Результаты мониторинга от 28.04.2013

Результаты оценки влияния реализации
Программы развития СВФУ на формирование
научно-образовательного и инновационного
потенциала и социально-экономического развитие
Северо-Востока РФ
2013 г.
Общие сведения о мониторинге
Заказчик: Министерство образования и науки РФ
Исполнители:
Фонд «Центр экономических исследований и распространения
экономической информации «Открытая экономика»
Некоммерческая
организация
технологических центров России
Союз
инновационно-
Цель: Проведение мониторинга реализации программы развития
СВФУ за период 2010-2012 годы, экспертное заключение о роли
СВФУ в развитии научно-образовательного и инновационного
потенциала и социально-экономическом развитии региона
(округа).
2
Шкала соответствия совокупной балльной оценки степени влияния
реализации программы развития университета на развитие округа
Категория Совокупная
балльная
оценка
А1
А2
Оценка степени влияния реализации программы развития
федерального университета на развитие федерального округа
существенное влияние на развитие округа,
700 и
формирующее устойчивое направляющее
более
воздействие
существенное влияние на развитие округа с
от 600
тенденцией к усилению направляющего
до 700
воздействия
3
Шкала соответствия совокупной балльной оценки степени влияния
реализации программы развития университета на развитие округа
Категория Совокупная
балльная
оценка
В1
В2
В3
Оценка степени влияния реализации программы развития
федерального университета на развитие федерального округа
умеренное влияние на развитие округа с слабой
от 500 до
тенденцией к усилению направляющего
600
воздействия
от 400 до слабое влияние на развитие округа с тенденцией к
500
усилению направляющего воздействия
от 300 до слабое влияние на развитие округа без наличия
400
тенденций к усилению направляющего воздействия
4
Шкала соответствия совокупной балльной оценки степени влияния
реализации программы развития университета на развитие округа
Категория Совокупная
балльная
оценка
C1
от 200 до
300
C2
от 100 до
200
C3
менее
100
Оценка степени влияния реализации программы развития
федерального университета на развитие федерального округа
реализация программы развития университета
практически не оказывает влияния на развитие
округа, с вероятностью усиления направляющего
воздействия
реализация программы развития университета
практически не оказывает влияния на развитие
округа, с несущественной вероятностью усиления
направляющего воздействия
реализация программы развития университета
практически не оказывает влияния на развитие
округа, с отсутствием вероятности усиления
направляющего воздействия
5
Содержание методики оценки
1. Оценка показателей,
характеризующих влияние
деятельности университета
на социальноэкономическое развитие
округа
2. Оценка результатов
выполнения
мероприятий и
проектов университета
БОе
БОi
max – 400 баллов
СВФУ – 260 баллов
N
БОГП
max – 400 баллов
СВФУ – 313 баллов
N
СБО   БО +  БО i +
i
e
i 1
i 1
3. Оценка влияния
деятельности
университета на
решение
геополитических
задач
N
max – 90 баллов
СВФУ – 47 баллов
 БО
i 1
i
ГП
СБО - совокупная балльная оценка деятельности
федерального университета (max – 890 баллов)
6
Свод данных – проверка и финальный расчет показателей
деятельности СВФУ
ГРУППА 1: Развитие кадрового потенциала
№
1
2
Показатели
Удельный вес численности выпуска специалистов университета в
общей численности выпуска специалистов в регионе
Динамика удельного веса выпускников университета,
трудоустроившихся по специальности в течение 1 года по окончании
университета в регионе в общей численности выпускников
университета
3
Динамика удельного веса численности студентов, обучающихся по
договорам с отраслевыми предприятиями и организациями за счет
средств предприятий и организаций, в общей численности студентов
университета
4
Динамика удельного веса численности студентов, обучающихся по
программам, согласованным с предприятиями-работодателями, в
общей численности студентов университета
5
Динамика численности слушателей программ повышения
профессиональной квалификации и переподготовки кадров
Значение
Баллы
33,61%
20
-3,71%
0
-55,37%
0
6,62%
10
106,79%
20
7
Показатели, характеризующие результаты деятельности СВФУ
№
Показатели
1
Численность выпуска специалистов
университетом
2
Удельный вес численности выпускников
университета, трудоустроившихся в
течение 1 года по окончании университета
в округе в общей численности выпускников
3
Численность студентов, обучающихся по
договорам с отраслевыми предприятиями
и организациями за счет средств
предприятий и организаций
4
Численность студентов, обучающихся по
программам, согласованным с
предприятиями - работодателями
5
Численность слушателей программ
повышения профессиональной
квалификации и переподготовки кадров
Ед.
изм.
2010
2011
2012
Ответственный
чел.
3127
4201
5093
Управление
аналитики
(Сибирякова О.А.)
%
78,1
75,2
72,8
Центр карьеры
(Уварова Л.М.)
4
Центральная
приемная комиссия
(Ильина Е.А.)
12350
Учебно-методическое
управление
(Стручкова Н.А.)
9289
Проректор по
кадровой политике и
анализу кадрового
потенциала
(Николаев И.Н.,
Чоросова О.М.)
чел.
чел.
чел.
17
11314
2638
8
12721
5455
8
Свод данных – проверка и финальный расчет показателей
деятельности СВФУ
ГРУППА 2: Научно-техническое и инновационное развитие
№
Показатели
Значение
Баллы
6
Динамика удельного веса численности аспирантов университета в
общей численности аспирантов региона
-3,15%
0
7
Динамика удельного веса численности докторантов университета в
общей численности докторантов региона
45,05%
20
8
Динамика удельного веса НИР и НИОКР университета во внутренних
текущих затратах исследований и разработок региона
76,42%
20
9
Динамика удельного веса выданных университету охранных
документов РИД (изобретения, полезные модели, свидетельства) в
общем количестве выданных охранных документов на РИД в регионе
213,16%
20
10
Динамика удельного веса университета в общем объеме основных
средств исследований и разработок региона
97,82%
20
9
Показатели, характеризующие результаты деятельности СВФУ
№
Показатели
Ед.
изм.
2010
2011
2012
6
Численность аспирантов
чел.
562
539
547
7
Численность докторантов
чел.
7
11
10
8
Объем внутренних текущих затрат на
исследования и разработки (НИР и НИОКР)
тыс.
руб.
158000
318943
422881
9
Количество выданных охранных документов
на РИД (изобретения, полезные модели,
свидетельства) заявителям из университета
ед.
2
7
23
10
Основные средства исследований и
разработок университета
тыс.
руб.
346183
711486
1045843
Ответственный
Отдел аспирантуры и
докторантуры
(Жирохова М.К.)
Отдел аспирантуры и
докторантуры
(Жирохова М.К.)
Управление научноисследовательских
работ (Кривошапкин
К.К.)
Центр
интеллектуальной
собственности
(Винокуров А.А.)
Первый проректор по
стратегическому
направлению и
научноинновационной
работе (Васильев
В.И.) , Управление
научноисследовательских
работ (Кривошапкин
К.К.)
10
Свод данных – проверка и финальный расчет показателей
деятельности СВФУ
ГРУППА 3: Развитие системы образования
№
Значение
Баллы
Удельный вес численности студентов университета в общей
численности студентов региона
35,12%
20
Динамика численности студентов, обучающихся в университете,
12 имеющих постоянное место жительства в других регионах
федерального округа
5,33%
5
Динамика численности выпускников университета, трудоустроившихся
13 на работу в учреждения системы образования в течение 1 года после
окончания университета
12,94%
10
2622,22%
20
32,10%
15
11
14
Показатели
Динамика численности работников образования, прошедших
подготовку и повышение квалификации в университете
Динамика количества мероприятий (проектов), реализованных
15 университетом совместно с другими учреждениями среднего общего
и высшего профессионального образования округа
11
Показатели, характеризующие результаты деятельности СВФУ
№
Показатели
11 Численность студентов университета
Численность студентов федерального
университета, имеющих постоянное место
12
жительства в других регионах федерального
округа
Численность выпускников,
трудоустроившихся в учреждения системы
13
образования в течение 1 года по окончании
университета
Численность работников образования,
14 прошедших подготовку и повышение
квалификации в университете
Количество мероприятий (проектов),
реализованных университетом совместно с
15
другими учреждениями среднего общего и
профессионального образования округа
Ед.
изм.
чел.
2010
21883
2011
23076
2012
Ответственный
20996
Управление
аналитики
(Сибирякова О.А.)
чел.
75
79
194
Управление
аналитики
(Сибирякова О.А.)
чел.
394
445
500
Центр карьеры
(Уварова Л.М.)
5765
Институт
непрерывного
профессионального
образования
(Чоросова О.М.)
136
Проректор по
педагогическому
образованию
(Федоров М.П.)
чел.
ед.
99
81
2695
107
12
Свод данных – проверка и финальный расчет показателей
деятельности СВФУ
ГРУППА 4: Развитие социальной сферы
№
Показатели
Значение
Баллы
Динамика количества мероприятий и проектов по профилактике
деструктивных зависимостей и пропаганде здорового образа жизни в
16
молодежной среде, участником и организатором которой является
университет
36,36%
15
Динамика количества мероприятий, направленных на повышение
17 уровня культуры и творческой активности молодежи, организованных
университетом
-23,91%
0
18
Динамика численности волонтерских отрядов, организованных на
базе университета
350,00%
20
19
Динамика численности участников организованных университетом
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
1,50%
5
Динамика бюджетных и внебюджетных средств университета,
20 направленных на воспитательные, социально-культурные и спортивнооздоровительные мероприятия и проекты
159,64%
20
ИТОГО:
260
13
Показатели, характеризующие результаты деятельности СВФУ
№
Показатели
Количество мероприятий и проектов по
профилактике деструктивных зависимостей и
16 пропаганде ЗОЖ в молодежной среде,
участником и организатором которых являлся
университет
Количество мероприятий, направленных на
повышение уровня культуры и творческой
17
активности молодежи, организованных
университетом
Численность участников мероприятий и
проектов социальной направленности,
18
участником и организатором которых является
университет
Ед.
изм.
ед.
ед.
чел.
Количество организованных университетом
19 физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий
ед.
Динамика объема бюджетных и
внебюджетных средств университета,
20 направленных на воспитательные, социальнокультурные и спортивно-оздоровительные
мероприятия и проекты
тыс.
руб.
2010
11
46
1000
468
9785
2011
15
35
4500
475
25407
2012
Ответственный
49
Управление
студенческим
развитием (Ильин
А.А.)
47
Управление
студенческим
развитием (Ильин
А.А.)
5500
Проректор по
корпоративной
политике и культуре
(Зайкова Н.М.)
480
Проректор по
педагогическому
образованию
(Федоров М.П.),
Институт физической
культуры и спорта
(Платонов Д.Н.)
71305
Планово-финансовое
управление (Павлов
Г.Н.)
14
Данные о 10 наиболее значимых проектах СВФУ
1. Проект– название (если есть указать заказчиков или соисполнителей)
2. Мероприятие программы развития ФУ, в рамках которого выполняется проект
3. Индикатор программы развития ФУ или показатели его деятельности, на достижение
которых направлен проект
4. Мероприятия региональных или отраслевых целевых программ или стратегии
развития федерального округа, на выполнение которых направлен проект
5. Краткая аннотация проекта
6. Срок выполнения проекта (год начала и окончания)
7. Объем финансирования проекта, млн. руб.
- в т.ч. из средств программы развития (факт 2010-2012 гг.)
- в т.ч. из внебюджетных источников (факт 2010-2012 гг.)
8. Достигнутые результаты проекта (Описание результатов, прикладной значимости и
достигнутого эффекта от реализации проекта, мероприятия, направленность на
реализацию региональных и отраслевых программ)
9. Заключение: влияние проекта на развитие вуза, развитие кадрового потенциала
округа, научно-технологическое и инновационное развитие округа, развитие системы
образования округа, развитие
социальной сферы округа, решение геополитических
задач.
15
Оценка 10 наиболее значимых проектов СВФУ
Проекты оцениваются экспертами по четырем направлениям:
1. Развитие кадрового потенциала округа
(max – 10 баллов)
2. Научно-техническое и инновационное развитие (max – 10 баллов)
3. Развитие системы образования
(max – 10 баллов)
4. Влияние на развитие социальной сферы
(max – 10 баллов)
Шкала балльной оценки проектов:
0
- проект не оказывает влияния на направление развития округа;
0-3
- проект оказывает слабое (косвенное) влияния на направление
развития округа;
3-7
- проект оказывает влияние на направление развития округа;
7-10 - проект оказывает существенное влияние на направление развития
округа (формирует точку роста, обеспечивает устойчивое развитие).
Итого (суммарная балльная оценка проектов) – max 400 баллов
16
Анализ данных по десяти выделенным проектам СВФУ
Развитие
кадрового
потенциала
региона
Научнотехническое и
инновационное
развитие
Развитие
системы
образования
Влияние на
развитие
социальной
сферы
ИТОГО
1
Разработка новых технологий
формирования здорового образа
жизни и оценки состояния
здоровья населения северных
территорий (Петрова П.Г., Гоголев
Н.М.)
7
8
8
10
33
2
Разработка механизмов
формирования нанокомпозитов,
уникальных полимерных
материалов и технологии их
получения, повышающих
надежность, экологическую
безопасность техники,
оборудования транспорта и
энергетических систем,
импортозамещение
комплектующих техники
(Охлопкова А.А., Слепцова С.А.)
8
9
7
6
30
№
Проект
17
Анализ данных по десяти выделенным проектам СВФУ
Развитие
кадрового
потенциала
региона
Научнотехническое и
инновационное развитие
Развитие
системы
образования
Влияние на
развитие
социальной
сферы
ИТОГО
Формирование и развитие химикотехнологического комплекса по
переработке углеводородного и
3
биосырья на Северо-Востоке России
(Охлопкова А.А., Петрова Н.Н.,
Аньшакова В.В.)
8
9
8
6
31
Разработка и использование
прикладного программного
обеспечения для расчетно-технической
4 оценки технологий разработки
месторождений полезных ископаемых,
производства и строительства в условиях
Севера (Афанасьева В.И.)
7
9
8
6
30
Разработка и внедрение инновационных
ресурсосберегающих геотехнологий
освоения, обогащения полезных
5
ископаемых и переработки
минерального сырья месторождений
Северо-Востока России (Заровняев Б.Н.)
8
9
8
6
31
№
Проект
18
Анализ данных по десяти выделенным проектам СВФУ
Развитие
кадрового
потенциала
региона
Научнотехническое и
инновационное
развитие
Развитие
системы
образования
Влияние на
развитие
социальной
сферы
ИТОГО
Разработка технологий
биомониторинга экосистем и
комплексной экологической оценки
6 территорий Северо-Востока России в
условиях антропогенного
воздействия (Николаев А.Н.,
Пестрякова Л.А., Максимов Т.Х.)
8
10
7
6
31
Разработка технологий
проектирования и строительства
7 автомобильных дорог, конструкций
дорожного полотна в криолитозоне
(Семенов М.Ф., Макаров Н.М.)
5
7
8
9
29
Разработка и внедрение
энергоэффективных строительных
материалов, ресурсосберегающих
8 технологий строительства на основе
местных сырьевых ресурсов и
отходов производства (Корнилов
Т.А., Кардашевский А.Г.)
7
8
9
10
34
№
Проект
19
Анализ данных по десяти выделенным проектам СВФУ
№
Проект
Развитие
кадрового
потенциала
региона
Научнотехническое и
инновационное
развитие
Развитие
системы
образования
Влияние на
развитие
социальной
сферы
ИТОГО
9
Сохранение и развитие языков и
культуры народов Арктики (Бурцев
А.А., Филиппов Г.Г., Заморщикова
Л.С., Иванов В.Н., Зайкова Л.А.,
Жожиков А.В. и др.)
7
8
9
10
34
10
Создание и развитие Арктического
инновационного центра с целью
формирования завершенной
инновационной цепочки на
Северо-Востоке РФ (Ноговицын
Р.Р., Писарева Л.Ю.)
7
8
8
7
30
ИТОГО: суммарная экспертная оценка
по 10 проектам – 313 баллов
20
Балльная оценка влияния СВФУ на решение геополитических задач
Северо-Востока России
№
Геополитические особенности
федерального округа,
геополитические задачи
Деятельность федерального университета
СВФУ (Зайкова Н.М., Ильин А.А., Жондорова Г.Е.,
Петров Ю.Д.)
Балльная
оценка
деятельности
университета
1
Значительная протяженность
государственной границы на территории
округа,
«открытость» территории.
Распространение влияния России и
установление добрососедских отношений
с сопредельными государствами.
Представление интересов России в международных
научно-образовательных проектах , общественных
движениях и т.д.
Содействие развитию центров российской культуры и
русского языка в сопредельных странах
Развитие международного сотрудничества в сфере
образования и науки.
12
2
Привлечение молодежи в округ, воспитание
Многонациональный состав населения, патриотизма и гражданской ответственности молодежи,
поликонфессиональность
межнационального уважения и
Преодоление центробежных и
межконфессиональной толерантности.
деструктивных общественных тенденций
Изучение и сохранение национальных культур и
традиций
3
Плотность населения,
Развитие университета как крупного научномиграционный отток населения.
образовательного и культурного центра, формирование
Улучшение демографической ситуации, в его позитивного , привлекательного имиджа с целью
том числе миграционного баланса.
закрепления молодежи в округе
ИТОГО:
15
20
21
47 баллов
Итоговые результаты экспертной оценки СВФУ
Критерии оценки
Результат оценки
1. Оценка показателей, характеризующих влияние
деятельности университета на социально-экономическое
развитие округа
260 баллов
2. Оценка результатов выполнения мероприятий и проектов
университета
313 баллов
3. Оценка влияния деятельности университета на решение
геополитических задач
47 баллов
Суммарная бальная оценка
620 баллов
Категория
A2
Оценка влияния
существенное влияние на
развитие округа, с
тенденцией к усилению
22
Итоговые результаты экспертной оценки СВФУ
Суммарная балльная оценка:
СБО = 260 + 313 + 47 = 620,
что позволило отнести СВФУ, согласно Методики, к первой
категории А2, а именно, реализация программы развития
федерального университета (СВФУ) оказывает существенное
влияние на социально-экономическое развитие региона, а
также на развитие научно-образовательного и инновационного
потенциала региона с тенденцией к усилению направляющего
воздействия на тренды социально-экономической, научной,
образовательной и инновационной политики, реализуемой в
регионе, в среднесрочном периоде.
23
Спасибо за внимание!
24