вятские Поляны 5 6 6 + 20,00 % 11079 10886 11008 - 0,64 % г. Кирово-Чепецк 2 6 14 + 600,0 % 23565 16100 7049 - 70,09 % г. Котельнич - 2 2 - г. Слободской 4 7 13 + 225,0 % ЗАТО Первомайский - - 5 - Кировская область (без г. Кирова) 98 99 103 + 5,10 % г. Киров - - 35 - - - 24877 - Кировская область - - 138 - - - 10034 - - 2012 год 2013 год изменение 2013 г. к 2011 г., % 2011 год 14048 1969 6769 12416 5430 - - 1723 3512 6208 4990 - 19,78 % + 42,08 % ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА докладчик: Агалакова Лариса Юрьевна, начальник отдела распоряжения имуществом департамента государственной собственности Кировской области Закон Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» глава 2.1 Ответственность за правонарушения, посягающие на порядок управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области и муниципальным имуществом Статья 2.1.2 Закона Кировской области № 200-ЗО Нарушение порядка распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и использования указанного имущества Виды нарушений 1. Отчуждение, передача в аренду или в залог, предоставление в безвозмездное пользование недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, без согласия органа местного самоуправления в случаях, когда получение такого согласия является обязательным. Санкция - штраф на должностных лиц в размере от 4 000 рублей до 5 000 рублей. Виды нарушений 2. Пользование находящимся в муниципальной собственности недвижимым имуществом без оформления предусмотренных законодательством документов. Санкция - штраф - на граждан в размере от одной 1 000 рублей до 1 500 рублей; - на должностных лиц - от 2 000 до 3 000 руб.; - на юридических лиц - от 15 000 рублей до 30 000 рублей. Наиболее часто выявляемые нарушения при использовании имущества: - передача имущества в аренду (безвозмездное пользование) без согласия собственника имущества, когда такое согласие является обязательным; - использование областного имущества 3-ми лицами без оформления в соответствии с действующим законодательством. РЕКОМЕНДАЦИИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 1. Усилить контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества. 2. Усилить работу по административному преследованию лиц, допустивших нарушения порядка использования муниципального имущества. ОБЗОР ПРАКТИКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА докладчик: Королёва Наталья Владимировна, консультант отдела распоряжения имуществом департамента государственной собственности Кировской области Информация о проведенных органами местного самоуправления проверках муниципального имущества в 2013 году Муниципальное образование Арбажский район Афанасьевский район Белохолуницкий район Богородский район Верхнекамский район Верхошижемский район Вятскополянский район Даровской район Зуевский район Кикнурский район Всего проведено проверок (количество) учреждения предприятия юридические лица, ИП гос. и муниц. органы казна Количество составленных административных протоколов 6 1 4 0 1 0 5 0 0 0 0 0 3 0 14 0 0 0 3 0 0 0 0 0 2 0 6 1 0 0 5 1 2 0 0 0 5 0 5 2 0 0 6 0 3 0 5 0 5 0 7 0 13 0 3 1 2 1 0 0 Муниципальное образование Кильмезский район Кирово-Чепецкий район Котельничский район Куменский район Лебяжский район Лузский район Малмыжский район Мурашинский район Нагорский район Немский район Нолинский район Омутнинский район Опаринский район Оричевский район Всего проведено проверок (количество) учреждения предприятия юридические лица, ИП гос. и муниц. органы казна Количество составленных административных протоколов 0 0 0 0 0 0 6 0 2 2 4 0 0 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 2 3 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 1 0 0 0 0 0 1 0 2 0 0 0 0 1 1 0 2 0 4 0 0 0 0 0 4 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 Муниципальное образование Орловский район Пижанский район Подосиновский район Санчурский район Свечинский район Слободской район Советский район Сунский район Тужинский район Унинский район Уржумский район Фаленский район Шабалинский район Юрьянский район Всего проведено проверок (количество) учреждения предприятия юридические лица, ИП гос. и муниц. органы казна Количество составленных административных протоколов 0 1 10 0 0 0 29 1 0 0 1 0 0 0 1 0 7 0 2 0 1 0 0 0 1 1 0 0 10 0 0 2 2 0 0 0 3 0 0 1 0 0 7 2 2 0 0 0 1 0 0 0 2 0 0 2 2 0 1 0 5 2 0 0 4 0 3 0 3 0 1 0 1 1 1 4 0 0 0 0 0 0 26 0 Муниципальное образование Яранский район г. Вятские Поляны г. Кирово-Чепецк г. Котельнич г. Слободской г. Киров ЗАТО Первомайский ИТОГО Всего проведено проверок (количество) учреждения предприятия юридические лица, ИП гос. и муниц. органы казна Количество составленных административных протоколов 0 0 0 0 0 0 0 2 6 0 1 0 0 0 0 0 25 0 4 2 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 12 0 131 23 89 12 121 0 Спасибо за внимание!