Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий

Министерство Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий
Итоги деятельности
«Федерального государственного казенного
учреждения «Управление военизированных
горноспасательных частей в строительстве» за
2012 год.
Задачи на 2013 год.
Доклад начальника
ФГКУ «УВГСЧ в строительстве»
А.В. Александрова
Итоги деятельности «ФГКУ УВГСЧ в строительстве» за 2012 год.
Задачи на 2013 год.
Сведения о составе сил и средств и распределение сил по территории
Российской Федерации.
По состоянию на 01.01.2013 ФГКУ «УВГСЧ в строительстве» в своем составе имеет
следующие филиалы:
- 10 военизированных горноспасательных взводов;
- 8 военизированных горноспасательных пунктов;
- 2 спецмастерские;
- 3 военизированных горноспасательных отряда;
- 4 военизированных горноспасательных части;
- Учебный взвод.
Дислокация подразделений утверждена Приказом МЧС России от 01.06.2011
№ 279 «Об утверждении Устава ФГКУ «УВГСЧ в строительстве» (Раздел 5. «Сведения о
филиалах учреждения»).
Организационно-штатную структуру и распределение сил и средств
подразделений ФГКУ «УВГСЧ в строительстве» можно видеть на слайдах 1 и 2.
ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНАЯ СТРУКТУРА
Федерального государственного казенного учреждения
«Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве»
(штат – 550 ед.)
слайд 1
ФГКУ «УВГСЧ в строительстве»
(аппарат Управления – 34 чел.)
Г. Москва
Приволжская
ВГСЧ
(штат – 94 ед.)
г. Самара
1-й ВГСВ
(штат – 28 ед.)
г. Самара
Сибирская
ВГСЧ
(штат – 100 ед.)
г. Новосибирск
1-й ВГСВ
(штат – 29 ед.)
г. Новосибирск
Уральская
ВГСЧ
(штат – 71 ед.)
г. Екатеринбург
1-й ВГСВ
(штат – 33 ед.)
г. Екатеринбург
ВГСП
(штат – 31 ед.)
г. Казань
2-й ВГСВ
(штат – 29 ед.)
г. Омск
2-й ВГСВ
(штат – 33 ед.)
г. Челябинск
ВГСП
(штат – 30 ед.)
г. Н.Новгород
ВГСП
(штат – 20 ед.)
г. Абакан
Специализированные
мастерские,
в т.ч.
лаборатория
контрольноизмерительных
приборов
(штат – 1 ед.)
г. Екатеринбург
ВГСП
(штат – 1 ед.)
г. Уфа
ВГСП
(штат – 17ед.)
г. Красноярск
МВГСО
(штат – 74 ед.)
г. Москва
Южная
ВГСЧ
(штат – 66 ед.)
г. Екатеринбург
1-й ВГСВ
(штат – 39 ед.)
г. Москва
1-й ВГСВ
(штат – 19 ед.)
г. Москва
1-й ВГСВ
(штат – 40 ед.)
г. Москва
ВГСП
(штат – 20 ед.)
г. Котельниково
ВГСП
(штат – 27 ед.)
3-й ВГСВ
(штат – 30 ед.)
г. СанктПетербург
ВГСО 20
(штат – 35 ед.)
г. Межгорье
ВГСП
(штат – 24 ед.)
пос. Нейтрино
КБР
Учебный
взвод
(штат – 3 ед.)
г. Екатеринбург
ВГСО 21
(штат 72 ед.)
г. Москва
Специализированные
мастерские,
в т.ч.:
лаборатория
контрольноизмерительных
приборов
(штат – 1 ед.)
г. Москва
слайд 2
Состав сил и средств и распределение сил ФГКУ «УВГСЧ в строительстве»
по территории Российской Федерации
ВГСВ
С.-Петербург
МВГСО
ВГСО21
УВГСЧ
МОСКВА
ВГСП
Н.-Новгород
ВГСП
Казань
ВГСЧ
ВГСП
Сочи
Котельниково
ВГСЧ
Межгорье
Самара
ВГСП
Нейтрино
ВГСЧ
ВГСО20
Екатеринбург
ВГСВ
Челябинск
ВГСВ
Омск
ВГСЧ
Новосибирск
ВГСП
Красноярск
ВГСП
Черногорск
Условные обозначения
ВГСЧ
Подразделения ФГКУ «УВГСЧ в строительстве»
Сведения о ликвидации аварий, выездах и инцидентах.
слайд 3
В 2012 году подразделения ФГКУ «УВГСЧ в строительстве» принимали участие в
ликвидации 3 аварийных ситуаций. Также в 2012 году подразделениями ФГКУ «УВГСЧ в
строительстве» было принято участие в 1 случае горноспасательных работ неаварийного
характера. Сведения представлены на слайде 3.
При этом на авариях и на выездах по ликвидации аварийных ситуаций
горноспасателями было отработано 38 часов, из них 2,5 часа в респираторах.
Подразделение
дата
возникновения
№
аварии
п/п
(инцидента) и
длительность,
часов
ВГСО 20,
1.
16.04.2012,
3 ч. 40 мин.
2.
3.
4.
Сибирская ВГСЧ,
1 ВГСВ,
22.06.2012,
1 ч. 15 мин.
Южная ВГСЧ,
ВГСП
г.Котельниково
29.06.2012,
1 ч. 53 мин.
Сибирская ВГСЧ,
1 ВГСВ,
01.08.2012,
0 ч. 30 мин.
Организация
Мощинский
щебеночный
завод
Гремячинский
ГОК
Акционерное
общество
(угольная,
энергетическая
компания)
Вид аварии
(инцидента*) и место
возникновения
ФГУП "УС-30"
Вскрытие и обследование
горных выработок,
выведенных из
эксплуатации (работы
неаварийного характера)
ОАО «Первая
нерудная
компания»
Пожар, здание ДСФ
ООО «ЕвроХимВолгаКалий»
Скиповой ствол, тупик 570
м. Несчастный случай.
Падение рабочего с
проходческого полка.
ОАО
Пожар
«Новосибирский
жировой
комбинат»
Основная причина
аварии
(инцидента)
Материальный ущерб,
причиненный
аварией
(инцидентом),
тыс. руб.
Короткое замыкание
Не
оценивался
Нарушение техники
безопасности
Не
оценивался
Нарушение техники
безопасности при
производстве огневых
(газосварочных) работ
Не
оценивался
Сведения о ликвидации аварий, выездах и инцидентах.
Анализ информации об авариях и инцидентах, происшедших в обслуживаемых
организациях за 2011 – 2012 г. представлена в таблице:
№
Вид аварии
п/п
1. Подземные пожары, обрушения горных
пород
5. Прочие подземные аварии (инциденты*)
6. Аварии на поверхности (инциденты*)
7. Аварии (инциденты*) на
необслуживаемых объектах
8. Работы неаварийного характера
Всего аварий:
2011 г.
2012 г.
0
0
0
0
1
2*
8*
0
2
8*
1
3
В 2012 году, по сравнению с предыдущим годом, произошло снижение количества
выездов на аварии и инциденты на 35 %. Отслеживается положительная динамика
аварийности: 2010 год – 14 аварий и инцидентов, 2011 – 8, 2012 – 3.
Деятельность по повышению реагирования на ЧС.
слайд 4
В 2012 году в Комиссии МЧС России по аттестации военизированных горноспасательных
частей аттестованы на право ведения горноспасательных работ 9 подразделений ФГКУ «УВГСЧ
в строительстве (план-график аттестации выполнен на 90 %):
- ВГСО 20;
- ВГСО 21 (1 ВГСВ г. Москва, ВГСП);
- МВГСО (1 ВГСВ г. Москва, 3 ВГСВ г. Санкт-Петербург);
- Уральская ВГСЧ (1 ВГСВ г. Екатеринбург, 2 ВГСВ г. Челябинск);
- Приволжская ВГСЧ (ВГСП г. Казань, ВГСП г. Нижний Новгород).
Аттестация 1 ВГСВ Южной ВГСЧ г. Сочи, (по плану – декабрь 2012 года) была отменена в
связи с прекращением деятельности подразделения с 01.01.2013.
В 2013 году планируется аттестация 1 ВГСВ Приволжской ВГСЧ г. Самара (свидетельство
на право ведения аварийно-спасательных работ действительно по декабрь 2013 г.)
В связи с утверждением 29.03.2011 МЧС России «Положения о взаимодействии
подразделений военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ) с Главными управлениями
МЧС России по субъектам Российской Федерации и порядке привлечения сил и средств ВГСЧ к
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ФГКУ «УВГСЧ в
строительстве» согласованы, утверждены и введены в действие документы по порядку
взаимодействия с ГУ МЧС России и порядку привлечения сил и средств подразделений к
ликвидации чрезвычайных ситуаций подразделений ФГКУ «УВГСЧ в строительстве» на 2012год.
Введение в действие документов этих документов упорядочило взаимодействие ВГСЧ с
ГУ МЧС России в регионах и с органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в рамках единой государственной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
В настоящее время утверждены «Положения о взаимодействии …» и «Порядок
привлечения …» ВГСО 21, МВГСО, ВГСО 20, Уральской ВГСЧ, Сибирской ВГСЧ, ВГСП
п. Нейтрино Южной ВГСЧ, 1 ВГСВ и ВГСП г. Н. Новгород Приволжской ВГСЧ; заканчивается
корректировка по подразделениям: ВГСП г. Котельниково Южной ВГСЧ и ВГСП г. Казань
Приволжской ВГСЧ.
Мероприятия по техническому оснащению современной техникой.
В 2012 году получены по разнарядкам с МЧС России следующие виды современной
специальной одежды, представленные в таблице на слайде:
№ п\п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Наименование
2
Боевая одежда пожарного
Белье термостойкое
Шлем пожарного ШПМ
Средства защиты рук пожарного
Обувь защитная пожарного
Головной убор летний
Головной убор зимний
Костюм летний
Костюм зимний
Костюм одноразовый
Комбинезон спасателя
Ед. изм.
План
Получено в
(Наряд № 44
2012 г.
МЧС России)
3
4
5
шт.
шт.
шт.
пар
шт.
шт.
шт.
шт.
шт.
шт.
шт.
30
30
90
90
90
520
520
520
520
0
0
30
30
90
90
90
520
520
520
520
200
350
Недостающие виды специальной одеждой включены в заявку на централизованное
обеспечение, в соответствии с планом материально-технического обеспечения ФГКУ «УВГСЧ в
строительстве» на 2013 год .
Справка о приобретении основных средств, согласно доведённых лимитов
бюджетных обязательств в 2012 году.
В 2012 году, согласно утверждённого плана МТО и выделенных лимитов
бюджетных обязательств были организованы закупки основных средств для
оснащения подразделений ФГКУ «УВГСЧ в строительстве» недостающим
оборудованием и подлежащим замене на общую сумму 7 771 500 руб. Таблицу с
перечнем приобретенного оснащения можно видеть на слайде 5.
Лимиты бюджетных обязательств по приобретению основных средств в
2012 году выполнены на 100%.
За счет экономии средств, возникшей за счет проведения процедур
аукционов были закуплены сверх плана по заявкам подразделений следующие виды
оборудования:
№
п/п
1
2
3
4
Наименование
1. Оборудование, в т.ч.:
Самоспасатель изолирующий на химически связанном кислороде ШСС
Универсальный контрольный прибор УКП-5
Индикатор ИР-2
Светильник головной индивидуальный
Ед.
измер.
Кол-во Сумма, руб.
шт
20
98 000,00
компл
компл
2
3
160 000,00
90 000,00
шт
50
141 500,00
слайд 5
Децентрализованные закупки оборудования, оснащения ФГКУ "УВГСЧ в строительстве" в 2012 г.
№
Ед.
Кол-во Сумма, руб.
Наименование
п/п
измер.
1. Оборудование, в т.ч.:
1 Самоспасатель изолирующий на химически связанном кислороде ШСС
шт
50
185 000,00
2 Универсальный контрольный прибор УКП-5
компл
5
440 000,00
3 Индикатор ИР-2
компл
7
258 402.50
4 Прибор для проверки аппаратов искусственной вентиляции легких
компл
1
48 439.00
5 Эргоментр «Ударный молот»
компл
9
711 000.00
6 Весы электронные лабораторные
шт
7
258 335.00
7 Прибор ПГС
шт
4
120 000
8 Прибор для определения высокопроцентного кислорода
шт
2
14 000,00
9 Анемометр электронный рудничный АПР -2М
шт.
7
258 300.00
10 Аппарат проводной связи "Уголёк-2М"
компл
15
648 799.80
11 Газоанализатор переносной ГК-1
шт.
1
5 900.00
12 Катушка связи
шт.
4
140 000
13 Электротермометр ТГО-2МП
шт.
13
387 100.00
14 Аспиратор ПУ-2Э
шт.
1
45 600.00
15 Прибор КП-3М
шт.
2
44 250.00
16 Светильники взрывозащищенные СВГ-6
шт.
50
130 000.00
17 Компрессор воздушный гаражный
шт.
5
45 000,00
18 Переносной газоанализатор Dreger 5600
шт.
3
325 200.00
19 Огнетушитель порошковый переносной (10 л.)
шт.
27
89 100,00
20 Носилки складные (специальные горноспасательные)
шт.
25
150 000.00
2. Автотранспорт, в т.ч.:
Автобус оперативный для доставки горноспасательных отделений с
21
шт.
2
2 100 000.00
оснащением (автобус ПАЗ-32053-20)
7 771 500
ВСЕГО
Сведения о состоянии охраны труда и техники безопасности
Обучение личного состава
В 2012 году в подразделениях ФГКУ «УВГСЧ в строительстве» проведены мероприятия по
охране труда, технике безопасности и обучению личного и командного состава, сведения о
которых представлены на слайдах:
1. Произведено обучение в учебном взводе ФГКУ «УВГСЧ в строительстве» (план выполнен
на 70 %):
- командиров взводов (пунктов) – 6 чел.;
- заместителей командиров взводов (пунктов) – 6 чел.;
- командиров отделений – 23 чел.;
- респираторщиков – 20 чел.
Не проводилось обучение трех учебных групп:
- две группы (май, июнь) – в связи с недостаточным выделением бюджетных средств на
командировочные расходы;
- одна группа (декабрь) – в связи с окончанием срока действия лицензии на право
осуществления образовательной деятельности.
2. Произведено страхование оперативного личного состава от несчастных случаев
(330 чел. – 100 % оперативного состава).
3. Произведено страхование опасных производственных объектов (кислородных и
воздушных компрессорных. 38 ед. – 100% эксплуатируемых ОПО, зарегистрированных в реестре
опасных производственных объектов).
Сведения о состоянии охраны труда и техники безопасности
слайд 6
Обучение личного состава
4. Проведено обучение в сторонних организациях:
1) «Проходчик горных выработок» - 5 чел;
2) «Обучение государственным закупкам» - 1 чел;
3) Курсы «Сдача бюджетной отчетности - 2012» - 4 чел;
4) «Обучение персонала, обслуживающего сосуды, работающие под давлением» - 15 чел.
(заявки удовлетворены на 90 %);
5) «Нормы и правила работы в электроустановках» - 14 чел. (заявки удовлетворены на 90 %);
6) «Пожарно-технический минимум для руководителей» - 29 чел;
7) «Охрана труда для руководителей и специалистов» - 25 чел.
Всего: 93 человека.
Обучение проводилось в соответствии с заявками подразделений и было выполнено на
93% в течении года. Планируется в первом квартале 2013 года обеспечить исполнение заявок на
обучение за период 2012 года.
5. В течении года командный состав подразделений контролирует и организовывает
проведение инструктажей по технике безопасности и пожарной безопасности по утвержденным
инструкциям. В целях выполнения решения протокола оперативного селекторного совещания
МЧС России от 18.06.2012 года № 21, об усилении работы по предупреждению гибели личного
состава, провести дополнительные инструктажи по соблюдению мер безопасности в
соответствии с планом.
Несчастных случаев на производстве в 2012 году не допущено (в 2011 году произошел 1
несчастный случай).
Сведения о состоянии охраны труда и техники безопасности
слайд 7
Обучение личного составав учебных центрах МЧС России
№
п/п
1
2
3
Вид подготовки
Повышение квалификации личного состава
ВГСЧ
Обучение командного состава программе
«Пожаротушение»
4
Обучение командного состава взводов
(пунктов) по программе
«Ликвидация последствий ДТП»
Первоначальная подготовка спасателей
5
Ликвидация последствий ДТП
8
Повышение квалификации водителей
Первоначальная подготовка спасателей
Профессиональная подготовка ГЗДС
Первоначальная подготовка спасателей
9
10
11
12
Первоначальная подготовка спасателей.
Повышение квалификации водителей
Первоначальная подготовка спасателей
Ликвидация последствий ДТП
Первоначальная подготовка спасателей
Ликвидация последствий ДТП
Обучающая организация
Количество лиц
прошедших
обучение, чел .
Факт./План.
«Академия гражданской защиты МЧС России»
г. Химки
ФГБОУ ВПО «Академия государственной противопожарной
службы МЧС России»
г. Москва
179 СЦ МЧС России
г. Ногинск
10/12
ГБОУ «Учебно-методический центр по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан»
г. Уфа
«Спасательный центр МЧС России»
г. Ногинск
ФГБУ ДПО
«Краснодарский учебный центр ФПС МЧС России»
г. Краснодар
Центр подготовки спасателей МЧС России
«Красная поляна»
г. Сочи
«Самарский учебный центр ФПС МЧС России»
г. Самара
«Екатеринбургский учебный центр ФПС МЧС России»
г. Екатеринбург
«Учебный центр ФПС по Челябинской области»
г. Челябинск
54/54
ИТОГО:
5/5
7/8
2/2
5/5
3/3
2 /2
11/11
21/21
6/6
19/19
20/20
22/22
8/8
195/198
Невыполнение плана направления слушателей в обучающие организации связано с увольнением личного состава,
обучение которого планировалось провести в 2012 году и невозможностью направления других кандидатур в связи с
образованием недокомплекта в подразделениях.
Профилактическая деятельность.
ФГКУ «УВГСЧ в строительстве» осуществляет горноспасательное обслуживание 298
опасных производственных объектов, в их числе 125 объекта строительства подземных
сооружений, 33 карьера (объекты открытых горных работ) и 140 других ОПО, в том числе
химически опасные объекты. Сводную диаграмму можно видеть на слайде 8.
Профилактическая работа ВГСЧ в течение 2012 года осуществлялась по плану работы,
в соответствии с требованиями " Временной инструкции об организации профилактической
работы личным составом ВГСЧ на строительстве подземных сооружений ". Она была
направлена на усиление подготовленности обслуживаемых предприятий к ликвидации
возможных аварий и спасению людей, предупреждение пожаров.
На компьютерах в ВГСЧ, в ВГСО, ВГСВ, ВГСП установлена и функционирует программа
АРМ «Учёт и анализ результатов профилактической работы». Программа позволяет вести
учёт и контроль профилактической деятельности по каждому подразделению с проверкой
качества выдаваемых командным составом актов профилактических обследований, с
проверкой устранения нарушений в установленные сроки и выполнением контрольных
обследований.
За отчётный период 2012 года командный состав подразделений ФГКУ «УВГСЧ в
строительстве» более 712 раз участвовал в работе комиссий различного назначения
(расследование причин аварий и инцидентов, участие в работе техсоветов, рассмотрение
планов развития горных работ и рассмотрения о готовности объектов к ликвидации аварий).
В 2012 году командным составом ФГУ «УВГСЧ в строительстве» проведено:
- 341 профилактических обследований (по плану 353, выполнено на 97 %) и выявлено
соответственно 1127 нарушений требований Правил безопасности и других нормативных
документов. Снижение фактических показателей количества плановых обследований связано
с наличием вакантных должностей командного состава подразделений.
- 71 учебных тревог (по плану 71, выполнено на 100 %);
- 59 тактических учений (по плану 59, выполнено на 100 %).
При проведении контроля пылегазового режима на опасных производственных
объектах отобрано и проанализировано при обследованиях 5976 проб воздуха, при этом
обнаружено в 6 случаях превышение ПДК.
Метрологическая деятельность.
Федеральный государственный метрологический надзор осуществляет контроль
деятельности ФГ\КУ «УВГСЧ в строительстве» в сфере государственного регулирования
обеспечения единства измерений. В декабре 2010 года проведена проверка
метрологической службы ФГ\КУ «УВГСЧ в строительстве» . Аттестат аккредитации №
0734 от 12.12.2005, срок действия продлен до 23.12.2015. Метрологическая служба
ФГ\КУ «УВГСЧ в строительстве»
зарегистрирована в Реестре аккредитованных
метрологических служб юридических лиц под № 0734.
Контроль
осуществляется
уполномоченными
федеральными
органами
исполнительной власти и проводится систематическая проверка соблюдения
установленных законодательством Российской Федерации обязательных требований.
В ФГКУ «УВГСЧ в строительстве» внедрено программное обеспечение «МЭТР» для
автоматизации деятельности метрологической службы, аккредитованной на право поверки
средств измерений.
Сведения с периодичностью 1 раз в месяц автоматически
отправляются в ФБУ «Ростест-Москва». что позволяет со стороны Федерального Агенства
по техническому регулированию и метрологии вести контроль проведения поверок средств
измерений непосредственно
поверителями ФГКУ «УВГСЧ в строительстве»,
аттестованными в ФГУ «РостестМосква» и ФГУ «УРАЛТЕСТ». Сведения о техническом
состоянии эталонов, иных средств измерений и вспомогательного оборудования,
используемых при поверке средств измерений, представляются по форме 5 Руководства по
качеству, установленные правилами по метрологии ПР 50.2.014-2002, два раза в год в ФБУ
«Ростест-Москва». За период с 01.01.2012 по 31.12.2012 в аккредитованной
метрологической службе ФГКУ «УВГСЧ в строительстве» (аттестат аккредитации от
12.12.2005 № 0734, срок действия продлен до 23.12.2015) произведена поверка средств
измерений в количестве 1912 шт. в соответствии с планом (план выполнен на 100%).
Уменьшение количества
профилактических
обследований
и
выявленных
нарушений по сравнению с 2011 годом связано с уменьшением количества объектов,
обслуживаемых подразделениями.
слайд 8
Объекты,
обслуживаемые подразделениями
ФГКУ «УВГСЧ в строительстве в 2012 году
О заключенных договорах.
слайд 9
В 2012 году ФГКУ «УВГСЧ в строительстве» обеспечивало безопасность опасных
производственных объектов по 143 договорам, на сумму обслуживания в год в размере 225 103,27
тыс.руб.
При плане бюджетных обязательств перед Федеральным бюджетом в размере 190 766,0
тыс.руб., Учреждение, как администратор дохода, перечислило в бюджет 245 807 тыс.руб., что на
22,4% больше плана.
О претензионной работе.
На 01.01.2012 г. дебиторская задолженность составляла 86 021,95 тыс.руб., на 31.12.2012г.
дебиторская задолженность составила 69 509,2 тыс.руб. Подробные сведения представлены на
слайде 9.
За отчетный период дебиторская задолженность снизилась на 19,2% ( 16 512,75 тыс.руб.)
В 2012 году направлено 6 исков на сумму 25 411,42 тыс.руб., в т.ч.:
ФГБУ ГНЦ ИФНЭ Протвино
915,25 тыс.руб .;
УКС Администрации г. Челябинска 20 175,65 тыс.руб;
ООО «Инвестгрупп – Тогучин»
461,14 тыс.руб;
ООО «Инвестгрупп – Искетим»
617,01 тыс.руб;
ООО «НИИХТ»
56,32 тыс.руб.;
МУ «ГУММИД»
3 961,42 тыс.руб.
Погашена дебиторская задолженность по 6-ти искам, направленным в предыдущих годах на
сумму - 44 541,11 тыс.руб., в т.ч.:
МУП «Челябметротрансстрой» - 11 104,1 тыс.руб.; 15 545,8 тыс.руб.; 17 766,6 тыс.руб.;
НМЗ им. Кузьмина
- 85,08 тыс.руб.;
ООО ПТК 30
- 25,73 тыс.руб.;
ООО «Строймеханизм»
- 13,8 тыс.руб.
В 2013 году планируется уменьшение объемов предоставляемых услуг, в связи с расторжением
договорных отношений на газоопасных и химических объектах контрагентов (окончание срока
действия свидетельств на право ведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на
объектов АХОВ и газоопасных объектах у подразделений ФГКУ «УВГСЧ в строительстве») и в связи с
прекращением деятельности подразделений в городах Абакан, Красноярск, Сочи. Сумма заключенных
договоров по обслуживающим организациям на 2013 год составит 194 762 тыс.руб.
Справка о численности личного состава подразделений
ФГКУ «УВГСЧ в строительстве»
слайд 10
ФГКУ «УВГСЧ в строительстве» укомплектовано на 01.01.2013 г. личным составом на 90 %.
Подробные данные об укомплектованности подразделений в процентном отношении приведены на
слайдах 10 и 11.
Текучесть кадров в течении 2012 года составила - 10 %
Возрастной состав работников ФГКУ «УВГСЧ в строительстве» представлен на слайде 12.
№
п/п
1
1.
Наименование
подразделений
2
Филиал Приволжская ВГСЧ, всего
в т.ч. филиал ВГСЧ
1-й ВГСВ
ВГСП г. Казань
ВГСП г. Нижний Новгород
ВГСП г. Уфа
2.
Филиал Сибирская ВГСЧ, всего
в т.ч.: филиал ВГСЧ
1-й ВГСВ
2-й ВГСВ
ВГСП г. Абакан
ВГСП г. Красноярск
3.
Филиал Уральская ВГСЧ, всего
в т.ч.:филиал ВГСЧ
1-й ВГСВ
2-й ВГСВ
Спец.мастерские
4.
Численность
на 01.01.2012
штат./факт.
Филиал Южная ВГСЧ, всего
в т.ч.: филиал ВГСЧ
94/85
4/3
28/26
31/26
30/29
1/1
100/97
5/5
29/29
29/27
20/19
17/17
71/68
4/4
33/31
33/32
1/1
67/56
4/1
Комплектование
личным составом
к плану (%)
/недокомплект (-)
3
90%/-9
75%/-1
93%/-2
84%/-5
97%/-1
100 %
97%/-3
100 %
100 %
93%/-2
95%/-1
100 %
96%/-3
100 %
94%/-2
97%/-1
100 %
84%/-11
25%/-3
Численность
на 01.01.2013
штат./факт.
94/84
4/3
28/26
31/27
30/28
1/1
100/92
5/4
29/27
29/27
20/18
17/16
71/65
4/3
33/29
33/32
1/1
67/56
4/0
Комплектование
личным составом
к плану (%)
/недокомплект (-)
3
89%/-10
75%/-1
93%/-2
87%/-4
93%/-2
100 %
92%/-8
80 % - 1
93 %-2
93% -2
95%/-2
94 %/-1
92%/-6
75 %/-1
88%/-4
97%/-1
100 %
84%/-11
0%/-4
слайд 11
№
п/п
Наименование
подразделений
1-й ВГСВ
ВГСП г. Котельниково
ВГСП пос. Нейтрино
5.
Филиал ВГСО 20, всего
6.
Филиал ВГСО 21, всего
Численность
на 01.01.2012
штат./факт.
Комплектование
личным составом
к плану (%)
/недокомплект (-)
Численность
на 01.01.2013
штат./факт.
19/14
20/17
24/24
35/36
74%/-5
85%/-3
100 %
103%/+1
19/13
20/19
24/24
35/36
81%/-14
100 %
70%/-12
93%/-2
100 %
82%/-13
80%/-1
74%/-10
93%/-2
100%
7.
Филиал МВГСО, всего
8.
в т.ч.: филиал отряд
1-й ВГСВ
3-й ВГСВ
Управление
72/58
4/4
40/28
27/25
1/1
74/61
5/4
39/29
30/28
34/34
в т.ч.: Командование
10/10
100 %
24/24
100 %
3/2
550/497
67%/-1
90%/-53
в т.ч.: филиал отряд
1-й ВГСВ
ВГСП
Спец.мастерские
Основные подразделения
9.
Учебный взвод
ВСЕГО
по
ФГКУ
строительстве»
«УВГСЧ
в
Комплектование
личным составом
к плану (%)
/недокомплект (-)
68%/-6
95%/-1
100 %
103%/+1(Ярославовав отп.по ух. за ребом)
72/60
83%/-12
4/4
100 %
40/32
80%/-8
27/23
85%/-4
1/1
100 %
74/68
92%/-6
5/4
100%/ 80%
39/36
92%/-3
30/28
93%/-2
34/31+2 (отп.
97%/-1
по уходу за
реб.)
10/9+1 (отп.
100 %/ 100%
по уходу за
реб.)
24/22+1 (отп.
96 %/-1
по уходу за
реб.)
3/2
67%/-1
550/497
90%/-53
слайд 12
Возрастной состав работников ВГСЧ
до 30 лет
до 39 лет
до 49 лет
6%
до 59 лет
свыше 60 лет
17%
26%
23%
28%
Штатная численность личного состава ФГКУ «УВГСЧ в строительстве» составляет 550 чел.
Фактическая – 497 чел. Недокомплект личного состава - 10 %.
В процентном соотношении разделение по возрастным группам составляет:
До 30 лет – 17 % (в 2011 году – 21 %);
До 39 лет – 23 % (в 2011 – 22 %);
До 49 лет – 28 % (в 2011 – 28 %);
До 59 лет – 26 % (в 2011 – 24 %);
Свыше 60 лет – 6 % (в 2011 – 5 %).
Средний возраст работников составляет 42 года.
Заработная плата за 2011 и 2012 год.
слайд 13
По сравнению с 2011 годом средняя заработная плата по ФГКУ « УВГСЧ в
строительстве» увеличилась в 2012 году на 18,05 %, что складывается из увеличения:
2,7 % - увеличение з/платы за счет вакантных должностей;
5,3 % - увеличение за счет повышения окладов работникам бюджетной сферы;
10,05 % - увеличение размера выделенных средств на выплаты премии ко «Дню
спасателя» и годовой премии.
Сведения можно видеть на слайде 13.
В целом по ФГКУ « УВГСЧ в строительстве» в 2011 году средняя зарплата
составляла 22 684 рубля, а в 2012 году 26 777 рублей.
По аппарату Управления средняя зарплата в 2011 году составляла 48 213 рублей, в
2012 году 51 379 рублей - % увеличения 6,6 %.
Приволжская ВГСЧ средняя зарплата в 2011 году составляла 15 574 рубля, в 2012
году 20 622 рубля - % увеличения 32,4 %.
Сибирская ВГСЧ средняя зарплата в 2011 году составляла 21 499 рублей, в 2012
году 25 217 рубля –% увеличение на 17,3 %.
Уральская ВГСЧ средняя зарплата в 2011 году составляла 19 975 рублей, в 2012
году 23 477 рублей - % увеличения 17,3 %.
Южная ВГСЧ средняя зарплата в 2011 году составляла 16 387 рублей, в 2012 году 20
598 рублей - % увеличения 25,7 %.
ВГСО 20 средняя зарплата в 2011 году составляла 33 610 рублей, в 2012 году 43 480
рублей - % увеличения 29,3 %.
ВГСО 21 средняя зарплата в 2011 году составляла 22 762 рубля, в 2012 году 26 627
рублей - % увеличения 17 %.
МВГСО средняя зарплата в 2011 году составляла 23 031 рубль, в 2012 году 24 510
рублей - % увеличения 6,4 %.
Справка по оптимизации основных фондов в 2012 году.
В 2012 году во исполнении поручения Министра МЧС Российской Федерации
В.А. Пучкова, данных на тематическом селекторном совещании 04.09.2012 года, а также
в целях оптимизации расходов на содержание подразделений ФГКУ «УВГСЧ в
строительстве» была проведена определённая работа с целью исключения арендной
платы за объекты недвижимого имущества в 2013 году.
В 2012 году шесть подразделений ФГКУ «УВГСЧ в строительстве»
размещались на арендованных площадях.
Подразделение ВГСП г. Нижний Новгород передислоцировалось в здание на
безвозмездное пользование совместно с пожарной частью ФГКУ «1 отряд ФПС по
Нижегородской области».
Подразделение 2 ВГСВ Уральской ВГСЧ перебазировалось в здание находящееся в
оперативном управлении ФГКУ «3 ОФПС по Челябинской области» с последующей
постановкой на баланс ФГКУ «УВГСЧ в строительстве».
Аппарат Управления, располагающийся в г. Москве передислоцирован в здание,
расположенное по адресу: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 17А совместно с 1 ВГСВ
МВГСО ФГКУ «УВГСЧ в строительстве».
После подписания приказа о внесений изменений в Устав ФГКУ «УВГСЧ в
строительстве» три подразделения ВГСП г. Абакан, ВГСП г. Красноярск и 1 ВГСВ Южной
ВГСЧ будут сокращены. В настоящее время проводится согласование изменений
вносимых в Устав с профильными департаментами МЧС России.
Таким образом после подписания нового Устава ФГКУ «УВГСЧ в
строительстве» аренда помещений в 2013 году будет полностью исключена.
Таким образом снизятся затраты на аренду помещений на 9 292,7 тыс.
руб. и оплату услуг связи на 127, 4 тыс. руб. и, несмотря на увеличение затрат на
коммунальные услуги на 2 185 тыс. руб., общая экономия средств на содержание
подразделений составит 7 233,5 тыс. руб.
В 2012 году также проведена работа по улучшению условий размещения
подразделений
на
площадях,
используемых
на
основании
договоров
безвозмездного пользования.
ВГСП г. Казань Приволжской ВГСЧ передислоцировался из здания,
которое не отвечало санитарным и техническим нормам в новые помещения,
соответствующие этим требованиям.
В настоящее время заключен договор безвозмездного пользования на
новые здания для размещения 3 ВГСВ МВГСО в г. Санкт-Петербурге.
Подразделение будет передислоцировано в новые помещения в марте 2013 года
после проведения в них ремонта силами и средствами ОАО «Метрострой».
Задачи на 2013 год.
слайд 14
1. В целях совершенствования организационно-штатной структуры ФГКУ «УВГСЧ в
строительстве», приведения ее в соответствие с требованиями по обеспечению необходимого
количества спасателей при выполнении спасательных работ в чрезвычайных ситуациях, а также
сокращения расходов арендной платы, запланировано провести комплекс мероприятий,
направленных на оптимизацию структуры и штатной численности Учреждения.
2. В соответствии с решением коллегии МЧС России от 12 декабря 2012 г. № 13/II «О
финансовом обеспечении системы МЧС России в 2013 году и на плановый период 2014-2015
годов», с 01.04.2013 г. необходимо передать на финансовое обслуживание в централизованную
бухгалтерию на базе Финансового расчетного центра ФГКУ «УВГСЧ в строительстве», с
сохранением юридического лица (550 чел., 255,8 млн. руб., 13 финансовых работников).
3. Провести аттестацию 1 ВГСВ Приволжской ВГСЧ (г. Самара) на право ведения
горноспасательных работ.
4. Приобрести основных средств на сумму 7 573 500 руб.
5. Получить лицензию для работы Учебного взвода.
6. Провести аттестацию рабочих мест респираторного состава подразделений – 121
раб. место, водителей – 54 раб. мест, командного состава аппарата управления – 34 раб. места,
согласно приказа Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н «Порядок
проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».