Современная система международных отношений

Система международных
отношений
Лекция. Тема №4.
Вопросы для обсуждения
1. Понятие системы международных отношений
2. Основные подходы к изучению системы
международных отношений.
3. Классификации систем международных отношений.
4. Особенности современной системы международных
отношений и перспективы ее развития.
1. Понятие системы международных
отношений
▪ Система международных отношений - имеющая
определенный социальный смысл совокупность
взаимодействий социальных акторов, отделенных друг
от друга государственными границами.
▪ Под «социальным смыслом» в данном случае следует
понимать основания, позволяющие локализовать
отношения между теми или иными международными
акторами как относительно самостоятельную систему
социальных взаимодействий.
Таких оснований следует выделить как минимум два:
▪ международные нормативно-правовые
инструменты, формирующие международнополитические системы и развивающиеся в рамках
таких систем (международное право).
▪ взаимонаправленные актуальные связи и
отношения международных субъектов,
устанавливаемые на уровне внеправовых
международных соглашений.
Система международных отношений
существует там, где имеют место системы
норм, правил и принятых способов
поведения, которые реализуются
международными акторами.
П.А. Цыганков: общие и специфические
особенности международных систем.
К общим особенностям систем международных
отношений относятся:
▪ международные системы – это социальные системы,
представляющие собой конкретные совокупности
связей между реально существующими социальными
акторами;
▪ международные системы – это системы
взаимодействия людей, руководствующихся в своих
действиях волей, сознанием, интересами,
ценностными ориентациями.
▪ Системы международных отношений являются,
прежде всего, системами политическими, т.к.
стержнем международной системы выступает
система межгосударственных отношений.
Специфическая особенность систем
международных отношений:
международные системы – это социальные системы
особого типа, отличающиеся
▪ слабой степенью интеграции элементов в
целостности,
▪ значительной автономией этих элементов.
Таким образом,
системы международных отношений – это
относительно слабо интегрированные
международно-политические системы
взаимодействия автономных социальных
субъектов, отделенных друг от друга
государственными границами.
2. Основные подходы к изучению системы
международных отношений.
▪ традиционно-исторический подход. В его основе лежит
использование понятия «международная система» для
обозначения дипломатических отношений между
государствами в тот или иной исторический период в том или
ином регионе.
▪ историко-социологический подход. Делает отправным пунктом
теоретизирования опыт истории. Путем сравнения отношений
между государствами в различные эпохи, изыскивается их
повторяемость, которая позволила бы выделить общие
закономерности функционирования международных систем.
▪ эвристический подход. Основываясь на общей
теории систем и системном анализе, подход
конструирует абстрактные теоретические модели,
призванные способствовать лучшему пониманию
международной реальности.
▪ М. Каплан выделяет три основных группы
переменных, свойственных каждой системе:
1.основные правила системы;
2. правила трансформации системы;
3. правила классификации авторов.
▪ эмпирический подход. Опирается на реально
существующие в практике международных
отношений взаимодействия в рамках
определенных географических регионов.
Для него характерно:
▪ объяснение особенностей международнополитической ситуации в том или ином регионе
планеты спецификой сложившихся здесь
системных связей.
▪ комплексный подход, предполагающий синтез
историко-социологического и эвристического
подходов.
▪ с одной стороны, делает объектом изучения реально
существовавшие системы международных
отношений, прослеживает их историческую
эволюцию,
▪ с другой – предпринимает попытки построения на
этой основе теоретических моделей, описывающих
международную систему посредством набора
необходимых признаков (переменных).
3. Классификации систем международных
отношений.
Классификация по основанию пространственногеографических характеристик:
▪ общепланетарная международная система
▪ региональные международные системы,
▪ субрегиональные международные системы.
Классификация по основанию полярности систем
(Дж. Т. Рурке)
1. Однополярная система: гегемония одного государства.
Характеристики однополярного мира:
▪ центральная власть устанавливает «правила
игры» и доминирует, используя военные и
экономические рычаги;
▪ центральная власть разрешает споры между
«подчиненными»;
▪ центральная власть препятствует «подчиненным»
в их стремлении обрести независимость.
2. Биполярная международная система.
Характеристики биполярного мира:
▪ враждебные отношения между двумя полюсами;
▪ попытка уменьшить влияние противоположного
блока;
▪ стремление к усилению мощи по отношению к
другому блоку за счет привлечения новых членов.
3. Трехполюсная международная система
Характеристики трехполюсного мира:
▪ стремление к сохранению хороших отношений с
двумя другими участниками или, по крайней мере,
к тому, чтобы избежать враждебных отношений с
ними;
▪ стремление не допустить улучшения отношений
между двумя другими участниками процесса.
4. Многополюсная международная система
Характеристики многополюсного мира:
▪ противодействие любому другому участнику,
который стремится быть лидером;
▪ стремление к усилению собственной позиции или
недопущение ее ослабления (осуществляется
путем переговорных процедур, но, если
необходимо, и силовыми методами);
▪ даже в случае противоборства стремление к тому,
чтобы не допустить дестабилизации системы.
Классификация М. Каплан с позиций
эвристического подхода
1. система «баланса сил» – многополярная система,
которая должна включать в себя как минимум пять
сильных государств.
▪
Каждое государство стремится усилить свое влияние,
защитить свои интересы.
▪
Наряду с этим, с одной стороны, государства
препятствуют усилению друг друга и, с другой
стороны, стремятся поддерживать друг друга в
случае ослабления какого-либо из них.
2. «гибкая биполярная система» предполагает наличие
двух противостоящих блоков государств.
▪ Помимо отдельных государств, их союзов и блоков в
данной системе действует новый тип акторов –
международные организации.
М. Каплан выделяет два типа гибкой
биполярной системы:
иерархизированный –
предполагает жесткий
авторитарный тип
управления блоком со
стороны государствалидера
неиерархизированный –
предполагает
консультативный
характер принятия
решения о поведении
блока государствамичленами
3. «жесткая биполярная система» отличается от
предыдущего типа тем, что:
▪ оба блока государств жестко иерархизованы;
▪ отсутствуют нейтральные государства, не
входящие ни в один блок;
▪ возможности влияния международных
организаций ограничены.
4. «универсальная система» – преобладающая роль
в международных отношениях отводится
универсальной международной организации (ООН).
Такая организация:
▪ обладает широкими полномочиями: определение статуса
государств, выделение ресурсов для государств,
урегулирование международных конфликтов и пр.
▪ несет ответственность за соблюдение международных
норм и правил, на основе которых осуществляются
взаимодействия между государствами.
▪ В качестве условия для существования
международной системы данного типа,
выступают:
▪ высокая степень солидарности международных
акторов,
▪ политическая однородность международной
среды.
5. «иерархическая система» возникает, когда происходит
установление власти какого-либо одного актора в
масштабах всей системы международных отношений.
Этот актор:
▪ выполняет функции мирового правительства,
▪ обеспечивает единство всей системы взаимодействия,
пресекает возникающие центробежные тенденции.
6. система «единичного вето»:
▪ каждый актор, составляющий систему, способен
блокировать ее посредством применения
эффективных средств шантажа (в настоящее время
таким средством может выступить оружие
массового поражения).
▪ наличие таких средств шантажа делает актора
способным противостоять шантажу со стороны
любого другого актора (государства), также
располагающим эффективными средствами
шантажа.