1 – Введение Модуль UNNExT Семинар по наращиванию потенциала в сфере планирования и

UNNExT Семинар по наращиванию
потенциала в сфере планирования и
внедрения Единого окна
14-15 Декабря 2011 - Palais des Nations, Женева
Модуль 1 – Введение
При поддержке
Под авторством
Dr. Somnuk Keretho
UNNExT Advisory Committee
Director, Institute for IT Innovation
Kasetsart University
sk@ku-inova.org
Version: 23 November 2011
Цели модуля
 Описание целей и подготовленного
графика проведения данного семинара.
 Обсуждение ожиданий и само введение с
участниками(если позволит время)
UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, 14-15 December 2011, Geneva
Page
2
На повестке дня
 Цели и целевые аудитории семинара
 График и темы семинара
 Предположения и представление участников
UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, 14-15 December 2011, Geneva
Page
3
Исследуемые цели семинара
 Повышение управленческой компетентности участников в ключевых
областях проекта Единого Окна для его планирования и внедрения, в
том числе:
– Понимание того, как совершенствование торговых процедур и документации
может повысить конкурентоспособность нации в сфере торговли.
– Эволюционное развитие ситуации и Дорожная карта проектов Единого окна
– Комплексные механизмы осуществления & Этапы разработки Единого Окна
– Как системно подготовить государственную структуру Единого окна, включая
ключевые компоненты и материалы проекта
– Как провести первоначальную концепцию единого окна и техникоэкономическое обоснование.
– Как вывести на высокий уровень Генеральный План Единого Окна
– Как обеспечить устойчивую поддержку основным высшим должностным
лицам.
– Как ввести в действие эффективные межведомственные механизмы
сотрудничества.
UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, 14-15 December 2011, Geneva
Page
4
Целевые аудитории
 Должностные лица, руководители, принимающие
решения и практикующие специалисты в органах
государственной власти и других учреждений,
участвующих в международной торговле, которые
должны понимать и исследовать управленческие
вопросы, касательно
– планирования и контроля за реализацией проектов
Единого Окна в своих государствах
 Характерные участники являются руководителями
таможенного управления, других инспекционных
органах, министерств торговли, администраций портов,
торговых предприятий, научных кругов/ научноисследовательских институтов и учреждений по
планированию Единого Окна.
UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, 14-15 December 2011, Geneva
Page
5
Программа семинара
 Модуль 1: Введение
 Модуль 2: Мировоззренческая концепция
Ключевые составляющие
 Модуль 3: Дорожная карта Единого окна
 Модуль 4: Структура и план внедрения ЕО на базе
архитектура(SWIF)
 Модуль 5: Проект процесса управления ЕО в 5 этапах
Фактические
действия
 Модуль 6: Этап 1: Начальная фаза(Предварительное исследование)
 Модуль 7: Этап 2: Фаза разработки(Подробное технико-экономическое
обоснование)
 Модуль 8: Этап 3: Планирование(Генеральный план ЕО высокого уровня)
 Модуль 9: Этап 4: Фаза осуществления надзора
Этап 5: Сбор приобретённого опыта/Обратная связь
Имеющие место в
действительности
примеры и группа
Краткое изложение и подведение итогов
учений также
содержатся в
Page  6
большинстве модулей.
UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, 14-15 December 2011, Geneva
 Модуль 10: Другие управленческие вопросы
 Модуль 11:
График семинара(1/6)
День 1 – Утреннее совещание:
 Модуль 1: Введение в семинар
 Модуль 2: Мировоззренческая концепция – Улучшение Процедур
Импорта/Экспорта и документации, выступающих в качестве стратегического
механизма, имеющей своей целью Повышение Национальной Торговой
Конкурентоспособности
 Учреждение TF концепции развития и количественных целей для
укрепления Национальной Торговой Конкурентоспособности
 Данная концепция и цели могут быть осуществлены путём
постепенного и систематического перевода бумажных документов в
более эффективную безбумажную(в электронном формате) среду.
 Преимущества среды Информационно-технических компонентов
программы ЕО
 Почему системная основа и руководство необходимо для PI Единого
Окна
SWPI = Single Window Planning and Implementation
TF
= Trade Facilitation
UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, 14-15 December 2011, Geneva
Page
7
График семинара(2/6)
День 1 – Утреннее совещание:
 Модуль 3: Дорожная Карта Единого Окна, выступающая в качестве
рекомендованного долгосрочного плана действий, а также в качестве
эталонной модели для оценки эффективности и установления
приоритетов для развития Единого Окна.
 5 различных разработанных уровней(пределов возможностей) Единого Окна.
 Данная Дорожная карта применима как рекомендованный долгосрочный план действий по
развитию Единого Окна страны, также может быть применена в качестве Эталонной
Модели для оценки текущей или иными словами «такой, какой есть» ситуации и
впоследствии установления приоритетов для следующей цели или «ожидаемой»,
относительно среды Единого Окна, к которой страна стремится придти.
Группа задач №1:
- Относительно торгово-пограничного ВБ отчёта: обсудить количественные показатели
страны «как есть»; определить реалистичные «будущие» планы требуемых количественных
показателей, которые на ваш взгляд могут быть достигнуты в течение последующих 5 лет.
- Определить текущую степень развитости Единого Окна в вашей стране, с использованием
Дорожной карты в качестве Эталонной Модели.
- Что станет следующим объектом для совершенствования Единого Окна в вашей стране?
UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, 14-15 December 2011, Geneva
Page
8
График семинара(3/6)
День 1 – Вечерняя сессия:
 Модуль 4: Структурные основы механизма освоения и осуществления
Единого Окна и Этап его Разработки
 Почему необходима комплексная и систематичная структура по руководству планирования
и осуществления программы Единого Окна? Организационно- оформленная структура
Единого Окна предложена здесь
 Структура основных понятий/ принципов– Декомпозиция, точки зрения и чертежи
 Разбивка проблем Единого окна на более мелкие и более легко- управляемые
компоненты(10 ключевых компонентов порекомендовано здесь )
 Этапы разработки Единого Окна
 Модуль 5: Всеобъемлющий процесс управления проектом Единого Окна
 Модуль 6: 1 Фаза – Начальный этап(предварительное исследование)
 Как провести анализ исходной, начальной концепции, провести общий обзор,
первоначальное представление/ образ, масштабы и потенциальные выгоды и
преимущества от возможной реализации Единого Окна.
2 группа задач: В продолжение группы задач № 1, каков должен быть масштаб и
первоначальная концепция NSW Единого Окна в вашей стране, которые
будут разработаны в течение ближайших 5 лет?
UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, 14-15 December 2011, Geneva
Page
9
График семинара(4/6)
День Второй – Утреннее совещание:
 Модуль 7:Фаза 2– Этап Разработки(Подробный анализ Осуществимости)
 Как провести подробно технико-экономическое обоснование со структурной концепцией и
проектом разработки ЕО.
 Как правило, во многих реальных случаях, первый шаг(концептуальный анализ) и шаг
второй(детальный анализ точек зрения) проводятся многократно , циклично повторяясь, пока
наиболее решающие и переломные проблемы не смогут стать в большинстве своём
осмыслены, согласованы и целенаправленно организованы, как с государственной точки
зрения, так и в финансовом отношении.
Группа задач № 3: использование картинок в архитектурном стиле для
представления и декомпозиции наиболее сложных вопросов ЕО.
1. Выявить участвующие учреждения в регулировании Единого Окна в вашей стране, с целью
придти к «ожидаемому»
2. Определить соответствующих коммерческих пользователей, которые будут друг с другом
взаимодействовать; извлекать выгоду из целей и намеченной задачи Единого Окна.
3. Каковы основные функции и документы, будучи в электронном виде, которыми будут
обмениваться заинтересованные стороны?
4. Попробовать представить вышеуказанные компоненты, составив шаблонный чертёж ,
используя данные компоненты, их взаимосвязи/ ссылки, и определив при этом
орган(учреждение, представительно), которое будет нести ответственность за каждую из
таких составляющих.
UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, 14-15 December 2011, Geneva
Page
 10
График семинара(5/6)
День Второй – Утреннее Совещание:
 Модуль 8: Фаза 3 – Этап Планирования Единого Окна
(Генеральное Планирование Высокого Уровня)
 Как составить Генеральный План высокого уровня для определения чётких траекторий
пути к развитию и разложению цели ожидаемого ЕО.
 Метод планирования на базе структурной основы.
 Основные разделы, которые должны быть включены в генеральный план по Единому Окну.
 Предлагаемый формат Генерального Плана Единого Окна
 Примеры & Дискуссии: Мастер планов высокого уровня
UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, 14-15 December 2011, Geneva
Page
 11
График семинара(6/6)
День 2 – Дневное совещание:
 Модуль 9: Фаза 4 – Этап проекта контроля и
Фаза 5 – Извлечённый опыт/Обратная связь
 примеры & обсуждение: Проект внедрения ЕО&
Контроль за проблемами
 Модуль 10: Другие вопросы управления
 как обеспечить устойчивую поддержку основным директивным органам..
 как ввести в действие межведомственное сотрудничество и координацию механизмов
Примеры & обсуждение: как обеспечить устойчивую поддержку
основным директивным органам и как ввести в действие
межведомственное сотрудничество и координацию механизмов
 Module 11: Итоги и выводы
UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, 14-15 December 2011, Geneva
Page
 12
Итог семинара по ЕО- это путешествие.
 Видение ЕО(и цели) – к чему вы хотите придти(или что в ЕО должно
быть стратегически достигнуто) будет рассмотрено в 1 очередь, затем
 Эволюционная Дорожная Карта ЕО–общий план необходим, чтобы в
целом руководить вашим путешествием по внедрению ЕО, этот план
должен быть использован в качестве эталонной модели для оценки
текущих условий и предложения вариантов для более детальных
целей / подцелей, которые вы пожелаете развить и достичь в вашем
ЕО.
 SWIF –архитектурная основа для систематического рассмотрения
ключевых компонентов и проблем, которые должны быть
проанализированы, запланирована и осуществлены таким образом,
чтобы видение / цели могли бы быть реализованы.
 Проект Управления Процессом ЕО– 5 практичных фаз/ этапов для
директивных органов для ведением внедрения Проектов ЕО, т.е..
Управление и координация предварительного исследования, детального
анализа осуществимости, планирования, и осуществления мероприятий по
надзору за проектами ЕО.
UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, 14-15 December 2011, Geneva
Page
 13
Введение & Ваши ожидания
1. Не могли бы вы кратко представить себя и
ваше участие, связанных с планированием и
внедрением ЕО в вашей стране?
2. Каковы ваши ожидания от участия в семинаре
по наращиванию потенциала?
Не могли бы Вы записать их, если время не допустит их
словесного выражения
Благодарим.
UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, 14-15 December 2011, Geneva
Page
 14