Павлодарская область • Область расположена на севере страны. Территория на 1 января 2012 года равна 124,8 тыс. кв. км., население области – 747,1 тыс. человек. Плотность населения в среднем по области на 1 кв. км территории составляет 6,0 человека. • Ресурсная база включает богатые месторождения угля, разных металлов, включая золото, серебро, медь, цинк, барит, строительные материалы и др. • В административно-территориальную структуру области входят 10 районов и 3 города областного подчинения. Административный центр – г. Павлодар. • Основные социально-экономические показатели региона 2011 года представлены в таблице. Демография: тыс. чел. Численность населения региона снижалась до 2006 года, после чего наметился слабый рост показателя. В 2000 году значение составляло 791 тыс. человек, в начале 2012 года – 747 тыс. человек: 800 791 790 780 770 760 750 772 758 749 745 744 743 745 746 742 744 746 747 740 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 на 1 января 2012 г. Территория, тыс. кв. км Плотность населения на 1 кв. км Численность населения, тыс. чел. 124,8 4,6 6,0 6,1 747,1 4,5 Доля в площади территории РК, % Уровень показателя по РК Доля региона в численности РК, % 2011 Экономически активное население занятое население наемные работники безработное население Среднемесячная номинальная заработная плата, тенге Номинальные денежные доходы населения (оценка), в среднем на душу в месяц, тенге в % к предыдущему году ВРП, млрд. тенге ИПЦ на конец периода, в % к декабрю предыдущего года Объем промышленной продукции, млрд. тенге Валовый выпуск продукции (услуг) сельского хозяйства, млрд. тенге Инвестиции в основной капитал, млрд. тенге Розничная торговля, млрд. тенге 441,1 418,2 321,0 22,9 75338 5,0 5,0 5,8 4,8 90028 Доля ЭАН региона в ЭАН РК, % Доля в показателе РК, % Доля в показателе РК, % Доля в показателе РК, % Уровень показателя по РК Уровень показателя по РК 46837 119,2 1379,8 45435 117,2 5,0 107,3 107,4 964,7 6,1 94,5 4,1 208,0 4,2 186,3 4,8 Уровень по РК Доля ВРП в суммарном ВРП регионов РК, % Уровень показателя по РК Доля в показателе РК, % Доля показателя в показателе РК, % Доля инвестиций в показателе РК, % Доля в общем показателе РК, % 1 Экономическая активность населения (ЭАН) ЭАН региона возрастает с 2006 года, несмотря на снижение численности населения, и оставило в 2011 г. 441,1 тыс. чел., не достигнув, однако, уровня 2001 года (449,9 тыс. чел.). Из ЭАН занятые в 2011 г. составляли 418,2 тыс. чел., безработные – 22,9 тыс. чел. Экономически неактивное население снижается и составляет 160,5 тыс. чел., что выше уровня 2000 г.: Трудовые ресурсы Экономически активное население из них: Экономи чески Занятые неактивн из них: тыс. чел. ое Безработ самостояте наемные населени ные льно работник е занятое и население 2001 153 449,9 41,4 408,5 233,2 175,3 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 159,9 173,5 183,8 193,8 188 181,7 170,7 169,9 163,7 160,5 408 410,7 407,4 402,2 408,9 419 431,7 433,5 440,7 441,1 35,4 33,9 31,6 30,5 30,2 29,0 27,5 27,6 24,8 22,9 372,7 376,8 375,8 371,7 378,7 390,0 404,3 405,9 415,9 418,2 229,9 238,8 261,9 272,6 283,2 295,3 304,7 309,4 315 321 142,8 137,9 114 99,1 95,5 94,7 99,6 96,5 100,9 97,2 Численность занятых увеличивается, а безработных – уменьшается как в абсолютном, так и в относительном выражении. За 10 лет с 2001 до 2011 года численность занятого населения возросла с 91 до 95%, а численность безработного населения сократилась с 9 до 5%. Динамика структуры занятого населения характеризуется ростом численности наемных работников и сокращением самостоятельного занятого населения. С 2001 до 2011 года численность наемных работников возросла с 57% до 77%, численность самостоятельно занятого населения сократилась с 43 до 3%. Структура ЭАН соответствует среднему уровню по Казахстану: Структура ЭАН в 2001г. Структура ЭАН в 2011г. 5% 9% Безработные Занятые 91% Структура занятого населения в 2011г. Структура занятого населения в 2001г. Наемные работники 43% 57% 95% Самостоятельно занятое население 23% 77% 2 Уровень безработицы • В 2011 году уровень безработицы в области был меньше среднего уровня по Казахстану – 5,4%: Изменение структуры занятого населения подкрепляется тенденцией сокращения уровня безработицы с 13,8% в 2000 до 5,2% в 2011 году и ростом уровня экономической активности населения: 77 16 13.8 14 75 12 73 9.2 5.6 5.8 Астана 5.2 Восточно-Казахстанская 5.4 Северо-Казахстанская 8.7 8.2 71 10 7.7 7.6 7.4 6.9 6.4 6.4 8 5.6 5.2 69 6 5.2 Павлодарская 5.7 Южно-Казахстанская 5.8 Мангистауская 5.5 Кызылординская 5.4 Костанайская 4 67 65 Казахстан - 5,4 Алматы 2 69 75 72 70 69 68 69 70 72 72 73 73 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 0 5.3 Карагандинская 5.5 Жамбылская 5.3 Западно-Казахстанская 5 Атырауская 5.1 Алматинская 4.9 Актюбинская Уровень экономической активности населения, % Уровень безработицы, % 5.5 Акмолинская 4 4.5 5 5.5 6 % 3 Качество жизни Ожидаемая продолжительность жизни при рождении региона увеличивается, но значения в динамике ниже показателей по РК в целом: число лет 70 68.3 68.4 69 66 65.5 65 64 63 66.2 65.9 66.2 66.3 65.8 66.0 65.8 65.0 64.8 65.7 65.7 65.6 65.8 65.7 66.5 67.9 67.8 68.2 65.1 Рождаемость на 1000 человек 62 Смертность на 1000 человек 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Доля населения, имеющего доходы, использованные на потребление, ниже величины прожиточного минимума снижается. Значения ниже среднеказахстанского уровня: % 50 46.7 44.5 37.5 40 43.3 33.9 31.6 30 33.3 20 10 18.2 24.0 23.4 12.7 20.3 12.0 0 8.3 12.1 8.2 8.8 6.2 6.5 5.3 4.0 4.5 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Павлодарская обл. РК 13,51 14,84 7,8 17,4 91,1 86.8 17,27 22,50 11,00 8,71 Казахстан Казахстан тенге в месяц Павлодарская обл. Некоторые показатели качества жизни в 2011 г.: Павлодарская обл. Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми Материнская смертность на 100 000 родившихся живыми Число заболеваний туберкулезом, зарегистрированных впервые в жизни, на 100 000 населения 69.0 67.1 68 67 Прожиточный минимум показывает стабильный рост с 2003 г., однако значения показателя меньше среднеказахстанского уровня: 18,000 14,860 16,000 14,000 12,000 10,000 12,173 16,072 11,09911,293 13,487 8,881 12,36412,660 7,562 7,954 8,000 6,398 6,717 9,653 8,410 6,000 7,618 4,000 6,457 6,785 2,000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Павлодарская обл. Казахстан 4 Охват образованием % % 85 80 75 76.9 75.4 78.7 78.9 78.2 77.3 70 74 76.6 80.5 79.8 8.5 40000 75.4 74.9 72.9 73.6 7.5 30000 7.6 7.1 7.1 7.3 7.1 7.2 7.2 73 71.6 70.2 71.5 72.2 65 6.5 10660 25000 7.3 7.0 20000 7.0 7. 77.3 35000 8.1 8. 72.5 78 Численность детей в постоянных дошкольных организациях возросла с 2001 г.: человек Совокупная доля охвата образованием населения в возрасте 6-24 лет выросла с 2001 года, однако значения показателя ниже среднего уровня по РК: 15000 16753 20120 34472 10000 12344 15031 31479 5000 11181 13236 17990 6. 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 8 8.2 8.5 40,000 8.4 7.5 7.0 6.4 7 35,000 6.0 5.6 6 5 4 3 2 29,358 25,626 23,194 34,989 33,010 30,000 5.3 4 3 32,100 29,445 15,000 34,354 30,053 10,000 2 5,000 0 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Доля в РК 3.9 25000 3.9 3.7 4 20,000 1 Павлодарская обл. 5 3 4.9 36,311 35,796 Численность студентов ВУЗов не показывает стабильных тенденций и незначительно снизилась с 2009 года, несмотря на рост численности населения региона: 25,000 5.0 Доля в РК 2.4 2.3 2.3 2.2 3.5 человек 9 человек Численность учащихся технического и профессионального образования росла до 2007 г., после чего начала снижаться, несмотря на рост численности населения региона: % Павлодарская обл. Казахстан % Павлодарская обл. 3.4 20000 15000 1.9 1.9 22288 23568 10000 17077 2 20151 17887 21195 12079 15548 16967 21755 13882 1 5000 1 0 0 2001 20022003 2004 2005 2006 20072008 20092010 2011 Павлодарская обл. Доля в РК 5 Доходы населения Казахстан - 90028 г. Алматы 121674 г. Астана 132612 Восточно-Казахстанская Павлодарская 75338 Южно-Казахстанская 67721 Мангистауская 81518 Костанайская 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника Оценка номинальных денежных доходов населения в среднем на душу 87503 Атырауская 165975 67638 Алматинская Актюбинская 79878 64495 Акмолинская 0 50000 100000 41238 39277 36882 3486735479 31062 26872 30000 23455 21801 17978 1763119695 15326 20000 1132713808 8656 9773 10000 61825 Западно-Казахстанская 56113 52227 46297 60000 77940 Жамбылская 70000 67252 Карагандинская 75338 64955 40000 151041 Кызылординская 80000 50000 73677 61712 Северо-Казахстанская В динамике среднемесячная номинальная заработная плата одного работника и номинальные доходы в среднем на душу населения постоянно растут. тенге Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника области по данным 2011 года составляет 75 338 тенге, что меньше среднего уровня по стране – 90 028 тенге: 150000 200000 Тенге При этом индексы номинальных и реальных денежных доходов населения показывали снижение в период экономического кризиса в 2009 году. С 2009 по 2010 год рост реальных денежных доходов населения был меньше индекса потребительских цен, т.е. рост доходов не покрывал инфляцию: % к предыдущему году 160 148.7 150 140 130 120 110 100 90 80 130.5 115.7 112.9 115.9 108.1 108.6 109.7 121.9 114.7 111.0 103.2 125.0 126.8 117.3 110.7 118.6 109.0 101.8 116.0 103.5 95.2 107.3 103.2 105.6 106 106.8 107.1 107.8117.4109.8 105.5107.6 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Индекс потребительских цен Оценка номинальных денежных доходов населения Индексы реальных денежных доходов населения 6 Экономика • Рост ВРП в 2011 году превышает рост суммарного ВРП по всем регионам Казахстана и составляет 148% к уровню 2010 года против суммарного значения по РК – 126,4%: 1800 7 6,4 1600 6.3 5.7 5.8 5.5 5.7 5.4 5.1 1400 4.5 1200 5.1 4.6 4.7 6 5 1,527 4 1000 800 1,032 600 862 863 592 400 200 3 269 168 204 216 г. Алматы 124.8 г. Астана 117.9 Восточно-Казахстанская 130.6 Северо-Казахстанская 143.0 Павлодарская 148.0 Южно-Казахстанская 125.1 Мангистауская 117.9 2 120.4 Костанайская 132.5 Карагандинская 128.0 Жамбылская 1 142.1 Западно-Казахстанская 126.2 Атырауская 0 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 ВРП Рост суммарного ВРП по РК - 126,4 Кызылординская 462 334 384 % от суммы по регионам млрд. тенге • Несмотря на рост ВРП, доля области в суммарном ВРП регионов снизилась с 6,4 % в 2000 до 5,5% в 2011 году: Доля региона в ВРП 121.2 Алматинская 124.9 Актюбинская 125.9 Акмолинская 138.1 0 50 100 150 % к предыдущему году 7 Инвестиции Млрд. тенге • Инвестиции в основной капитал тенденцию стабильного значительного роста: имеют 250 6,000 4,5854654 4,211 200 5,000 4,000 3,392 150 2,825 2,421 100 50 5 010 596 25 0 1,704 1,328 943 1,100 27 21 33 41 120 130 208 148 166 185 3,000 2,000 64 % г.Астана 144.3 Восточно-Казахстанская 167.0 Северо-Казахстанская 134.7 112.0 Южно-Казахстанская 104.0 99.3 89.9 Костанайская 124.7 Карагандинская 119.9 Жамбылская 72.6 Западно-Казахстанская 73.0 Атырауская 5 97.4 Алматинская 4 1 104.3 Кызылординская Казахстан • Доля инвестиций в основной капитал области показывает небольшой рост с 2008 года и составила 4,1% и в 2011 году: 2 г.Алматы Мангистауская 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 3 Рост в целом по Казахстану - 107,7 Павлодарская 1,000 Павлодарская обл. • Рост инвестиций в основной капитал в 2011 г. превысил суммарный уровень по регионам РК и составил 112% к предыдущему году против 107,7% в целом по РК: 4.2 4.1 2.8 2.5 1.9 2.4 3.8 3.5 3.6 4.0 4.1 2.6 121.6 Актюбинская 105.9 Акмолинская 114.9 0 50 100 150 200 % к предыдущему году 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 8 Сельское хозяйство млрд. тенге 90 1,800 г. Алматы 0.1 1,442.61,600 г. Астана 0.1 1,641.4 80 1,404.5 70 1,400 1,089.4 60 615.4 40 557.4 533.6 698.9 763.8 1,000 825.6 402.0 60.7 47.3 20 48.9 36.3 34.7 27.3 25.6 33.5 10 0 1,200 77.6 50 30 • Доля объема производства в сельском хозяйстве в общеказахстанском объеме производства отрасли. В 2010 году в регионе производилось 4,2% продукции сельского хозяйства в стране: Объем производства в сельском хозяйстве возрастал до 2009 года, снизившись в 2010 году до 60,7 млрд. тенге: 16.4 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 11.4 Южно-Казахстанская 600 Кызылординская 0 4.2 Павлодарская Мангистауская 200 11.6 Северо-Казахстанская 800 400 10.6 Восточно-Казахстанская 0.3 3.1 14.8 Костанайская 5.8 Карагандинская 4.7 Жамбылская 3.7 Западно-Казахстанская 1.3 Атырауская Павлодарская обл. Казахстан 15.1 Алматинская 5.7 Актюбинская 7.5 Акмолинская 0 5 10 15 20 % к итогу 9 Реальный сектор Рост объемов промышленного производства наблюдался на всем периоде исследования, кроме кризисного 2009 года, когда снижение объемов показала обрабатывающая промышленность: млрд. тенге 1,200 1,000 715.2 800 550.9 468.3 600 400 200 130.9 144.8 0 261.7 204.6 158.7 185 137 29 308.1 50 964.7 844.0 359.0 517 68 333 70 347 624 568 139 75 201 251 90 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Горнодобывающая промышленность Обрабатывающая промышленность Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Объем промышленного производства • Доля промышленного производства в общеказахстанском уровне снизилась с 7,3% в 2000 до 6,1% в 2011 году: млрд. тенге 30 23.9 24.0 25 20.6 17.9 17.8 20 15 10 5 0 7.3 7.2 11.3 12.1 7.2 6.8 6.8 1.4 15.4 5.9 5.5 11.3 6.0 7.0 1.1 11.8 14.8 6.0 7.0 1.0 13.0 6.1 0.9 • Отраслями реального сектора экономики, показывающими наибольшие значения объема производства в 2010 году, являются металлургическая промышленность и производство готовых металлических изделий, производство и распределение электроэнергии, добыча угля и лигнита, сельское хозяйство, машиностроение и др. Эти отрасли имеют значительные доли в общем объеме производства данных секторов в РК и в ВРП области: млн. Доля в Доля уровне в тенге РК 2010 ВРП Металлургическая промышленность и 25,4 41,6 428 750 производство готовых металлических изделий Производство и 23,9 19,5 распределение 201 029 электроэнергии, газа и воды Добыча угля и лигнита 72 523 55,5 7,0 Сельское хозяйство 60 690 4,2 5,9 Строительство 56 847 2,9 5,5 Машиностроение 48 319 12,8 4,7 42 633 4,7 4,1 19 733 5,9 1,9 11 611 5,7 1,1 11 463 12,0 1,1 Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака Производство кокса и продуктов нефтепереработки Производство прочей неметаллической минеральной продукции Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 10 Предприятия по секторам 800 7 500 400 300 5 5 7 7 7 7 6 5 685 696 699 8 904 836 803 883 884 872 863 865 450 6 300 5 250 4 200 3 150 100 100 1 50 0 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 5 5 350 2 Павлодарская обл. 6 400 200 0 организаций 4 4 204 219 227 2003 2004 2005 4 5 % 8 9 строительных 5 4 4 4 254 277 4 297 329 345 390 3 2 1 0 Доля в РК 2006 2007 2008 Павлодарская обл. 2009 2010 2011 Доля в РК • Число действующих сельскохозяйственных предприятий , а также их доля в числе предприятий данного типа по РК не показывают устойчивой тенденции: 250 200 150 100 50 4.5 3.9 3.6 3.2 3.0 4. 3.6 3.4 3.0 2.8 3.0 2.8 3.5 2.8 2.5 173 162 168 159 151 147 165 149 144 137 % 700 600 7 8 • Количество увеличивается: единиц 900 единиц единиц 1,000 % • Число промышленных предприятий увеличилось 2000 года: 3. 2.5 192 2. 176 1.5 1. .5 0 . 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Павлодарская обл. Доля в РК 11 МСБ • Число зарегистрированных юридических лиц по состоянию на 1 октября 2012 года равно 12 665. Число МСП - 12 561. Структура численности предприятий практически соответствует среднему уровню по РК: • Доля МСП в ВРП региона выросла с 2005 года, однако она меньше среднего уровня по РК: % 40 Павлодарская обл. РК 5% 1% 4% 1% 35 30.4 31.6 33.4 27.6 30 25 20 Малые 18.9 19.7 15 Средние 5 95% 25.0 20.5 10 Крупные 94% 20.3 17.4 13.8 18.4 20.4 18.3 2005 2006 2007 2008 Павлодарская обл. 2009 2010 2011 Казахстан 12 Межбюджетные отношения Доходы бюджета Павлодарской области в 2011 году составили 103,8 трлн. тенге, из них поступления трансфертов из республиканского бюджета составили 51,4 трлн. тенге. Расходы составили 100,7 трлн. тенге, из них трансферты в вышестоящий бюджет составили 1,6 трлн. тенге. Таким образом, регион является субвенциальным: Наименование Кассовое исполнение млн. тенге Доходы из них поступления трансфертов Расходы из них трансферты Дефицит (профицит) бюджета 103 749,2 51 414,7 100 706,1 1 632,8 3 043,2 120000 Млн. тенге 2000 12981 12549 432 2001 18337 16952 1385 2002 18864 19584 -720 3500 2003 22043 21615 428 3000 2004 26776 27714 -938 2500 2135.5 2000 2005 32570 33598 -1028 2006 44743 42674 2070 1500 2007 60248 59266 982 500 2008 70367 69443 923 0 2009 85286 85258 28 -500 2010 88057 85922 2136 2011 103749 100706 3043 3043.1 100000 2070 80000 1385 60000 40000 1000 981.6 923.1 432 428 27.6 20000 -720 Расходы и Дефицит (-), Поступления кредитовани профицит е (+) -938 -1028 -1000 0 -1500 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Поступления Расходы и кредитование Дефицит (-), профицит (+) 13 Программа развития территории Павлодарской области на 2011 – 2015 годы Основные целевые индикаторы: Увеличение ВРП в реальном выражении к 2015 году на 32,4 % по сравнению с 2009 годом; Увеличение доли обрабатывающей промышленности в структуре ВРП до уровня 32%; Увеличение производительности труда в обрабатывающей промышленности в 2015 году в 1,6 раза; Увеличение инвестиций в несырьевые секторы экономики не менее чем на 11,5 % в 2015 году; Увеличение доли несырьевого экспорта в общем объеме экспорта до 57% в 2015 году; Увеличение ВДС металлургической отрасли на основе глубокой переработки минерального сырья и создания новых переделов к 2015 году в 1,9 раза; Увеличение производительности труда в металлургической отрасли не менее чем в 1,7 раза в 2015 г. Увеличение объема экспорта металлургической продукции в 2015 году в 1,7 раза; Увеличение объема добычи угля до 90,1 млн. тонн; Увеличение объема производства химической продукции в стоимостном выражении к 2015г. в 7,2 раза; Прирост ВДС в машиностроении в 2015 году на 77%; Увеличение производительности труда в машиностроении в 2015 г. до 52,4 тыс. долл. на человека в год; Увеличение объема переработки нефти в натуральном выражении в 2015 году в 1,4 раза; Увеличение ВДС в строительной индустрии к 2015 году в 1,4 раза; Снижение энергоемкости ВРП не менее, чем на 10 % от уровня 2008 года; Увеличение доли казахстанского содержания в закупках государственных учреждений и организаций, системообразующих предприятий – в закупках товаров до 60 %, услуг до 90 %; Увеличение производительности труда в аграрном секторе не менее, чем в 2 раза к 2015 году; Ожидаемая продолжительность жизни населения в 2015 году – 70,4 лет; Снижение общей смертности в 2015 году до 8,5 на 1000 человек населения; Снижение уровня безработицы на открытом рынке труда до 5,5 %; Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума до 4,7 %. 14