Процедура макроэкономических дисбалансов

Применение статистики для целей
экономического управления и
наблюдений в Европейском Союзе
Процедура макроэкономических
дисбалансов
Джон Верриндер
Евростат
Eurostat
План
• Политический контекст
• Макроэкономические исследования и
процедура макроэкономических дисбалансов
(ПМД)
• Показатели ПМД: роль Евростата в улучшении
качества
• Показатели в Статистическом приложении за
2015 г.
• Будущая работа
2
Eurostat
Политический контекст:
Кризис экономического, финансового и суверенного долга
Политические инициативы ЕС:
Шесть регламентов ЕС о реформировании Пакта
стабильности и роста (Six-Pack Regulation):
улучшенная координация экономической политики и
обследование, включая ПМД
ПМД: механизм обследования
- часть «Европейского семестра»
- превентивный и корректирующий рычаг
3
Eurostat
4
Eurostat
Процедура макроэкономических
дисбалансов (ПМД)
• Система оценки соответствующих макроэкономических и
•
•
•
•
•
•
макрофинансовых показателей
В настоящий момент имеются 11 основных показателей
Не является ни целями, ни инструментами политики
Дополняется экономическим заключением и
специфическим опытом страны
Пороговые значения, определенные Европейской
комиссией
Состав может развиваться с течением времени
Ежегодные мероприятия – результаты, опубликованные в
Докладе о механизме предупреждения (ДМП)
5
Eurostat
Процедура макроэкономических
дисбалансов
Доклад о механизме предупреждения (ДМП)
• Один из начальных документов по ПМД
• Метод предварительного рассмотрения
• Определяет страны для углубленных проверок
• Система оценки ПМД + экономические данные
6
Eurostat
Процедура макроэкономических дисбалансов
Углубленные проверки (УП)
•
Комиссия проверяет на наличие дисбаланса
• Дисбаланс отсутствует
• Дисбаланс, требующий мониторинга и действий в сфере политики
• Дисбаланс, требующий мониторинга и решительных действий в
сфере политики
• Дисбаланс, требующий особого мониторинга и решительных
действий в сфере политики
• Чрезмерный дисбаланс, требующий особого мониторинга и
решительных действий в сфере политики
• Чрезмерный дисбаланс, требующий решительных действий в сфере
политики и активации Процедуры чрезмерного дисбаланса
• Страны, включенные в программу, не охватываются, но тщательно
обследуются
7
Eurostat
Система оценки общих показателей ПМД
Внешний дисбаланс
• Платежный баланс
• Текущий счет
• Чистые зарубежные инвестиции
•
Внутренний дисбаланс
• Индекс цен на жилье
• Кредитный поток частного
сектора
• Долг частного сектора
• Общий государственный
Конкурентоспособность
долг
• Реальный эффективный валютный
• Уровень безработицы
курс (РЭВК)
+
• Доля мирового экспорта
• Общая сумма обязательств
• Номинальные затраты на рабочую
финансового сектора
силу в расчете на единицу продукции
(с момента второго проведения
мероприятий)
8
Eurostat
Система ежегодной оценки ПМД 2013
Внешние дисбалансы и конкурентоспособность
Год
2013
Порог.
BE
BG
CZ
DK
DE
EE
IE
EL
ES
FR
HR
IT
CY
LV
LT
LU
HU
MT
NL
AT
PL
PT
RO
SI
SK
FI
SE
UK
Баланс по текущему
счету как % от
ВВП
Чистая
международная
инвестиционная
позиция
±:
сред.
уровень как % от ВВП
за 3 года
за год
-35%
знач. -4/6%
-1.6
0.1
45.8
0.4
2.6
-76.2
-1.7
-1.4
-40.1
6.1
7.1
39.7
6.7
6.8
42.9
-1.2
-1.4
-47.1
1.1
4.4
-104.9
-3.9
0.6
-121.1
-0.7
1.4
-92.6
-1.3
-1.4
-15.6
-0.1
0.8
-88.7
-0.9
1.0
-30.7
-4.0
-3.1
-156.8
-2.8
-2.3
-65.1
-1.2
1.6
-46.4
5.5
4.9
216.4
2.2
4.1
-84.4
4.0
3.2
49.2
9.8
9.9
31.3
1.4
1.0
-0.2
-3.3
-1.3
-68.0
-2.5
0.7
-116.2
-3.3
-0.8
-62.4
2.8
5.6
-38.2
0.2
2.1
-65.1
-1.7
-1.4
8.8
6.1
6.6
-10.8
-3.2
-4.2
-15.6
Эффективный
Доли
валютный курс
экспортного рынка
(дефлятор 42 ИК - СИЦП)
±: :
Внутренние дисбалансы
Номинальные
трудозатраты на
ед. продукции
±: :
% изм. сниженных
цен на жилье
по ср. с анал.
±: :
периодом прош. г.
% изменения % изм. по ср. % изменения
% изменения
% изм. по ср.
% изм. по ср.
(5 лет)
с анал. пер.
с анал. пер.
(3 года)
(3 года)
с анал. пер.
1.5
0.1
-2.3
1.0
2.2
2.9
1.6
-0.6
1.9
1.6
1.2
1.9
1.1
-0.9
0.9
1.5
-1.4
1.4
2.7
2.1
0.2
0.3
3.9
1.3
0.9
2.9
1.7
-1.5
-6%
-9.1
5.7
-7.7
-17.9
-10.7
14.0
-4.9
-27.3
-7.1
-13.0
-20.9
-18.4
-27.2
8.4
22.1
2.2
-19.2
-4.0
-9.2
-17.0
-0.4
-5.3
16.4
-16.6
-2.2
-32.2
-15.0
-11.7
3.6
6.3
-0.8
2.3
2.4
3.4
1.7
2.9
4.4
2.4
3.5
1.3
-3.9
3.1
8.9
9.9
4.1
-0.2
2.1
1.8
6.6
7.7
16.3
3.3
3.9
-2.8
0.1
-1.7
как % от ВВП,
сведенный
прош. г.
прош. г.
прош. г.
±5% и ±11%
-0.3
-1.0
-3.1
-2.6
-1.9
3.1
-3.9
-4.4
-0.4
-2.3
-4.0
0.0
-0.8
-1.7
-0.6
0.7
-4.0
-1.3
0.4
0.7
-4.3
-0.6
0.3
-0.7
2.1
0.1
5.1
3.4
Кредитный поток
частного сектора
9% и 12%
8.6
14.8p
3.7
3.4
6.4
9.6
1.3
-10.3p
-4.6p
3.9
0.9
4.1
-5.9p
10.5
6.0
10.5
5.9
9.5
6.3p
6.4
3.9p
-3.0e
0.7p
1.3
2.5
9.5
8.1
3.8
2.0
7.2p
0.5
1.4
2.4
6.8
4.2
-7.0p
-0.6p
1.1
1.4
1.3
-5.9p
7.3
3.0
3.6
0.8
0.9
1.6p
2.6
0.9p
1.9e
4.2p
1.4
0.3
1.7
1.1
1.5
6%
0.0
-0.1
-1.2
2.8
1.8p
7.3
0.3
-9.3e
-9.9
-2.6
-18.1p
-6.9p
-5.5
6.6
0.2
4.9
-5.0
-2.1
-7.8
2.5e
-4.4e
-2.5
-4.6p
-5.8
-0.5
-1.3
4.7
1.6
14%
1.1
6.7
3.1p
-1.4
1.2p
5.4
-5.7
-1.1p
-10.7p
1.8e
-0.2
-3.0
-11.2p
0.8
-0.2
27.7
-1.0
0.4p
2.1p
0.2
2.9
-2.4e
-1.5p
-4.0
5.4
0.7
3.7
3.4p
Уровень
Общий долг
безработицы
частного сектора гос. сектора
как % от ВВП,
как % от ВВП
±:
сведенный
сред.
уровень
за 3 года
за год
133%
60%
10%
163.0
104.5
7.7
8.4
108.8
18.3
12.2
13.0
73.7p
45.7
6.9
7.0
222.6
45.0
7.4
7.0
103.5p
76.9
5.6
5.3
119.4
10.1
10.3
8.6
266.3
123.3
14.2
13.1
135.6p
174.9
23.3
27.5
188.0p
92.1
24.1
26.1
137.3e
92.2
9.8
10.3
121.4
75.7
15.8
17.3
118.8
127.9
10.4
12.2
344.8p
102.2
11.9
15.9
90.9
38.2
14.4
11.9
56.4
39.0
13.5
11.8
356.2
23.6
5.3
5.9
95.5
77.3
10.7
10.2
137.1
69.8
6.4
6.4
229.7p
68.6
5.5
6.7
125.5
81.2
4.5
4.9
74.9
55.7
10.0
10.3
202.8e
128.0
15.0
16.4
66.4p
37.9
7.0
7.1
101.9
70.4
9.1
10.1
74.8
54.6
14.0i
14.2
146.6
56.0
7.9
8.2
201.1
38.6
7.9
8.0
164.5p
87.2
7.9
7.6
Долг
% изм. в общем
объеме
обязательств
финансового
сектора
по ср. с анал.
периодом прош. г.
16.5%
-2.4
3.3
9.8p
-0.1
-6.3p
8.9
1.0
-16.3
-10.2
-0.6
3.4
-0.7
-19.5
5.2
-1.8
8.8
-0.3
0.7
-3.2
-3.6
7.6
-5.3
3.1
-10.5
-0.3
-11.8
9.1
-7.4p
Метки: e: расчетный. p: приблизительный.
Note:
The figures цифры,
highlighted
are the one
falling
outside the
thresholdвытекают
established
EC the AMR.
For REER
and ULC, theЕКfirst
threshold
concerns EA and
the second
one иnon-EA.
(1)Theна
figures
in italic
are according
toESA95/BPM5
standards.
(2) Current
Account
Примечание:
на которые
здесь
обращено
внимание,
из by
пороговых
значений,
установленных
в AMR.
Для эффективного
обменного
курса
трудозатрат
единицу
продукции
первое
пороговое значение
относится
к EA,
а
второе
курсивом,
соответствуют
стандартам
ЕСНС95/РПБ5.
(2) Баланс
текущих
счетов IE
был пересмотрен
в сторону
после
изменений
в методике
дохода с прямых
денежных
Balance
of –IEнет.
has (1)
beenЦифры,
revised выделенные
downwards following
methodological
changes
in the treatment
of FDI investment
income.
(3) Current
Account
Balance of MT
has beenуменьшения
revised upward
following
the incorporation
of обработки
SPEs. (4) International
investment
positionинвестиций;
of CY has been
(3) баланс
текущих
счетов
MT был пересмотрен
в сторону
после
объединения
юридических
лиц специального
(4) Международная
CYloans
былаof
пересмотрена
в сторонуfrom
уменьшения
после того,
revised
downwards
following
the incorporation
of ship-owning
SPEs.увеличения
(5) International
investment
position
of LU has been
revised upwardsназначения
following methodological
changes инвестиционная
in the treatment ofпозиция
intragroup
SPEs and information
a new collection
surveyкак
in the
объединились
назначения,
кораблями
Международная
инвестиционная
LUexport
была is
пересмотрена
в сторону
после
методике
обработки
financial
sector. (6) компании
Internationalспециального
investment position
of MT владеющие
has been revised
upwards (5)
following
the incorporation
of SPEs. (7) позиция
Total world
based on BPM5.
(8) Dueувеличения
to derogations
for изменений
employment вseries
according
to ESAвнутригрупповых
2010, ULC data of займов
HR are компаний
based on ESA
специального назначения и совокупности данных по исследованиям в финансовом секторе. (6) Международная инвестиционная позиция MT была пересмотрена в сторону увеличения после объединения специальных компаний. (7) Общий
95. (9) Only for House Price: e= NSI estimates for PL; AT and EL: source National Central Bank. (10) Unemployment rate of FR has been revised downwards. The revision is mainly due to methodological changes to the LFS.
мировой экспорт основан на РПБ 5. (8) Из-за уменьшения ряда занятости в соответствии с ЕСНС 2010, данные HR по трудозатратам на единицу продукции основываются на ЕСНС.
Source:
European
Commission,комиссия,
Eurostat andЕвростат
DG ECFINи(for
the indicatorsдиректорат
on the REER)по экономике и финансам (для показателей по эффективному валютному курсу)
Источник:
Европейская
Генеральный
9
Eurostat
Источники данных
• Основные поставщики: Национальные статистические
институты и Евростат
• Некоторая статистика платежных балансов,
международной инвестиционной позиции и финансового
счета, производимая совместно с Национальными
Центральными банками
• Показатели РЭВК, скомпилированные Генеральным
директоратом по экономике и финансам Европейской
комиссии
• Цифры по общему мировому экспорту, полученные
Международным валютным фондом
Eurostat
10
Роль Евростата
• Обеспечение статистической поддержки ПМД
• Производство и поставка соответствующих статистических
данных
• Обеспечение высокого качества данных – Кодекс норм
• Определение и внедрение концепции контроля и
мониторинга для соответствующей статистики ПМД
• Предоставление методической поддержки в процессе
выбора и определения показателей
• Способствование гармонизации и документированию
процессов производства
11
Eurostat
12
Eurostat
Проблемы статистики
• Сопоставимость, надежность, целостность
• Контроль качества и товарных запасов
• Охват данных: последние 10 лет (больше, если
учитывать трансформацию данных)
• Расчет поздних данных
- ESA 2010
- РПБ-6
13
Eurostat
Статистическое приложение за 2015 г.
• 11 основных показателей
+
• 28 дополнительных показателей (8 социальных
показателей)
-
Показатель активности
- Уровень длительный безработицы
- Уровень безработицы среди молодежи
- % молодежи, не имеющей работы, образования или профессиональной
подготовки
- Люди на грани бедности или социальной маргинализации
- На грани порога бедности
- Люди, живущие в чрезвычайно стесненных материальных
обстоятельствах
- Лица, проживающие в домохозяйствах с крайне низкой интенсивностью
труда
14
Eurostat
Будущая работа
• Продолжение работ по обеспечению качества
данных
• Ежегодный отчет по оценке качества
(Евростат/ЕЦБ)
• Статистическая поддержка, оказываемая в
ходе проверки структуры системы оценки
• Повышение доступности системы оценки ПМД
• Формирование сети национальных
корреспондентов по ПМД
15
Eurostat