- Министерство искусства и культурной политики

1
Вносится Правительством
Ульяновской области
Проект
ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об архивном деле в Ульяновской области
Принят Законодательным Собранием Ульяновской области
Настоящий Закон Ульяновской области в соответствии с Федеральным
законом «Об архивном деле в Российской Федерации» регулирует отношения
в сфере организации хранения, комплектования, учёта и использования
документов Архивного фонда Ульяновской области
и других архивных
документов независимо от их форм собственности, а также отношения в
сфере передачи архивных документов, находящихся в собственности
Ульяновской области, в собственность Российской Федерации, иных
субъектов
Российской
Федерации(или)
муниципальных
образований,
управления архивным делом в Ульяновской области в интересах граждан,
общества и государства.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
архивное дело Ульяновской области (далее – архивное дело) –
деятельность органов государственной власти Ульяновской области, органов
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
2
Ульяновской
области
юридических
и
(далее
физических
–
органы
лиц
в
местного
сфере
самоуправления),
организации
хранения,
комплектования, учёта и использования документов архивного фонда
Ульяновской области и других архивных документов;
архивный фонд Ульяновской области – входящая в состав Архивного
фонда Российской Федерации, исторически сложившаяся и постоянно
пополняемая
совокупность
архивных
документов,
отражающих
материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое,
научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение,
являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов
Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и
подлежащих
постоянному
хранению
в
государственных
архивах
Ульяновской области и иных архивах на территории Ульяновской области
(за исключением отнесенных к федеральной собственности и собственности
иных субъектов Российской Федерации);
документ архивного фонда Ульяновской области – архивный документ,
прошедший
экспертизу
ценности
документов,
поставленный
на
государственный учёт и подлежащий постоянному хранению;
орган управления архивным делом Ульяновской области – специально
уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный
орган государственной власти Ульяновской области в сфере архивного дела;
государственный архив Ульяновской области – государственное
учреждение Ульяновской области, создаваемое Правительством Ульяновской
области по представлению органа управления архивным делом Ульяновской
области,
которое
осуществляет
хранение,
комплектование,
учёт
и
использование документов архивного фонда Ульяновской области;
муниципальный
подразделение
органа
архив
Ульяновской
местного
области
самоуправления
или
–
структурное
муниципальное
учреждение, создаваемое муниципальным районом Ульяновской области,
городским округом Ульяновской области, которые осуществляют хранение,
3
комплектование, учёт и использование документов архивного фонда
Российской Федерации, а также других архивных документов.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Ульяновской
области,
применяются
в
значениях,
определённых
федеральным законодательством и законодательством Ульяновской области.
Статья 2. Архивный фонд Ульяновской области
В состав архивного фонда Ульяновской области входят находящиеся на
территории Ульяновской области архивные документы независимо от
источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя,
форм собственности и места хранения, в том числе юридические акты,
управленческая документация, документы, содержащие результаты научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ,
градостроительная документация, кино-, фото-, видео- и фотодокументы,
электронные и телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи,
дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах
подлинников (за исключением отнесенных к федеральной собственности и
собственности иных субъектов Российской Федерации).
Статья 3. Включение архивных документов в состав архивного фонда
Ульяновской области
1. Архивные документы включаются в состав архивного фонда
Ульяновской области на основании экспертизы ценности документов.
2. Решение вопросов о включении архивных документов в состав
архивного фонда Ульяновской области, а также определение в его составе
особо
ценных
документов,
в
том
числе
уникальных
документов,
осуществляется экспертно-проверочной методической комиссией органа
управления архивным делом Ульяновской области, созданной в пределах
его компетенции.
4
3. Экспертизе ценности документов подлежат все документы на
носителях любого вида, находящиеся в собственности Ульяновской области
и собственности муниципальных образований Ульяновской области.
4. До проведения в установленном порядке экспертизы ценности
документов уничтожение документов запрещается.
5. Включение документов, находящихся в частной собственности, в
состав Архивного фонда Ульяновской области осуществляется на основании
экспертизы
ценности
документов
и
оформляется
договором
между
собственником или владельцем архивных документов и государственным
или муниципальным архивом, музеем, библиотекой Ульяновской области.
Статья 4. Архивные документы, относящиеся к собственности
Ульяновской области
К собственности Ульяновской области относятся архивные документы:
1) хранящиеся в государственных архивах Ульяновской области,
музеях и библиотеках Ульяновской области (за исключением архивных
документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании
договора хранения без передачи их в собственность);
2)
государственных
государственной
власти
органов
Ульяновской
Ульяновской
области
области,
и
органов
государственных
организаций Ульяновской области.
Статья 5. Передача архивных документов
1. Решение о передаче архивных документов, находящихся в
собственности
Ульяновской
области,
в
собственность
Российской
Федерации, иных субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных
образований
принимается
Правительством
Ульяновской
области
по
представлению органа управления архивным делом Ульяновской области.
2.
При
самоуправления
передаче
и
архивных
муниципальных
документов
организаций,
органов
местного
расположенных
на
5
территории
Ульяновской
области,
на
постоянное
хранение
в
государственные архивы Ульяновской области указанные документы
передаются из муниципальной собственности в собственность Ульяновской
области.
3. Архивные документы, находящиеся в частной собственности, могут
быть переданы в собственность Ульяновской области. Передача права
собственности оформляется соглашением (договором).
4. Архивные документы, находящиеся в собственности Ульяновской
области или муниципальной собственности, не подлежат приватизации, не
могут быть объектом продажи, мены, дарения, а также иных сделок,
могущих привести к их отчуждению, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или федеральными
законами.
5. В случае приватизации государственных организаций Ульяновской
области или муниципальных предприятий образовавшиеся в процессе их
деятельности архивные документы, в том числе документы по личному
составу, остаются соответственно в собственности Ульяновской области или
муниципальной собственности.
Статья 6. Организация управления архивным делом в Ульяновской
области
Государственное управление архивным делом в Ульяновской области
осуществляют органы государственной власти Ульяновской области, в том
числе орган управления архивным делом Ульяновской области.
Статья 7. Полномочия органов государственной власти Ульяновской
области в сфере архивного дела
1. К полномочиям Законодательного Собрания Ульяновской области
относятся:
6
1) разработка и принятие законов и иных нормативных правовых актов
Ульяновской области, регулирующих отношения в сфере архивного дела, а
также контроль за их соблюдением и исполнением;
2) осуществление иных полномочий в сфере архивного дела,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ульяновской
области.
2. К полномочиям Правительства Ульяновской области относятся:
1) представление Ульяновской области в отношениях с федеральными
органами государственной власти;
2) определение структуры, порядка организации и деятельности органа
управления архивным делом Ульяновской области;
3) обеспечение разработки и реализации областных и ведомственных
целевых программ по развитию архивного дела, а также утверждение
областных целевых программ;
4)
распоряжение
архивными
документами,
находящимися
в
собственности Ульяновской области;
5) координация деятельности исполнительного органа государственной
власти Ульяновской области в сфере архивного дела;
6)
осуществление
контроля
за
соблюдением
законодательства
Российской Федерации и Ульяновской области об архивном деле в пределах
своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации
и законодательством Ульяновской области;
7) нормативное правовое регулирование отдельных отношений в сфере
архивного дела в соответствии с действующим законодательством;
8) решение иных вопросов в сфере архивного дела, предусмотренных
действующим законодательством.
3. К полномочиям органа управления архивным делом Ульяновской
области относятся:
1) проведение государственной политики в сфере архивного дела на
территории Ульяновской области;
7
2) разработка и реализация областных программ по развитию
архивного дела, а также утверждение ведомственных целевых программ;
3) взаимодействие и координация работы с различными организациями
по выполнению мероприятий в области архивного дела;
4) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в
собственности
Ульяновской
области,
в
собственность
Российской
Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных
образований;
5)
осуществление
контроля
за
соблюдением
законодательства
Российской Федерации и Ульяновской области об архивном деле в пределах
своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации
и законодательством Ульяновской области;
6) нормативное правовое регулирование отдельных отношений в сфере
архивного дела в соответствии с действующим законодательством;
7) решение иных вопросов в сфере архивного дела, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
Статья 8. Финансовое и материально-техническое обеспечение
архивного дела
1. Финансирование и материально-техническое обеспечение органа
управления архивным делом Ульяновской области и государственных
архивов Ульяновской области осуществляются за счёт средств областного
бюджета с учётом необходимости совершенствования архивного дела
Ульяновской
области,
комплектования
архивов
современным
оборудованием, внедрением новейших информационных технологий.
2. Государственные архивы Ульяновской области вправе осуществлять
приносящую доход деятельность по оказанию платных услуг в случае, если
осуществление такой деятельности предусмотрено уставом и соответствует
достижению целей, для которых они созданы.
8
Статья 9. Обязанности государственных органов Ульяновской
области, органов государственной власти Ульяновской
области, органов местного самоуправления по обеспечению
сохранности архивных документов
1.
Государственные
государственной
власти
органы
Ульяновской
Ульяновской
области,
области,
органы
органы
местного
самоуправления обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в
том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения,
установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
2. Уничтожение документов архивного фонда Ульяновской области
запрещается.
3. Отнесение архивных документов, хранящихся в государственных
архивах Ульяновской области, к особо ценным и уникальным документам
архивного фонда Ульяновской области осуществляется органом управления
архивным делом Ульяновской области в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4. Органы государственной власти Ульяновской области и органы
местного
самоуправления,
государственные
организации
Ульяновской
области и иные организации, в процессе деятельности которых по
результатам экспертизы ценности документов образуются документы,
подлежащие передаче на постоянное хранение в государственные
и
муниципальные архивы Ульяновской области:
1) обеспечивают сохранность, учёт, отбор и подготовку документов
архивного фонда Ульяновской области для передачи в государственные и
муниципальные
архивы
Ульяновской
области
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации и Ульяновской области;
2) разрабатывают и утверждают по согласованию с органом
управления архивным делом Ульяновской области нормативно-методические
9
документы, определяющие организацию документов в делопроизводстве и
работу архивов;
3) согласовывают с государственными и муниципальными архивами
Ульяновской области сроки и порядок описания (упорядочения) архивных
документов, а также их передачи на государственное хранение.
5. При реорганизации органов государственной власти Ульяновской
области, органов местного самоуправления, государственных и иных
организаций их правопреемники обязаны обеспечить сохранность архивных
документов, в том числе документов по личному составу.
Статья 10. Хранение документов архивного фонда Ульяновской
области
1. Документы архивного фонда Ульяновской области, находящиеся в
собственности Ульяновской области, хранятся:
1) постоянно – в государственных архивах Ульяновской области,
библиотеках и музеях Ульяновской области;
2) временно – в государственных органах и государственных
организациях Ульяновской области, в создаваемых ими архивах в течение
установленных сроков, а также в муниципальных архивах в случае наделения
органа местного самоуправления муниципального района или городского
округа
отдельными
комплектованию,
государственными
учету
и
полномочиями
использованию
архивных
по
хранению,
документов,
относящихся к государственной собственности Ульяновской области и
находящихся на территории муниципального образования.
2.
Документы архивного фонда Ульяновской области, находящиеся
в муниципальной собственности, хранятся:
1) постоянно – в муниципальных архивах, музеях и библиотеках;
2) временно – в органах местного самоуправления, муниципальных
организациях и создаваемых ими архивах в течение установленных сроков.
10
3. Документы архивного фонда Ульяновской области, находящиеся в
частной
собственности,
могут
храниться
их
собственниками
или
владельцами самостоятельно или могут быть переданы по договору на
хранение в государственные или муниципальные архивы, библиотеки и
музеи Ульяновской области. При этом условия хранения указанных
документов
определяются
их
собственниками
или
владельцами
с
соблюдением законодательства Российской Федерации и Ульяновской
области.
Статья 11. Государственный учёт документов архивного фонда
Ульяновской области
1. Документы архивного фонда Ульяновской области независимо от
места
их
хранения
подлежат
государственному
учёту
в
порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Уникальные документы архивного фонда Ульяновской области
подлежат учёту в Государственном реестре уникальных документов
архивного фонда Ульяновской области, ведение которого осуществляет
орган управления архивным делом Ульяновской области. Включение
уникальных
документов
Государственный
Российской
реестр
Федерации
архивного
фонда
уникальных
осуществляется
Ульяновской
документов
в
порядке,
области
архивного
в
фонда
предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
2. Органы государственной власти Ульяновской области и органы
местного самоуправления, иные юридические лица обязаны представлять в
установленном порядке в орган управления архивным делом Ульяновской
области сведения по учёту документов архивного фонда Ульяновской
области, находящихся у них на временном хранении, и документов по
личному составу.
3. Собственники находящихся в частной собственности архивных
документов, отнесённых к составу архивного фонда Ульяновской области,
11
представляют сведения об архивных фондах и(или) архивных документах в
целях их учёта органом управления архивным делом Ульяновской области.
4. При смене собственника и(или) места хранения документов
архивного фонда Ульяновской области и иных архивных документов, в том
числе документов по личному составу, собственники информируют орган
управления архивным делом Ульяновской области о новом собственнике
и(или) месте дальнейшего хранения указанных документов.
Статья 12. Комплектование государственных архивов Ульяновской
области
1.
Государственные
государственной
власти
органы
Ульяновской
Ульяновской
области,
области,
органы
органы
местного
самоуправления, организации и граждане, в процессе деятельности которых
образуются документы архивного фонда Ульяновской области, подлежащие
передаче на постоянное хранение в государственные и муниципальные.
архивы Ульяновской области, выступают источниками комплектования
государственных и муниципальных архивов Ульяновской области.
2. Документы архивного фонда Ульяновской области, находящиеся в
государственной или муниципальной собственности, по истечении сроков их
временного хранения в органах государственной власти Ульяновской
области, государственных организациях Ульяновской области, органах
местного самоуправления и муниципальных организациях в установленном
порядке передаются на постоянное хранение в государственные
и
муниципальные архивы Ульяновской области.
3. Документы архивного фонда Ульяновской области, находящиеся в
частной собственности, поступают в государственные или муниципальные
архивы, библиотеки и музеи Ульяновской области на основании договоров
между
этими
государственными
или
муниципальными
архивами,
библиотеками и музеями Ульяновской области и собственниками указанных
документов.
12
Статья 13. Использование архивных документов
1. Органы государственной власти Ульяновской области, органы
местного самоуправления, предприятия, учреждения Ульяновской области,
иные организации,
при наличии у них соответствующих архивных
документов обязаны бесплатно предоставлять пользователю архивными
документами оформленные в установленном порядке архивные справки или
копии архивных документов, связанные с социальной защитой граждан,
предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и
компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Ульяновской области.
2. Порядок использования архивных документов в государственных
архивах, библиотеках и музеях Ульяновской области, государственных
органах
Ульяновской
организациях
области,
устанавливается
органах
в
местного
соответствии
с
самоуправления,
законодательством
Российской Федерации.
3. Использование документов архивного фонда Ульяновской области,
содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну,
разрешается в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации.
4. Временный вывоз за пределы Ульяновской области, но в пределах
Российской Федерации архивных документов, находящихся в собственности
Ульяновской области, осуществляется с разрешения органа управления
архивным делом Ульяновской области.
Статья 14. Наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями в сфере архивного дела
Ульяновская область наделяет органы местного самоуправления на
неограниченный срок отдельными государственными полномочиями по
хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов
13
относящихся к государственной собственности Ульяновской области
и
находящихся на территории муниципальных образований Ульяновской
области (далее – отдельные государственные полномочия).
Статья 15. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении отдельных государственных
полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий вправе:
1) получать финансовое обеспечение отдельных государственных
полномочий за счёт предоставляемых местным бюджетам субвенций из
областного бюджета Ульяновской области;
2)
принимать
муниципальные
правовые
акты
по
вопросам
осуществления переданных отдельных государственных полномочий;
3)
запрашивать
и
получать
от
исполнительных
органов
государственной власти Ульяновской области документы и материалы,
необходимые для осуществления переданных отдельных государственных
полномочий;
4) дополнительно использовать собственные финансовые средства и
материальные
ресурсы
при
осуществлении
переданных
отдельных
государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных
уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных
отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать нормативные условия хранения документов Архивного
фонда
Российской
Федерации,
относящихся
к
государственной
собственности Ульяновской области и хранящихся в муниципальных
архивах;
14
2) вести учёт документов архивного фонда Российской Федерации,
относящихся к государственной собственности Ульяновской области и
хранящихся в муниципальных архивах;
4) осуществлять работу по использованию документов архивного
фонда
Российской
Федерации,
относящихся
к
государственной
собственности Ульяновской области и хранящихся в муниципальных
архивах;
5) обеспечивать эффективное и целевое использование финансовых
средств и материальных ресурсов, предоставленных из областного бюджета
на
осуществление
органами
местного
самоуправления
переданных
отдельных государственных полномочий;
6) представлять отчёты об осуществлении переданных отдельных
государственных полномочий в уполномоченные исполнительные органы
государственной власти Ульяновской области в соответствии со статьей 8
настоящего Закона;
7)
представлять
документы
и
информацию,
связанную
с
осуществлением переданных отдельных государственных полномочий,
уполномоченным
исполнительным
органам
государственной
власти
Ульяновской области в сфере финансов, управления государственным
имуществом, в сфере архивного дела;
8)
содействовать
уполномоченным
исполнительным
органам
государственной власти Ульяновской области в сфере финансов, в сфере
управления государственным имуществом, в сфере архивного дела в
осуществлении ими контроля за осуществлением органами местного
самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;
9)
исполнять
письменные
предписания
уполномоченных
исполнительных органов государственной власти Ульяновской области об
устранении выявленных нарушений требований федеральных законов и
законов Ульяновской области по вопросам осуществления переданных
отдельных государственных полномочий;
15
10)
возвратить
неиспользованные
финансовые
средства
и
материальные ресурсы в случае прекращения осуществления переданных
отдельных государственных полномочий;
11) осуществлять переданные отдельные государственные полномочия
в соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Ульяновской области.
Статья 16. Права и обязанности уполномоченных исполнительных
органов государственной власти в отношении органов
местного самоуправления при осуществлении ими
отдельных государственных полномочий
1. Уполномоченные исполнительные органы государственной власти в
отношении органов местного самоуправления при осуществлении ими
отдельных государственных полномочий вправе:
1) издавать в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам
осуществления
органами
местного
самоуправления
отдельных
государственных полномочий;
2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления
в организации их работы по осуществлению отдельных государственных
полномочий;
3) получать от органов местного самоуправления необходимую
информацию об использовании финансовых средств, переданных на
осуществление отдельных государственных полномочий.
2. Уполномоченные исполнительные органы государственной власти в
отношении органов местного самоуправления при осуществлении ими
отдельных государственных полномочий обязаны:
1)
обеспечивать
финансовых
средств,
передачу
органам
необходимых
государственных полномочий;
для
местного
самоуправления
осуществления
отдельных
16
2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за
использованием ими предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам
местного
самоуправления
по
вопросам
осуществления
отдельных
государственных полномочий.
Статья 17. Финансовое обеспечение осуществления переданных
отдельных государственных полномочий
1. Для осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий, бюджетам соответствующих муниципальных
образований из областного бюджета предоставляются субвенции в объёме,
устанавливаемом законом Ульяновской области об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период.
2.
Объём
субвенций,
ежегодно
предоставляемых
бюджетам
муниципальных образований на осуществление переданных отдельных
государственных полномочий, определяется в соответствии с методикой
расчёта нормативов для определения общего объёма субвенций для
осуществления
переданных
отдельных
государственных
полномочий
согласно статье 19 настоящего Закона.
3. Использование органами местного самоуправления финансовых
средств, предоставленных для осуществления переданных отдельных
государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на
другие цели не допускается.
Статья
18.
Финансовые
средства,
необходимые
органам
местного
самоуправления для осуществления отдельных
государственных полномочий
1.
Финансовые
средства,
необходимые
органам
местного
самоуправления
для
осуществления
передаваемых
отдельных
государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе
17
Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области в форме
субвенций.
2. Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам
местного самоуправления для осуществления отдельных государственных
полномочий, рассчитывается по следующей формуле:
СxК
Н = -----,
S
где:
Н - годовой норматив финансовых средств, необходимых органам
местного самоуправления для осуществления отдельных государственных
полномочий;
С - количество единиц хранения собственности Ульяновской области,
хранящихся в муниципальном архиве на 1 января предшествующего года;
К - - расходы на содержание муниципального архива, в том числе
расходы на содержание специалистов, обеспечивающих хранение,
комплектование, учет и использование архивных фондов собственности
Ульяновской области, утвержденные сметой на предшествующий
финансовый год, с учетом индексации указанных расходов;
S - общее количество единиц хранения (объем архивных документов),
хранящихся в муниципальном архиве по состоянию на 1 января
предшествующего года.
3. Органам местного самоуправления запрещается использование
финансовых средств, полученных на осуществление отдельных
государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на
иные цели.
Статья 19. Передача материальных ресурсов органам местного
самоуправления для осуществления отдельных
государственных полномочий и порядок определения их
перечня
1. Для осуществления отдельных государственных полномочий в
соответствии с настоящим Законом органам местного самоуправления
передаются материальные ресурсы. Конкретный перечень необходимых
материальных
ресурсов
по
каждому
муниципальному
образованию
устанавливается Правительством Ульяновской области.
2. Материальные ресурсы, необходимые для осуществления отдельных
государственных полномочий, передаются в собственность органов местного
18
самоуправления
Правительством
Ульяновской
области
в
порядке,
установленном Законом Ульяновской области от 06 мая 2002 года № 020-ЗО
«О порядке управления и распоряжения государственной собственностью
Ульяновской области».
3. Органам местного самоуправления запрещается использование
материальных
ресурсов,
полученных
на
осуществление
отдельных
государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на
другие цели.
Статья 20. Порядок отчётности органов местного
самоуправления об осуществлении переданных
отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный
исполнительный орган государственной власти Ульяновской области в сфере
архивного дела отчётность об осуществлении переданных отдельных
государственных полномочий по форме и в сроки, установленные указанным
органом.
2. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный
исполнительный орган государственной власти Ульяновской области в сфере
архивного дела отчеты об использовании финансовых средств областного
бюджета, предоставленных для осуществления отдельных государственных
полномочий,
в
порядке
и
сроки,
установленные
постановлением
Правительства Ульяновской области.
Статья 21. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления переданных отдельных государственных
полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
переданных
отдельных
государственных
полномочий,
а
также
за
19
использованием предоставляемых им на эти цели материальных ресурсов и
финансовых средств, осуществляется уполномоченным исполнительным
органом государственной власти Ульяновской области в сфере финансов,
уполномоченным
исполнительным
органом
государственной
власти
Ульяновской области в сфере управления государственным имуществом и
органом управления архивным делом Ульяновской области.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
переданных отдельных государственных полномочий осуществляется путём:
1)
проведения
проверок
деятельности
органов
местного
самоуправления по осуществлению переданных отдельных государственных
полномочий;
2) запроса и получения документов и информации по осуществлению
переданных отдельных государственных полномочий;
3) заслушивания должностных лиц местного самоуправления по
осуществлению переданных отдельных государственных полномочий.
3.
Контроль
самоуправления
за
целевым
финансовых
предоставляемых
им
для
государственных
полномочий,
использованием
средств
и
осуществления
органами
местного
материальных
ресурсов,
переданных
отдельных
осуществляется
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
4. В случае выявления нарушений требований законов Российской
Федерации и Ульяновской области по вопросам осуществления органами
местного
самоуправления
переданных
отдельных
государственных
полномочий исполнительные органы государственной власти Ульяновской
области
вправе дать письменные предписания по их устранению,
обязательные для исполнения органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления.
Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
5. Предписание об устранении выявленных нарушений подлежит
обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок со дня
20
его поступления в орган местного самоуправления. О результатах
рассмотрения предписания
в день его рассмотрения
письменной
уполномоченный
форме
в
сообщается в
исполнительный
орган
государственной власти Ульяновской области, выдавший предписание.
Статья 22. Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления отдельных государственных
полномочий
1. Осуществление отдельных государственных полномочий может
быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона
Ульяновской
области,
в
связи
с
которыми
реализация
отдельных
государственных полномочий становится невозможной.
2. Осуществление отдельных государственных полномочий может
быть прекращено законом Ульяновской области в отношении одного или
нескольких органов местного самоуправления по следующим основаниям:
1) в случае неосуществления, ненадлежащего осуществления или
невозможности
осуществления
органами
местного
самоуправления
отдельных государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного
самоуправления требований настоящего Закона;
3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
4)
по
иным
основаниям,
предусмотренным
законодательством
Российской Федерации.
3. В случае наступления одного или нескольких из указанных в пункте
2 настоящей статьи оснований уполномоченный исполнительный орган
государственной власти вносит на рассмотрение Правительства Ульяновской
области
предложения
о
прекращении
осуществления
отдельных
государственных полномочий одним или несколькими органами местного
самоуправления и проект соответствующего закона Ульяновской области.
21
4. Порядок возврата финансовых средств, переданных органам
местного самоуправления для осуществления отдельных государственных
полномочий, определяется законом Ульяновской области о прекращении
осуществления
органами
местного
самоуправления
отдельных
государственных полномочий.
Статья 23. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления несут ответственность за
осуществление переданных отдельных государственных полномочий в
пределах предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных
ресурсов.
2. Должностные лица местного самоуправления несут ответственность
за осуществление переданных отдельных государственных полномочий в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской
области.
Статья 24. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Ульяновской области
Юридические
лица,
должностные
лица
и
граждане
несут
ответственность за нарушение настоящего Закона Ульяновской области в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской
области.
Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона Ульяновской области
Настоящий Закон Ульяновской области вступает в силу через 10 дней
после дня его официального опубликования.
Губернатор Ульяновской
области
С.И.Морозов