Проблема катастрофической нехватки детских садов

ПРОБЛЕМА НЕХВАТКИ МЕСТ В ДЕТСКИХ САДАХ
Сапожникова Н. Ю.
Науч. руководитель: преподаватель Сидоров А. А.
Томский государственный университет
систем управления и радиоэлектроники
Проблема катастрофической нехватки детских садов охватывает всю Россию.
Между тем, их дефицит серьезно сказывается на демографической ситуации,
препятствуя росту рождаемости. Матери, не имеющие возможность отдать ребенка в
детский сад, вынуждены сидеть дома, и лишаются возможности работать. Конечно, это
ударяет по благосостоянию семей, но зачастую и ставит женщину перед дилеммой:
ребенок или работа. Нехватка детских садов не позволяет воспитывать ребенка,
одновременно занимаясь карьерой, ставит под удар самореализацию матери.
Однако, в первую очередь, детский сад важен для самих малышей. Как отмечают
психологи, навыки общения, полученные в детском саду, являются важнейшим
аспектом развития ребенка. Рассмотрим преимущества процесса социализации ребенка
в детском саду:
 освоение навыков построения коммуникаций, развивается общительность, что
поможет легче адаптироваться в школьном коллективе;
 развитие в соответствии с возрастом (детском саду проводятся занятия
специальные занятия - рисование, лепка, музыка, математика и т.п.);
 Изучение понятий "коллектив", "режим дня", "дисциплина", что пригодится в
школе;
 приучение к самостоятельности;
 развитие внутреннего мира через кукольные театры, утренники, различные
конкурсы поделок, которые часто проводятся в детском саду.
Истоки проблемы нехватки детских садов связаны с падением рождаемости в 90-е
годы. Незагруженность детских садов привела к их массовым закрытиям государством,
переоборудование в методические кабинеты, а также к передаче в частные руки.
Сокращение детских садов было естественно с точки зрения реальной политики, но не
учитывало долговременные государственные интересы.
Изменение в демографической ситуации привело к потребности в большем
количестве детских садов. Повышение рождаемости неизбежно привело к массовым
очередям, переуплотнениям в детских садах. Такая картина характерна для многих
городов России, но особенно остро проявляется в Томске, где очередь в детские сады
составляет 13 тыс. 835 человек [1]. Такая цифра сопоставима лишь с данными в
Москве, где очередь составляет около 15 тыс. человек, но ведь количество жителей
столицы не сопоставимо с Томском. Переуплотненность детских садов в Томске
составляет от 35% до 90% от нормативной численности детей в группах[1].
Проблема нехватки мест далеко не единственная. Назрел и кадровый вопрос.
Профессии воспитателя и нянечки давно не престижны и низкооплачиваемы.
Воспитатели и нянечки в детских садах зачастую даже не имеют специального
образования. А ведь основы воспитания закладываются в первые годы жизни. Важно,
чтобы с детьми находились квалифицированные педагоги.
Высокая плата за сад, постоянные сборы с родителей из-за нехватки средств,
выделяемых муниципалитетом, высокие вступительные взносы также служат барьером
для отправки ребенка в детский сад.
Сложившаяся ситуация вызывает социальную напряженность среди населения
города Томска, имеющего детей дошкольного возраста.
Для разрешения проблемы нехватки мест в дошкольных образовательных
учреждениях в г. Томске действует городская целевая программа «Дошкольник» на
2006-2010 годы, направленная на увеличение количества мест в детских дошкольных
образовательных учреждениях и укрепление их материально-технической базы. Всего
на реализацию программы к концу 2010 г. поступит 177 540 тыс. руб.[1]. Программа
предусматривает реорганизацию школ-садов и перепрофилирование зданий
образовательных школ в детские сады, осуществление комплексного капитального
ремонта и реорганизацию структуры групп детских садов. По программе на 1 сентября
2008 г. открыто 575 мест, но это мало снижает количество очередей. Кроме того,
Программа «Дошкольник» не предполагает строительство новых детских садов.
Конечно, строительство новых зданий и реорганизация старых затратны.
Необходимо искать другие решения. Например, можно платить матерям денежную
компенсацию за то, что они сидят дома с детьми, занимаются их обучением,
образованием, воспитанием (в Норвегии матерям платят за уход за детьми до трех лет
среднюю по стране зарплату).
Альтернативный вариант — открытие частных детских садов. Но здесь необходима
государственная поддержка, иначе частный детский сад при низкой средней зарплате
будет слишком дорогостоящим.
Открытие частных детских садов оголяет проблему нелегальных детских садов,
которых в Томске насчитываются десятки. Проблема существует на законодательном
уровне, ведь этот бизнес должен существовать легально, на воспитателях лежит
большая ответственность за детей. У предпринимателей есть заинтересованность в
этом бизнесе, ведь есть спрос. В Европе достаточно много подобных структур: минидетские сады с небольшими группами и почасовой оплатой.
Итак, следующие мероприятия помогут решить проблему нехватки мест в детских
садах:
 открытие новых детских садов с учетом численности дошкольников в разных
районах города;
 вернуть в муниципальную собственность помещения детских садов,
используемые сейчас в других целях;
 повысить заработную плату работникам детского сада;
 выплачивать матерям денежную компенсацию по уходу за ребенком до 3-х лет;
 переоборудование части помещений школ под детские сады;
 открытие дополнительных групп на базе действующих ДОУ;
 легализация открытия частных детских садов (упрощение процедуры открытия,
поддержка муниципалитетами и государством).
Сейчас каждый регион решает проблему своим путем. В стране отсутствует
целевая финансовая программа для решения проблемы нехватки детских садов.
Согласно статье 43 Конституции РФ, каждый ребенок имеет право на бесплатное
дошкольное образование, значит, конституционные права детей нарушаются. И решать
проблему нехватки мест в детских садах нужно, прежде всего, на государственном
уровне.
Список использованной литературы:
1. Приложение к решению Думы города Томска от 31 января 2006 г
«Городская целевая программа «Дошкольник»на 2006-2010
[Электрон.ресурс].Режим-доступа:
http://duma.admin.tomsk.ru/index.php?pgs=wrknp&N=74
№ 74
годы»