Сборник нормативных документов для ССУЗов часть2
advertisement
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОЛУЧЕНИЕ СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В 2-х частях Часть 2 Минск 2007 1 СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛ 7. СТИПЕНДИЯ И СОЦАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА УЧАЩИХСЯ .....6 Инструкция о порядке назначения и выплаты стипендий учащимся средних специальных учебных заведений ..................................................................6 О некоторых вопросах назначения и выплаты именных стипендий студентам и учащимся учреждений, обеспечивающих получение высшего, среднего специального и профессионально-технического образования ...................................................................................................14 Инструкция об отраслевых особенностях состава затрат при формировании стоимости платного обучения .....................................................................20 О некоторых вопросах платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования ...........................................................................24 Положениe о порядке предоставления скидок со сформированной стоимости обучения студентам и учащимся государственных учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, и размерах этих скидок .................................27 Положение о порядке перевода студентов и учащихся государственных учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, с платного обучения на обучение за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов ...........................35 Положение о порядке формирования цен на платные услуги в государственных учреждениях образования ............................................37 Палажэнне аб дыферэнцыраванай плаце за карыстанне iнтэрнатам дзяржаўнай навучальнай установы .............................................................41 Инструкция о стоимости платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования ...........................................................................44 РАЗДЕЛ 8. ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА.......................................................47 О совершенствовании кадрового обеспечения идеологической работы в Республике Беларусь ....................................................................................47 Об утверждении концепции непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь ...............................................................50 Программа непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь на 2006–2010 годы ..................................................73 О Республиканской программе патриотического воспитания детей и молодежи .......................................................................................................96 Концептуальные основы идейно-воспитательной работы с детьми, учащейся и студенческой молодежью ........................................................97 2 О мерах по дальнейшему совершенствованию массовой физкультурнооздоровительной и спортивной работы ....................................................105 Инструкция по проведению республиканской олимипиады профессионального мастерства учащихся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования.....................................107 Инструкция по проведению республиканских конкурсов профессионального мастерства, технического и декоративноприкладного творчества, смотров, слетов, фествалей, выставок учащихся и работников учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования......................................................113 Палажэнне аб органах аховы дзяцiнства ў Рэспублiцы Беларусь ...............120 Положение об органах опеки и попечительства в Республике Беларусь ...126 О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях ...........................................................................130 Положение о порядке передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Республики Беларусь .................144 Положение о порядке признания детей нуждающимися в государственной защите..........................................................................150 Положение о порядке предоставления детям статуса детей, оставшихся без попечения родителей, утраты этого статуса и возврата таких детей родителям.....................................154 Положение о порядке закрепления жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей .................................160 Инструкция о порядке выявления и учета несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите ................................................163 Методические рекомендации по организации и проведению в учебных заведениях информационных часов..........................................................177 Положение об участии несовершеннолетних учащихся в сельскохозяйственных работах .................................................................184 Об утверждении правил по охране труда при выполнении сельскохозяйственных работ несовершеннолетними учащимися .......187 Правила по охране труда при выполнении сельскохозяйственных работ несовершеннолетними учащимися ...........................................................187 РАЗДЕЛ 9. ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ РАБОТНИКИ .............................................192 Типовые штаты средних специальных учебных заведений .........................192 Сборник нормативов численности рабочих, занятых обслуживанием зданий, сооружений и ремонтом оборудования .....................................198 Сборник нормативов численности рабочих, занятых обслуживанием котельных и тепловых сетей ......................................................................204 3 Перечень профессий и должностей работников организаций образования, педагогических работников организаций других отраслей и продолжительность предоставляемых им основных удлиненных отпусков .......................................................................................................208 Перечень работников с ненормированным рабочим днем системы министерства образования Республики Беларусь ...................................209 Палажэнне аб класным кiраўнiку класа агульнаадукацыйнай школы i куратары вучэбнай групы прафесiянальна-тэхнiчнай i сярэдняй спецыяльнай навучальнай установы .........................................................212 Палажэнне аб атэстацыi педагагiчных работнiкаў сiстэмы адукацыi (акрамя вышэйшых навучальных устаноў) Рэспублiкi Беларусь .........216 Положение об аттестации руководителей и специалистов учреждений, организаций и предприятий министерства образования Республики Беларусь ..................................................................................221 Инструкция об особенностях исчисления стажа работы по специальности основных категорий специалистов образования ....229 О внесении изменений и дополнений в инструкцию о порядке ведения трудовых книжек работников ....................................................................238 О некоторых вопросах награждения государственными наградами Республики Беларусь ..................................................................................242 Положение о порядке награждения государственными наградами республики беларусь, лишения государственных наград Республики Беларусь и восстановления в правах на эти награды .............................244 Описание орденов, медалей Республики Беларусь и нагрудных знаков к почетным званиям Республики Беларусь ................................................260 Аб зацвярджэннi палажэння аб грамаце Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь i ганаровай грамаце Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь ....................................................................................268 О почетной грамоте Совета Министров Республики Беларусь ...................273 Об утверждении положения об объявлении благодарности Президента Республики Беларусь и образца специального листа об объявлении благодарности Президента Республики Беларусь ...................................276 Об утверждении типовых положений о премировании руководителей учреждений образования............................................................................280 Типовое положение о премировании ректора высшего учебного заведения .....................................................................281 Прыкладны пералiк катэгорый работнiкаў прафесiянальнай адукацыi i навучальных устаноў павышэння квалiфiкацыi ....................................294 Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени отдельным категориям педагогических работников ...............................295 Об утверждении перечня и размеров доплат работникам учреждений образования за отдельные виды работ......................................................300 4 Об утверждении инструкции о порядке определения тарифицируемых часов организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля учебной деятельности учащихся в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего, профессиональнотехнического, среднего специального образования ...............................304 Об утверждении инструкции о республиканском конкурсе педагогических работников учреждений образования, имеющих высокие достижения в воспитательной работе......................306 Iнструкцыя аб парадку стажыроўкi выкладчыкаў сярэднiх спецыяльных навучальных устаноў на прадпрыемствах, у арганiзацыях i навучальных установах ............................................................................313 Положение о республиканских методических объединениях педагогических работников средних специальных учебных заведений......................................................................................315 Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников ..............................................................................318 5 РАЗДЕЛ 7. СТИПЕНДИЯ И СОЦАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА УЧАЩИХСЯ ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ СТИПЕНДИЙ УЧАЩИМСЯ СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ Постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства труда Республики Беларусь и Министерства образования Республики Беларусь 23.03.2001 № 34/28/19 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 06.04.2001 г., №37, 8/5492 ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Инструкция о порядке назначения и выплаты стипендий учащимся средних специальных учебных заведений (далее – Инструкция) устанавливает порядок назначения и выплаты стипендий успевающим учащимся дневной формы обучения всех типов средних специальных учебных заведений, а также других учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов со средним специальным образованием, финансируемых за счет средств бюджета (далее – средние специальные учебные заведения). 2. Указом Президента Республики Беларусь от 20 ноября 1995 г. № 474 "О социальной поддержке учащейся молодежи" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 33, ст.802) учащимся средних специальных учебных заведений дневной формы обучения установлены именные, учебные и социальные стипендии. Законом Республики Беларусь от 12 июля 2001 г. № 44-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О ветеранах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 67, 2/787) для отдельных категорий учащихся, обучающихся в средних специальных учебных заведениях, предусмотрены специальные стипендии. 3. К числу успевающих относятся учащиеся: не имеющие академической задолженности по результатам итоговой успеваемости за семестр к моменту окончания экзаменационной сессии; не имеющие неудовлетворительных оценок по предметам, не вынесенным на экзаменационную сессию, успешно сдавшие в индивидуально установленные для них сроки экзамены, курсовые работы и проекты и прошедшие практику; ликвидировавшие академическую задолженность и имеющие право на получение социальной стипендии. 4. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2000 г. № 503 "О некоторых вопросах социальной защиты учащейся молодежи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 88, 1/1629) исчисление государственных стипендий учащимся средних специальных учебных заведений с 1 января 2001 г. производится в абсолютных суммах. 6 5. Размеры стипендий установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2000 г. № 1878 "О размерах государственных стипендий учащейся молодежи". Размер специальной стипендии установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 сентября 2001 г. № 1364 "Об установлении специальных стипендий отдельным категориям обучающихся граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 89, 5/8151). 6. 5,5 процента бюджетных средств, выделяемых на стипендиальное обеспечение, направляются для установления учащимся средних специальных учебных заведений надбавок за особые успехи в учебе и научной работе и оказания материальной помощи, в том числе: 4 процента – для установления надбавок за особые успехи в учебе, научной работе по представлению профсоюзного комитета учащихся и комитета Белорусского патриотического союза молодежи (далее – БПСМ); 1,5 процента – для оказания срочной помощи по представлению администрации с согласия профсоюзного комитета учащихся и комитета БПСМ. 7. За учащимися, получающими социальную и специальную стипендию, сохраняются все льготы и выплаты по государственному социальному страхованию, предусмотренные действующим законодательством. 8. Учащиеся последних курсов средних специальных учебных заведений заочной и вечерней форм обучения зачисляются на стипендию на общих основаниях, если наниматель реализует право, предоставленное ему в соответствии со статьей 217 Трудового кодекса Республики Беларусь. 9. Иностранные граждане, не проживающие постоянно на территории Республики Беларусь, получают стипендию за счет средств бюджета в установленных размерах, определенных для учащихся Республики Беларусь, если это предусмотрено международными договорами. ГЛАВА 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ СТИПЕНДИЙ 10. Именные стипендии назначаются в соответствии с Положением об именных стипендиях для студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений, утвержденным приказом Министерства образования и науки Республики Беларусь от 30 августа 1996 г. № 374, в размере 15500 рублей. 11. Учебные стипендии успевающим учащимся средних специальных учебных заведений назначаются в зависимости от среднего балла по результатам успеваемости за семестр и приобретаемой специальности. 12. Средний балл по результатам успеваемости за семестр определяется как среднеарифметическая величина из итоговых оценок за семестр по предметам, не вынесенным на экзаменационную сессию, оценок, полученных в результате сдачи экзаменов, курсовых работ и проектов, прохождения практики, с учетом округления до десятых. Оценки по практике, курсовым работам и проектам, полученные после окончания экзаменационной сессии в соответствии с учебным планом, учитываются при назначении стипендии по результатам следующей экзаменационной сессии. Оценки по факультативным дисциплинам, дисциплинам для приобретения второй специальности не учитываются. 7 13. Учащимся в первом семестре учебная стипендия назначается в размере 7300 рублей, в последующих семестрах – с учетом среднего балла по результатам успеваемости за семестр: не ниже 3,6 – обучающимся по гуманитарным, педагогическим или экономическим специальностям; не ниже 3,4 – обучающимся по техническим, медицинским или сельскохозяйственным специальностям. 14. Учащимся, получившим по результатам успеваемости за семестр средний балл выше установленного в пункте 13 настоящей Инструкции, размер стипендии определяется в зависимости от успеваемости путем умножения размера учебной стипендии (7300 рублей) на повышающий коэффициент согласно приложению 1 к настоящей Инструкции. 15. Социальные стипендии назначаются отдельным категориям успевающих учащихся средних специальных учебных заведений, имеющим средний балл по результатам успеваемости за семестр ниже установленного для получения учебной стипендии, в размере 5600 рублей. 15-1. Специальные стипендии назначаются отдельным категориям учащихся средних специальных учебных заведений в размере 20000 рублей. ˜ 16. Социальные стипендии назначаются учащимся начиная со второго семестра первого курса обучения. 16-1. Специальные стипендии назначаются учащимся средних специальных учебных заведений, начиная с первого дня обучения. ˜ 17. К категории учащихся, имеющих право на получение социальной стипендии, относятся лица: из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также потерявших последнего из родителей в период обучения после достижения ими возраста 18 лет, состоящих на полном государственном обеспечении; из числа детей из семей военнослужащих, погибших (умерших) или ставших инвалидами во время прохождения военной службы, рабочих и служащих, занимавших штатные должности в воинских частях в составе советских войск на территории государств, в которых велись боевые действия, из семей военнослужащих, погибших (умерших) в мирное время при прохождении военной службы, из семей лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, погибших (умерших) либо ставших инвалидами при исполнении служебных обязанностей на территории государств, в которых велись боевые действия, а также погибших (умерших) в мирное время при исполнении служебных обязанностей; из числа бывших военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при прохождении военной службы; инвалиды; имеющие льготы в соответствии со статьями 18-20, 23-25 Закона Республики Беларусь от 22 февраля 1991 г. № 634-XII "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 10, ст.111; Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 4, ст. 73; № 33, ст. 525; 1995 г., № 33, ст. 429; 1996 г., № 21, ст. 380); 8 из числа женщин, ставших на учет в женской консультации до 12-недельного срока беременности; имеющие детей; больные туберкулезом. 17.1. К категории учащихся средних специальных учебных заведений, имеющих право на получение специальной стипендии, относятся лица: из числа военнослужащих, начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей) в районах боевых действий; рабочих и служащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в районах боевых действий, на прифронтовых участках железных, автомобильных дорог, при строительстве оборонительных рубежей, военно-морских баз, аэродромов, и приравненных по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей действующей армии согласно специальным постановлениям и распоряжениям Правительства СССР; работников, обслуживавших действовавшие воинские контингенты в Афганистане или других государствах и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения боевых действий; военнослужащих, начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей); из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), военнообязанных, призывавшихся на военные сборы, начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности, работников указанных органов (включая специалистов и советников Министерства обороны СССР, Комитета государственной безопасности и Министерства внутренних дел СССР и БССР), направлявшихся органами государственной власти СССР в Афганистан или другие государства и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах; военнослужащих автомобильных батальонов, направлявшихся в Афганистан для доставки грузов в период боевых действий; военнослужащих летного состава, совершавших вылеты на боевые задания в Афганистан с территории СССР в период ведения боевых действий; из числа детей (в том числе усыновленных) и других иждивенцев военнослужащих, партизан и подпольщиков, погибших или умерших вследствие ранений, контузий, увечий, заболеваний, полученных в период боевых действий в годы Великой Отечественной войны, а также военнослужащих, начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, погибших (умерших) при выполнении воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия (а равно пропавших без вести в районах ведения боевых действий), или при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей), кроме случаев, если гибель (смерть) наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства или самоубийства, если оно не было вызвано болезненным состояни- 9 ем или доведением до самоубийства, получающих пенсию по случаю потери кормильца. 18. Стипендии на следующий семестр назначаются в недельный срок после окончания экзаменационной сессии приказом руководителя среднего специального учебного заведения с учетом мнения профсоюзного комитета учащихся и комитета БПСМ. Списки учащихся, которым назначены стипендии, составляются по установленной форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции. Стипендии учащимся назначаются с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором закончилась экзаменационная сессия. Учащимся средних специальных учебных заведений, имеющим право на получение стипендии по нескольким основаниям, последняя назначается в более высоком размере. 19. Назначение именных и учебных стипендий в межсессионный период не производится. Учащимся, ликвидировавшим академическую задолженность и имеющим право на получение социальной или специальной стипендии, последняя назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была ликвидирована задолженность. 20. Учащимся, переведенным из одного среднего специального учебного заведения в другое, с одной специальности на другую, с вечерней или заочной формы обучения на дневную, стипендия назначается после ликвидации академической задолженности, возникшей в результате расхождения в учебных планах и программах, по результатам успеваемости за семестр по прежнему месту учебы. 21. Учащимся-стипендиатам, отчисленным из среднего специального учебного заведения и впоследствии восстановленным на обучение в соответствии с действующим законодательством, стипендия назначается после ликвидации академической задолженности, возникшей в результате расхождения в учебных планах и программах, по результатам успеваемости за семестр, предшествовавший отчислению. 22. Руководители средних специальных учебных заведений имеют право назначать социальную стипендию учащимся, утратившим право на получение учебной стипендии по результатам успеваемости за семестр, но находящимся в тяжелом материальном положении. Указанная стипендия назначается не более двух раз за весь период обучения по представлению заместителя руководителя по учебной (учебно-воспитательной) работе среднего специального учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом учащихся и комитетом БПСМ в пределах планового стипендиального фонда. ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ СТИПЕНДИЙ 23. Выплата именной стипендии продлевается учащимся, получавшим именную стипендию до сдачи экзаменационной сессии и подтвердившим право на ее получение по результатам успеваемости за семестр. 24. Стипендия учащимся, утратившим право на ее получение по результатам успеваемости за семестр, не выплачивается начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором закончилась экзаменационная сессия. 10 25. Учащимся-стипендиатам, не явившимся на экзамены в период экзаменационной сессии по болезни или другим уважительным причинам (семейные обстоятельства, стихийные бедствия и другие), подтвержденным соответствующими документами, сохраняется выплата стипендии в прежнем размере до результатов сдачи экзаменов в индивидуальные сроки, установленные руководителем среднего специального учебного заведения. 26. За период летних каникул стипендия выплачивается суммарно за весь период каникул до их начала. 27. Стипендия выплачивается в полном размере независимо от заработной платы, получаемой учащимися в период прохождения практики. 28. Учащимся-стипендиатам, находящимся в академическом отпуске по медицинским показаниям, выплачивается стипендия в размере 50 процентов стипендии, назначенной им по результатам успеваемости последнего перед академическим отпуском семестра. После окончания академического отпуска учащихся-стипендиатов выплата стипендии, назначенной им до ухода в отпуск, возобновляется в полном размере с даты, с которой они считаются приступившими к занятиям по приказу руководителя среднего специального учебного заведения. Если эта дата не совпадает с первым числом месяца, то стипендия за этот месяц выплачивается в размере, пропорциональном количеству дней от даты начала занятий до конца месяца. Выплата стипендии, установленной перед академическим отпуском, производится до окончания текущего семестра. 29. Учащиеся-стипендиаты (мать или отец), находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и продолжающие учебу в среднем специальном учебном заведении, имеют право на получение одновременно стипендии и ежемесячного пособия на ребенка в полном размере. Отпуск по уходу за ребенком оформляется приказом руководителя среднего специального учебного заведения. При этом издается приказ о предоставлении матери (отцу) возможности свободного посещения занятий. 30. Учащимся-инвалидам I и II группы, учащимся из числа детей-инвалидов III и IV степени утраты здоровья, из числа граждан, получающих льготы в соответствии со статьями 18–20, 23–25 Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС", и из числа бывших военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного при выполнении интернационального долга, выплачивается к установленной стипендии надбавка в размере 50 процентов. Учащимся, имеющим право на получение надбавки к стипендии по двум и более основаниям, она устанавливается в размере 50 процентов к установленному размеру стипендии. Примеры расчета стипендий приводятся в приложении 3 к настоящей Инструкции. 11 Приложение 1 к Инструкции о порядке назначения и выплаты стипендий учащимся средних специальных учебных заведений ПОВЫШАЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА УЧЕБНЫХ СТИПЕНДИЙ Средний балл успеваемости от 3,6 до 4,0 от 4,0 до 4,5 от 4,5 до 5,0 5,0 от 3,4 до 4,0 от 4,0 до 4,5 от 4,5 до 5,0 5,0 Специальности Гуманитарные педагогические экономические Технические медицинские сельскохозяйственные Повышающий коэффициент 1,0 1,1 1,3 1,5 1,0 1,2 1,4 1,6 Приложение 2 к Инструкции о порядке назначения и выплаты стипендий учащимся средних специальных учебных заведений СПИСОК учащихся ______________________________________________________ , которым (наименование отделения) назначена стипендия на _______ семестр 200__/200__ учебного года Фамилия, имя, № отчество (полп/п ностью) СпециальСредний Группа ность балл Курс Повышающий коэффициент (категория лиц для социальной стипендии) Размер стипендии в месяц в руб. Директор _____________ ___________________________________ (подпись) (И.О.Фамилия) Ответственный представитель профсоюзного комитета учащихся _____________ ________________________ (подпись) Ответственный представитель комитета БПСМ _____________ _________________________ (подпись) ___________________ (дата) 12 (И.О.Фамилия) (И.О.Фамилия) Приложение 3 к Инструкции о порядке назначения и выплаты стипендий учащимся средних специальных учебных заведений ПРИМЕРЫ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ СТИПЕНДИЙ Пример 1. Учащийся второго курса, инвалид II группы, обучается по специальности педагогического профиля и имеет средний балл успеваемости по результатам экзаменационной сессии 4,3. 1. 7300 х 1,1 = 8030 рублей (пункт 13 настоящей Инструкции, приложение 1 к Инструкции о порядке назначения и выплаты стипендий учащимся средних специальных учебных заведений). 8030 50% 4015 рублей (пункт 30 настоящей Инструкции). 2. 100% 3. 8030 + 4015 = 12045 рублей – учебная стипендия с учетом надбавки к стипендии. Пример 2. Учащийся второго курса, инвалид II группы, обучается по специальности педагогического профиля и имеет средний балл успеваемости по результатам экзаменационной сессии 3,2. 1. 5600 рублей (пункт 15 настоящей Инструкции). 5600 50% 2800 рублей (пункт 30 настоящей Инструкции). 2. 100% 3. 5600 + 2800 = 8400 рублей – социальная стипендия с учетом надбавки к стипендии. Пример 3. Учащемуся второго курса, инвалиду II группы, обучающемуся по специальности педагогического профиля, назначена именная стипендия. 1. 15500 рублей (пункт 10 настоящей Инструкции). 15500 50% 7750 рублей (пункт 30 настоящей Инструкции). 2. 100% 3. 15500 + 7750 = 23250 рублей – именная стипендия с учетом надбавки к стипендии 13 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ИМЕННЫХ СТИПЕНДИЙ СТУДЕНТАМ И УЧАЩИМСЯ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОЛУЧЕНИЕ ВЫСШЕГО, СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ Постановление Министерства образования Республики Беларусь 30.12.2006 г. № 139 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 29.01.2007 г., №56, 8/15792 В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2006 г. № 1604 «Об именных стипендиях для студентов и учащихся учреждений, обеспечивающих получение высшего, среднего специального и профессионально-технического образования, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь» Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке назначения и выплаты именных стипендий студентам и учащимся учреждений, обеспечивающих получение высшего, среднего специального и профессионально-технического образования. 2. Внести в Инструкцию о порядке назначения и выплаты стипендий учащимся учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, утвержденную постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 23 марта 2001 г. № 20 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 37, 8/5490), следующие изменения: 2.1. в части первой пункта 2 слово «именные,» исключить; 2.2. пункты 7, 20, пример 3 приложения 3 исключить; 2.3. в пункте 17 слова «именной и» исключить. 3. Признать утратившими силу: приказ Министерства образования и науки Республики Беларусь от 30 августа 1996 г. № 374 «Об утверждении Положения об именных стипендиях для студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений»; постановление Министерства образования Республики Беларусь от 15 ноября 2001 г. № 55 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты именных стипендий учащимся, получающим профессионально-техническое образование в профессионально-технических учебных заведениях со сроком обучения не более 10 месяцев, а также со сроком обучения не менее 10 месяцев, при невозможности организации для них питания» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 112, 8/7486). 4. Настоящее постановление вступает в силу с 8 января 2007 г. Министр СОГЛАСОВАНО Министр финансов Республики Беларусь Н.П.Корбут 30.12.2006 14 А.М.Радьков СОГЛАСОВАНО Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь В.Н.Потупчик 30.12.2006 УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства образования Республики Беларусь 30.12.2006 г. № 139 ИНСТРУКЦИЯ о порядке назначения и выплаты именных стипендий студентам и учащимся учреждений, обеспечивающих получение высшего, среднего специального и профессионально-технического образования 1. Инструкция о порядке назначения и выплаты именных стипендий студентам и учащимся учреждений, обеспечивающих получение высшего, среднего специального и профессионально-технического образования, разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 20 ноября 1995 г. № 474 «О социальной поддержке учащейся молодежи» (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 33, ст. 802), Указом Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2000 г. № 503 «О некоторых вопросах социальной защиты учащейся молодежи» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 88, 1/1629), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2006 г. № 1604 «Об именных стипендиях для студентов и учащихся учреждений, обеспечивающих получение высшего, среднего специального и профессионально-технического образования, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 202, 5/24301) и определяет порядок назначения и выплаты именных стипендий студентам и учащимся учреждений, обеспечивающих получение высшего, среднего специального и профессионально-технического образования (далее – учреждения образования). 2. Министерство образования по согласованию с заинтересованными осуществляет распределение именных стипендий между учреждениями, обеспечивающими получение высшего, среднего специального и профессиональнотехнического образования. 3. Размеры именных стипендий установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2000 г. № 1878 «О размерах государственных стипендий учащейся молодежи» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 117, 5/4763) и пересматриваются в установленном порядке при изменении Правительством Республики Беларусь тарифной ставки первого разряда. 4. Кандидатами на назначение именной стипендии являются обучающиеся по дневной форме получения образования: студенты учреждений, обеспечивающих получение высшего образования, имеющие по итогам четырех последних семестров не менее 75 процентов отметок 10 (десять) и 9 (девять) баллов, а остальные отметки – не ниже 7 (семи) баллов и достигшие высоких показателей в научно-исследовательской деятельности и общественной работе; 15 учащиеся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования, имеющие по результатам двух последних семестров не менее 75 процентов отметок 10 (десять) и 9 (девять) баллов, а остальные отметки – не ниже 7 (семи) баллов, достигшие высоких показателей в общественной работе; учащиеся учреждений, обеспечивающих получение профессиональнотехнического образования, со сроком обучения не более 10 месяцев, а также со сроком обучения не менее 10 месяцев при невозможности организации для них питания, имеющие по результатам последнего учебного полугодия не менее 75 процентов отметок 10 (десять) и 9 (девять) баллов, а остальные отметки – не ниже 7 (семи) баллов, достигшие высоких показателей в общественной работе. 5. При рассмотрении вопроса о назначении именной стипендии применяются следующие термины и их определения: 5.1. научно-исследовательская деятельность студентов – это освоение различных этапов организации и выполнения фундаментальных, экспериментальных, поисковых научно-исследовательских работ и инновационных проектов, направленных на решение научных задач для различных отраслей экономики. Высокими показателями научно-исследовательской деятельности студентов являются: выполнение заданий, лабораторных работ, курсовых и дипломных проектов (работ), содержащих элементы научных исследований; самостоятельные научные исследования и теоретические исследования; участие в работе студенческих научно-исследовательских лабораторий, кружков, проблемных групп, конструкторских, проектных, экономических, научноинформационных, переводческих бюро, наличие научных публикаций; 5.2. общественная работа – это деятельность студентов и учащихся, направленная на развитие коллектива учреждения образования, общества в целом, осуществляемая в свободное время на добровольных началах. Высокими показателями общественной работы студентов и учащихся являются: участие в работе органов самоуправления учреждения образования, молодежных общественных объединений, в организации и проведении общественно значимых мероприятий, акций, шефство над ветеранами войны и труда; участие в спортивных соревнованиях, выставках, конкурсах профессионального мастерства, технического и декоративно-прикладного творчества, смотрах, олимпиадах, в организации и подготовке культурно-массовых мероприятий, занятие художественным и техническим творчеством, шефство над трудными подростками; участие в волонтерском, стройотрядовском движении и общественно полезном труде. 6. При назначении именных стипендий для определения результатов успеваемости учитываются: отметки, полученные в результате сдачи экзаменов, дифференцированных зачетов, курсовых работ и проектов, учебной и производственной (педагогической) практики, – в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования; 16 отметки за семестр по не вынесенным на экзаменационную сессию дисциплинам (разделам дисциплины), практике, по результатам сдачи экзаменов – в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального образования; итоговые отметки текущей успеваемости по всем предметам теоретического обучения за каждое истекшее полугодие учебного года, за исключением предметов, по которым в данном учебном полугодии сдаются экзамены в соответствии с учебными планами, итоговые отметки текущей успеваемости по производственному обучению, полученные за каждое истекшее полугодие учебного года, отметки по экзаменам, полученные в установленный в соответствии с учебными планами период подведения итогов успеваемости за полугодие, – в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования. Отметки по факультативным предметам (дисциплинам), предметам (дисциплинам) для приобретения второй специальности при назначении именных стипендий для определения результатов успеваемости не учитываются. 7. Деканы факультетов, заведующие отделениями (при отсутствии заведующих отделений – заместители директора по основной деятельности) по представлению первичных профсоюзных организаций студентов (учащихся) и (или) первичных организаций общественного объединения «Белорусский Республиканский Союз Молодежи» учреждений образования в течение трех дней со дня окончания экзаменационной сессии (учебного полугодия) представляют в совет учреждения (педагогический совет) списки кандидатов на назначение именной стипендии по форме согласно приложению. 8. Решение о назначении именных стипендий принимается советом (педагогическим советом) учреждения образования в недельный срок со дня окончания экзаменационной сессии (учебного полугодия) и оформляется протоколом в установленном порядке. 9. Назначение и выплата именной стипендии производятся на основании приказа руководителя учреждения образования. 10. Выплата именной стипендии производится ежемесячно в сроки, установленные учреждением образования. 11. Именные стипендии назначаются на семестр с первого числа месяца, следующего за месяцем окончания экзаменационной сессии (учебного полугодия). 12. Именная стипендия за время летних каникул выплачивается суммарно за весь период каникул до их начала. 13. Именная стипендия выплачивается в полном размере независимо от заработной платы, получаемой студентами, учащимися в период производственной практики (практики, производственного обучения). 14. Студентам (учащимся), получающим именную стипендию, на период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям выплачивается 50 процентов стипендии, установленной до начала академического отпуска. После окончания академического отпуска студентов (учащихся), получавших именную стипендию, выплата стипендии, назначенной им до ухода в отпуск, возобновляется в полном размере с даты, с которой они считаются приступившими к занятиям по приказу руководителя учреждения образования до окончания текущего семестра (учебного полугодия). Если эта дата не совпадает с первым числом меся- 17 ца, то стипендия за этот месяц выплачивается в размере, пропорциональном количеству дней от даты начала занятий до конца месяца. 15. Студентам (учащимся) из числа инвалидов I и II группы, детей-инвалидов III и IV степени утраты здоровья, граждан, получающих льготы в соответствии со статьями 18–20, 23–25 Закона Республики Беларусь от 22 февраля 1991 года «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 10 (12), ст. 111), бывших военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного при выполнении интернационального долга, получающим именную стипендию, выплачивается увеличенная на 50 процентов стипендия. 16. Именные стипендии студентам и учащимся отменяются в случае нарушения правил внутреннего распорядка и общественного порядка. Решение об отмене выплаты именной стипендии студентам и учащимся принимается советом учреждения (педагогическим советом) и оформляется приказом руководителя учреждения образования. 17. За студентами (учащимися), получающими именные стипендии, сохраняется право на получение надбавок и оказание материальной помощи в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 18 Приложение к Инструкции о порядке назначения и выплаты именных стипендий студентам и учащимся учреждений, обеспечивающих получение высшего, среднего специального и профессионально-технического образования Форма СПИСОК КАНДИДАТОВ студентов (учащихся) ____________________________________________________ (наименование факультета (отделения) учреждения образования) на назначение именных стипендий на период ________________________ (семестр, учебное полугодие) Фамилия, Научно№ Специальность Результаты имя, от- Курс Группа исследовательская Общественная работа п/п (профессия) успеваемости чество работа Декан факультета (заведующий отделением, заместитель директора по основной деятельности) _____________ (подпись) _______________ (И.О.Фамилия) Ответственный представитель профсоюзного комитета студентов (учащихся) ______________ (подпись) Ответственный представитель комитета БРСМ _____________ (подпись) ______________ (И.О.Фамили я) ______________ (И.О.Фамили я) «__» _____________ 20__ г. 19 ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОТРАСЛЕВЫХ ОСОБЕННОСТЯХ СОСТАВА ЗАТРАТ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ СТОИМОСТИ ПЛАТНОГО ОБУЧЕНИЯ Постановление Министерства образования Республики Беларусь 01.08.2006 г. № 76 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 09.08.2006 г., №130, 8/14824 1. Инструкция об отраслевых особенностях состава затрат при формировании стоимости платного обучения (далее – Инструкция) разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 126 «О некоторых вопросах платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 37, 1/7308). Инструкция устанавливает порядок формирования стоимости платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, независимо от ведомственной подчиненности. 2. Включение затрат в себестоимость платного обучения производится в соответствии с Основными положениями по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденными Министерством экономики Республики Беларусь 26 января 1998 г. № 19-12/397, Министерством финансов Республики Беларусь 30 января 1998 г. № 3, Министерством статистики и анализа Республики Беларусь 30 января 1998 г. № 01-21/8 и Министерством труда Республики Беларусь 30 января 1998 г. № 03-02-07/300 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 5), и с учетом других актов законодательства. 3. В калькуляцию стоимости платного обучения по статье «Заработная плата» включаются затраты по действующим для бюджетных организаций нормам и нормативам (размер тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников бюджетной сферы, размер базовой величины, установленный Правительством Республики Беларусь, объемы учебной нагрузки, численность группы, типовые штаты средних специальных учебных заведений, нормативы численности рабочих, занятых обслуживанием зданий, сооружений и ремонтом оборудования и т.п.). 4. Заработная плата преподавательского, учебно-вспомогательного и административно-хозяйственного персонала определяется исходя из условий оплаты труда, действующих для отраслей бюджетной сферы, и Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь. В калькуляцию стоимости платного обучения не включаются расходы на выплату материальной помощи. 5. Включаются в калькуляцию затраты в размерах, предусмотренных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 21 января 2000 г. № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 29, 8/2761), расходы по премированию работников. Численность профессорско-преподавательского состава рассчитывается на основе расчетного числа студентов, среднегодового числа аспирантов по нормативам, используемым в бюджетных расчетах. 20 6. Численность преподавателей в средних специальных учебных заведениях рассчитывается исходя из количества часов по учебному плану, обеспеченности педагогическими кадрами, других конкретных условий в данном учреждении и учебной нагрузки по нормативам, используемым в бюджетных расчетах. 7. Численность административно-управленческого, учебно-вспомогательного и прочего персонала в высших учебных заведениях рассчитывается исходя из соотношения указанных категорий работников согласно штатному расписанию по бюджету и приведенного среднегодового контингента обучающихся за счет средств государственного бюджета и на платной основе. При этом в численность не включаются следующие категории руководителей, содержащихся за счет средств бюджета: ректор (директор), проректоры (заместители директора), деканы (заведующие отделениями), главный бухгалтер, начальники финансовых, методических, кадровых управлений и отделов и руководители иных структурных подразделений. 8. В статье «Начисления на заработную плату» отражаются обязательные отчисления по установленным законодательством нормам в Фонд социальной защиты населения, государственный фонд содействия занятости от всех видов оплаты труда работников независимо от источников выплат, кроме тех, на которые страховые взносы не начисляются, и взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Расчет норматива (в %) по включению в указанные затраты сумм начислений на все виды оплаты труда из фонда материального поощрения и фонда производственного и социального развития производится исходя из средневзвешенного значения фактических выплат за три последних года. 9. В «Накладные расходы» включаются затраты по статьям: канцелярские принадлежности, материалы и предметы для текущих и хозяйственных целей; служебные командировки; оплата транспортных услуг; оплата услуг по связи; оплата коммунальных услуг; текущий ремонт зданий и помещений; текущий ремонт оборудования и инвентаря. 10. В состав затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг), стоимость топлива, электрической и тепловой энергии включается в пределах установленных норм их расхода. При этом определение объема потребляемых энергоресурсов, относимых на стоимость платного обучения, осуществляется пропорционально приведенному среднегодовому контингенту обучающихся за счет средств государственного бюджета и на платной основе. 11. Статья «Амортизация» определяется в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Порядок данного расчета определяется учетной политикой учреждения образования. 12. Статья «Прочие расходы» формируется из элементов затрат применительно к конкретным условиям каждого учреждения образования в соответствии с примерным перечнем прочих расходов согласно приложению. 21 13. Не подлежат включению в себестоимость платного обучения затраты на содержание детей-сирот, выплаты (пособия) малообеспеченным студентам (учащимся), стипендии, скидки со стоимости обучения, расходы на содержание общежитий. 14. Затраты по отдельным статьям калькуляции исчисляются по действующим нормам, тарифам и расценкам, установленным законодательством Республики Беларусь, а при их отсутствии – по средним расходам, сложившимся по отчетным данным, или по средним фактическим расходам на одного обучающегося. Полученные расчетные нормы утверждаются руководителем учреждения образования, если законодательством не установлен иной порядок. 15. Учреждения образования в своей учетной политике предусматривают раздел «Ценовая политика». В данном разделе учреждение образования разрабатывает нормы и нормативы, используемые для формирования стоимости платного обучения, если законодательством Республики Беларусь не установлен иной порядок. 16. Для расчета стоимости обучения одного обучающегося используется приведенная среднегодовая численность обучающихся, рассчитанная по методике, которая применяется в бюджетных расчетах. 17. Приобретение оборудования и предметов длительного пользования, а также капитальный ремонт осуществляются за счет средств, предусмотренных в калькуляции стоимости платного обучения статьей «Амортизация», а также за счет средств фонда производственного и социального развития учреждения образования. 22 Приложение к Инструкции об отраслевых особенностях состава затрат при формировании стоимости платного обучения ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРОЧИХ РАСХОДОВ 1. Расходы на производственную практику учащихся – оплата стоимости проезда учащихся и суточных за время их нахождения в пути и на базах практики, а также стоимости проезда, суточных и квартирных по служебным командировкам преподавателей, направляемых на базы производственной и педагогической практики учащихся, на учебно-консультационные пункты для проведения занятий с заочниками и др. 2. Учебные расходы и расходы на производственную практику учащихся, на приобретение разного рода пособий, материалов и предметов инвентаря для учебных и лабораторных занятий учащихся и аспирантов. 3. Проведение физкультурных и спортивных мероприятий и массовой оборонной работы в учреждениях образования. 4. Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе: на изготовление опытных макетов, образцов машин и лабораторных стендов для испытаний; на приобретение разного рода материалов для научно-исследовательской работы (реактивов, химикатов, посуды, бумаги, чертежных принадлежностей, металлов, семян, тканей и т.д.). 5. Расходы по уплате земельного налога; экологического налога и других платежей в соответствии с действующим законодательством. 6. Приобретение для библиотек учреждений образования: книг, журналов и изданий, относимых к библиотечному фонду; библиотечных принадлежностей и учетной документации. 7. Приобретение аудио-, видеокассет, дисков. 8. Приобретение диктофонов, наушников, видеокомплексов. 9. Приобретение спортивного инвентаря для обеспечения учебнотренировочного процесса. 10. Расходы по культурно-массовой и воспитательной работе среди студентов (учащихся). 23 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПЛАТНОГО ОБУЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОЛУЧЕНИЕ ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 28.02.2006 г. № 126 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 01.03.2006 г., №37, 1/7308 1. Установить, что: 1.1. стоимость платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, определяется в размере экономически обоснованных затрат, необходимых для подготовки специалистов по конкретной специальности (специализации) в данном учебном заведении, и уровня рентабельности не более 30 процентов; 1.2. руководители государственных учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, могут предоставлять скидки со сформированной стоимости обучения в порядке и размерах, установленных Советом Министров Республики Беларусь, студентам и учащимся: достигшим высоких показателей в учебно-познавательной1, научно-исследовательской деятельности и общественной работе; являющимся членами малообеспеченных семей в соответствии с абзацем пятым статьи 1 Закона Республики Беларусь от 6 января 1999 года «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 5, 2/14); являющимся детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицами в возрасте от 18 до 23 лет, потерявшими последнего из родителей в период обучения; из числа детей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований, погибших (умерших) либо ставших инвалидами при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей), работников, обслуживавших воинские контингенты в Афганистане или других государствах, в которых велись боевые действия, погибших (умерших) либо ставших инвалидами в период ведения боевых действий; инвалидам I, II и III группы, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет; имеющим льготы, либо из числа лиц в возрасте до 23 лет, не имеющих собственной семьи, родители которых имеют льготы, в соответствии со статьями 18– 20, 23–25 Закона Республики Беларусь от 22 февраля 1991 года «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 10 (12), ст. 111); из семей, в которых воспитывается трое и более несовершеннолетних детей; Для целей настоящего Указа к достигшим высоких показателей в учебно-познавательной деятельности относятся студенты и учащиеся, имеющие по итогам учебного года не менее 50 процентов отметок 10 (десять) и 9 (девять) баллов, а остальные отметки – не ниже 6 (шести) баллов. 1 24 1.3. средства, полученные от платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, расходуются строго по целевому назначению и направляются на оплату труда с начислениями педагогических работников, обновление материально-технической базы, учебно-методическое обеспечение и хозяйственные нужды в соответствии со сметой доходов и расходов внебюджетных средств, составленной в порядке и по форме, утвержденными Министерством финансов; 1.4. отлично успевающие студенты и учащиеся1, достигшие высоких показателей в научно-исследовательской деятельности и общественной работе, при наличии свободных бюджетных мест могут быть переведены руководителями государственных учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, с платного обучения на обучение за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в едином порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь. 2. Перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы), надбавки (скидки) на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Национальным банком, облисполкомами и Минским горисполкомом, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 40, 1/371; 2003 г., № 124, 1/5054), после раздела «Министерство информации» дополнить разделом следующего содержания: «Министерство образования Платное обучение в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования». 3. Признать утратившими силу: Указ Президента Республики Беларусь от 23 августа 1996 г. № 320 «Об увеличении приема студентов в государственные высшие учебные заведения» (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 24, ст. 610); Указ Президента Республики Беларусь от 5 ноября 1996 г. № 453 «О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 23 августа 1996 г. № 320» (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 31, ст. 806); Указ Президента Республики Беларусь от 5 февраля 2001 г. № 59 «О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 23 августа 1996 г. № 320» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 16, 1/2026). 4. Совету Министров Республики Беларусь: 4.1. в трехмесячный срок: утвердить порядок предоставления скидок со сформированной стоимости обучения и их размеры, а также порядок перевода студентов и учащихся с платного обучения на обучение за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов; Для целей настоящего Указа к отлично успевающим относятся студенты и учащиеся, имеющие по итогам учебного года не менее 75 процентов отметок 10 (десять) и 9 (девять) баллов, а остальные отметки – не ниже 7 (семи) баллов. 1 25 зом; обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Укапринять иные меры, необходимые для реализации данного Указа; 4.2. обеспечить контроль за выполнением настоящего Указа. 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Республики Беларусь 26 А.ЛУКАШЕНКО ПОЛОЖЕНИE О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СКИДОК СО СФОРМИРОВАННОЙ СТОИМОСТИ ОБУЧЕНИЯ СТУДЕНТАМ И УЧАЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОЛУЧЕНИЕ ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, И РАЗМЕРАХ ЭТИХ СКИДОК Постановление Совета Министров Республики Беларусь 26.05.2006 г. № 665 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 30.05.2006 г., №86, 5/22363 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 126 «О некоторых вопросах платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 37, 1/7308) и регулирует порядок предоставления скидок со сформированной стоимости обучения (далее – скидки) студентам и учащимся государственных учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования (далее – студенты и учащиеся), и размеры этих скидок независимо от ведомственной подчиненности данных учреждений. 2. Скидки предоставляются студентам и учащимся: 2.1. достигшим высоких показателей в учебно-познавательной, научноисследовательской деятельности и общественной работе; 2.2. являющимся членами малообеспеченных семей в соответствии с абзацем пятым статьи 1 Закона Республики Беларусь от 6 января 1999 года «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 5, 2/14); 2.3. являющимся детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицами в возрасте от 18 до 23 лет, потерявшими последнего из родителей в период обучения; 2.4. из числа детей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований, погибших (умерших) либо ставших инвалидами при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей), работников, обслуживавших воинские контингенты в Афганистане или других государствах, в которых велись боевые действия, погибших (умерших) либо ставших инвалидами в период ведения боевых действий; 2.5. инвалидам I, II и III группы, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет; 2.6. имеющим льготы либо из числа лиц в возрасте до 23 лет, не имеющих собственной семьи, родители которых имеют льготы, в соответствии со статьями 18–20, 23–25 Закона Республики Беларусь от 22 февраля 1991 года «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 10 (12), ст. 111); 2.7. из семей, в которых воспитывается трое и более несовершеннолетних детей. 27 3. При рассмотрении вопроса о предоставлении скидок студентам и учащимся, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Положения, применяются следующие термины и их определения: 3.1. учебно-познавательная деятельность – это деятельность студентов и учащихся, направленная на удовлетворение познавательных потребностей, связанная со стремлением обладать различными знаниями, навыками и умениями, с выраженным желанием осуществлять исследовательскую работу в тех или иных жизненных ситуациях; 3.2. высокие показатели учебно-познавательной деятельности – это наличие у студентов и учащихся по итогам учебного года не менее 50 процентов отметок 10 (десять) и 9 (девять) баллов, а остальные отметки – не ниже 6 (шести) баллов; 3.3. научно-исследовательская деятельность студентов – это освоение различных этапов организации и выполнения фундаментальных, экспериментальных, поисковых научно-исследовательских работ и инновационных проектов, направленных на решение научных задач для различных отраслей экономики. Высокими показателями научно-исследовательской деятельности студентов являются: выполнение заданий, лабораторных работ, курсовых и дипломных проектов (работ), содержащих элементы научных исследований; самостоятельные научные исследования и теоретические исследования; участие в работе студенческих научно-исследовательских лабораторий, кружков, проблемных групп, конструкторских, проектных, экономических, научноинформационных, переводческих бюро, наличие научных публикаций; 3.4. общественная работа – это деятельность студентов и учащихся, направленная на развитие коллектива учреждения образования, общества в целом, осуществляемая в свободное время на добровольных началах. Высокими показателями общественной работы студентов и учащихся являются: участие в работе органов самоуправления учреждения образования, молодежных общественных объединений, в организации и проведении общественно значимых мероприятий, акций, шефство над ветеранами войны и труда; участие в спортивных соревнованиях, выставках, в организации и подготовке культурно-массовых мероприятий, занятие художественным и техническим творчеством, шефство над трудными подростками; участие в волонтерском, стройотрядовском движении и общественно полезном труде. 4. Конкретный размер скидок студентам и учащимся, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Положения, зависит от среднего балла их успеваемости по результатам за учебный год по шкале согласно приложению 1 и не может превышать 60 процентов от сформированной стоимости обучения на учебный год. Средний балл успеваемости определяется как среднеарифметическая величина из отметок, полученных за учебный год по результатам сдачи экзаменов, дифференцированных зачетов, курсовых работ и проектов, всех видов практик, предусмотренных учебным планом, отметок по не вынесенным на экзаменационную сессию дисциплинам с учетом округления до десятых. 28 Не учитываются при определении среднего балла успеваемости отметки по факультативным дисциплинам, дисциплинам для приобретения второй специальности и для получения академической степени бакалавра или магистра. 5. Скидки студентам и учащимся, указанным в подпунктах 2.2–2.7 пункта 2 настоящего Положения, предоставляются при условии получения по всем предметам отметок не ниже 6 (шести) баллов, включая отметки по результатам сдачи экзаменов, дифференцированных зачетов, курсовых работ и проектов, всех видов практик, предусмотренных учебным планом, отметок по не вынесенным на экзаменационную сессию дисциплинам за учебный год в размере 40 процентов от сформированной стоимости обучения. 6. Скидки студентам и учащимся предоставляются на основании решения комиссии, создаваемой приказом руководителя учреждения образования. Комиссию возглавляет руководитель учреждения образования (председатель комиссии). В состав комиссии учреждения образования входят заместители руководителя учреждения образования, руководители структурных подразделений учреждения образования, представители профсоюзных, молодежных общественных объединений, органов самоуправления учреждения образования. 7. Студенты и учащиеся, претендующие на скидки в очередном учебном году, подают письменное заявление в комиссию до 20 августа. К заявлению прилагаются: справка о составе семьи и справки о фактически полученных доходах каждого члена семьи за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, с места их работы, службы, учебы для лиц, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Положения; копия удостоверения многодетной семьи и справка о составе семьи для лиц, указанных в подпункте 2.7 пункта 2 настоящего Положения. Документы и сведения, подтверждающие право на предоставление скидок лицам, указанным в подпунктах 2.1, 2.3, 2.4–2.6 пункта 2 настоящего Положения, запрашиваются учреждением образования из соответствующих органов, представляются в комиссию ими либо по желанию самими студентами и учащимися. 8. На основании поданных заявлений в течение 5 дней (до 25августа) деканы (заведующие отделениями) учреждения образования представляют в комиссию списки студентов (учащихся) по форме согласно приложениям 2 и 3 для рассмотрения. 9. Комиссия принимает решение о предоставлении скидок студентам и учащимся не позднее 1 сентября. Решение комиссии принимается коллегиально и оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии. 10. Предоставление скидок производится начиная со второго курса обучения сроком на один учебный год (с 1 сентября). 11. Студенты и учащиеся, имеющие академическую задолженность по результатам учебного года, права на предоставление скидки не имеют. 12. Скидки студентам и учащимся отменяются в случае: получения неудовлетворительных отметок по результатам экзаменационной сессии; нарушения правил внутреннего распорядка и общественного порядка. 29 13. Предоставление и отмена скидок студентам и учащимся оформляются приказом руководителя учреждения образования. 14. В учреждениях образования возмещение сумм предоставленных скидок производится за счет средств фонда производственного и социального развития, сформированного из превышения доходов над расходами, полученных от внебюджетной деятельности. 15. Сумма скидки студентам и учащимся определяется путем умножения установленного размера скидки на сформированную стоимость обучения, включенную в договор на подготовку специалиста на платной основе, и деления полученного результата на сто. 30 Приложение 1 к Положению о порядке предоставления скидок со сформированной стоимости обучения студентам и учащимся государственных учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, и размерах этих скидок Шкала размеров скидок студентам и учащимся, достигшим высоких показателей в учебно-познавательной, научно-исследовательской деятельности и общественной работе Средний балл успеваемости Размер скидки (в процентах от сформированной стоимости обучения) От 7,46 до 8,25 20 От 8,25 до 9,0 40 Свыше 9,0 60 31 Приложение 2 к Положению о порядке предоставления скидок со сформированной стоимости обучения студентам и учащимся государственных учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, и размерах этих скидок Форма СПИСОК студентов (учащихся) ____________________________________________________ (наименование факультета (отделения) указанных в подпункте 2.1 пункта 2 Положения о порядке предоставления скидок со сформированной стоимости обучения студентам и учащимся государственных учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, и размерах этих скидок, претендующих на предоставление скидки на ________ учебный год Размер скидки в НаучноФамилия, Средний процентах от № Специальисследо- Общественная имя, от- КурсГруппа балл успевасформированной п/п ность вательская работа чество емости стоимости обуработа чения Декан факультета (заведующий отделением) ______________ _____________ (подпись) (И.О.Фамили я) Ответственный представитель профсоюзного комитета студентов (учащихся) __________________ _____________ (подпись) (И.О.Фамили я) Ответственный представитель комитета БРСМ ___________________ _____________ (подпись) (И.О.Фамили я) «__» _____________ 20__ г. 32 33 Приложение 3 к Положению о порядке предоставления скидок со сформированной стоимости обучения студентам и учащимся государственных учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, и размерах этих скидок Форма СПИСОК студентов (учащихся) ___________________________________________________ (наименование факультета (отделения) указанных в подпунктах 2.2–2.7 пункта 2 Положения о порядке предоставления скидок со сформированной стоимости обучения студентам и учащимся государственных учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, и размерах этих скидок, претендующих на предоставление скидки на __________ учебный год Размер скидки (в проФамилия, Основание для № Специ- Балл успева- центах от сформироимя, от- Курс Группа предоставления п/п альность емости ванной стоимости обучество скидки чения) Декан факультета (заведующий отделением) ______________ _____________ (подпись) (И.О.Фамилия) Ответственный представитель профсоюзного комитета студентов (учащихся) __________________ _____________ (подпись) (И.О.Фамили я) Ответственный представитель комитета БРСМ ___________________ _____________ (подпись) (И.О.Фамили я) «__» _____________ 20__ г. 34 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА СТУДЕНТОВ И УЧАЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОЛУЧЕНИЕ ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, С ПЛАТНОГО ОБУЧЕНИЯ НА ОБУЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО И (ИЛИ) МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ Постановление Совета Министров Республики Беларусь 13.05.2006 г. № 609 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 16.05.2006 г., №76, 5/22300 (опубликован 22.05.2006 г.) 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 126 «О некоторых вопросах платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 37, 1/7308) и определяет порядок перевода студентов и учащихся государственных учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, с платного обучения на обучение за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов. 2. Действие настоящего Положения распространяется на государственные учреждения, обеспечивающие получение высшего и среднего специального образования (далее – учреждения образования), независимо от их ведомственной подчиненности. 3. Перевод студентов и учащихся учреждений образования всех форм получения образования (далее – студенты и учащиеся) с платного обучения на обучение за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов осуществляется при наличии свободных бюджетных мест по окончании учебного года в период до 14 сентября. 4. Руководитель учреждения образования в период до 31 августа издает приказ о проведении конкурса на замещение свободных бюджетных мест (далее – конкурс). Для проведения конкурса утверждается комиссия, состав которой формируется из числа педагогических работников, руководителей кафедр, факультетов или отделений учреждения образования и представителей общественных объединений в количестве не более 9 человек. 5. Приказ о проведении конкурса в установленном порядке не позднее следующего дня после его издания доводится до сведения студентов и учащихся. 6. В конкурсе могут участвовать обучающиеся за плату отлично успевающие студенты и учащиеся, достигшие высоких показателей в научно-исследовательской деятельности и общественной работе. 7. Отлично успевающими являются студенты и учащиеся, имеющие по итогам предшествующего переводу учебного года не менее 75 процентов отметок 10 (десять) и 9 (девять) баллов, а остальные отметки не ниже 7 (семи) баллов. 8. Достигшими высоких показателей в научно-исследовательской деятельности считаются студенты и учащиеся: являющиеся участниками конкурсов научных (творческих) работ или конкурсов технического творчества, олимпиад по специальности; являющиеся участниками научно-практических мероприятий (семинаров, конференций), авторами (соавторами) экспонатов научно-технических, творческих вы35 ставок и (или) имеющие материалы, опубликованные в научных, научно-популярных и учебных изданиях (включая материалы, подготовленные в соавторстве); имеющие иные достижения в научно-исследовательской деятельности. 9. Заявление об участии в конкурсе студенты и учащиеся подают на имя руководителя учреждения образования в пятидневный срок со дня объявления приказа о конкурсе через руководителя факультета учреждения, обеспечивающего получение высшего образования, или отделения учреждения, обеспечивающего получение среднего специального образования (далее – руководитель факультета или отделения). 10. Руководитель факультета или отделения в пятидневный срок со дня подачи студентами или учащимися заявлений об участии в конкурсе направляет данные заявления в комиссии с приложением по каждому из них следующих документов: выписки из зачетно-экзаменационной ведомости об успеваемости студента или учащегося за прошедший учебный год; характеристики, подписанной руководителем факультета или отделения, в которой указываются результаты научно-исследовательской деятельности и общественной работы студента или учащегося. 11. Комиссия при проведении конкурса при отборе студентов или учащихся для перевода их с платного обучения на обучение за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов учитывает критерии, применение которых осуществляется в следующей последовательности: наиболее высокий средний балл1 успеваемости; в случае равенства среднего балла успеваемости определяются наиболее высокие показатели в научно-исследовательской деятельности; при равенстве указанных критериев устанавливается степень участия студентов и учащихся в общественной работе. 12. Комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, и в пятидневный срок со дня их поступления представляет руководителю учреждения образования оформленные соответствующим протоколом предложения по кандидатурам студентов и учащихся для перевода с платного обучения на обучение за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов. 13. Руководитель учреждения образования на основании предложений комиссии издает приказ о переводе студентов и учащихся с платного обучения на обучение за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов. 14. Перевод студентов или учащихся с платного обучения, оплата которого на основании договора производилась юридическим лицом, на обучение за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов осуществляется по согласованию с данным юридическим лицом. Средний балл успеваемости определяется как среднеарифметическая величина из отметок, полученных за предшествующий переводу учебный год по результатам сдачи экзаменов, дифференцированных зачетов, курсовых работ или проектов, всех видов практик, предусмотренных учебным планом, отметок по не вынесенным на экзаменационные сессии дисциплинам с учетом своевременной сдачи предусмотренных учебным планом зачетов. 1 36 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ Постановление Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства образования Республики Беларусь 01.11.2002 г. № 242/48 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 25.11.2002 г., № 133, 8/8786 Изменения и дополнения: Постановление Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства образования Республики Беларусь от 21 апреля 2006 г. № 68/39 (зарегистрировано в Национальном реестре – № 8/14525 от 07.06.2006 г.). 1. Положение о порядке формирования цен на платные услуги в государственных учреждениях образования (далее - Положение) разработано во исполнение пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 3 октября 2002 г. № 1376 "Об утверждении Перечня платных услуг, оказываемых государственными учреждениями образования" и регулирует порядок формирования цен на платные услуги в государственных учреждениях образования (далее - учреждения образования). 2. Учреждение образования имеет право оказывать платные услуги в соответствии с настоящим Положением, если уставом учреждения образования такая деятельность предусмотрена и определены виды данной деятельности. 3. Платные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ и государственных образовательных стандартов, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета). 4. Платные услуги могут оказываться только с согласия их получателя. 5. Оказание платных образовательных услуг не может наносить ущерб или ухудшить качество предоставления основных образовательных услуг, которые учреждение обязано оказывать бесплатно для населения. 6. Виды платных услуг определяются в соответствии с Перечнем платных услуг, оказываемых государственными учреждениями образования, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 октября 2002 г. № 1376. 7. К платным образовательным услугам, предоставляемым учреждениями образования, не относятся: реализация основных общеобразовательных программ; реализация основных общеобразовательных программ повышенного уровня и различной направленности общеобразовательными школами (классами) с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, дошкольными учреждениями в соответствии с их статусом; факультативные, индивидуальные и групповые занятия, занятия по интересам, курсы по выбору за счет часов в основных общеобразовательных программах, финансируемых из бюджета. 8. При оказании платных образовательных услуг учреждение образования оформляет договор с заказчиком на оказание услуг. 9. Цены на платные услуги, оказываемые учреждениями образования, формируются на основе плановых затрат, всех видов установленных налогов и неналого- 37 вых платежей в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством и прибыли, необходимой для воспроизводства, определяемой с учетом качества услуг. Рентабельность при формировании цен на платные услуги должна составлять не более 40% к плановым затратам. 10. Включение затрат в себестоимость услуг производится в соответствии с Основными положениями по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденными Министерством экономики Республики Беларусь 26 января 1998 г. № 19-12/397, Министерством финансов Республики Беларусь 30 января 1998 г. № 3, Министерством статистики и анализа Республики Беларусь 30 января 1998 г. № 01-21/8 и Министерством труда Республики Беларусь 30 января 1998 г. № 03-02-07/300 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 5), отраслевыми методическими рекомендациями по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг). 11. Затраты, включаемые в себестоимость услуг, рассчитываются по нормам и нормативам, определяемым в установленном порядке. 12. При формировании цен на платные услуги учитываются следующие статьи затрат: заработная плата; начисления на заработную плату; накладные расходы; амортизация; прочие расходы. Цена на платную услугу рассчитывается по форме согласно приложению к настоящему Положению. ˜ 13. Стоимость платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, определяется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 126 "О некоторых вопросах платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 37, 1/7308) и другими нормативными правовыми актами Республики Беларусь. 14. При определении цен на медицинские и бытовые услуги (сдача в аренду помещений, оборудования, инвентаря, транспортные услуги, предоставление мест в гостиницах, общежитиях, услуги столовых, услуги бань, саун, бассейнов, пошив и ремонт одежды и белья, услуги парикмахерских, услуги автостоянок) следует руководствоваться действующими законодательными и нормативными актами по ценообразованию. 15. Цена платных услуг утверждается руководителем учреждения образования. 16. Руководители учреждений образования несут персональную ответственность за деятельность по осуществлению платных услуг. 17. Доходы, полученные от реализации платных услуг, расходуются в соответствии с Инструкцией о порядке планирования, учета и использования средств, получаемых организациями, финансируемыми из бюджета, от приносящей доходы деятельности, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12 ноября 2002 г. № 152 (Национальный реестр правовых актов Рес- 38 публики Беларусь, 2003 г., № 19, 8/9080). 18. Управления (отделы) образования местных распорядительных и исполнительных органов управления имеют право: осуществлять контроль за соблюдением действующего законодательства в части организации платных услуг; приостанавливать деятельность организаций образования по оказанию платных услуг, если эта деятельность осуществляется в ущерб основной деятельности организации образования. 39 Приложение к Положению о порядке формирования цен на платные услуги в государственных учреждениях образования Форма РАСЧЕТ ЦЕНЫ НА ПЛАТНУЮ УСЛУГУ* УТВЕРЖДАЮ Руководитель учреждения образования ______________ "__" _____________ 20__ г. № п/п Наименование статей затрат 1 2 3 4 5 6 7 Заработная плата Начисления на заработную плату Накладные расходы Амортизация Прочие расходы Итого по пунктам 1-5 Отчисления в инновационный фонд (0,25% от суммы по п. 6) 8 9 Итого по пп. 6, 7 Рентабельность, % (не более 40% от суммы по п. 8) Прибыль Итого Налоги, сборы и отчисления Всего 10 11 12 13 Всего расходов на год, тыс.руб. На единицу платной услуги, руб. К расчету цены платных услуг прилагаются расшифровки статей затрат по пунктам 1-5. Размер и порядок включения налогов, сборов и отчислений в стоимость обучения определяются в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством. * 40 ПАЛАЖЭННЕ АБ ДЫФЕРЭНЦЫРАВАНАЙ ПЛАЦЕ ЗА КАРЫСТАННЕ IНТЭРНАТАМ ДЗЯРЖАЎНАЙ НАВУЧАЛЬНАЙ УСТАНОВЫ Мiнiстэрства Адукацыi Рэспублiкi Беларусь 6 сакавiка 1997 г. № 117 Изменения и дополнения: Постановление Министерства образования от 15 августа 2002 г. № 32 (зарегистрировано в Национальном реестре от 26.08.2002 г. № 8/8492) Регистрационный номер Национального реестра 8/2321 Дата включения в Национальный реестр 23.12.1999 I. АГУЛЬНЫЯ ПАЛАЖЭННI 1. Палажэнне распрацавана ў адпаведнасцi з пастановай Урада Рэспублiкi Беларусь ад 31 снежня 1996 г., № 851 "Аб змяненнi памераў платы за карыстанне iнтэрнатамi дзяржаўных навучальных устаноў" i ўстанаўлiвае парадак i памеры платы за карыстанне iнтэрнатам навучальнай установы. 2. Патрабаваннi гэтага Палажэння распаўсюджваюцца на iнтэрнаты дзяржаўных прафесiйна-тэхнiчных, сярэднiх спецыяльных i вышэйшых навучальных устаноў. Кааператыўныя i грамадскiя арганiзацыi, якiя маюць у сваiм падпарадкаваннi iнтэрнаты навучальных устаноў, таксама могуць кiравацца патрабаваннямi гэтага Палажэння. 3. Плата за карыстанне iнтэрнатам для студэнтаў вышэйшых, навучэнцаў сярэднiх спецыяльных i прафесiйна-тэхнiчных дзяржаўных навучальных устаноў, а таксама слухачоў падрыхтоўчых аддзяленняў пры вышэйшых навучальных установах устанаўлiваецца ў залежнасцi ад умоў пражывання (разраду iнтэрната). 4. Плата за займаемую плошчу, камунальна-бытавыя паслугi для аспiрантаў вышэйшых навучальных устаноў i навукова-даследчых iнстытутаў, абiтурыентаў, студэнтаў i навучэнцаў завочнай формы навучання i iншых асоб, якiя карыстаюцца iнтэрнатамi навучальных устаноў, праводзiцца па стаўках, зацвярджаемых абласнымi i Мiнскiм гарадскiм выканкамамi. 5. Ад платы за карыстанне iнтэрнатамi вызваляюцца студэнты i навучэнцы з лiку дзяцей-сiрот i дзяцей, якiя засталiся без апекi бацькоў, з сем'яў загiнуўшых ваеннаслужачых, iнвалiдаў Вялiкай Айчыннай вайны I i II груп i прыраўнаваных да iх асоб, iнвалiды i асобы з недахопамi разумовага i фiзiчнага развiцця, а таксама навучэнцы сярэднiх спецыяльных навучальных устаноў, якiя навучаюцца па спецыяльнасцi "Супрацьпажарная тэхнiка i бяспека", спецыяльных прафесiйна-тэхнiчных вучылiшчаў, вучылiшчаў алiмпiйскага рэзерву i Мiнскага авiяцыйнага каледжа. 6. Ад платы за карыстанне iнтэрнатам вызваляюцца таксама студэнты i навучэнцы, якiя знаходзяцца на канiкулах, вытворчай (педагагiчнай) i вучэбнай практыцы, звязанай з выездам з месца размяшчэння навучальнай установы. 41 II. ПАРАДАК АДНЯСЕННЯ IНТЭРНАТА ДЗЯРЖАЎНАЙ НАВУЧАЛЬНАЙ УСТАНОВЫ ДА АДПАВЕДНАГА РАЗРАДУ 7. Для ўстанаўлення памеру платы для студэнтаў, навучэнцаў i слухачоў падрыхтоўчых аддзяленняў пры вышэйшых навучальных установах за карыстанне iнтэрнатам кожны iнтэрнат дзяржаўнай навучальнай установы павiнен быць аднесены да адпаведнага разраду. 8. Рашэнне аб прысваеннi iнтэрнату дзяржаўнай навучальнай установы разраду прымаецца камiсiяй, ствараемай навучальнай установай. Састаў камiсii вызначаецца загадам кiраўнiка навучальнай установы. У састаў камiсii ўключаецца прадстаўнiк прафкама студэнтаў або навучэнцаў. 9. Камiсiя дзяржаўнай навучальнай установы ўстанаўлiвае фактычную адпаведнасць iнтэрната патрабаванням, якiя прад'яўляюцца да iнтэрната дадзенага разраду, па вынiках работы састаўляе i падпiсвае заключэнне (дадатак 1) аб адпаведнасцi iнтэрната навучальнай установы патрабаванням iнтэрната пэўнага разраду. 10. Памер платы ў iнтэрнаце дзяржаўнай навучальнай установы за пражыванне аднаго студэнта, навучэнца або слухача падрыхтоўчага аддзялення пры вышэйшай навучальнай установе ўстанаўлiваецца ў залежнасцi ад прысвоенага iнтэрнату разраду (дадатак 2). 11. На аснове заключэння камiсii кiраўнiк дзяржаўнай навучальнай установы выдае загад аб прысваеннi iнтэрнату адпаведнага разраду, а таксама зацвярджае памер платы за пражыванне ў iнтэрнаце студэнтаў, навучэнцаў або слухачоў падрыхтоўчых аддзяленняў пры вышэйшых навучальных установах. Пры змене ўмоў пражывання неабходна правесцi перагляд памеру платы за пражыванне ў iнтэрнаце навучальнай установы. III. ПАТРАБАВАННI ДА IНТЭРНАТА ДЗЯРЖАЎНАЙ НАВУЧАЛЬНАЙ УСТАНОВЫ АДПАВЕДНАГА РАЗРАДУ 12. У залежнасцi ад тыпу, умоў пражывання, колькасцi жыльцоў, якiя пражываюць у адным пакоi, iнтэрнат дзяржаўнай навучальнай установы можа быць аднесены да першага, другога, трэцяга або чацвёртага разраду. 13. Iнтэрнату дзяржаўнай навучальнай установы прысвойваецца адпаведны разрад, калi iнтэрнат адпавядае наступным асноўным патрабаванням: 13.1. Iнтэрнат дзяржаўнай навучальнай установы першага разраду павiнен мець: вадаправод, каналiзацыю, цэнтральнае ацяпленне, гарачае водазабеспячэнне, лiфт, двухпакаёвыя блокi з поўным санвузлом (умывальнiк, унiтаз, душ), памер жылой плошчы звыш 6 метраў квадратных на аднаго жыльца. Прадугледжана пражыванне ў адным пакоi не больш за 3 чалавекi. 13.2. Iнтэрнат дзяржаўнай навучальнай установы другога разраду павiнен мець: вадаправод, каналiзацыю, цэнтральнае ацяпленне, гарачае водазабеспячэнне, лiфт, многапакаёвыя блокi (не больш за 4 жылыя пакоi ў адным блоку) з поўным санвузлом (умывальнiк, унiтаз, душ), памер жылой плошчы 6 метраў квадратных на аднаго жыльца. Прадугледжана пражыванне ў адным пакоi не больш за 4 чалавекi. 13.3. Iнтэрнат дзяржаўнай навучальнай установы трэцяга разраду павiнен мець: вадаправод, каналiзацыю, цэнтральнае ацяпленне, гарачае водазабеспячэнне, умывальнiк i туалет агульнага карыстання, душавыя памяшканнi, памер жылой 42 плошчы 6 метраў квадратных на аднаго жыльца. Прадугледжана пражыванне ў адным пакоi не больш за 4 чалавекi. 13.4. Iнтэрнат дзяржаўнай навучальнай установы чацвёртага разраду павiнен мець: водаправод, каналiзацыю, ацяпленне, умывальнiк i туалет агульнага карыстання, памер жылой плошчы 6 метраў квадратных на аднаго жыльца. 43 ИНСТРУКЦИЯ О СТОИМОСТИ ПЛАТНОГО ОБУЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОЛУЧЕНИЕ ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Постановление Министерства образования Республики Беларусь 20.04.2006 г. № 38 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 09.06.2006 г., №94, 8/14540 1. Стоимость платного обучения в учебных заведениях определяется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 126 «О некоторых вопросах платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 37, 1/7308). 2. Стоимость платного обучения включает тариф, определяемый в соответствии с Положением о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденным постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22 апреля 1999 г. № 43 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 39, 8/316), на основе плановой себестоимости с учетом затрат, необходимых для подготовки специалиста по конкретной специальности (специализации), установленных налогов и неналоговых платежей в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством, прибыли, определяемой с учетом конъюнктуры рынка. При этом предельный норматив рентабельности составляет не более 30 процентов. 3. Включение затрат в себестоимость платного обучения производится в соответствии с Основными положениями по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденными Министерством экономики Республики Беларусь 26 января 1998 г. № 19-12/397, Министерством финансов Республики Беларусь 30 января 1998 г. № 3, Министерством статистики и анализа Республики Беларусь 30 января 1998 г. № 01-21/8, Министерством труда Республики Беларусь 30 января 1998 г. № 03-02-07/300 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 5), и с учетом отраслевых особенностей состава затрат и других актов законодательства. 4. Стоимость платного обучения определяется на основе экономически обоснованных норм и нормативов материальных и трудовых затрат, утвержденных руководителем учебного заведения, если законодательством не установлен иной порядок. 5. Стоимость платного обучения должна быть обоснована соответствующими экономическими расчетами по статьям затрат, включаемых в плановую калькуляцию, в соответствии с примерной плановой калькуляцией согласно приложению. 6. Стоимость платного обучения определяется на учебный год в зависимости от формы обучения (дневная, заочная, вечерняя) и может дифференцироваться по специальности (специализации). 7. Стоимость платного обучения иностранных граждан определяется в соответствии с заключенными договорами. 44 8. Стоимость платного обучения утверждается руководителем учебного заведения в белорусских рублях. В соответствии со статьей 298 Гражданского кодекса Республики Беларусь в денежном обязательстве может быть предусмотрено, что стоимость платного обучения подлежит оплате в белорусских рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте. При этом пересчет стоимости платного обучения в иностранную валюту производится по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь, установленному на дату формирования стоимости платного обучения. Сумма, подлежащая оплате в белорусских рублях, определяется по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь соответствующей валюты на день платежа. 9. Для получения второго и последующего высшего и среднего специального образования в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, стоимость платного обучения определяется в соответствии с настоящей Инструкцией. 10. Стоимость платного обучения в дневной и заочной аспирантуре рассчитывается индивидуально для каждого аспиранта с учетом его индивидуального плана аспирантской подготовки в соответствии с настоящей Инструкцией. 11. Стоимость платы за ликвидацию расхождения в учебных планах и (или) академической задолженности, образовавшихся при переводе студента (учащегося) из другого учебного заведения либо с одной специальности на другую специальность, а также при восстановлении в число студентов (учащихся) после отчисления, определяется индивидуально в соответствии с настоящей Инструкцией и устанавливаемым для студента (учащегося) порядком и сроком для ликвидации указанного расхождения и (или) академической задолженности, исходя из количества предусмотренных учебными планами и программами по соответствующим специальностям часов на проведение экзаменов, зачетов, обязательных консультаций, контрольных, лабораторных и иных работ. 12. Стоимость платы за ликвидацию академической задолженности (защита дипломных проектов, пересдача экзаменов, включая государственные экзамены, зачетов, контрольных, отработка лабораторных и иных работ, предусмотренных учебными планами и программами) определяется в соответствии с настоящей Инструкцией. 13. Стоимость платного обучения указывается в договоре о подготовке специалиста. 45 Приложение к Инструкции о стоимости платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования УТВЕРЖДАЮ Руководитель учебного заведения ____________ _______________ (подпись) (И.О.Фамилия) «__» __________ ____ г. Примерная плановая калькуляция* № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Наименование статьи затрат Заработная плата Начисления на заработную плату Накладные расходы Амортизация Прочие расходы Итого по пунктам 1–5 Отчисления в инновационный фонд (0,25 % от суммы по пункту 6) Итого по пунктам 6–7 Рентабельность, % (не более 30 % от суммы по пункту 8) Прибыль Итого Налоги, сборы и отчисления Всего Сумма, тыс. руб. Размер и порядок включения налогов, сборов и отчислений в стоимость обучения определяются в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством. Руководитель планово-экономической службы _____________ _______________ (подпись) (И.О.Фамилия) _____________________________ (фамилия исполнителя, тел.) * К расчету стоимости обучения прилагаются расшифровки статей затрат по пунктам 1–7. 46 РАЗДЕЛ 8 ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 20 февраля 2004 г. № 111 (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь № 1/5358) Дата регистрации в Национальном реестре 23 февраля 2004 г. В целях повышения эффективности идеологической работы в Республике Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить, что руководители государственных и иных организаций Республики Беларусь несут персональную ответственность за состояние идеологической работы в коллективах работников. Непосредственная организация этой работы в данных коллективах возлагается на одного из заместителей руководителя. 2. Определить штатную численность: управления идеологической работы облисполкома (Минского горисполкома) 15 единиц; отдела идеологической работы горисполкома, райисполкома с численностью населения в городе, районе: менее 20 тыс. человек - 3 единицы; от 20 до 50 тыс. человек - 4 единицы; от 50 до 100 тыс. человек - 5 единиц; 100 и более тыс. человек - 6 единиц; отдела идеологической работы местной администрации района в городе – 4 единицы. 3. Назначение на должности (возложение функций по организации идеологической работы) и освобождение от должностей: 3.1. начальников управлений идеологической работы облисполкомов (Минского горисполкома), руководителей (главных редакторов) государственных республиканских средств массовой информации, за исключением назначаемых Президентом Республики Беларусь, государственных местных средств массовой информации, учредителями которых являются облисполкомы (Минский горисполком), заместителей руководителей, организующих идеологическую работу в государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, учреждениях, обеспечивающих получение высшего и послевузовского образования, согласовываются с Администрацией Президента Республики Беларусь; (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 12.01.2007 № 23) 3.2. заведующих отделами идеологической работы горисполкомов, райисполкомов, местных администраций районов в городах, руководителей (главных редак47 торов) государственных местных средств массовой информации, учредителями которых являются горисполкомы, райисполкомы и местные администрации районов в городах, заместителей руководителей, организующих идеологическую работу в государственных и иных организациях с численностью работников 1000 и более человек, учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического или среднего специального образования, согласовываются с облисполкомами (Минским горисполкомом); 3.3. заместителей руководителей, организующих идеологическую работу в государственных и иных организациях с численностью работников от 300 до 1000 человек (в сельскохозяйственных организациях - от 150 до 1000 человек), учреждениях, обеспечивающих получение начального, базового, общего среднего образования, согласовываются с соответствующими горисполкомами, райисполкомами и местными администрациями районов в городах. 4. Государственным и иным организациям Республики Беларусь, названным в пункте 3 настоящего Указа: до 1 мая 2004 г. обеспечить согласование кандидатур на должности заместителей руководителей, организующих идеологическую работу, и кандидатур, на которые возлагаются функции по организации этой работы, назначение на указанные должности либо возложение функций по организации данной работы на одного из заместителей руководителя государственной и иной организации. Поэтапно осуществлять их переподготовку и повышение квалификации; в случае необходимости ввести дополнительно должности заместителей руководителей по идеологической работе в пределах общей численности работников соответствующих организаций. 5. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок: обеспечить приведение законодательства в соответствие с настоящим Указом; совместно с Государственным секретариатом Совета Безопасности Республики Беларусь принять иные меры по реализации данного Указа. 6. Облисполкомам, Минскому горисполкому, горисполкомам и райисполкомам, местным администрациям районов в городах до 1 апреля 2004 г.: утвердить структуру и штаты работников управлений (отделов) идеологической работы местных исполнительных и распорядительных органов с учетом численности населения в пределах установленной общей численности их работников; обеспечить комплектование указанных управлений (отделов) квалифицированными кадрами и оснащение этих управлений (отделов) необходимой техникой. 7. Внести изменения и дополнения в следующие указы Президента Республики Беларусь: 7.1. в Положении об Администрации Президента Республики Беларусь, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 23 января 1997 г. № 97 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 3, ст. 103; № 32, ст. 1013): в пункте 1 слова "идеологии и права" заменить словами "идеологии белорусского государства, права"; подпункт 4.1 пункта 4 дополнить словами "белорусского государства"; подпункт 5.8 пункта 5 изложить в следующей редакции: 48 "5.8. координация и анализ эффективности идеологической работы на всех уровнях государственного управления и организация взаимодействия государственных органов, общественных объединений и иных организаций в сфере идеологии;"; 7.2. пункт 6 Устава Академии управления при Президенте Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 января 2001 г. № 41 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 13, 1/1992), после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания: "подготовка, переподготовка и повышение квалификации идеологических кадров, методическое обеспечение высших учебных заведений, отраслевых и областных институтов повышения квалификации по вопросам идеологии белорусского государства;" 7.3. утратил силу. – Указ Президента Республики Беларусь от 23.10.2006 № 631. 8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Республики Беларусь А. ЛУКАШЕНКО 49 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ НЕПРЕРЫВНОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ Постановление Министерства образования Республики Беларусь 14 декабря 2006 г. № 125 (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь № 8/15613) Дата регистрации в Национальном реестре 30 декабря 2006 г. ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНЦЕПЦИИ 1. Концепция непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь (далее - Концепция) определяет подходы к процессу воспитания, основные направления воспитания детей и учащейся молодежи, составляющие систему воспитания в нашей стране и базирующиеся на принципах непрерывности и преемственности учебно-воспитательной деятельности. Настоящая Концепция закрепляет приоритеты воспитания в учреждениях образования: целенаправленное и активное содействие личностному становлению профессионала-труженика, ответственного семьянина, гражданина и патриота своей страны. 2. Воспитание является составляющей частью образования. Его назначение состоит в формировании личности путем приобщения к ценностям культуры. 3. Целью воспитания является формирование разносторонне развитой, нравственно зрелой, творческой личности обучающегося. 4. Достижение цели воспитания в учреждении образования предполагает решение следующих основных задач: формирование гражданственности, патриотизма и национального самосознания на основе государственной идеологии; подготовка к самостоятельной жизни и труду; формирование нравственной, эстетической и экологической культуры; овладение ценностями и навыками здорового образа жизни; формирование культуры семейных отношений; создание условий для социализации, саморазвития и самореализации личности. 5. Содержание воспитания основывается на общечеловеческих, гуманистических ценностях, культурных и духовных традициях белорусского народа, государственной идеологии, отражает интересы личности, общества и государства. Общие требования к содержанию воспитания определяются также целями, задачами и принципами государственной политики в сфере образования. 6. Воспитание в системе образования осуществляется на основе программ воспитания. Программа непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь разрабатывается и утверждается Министерством образования Республики Беларусь. 7. Основные требования организации воспитания обучающихся: обеспечение качества воспитания; соответствие содержания, форм и методов цели и задачам воспитания; системность и единство педагогических требований; 50 реализация личностно-ориентированного подхода; создание условий для развития творческих способностей обучающихся, включение их в различные виды социально значимой деятельности; преемственность и непрерывность, предполагающие последовательность реализации содержания воспитания с учетом возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся; профилактика противоправного поведения, поддержка детей, находящихся в социально опасном положении; педагогическая поддержка детских и молодежных общественных объединений, развитие их инициатив. 8. Основные составляющие воспитания: идеологическое воспитание, направленное на формирование знания мировоззренческих основ идеологии белорусского государства, привитие подрастающему поколению основополагающих ценностей, идей, убеждений, отражающих сущность белорусской государственности; гражданское и патриотическое воспитание, направленное на формирование активной гражданской позиции, патриотизма, правовой и политической, информационной культуры обучающегося; нравственное воспитание, направленное на приобщение к общечеловеческим и национальным ценностям; формирование этической, эстетической культуры; воспитание культуры самопознания и саморегуляции личности, направленное на формирование потребности в саморазвитии и социальном взаимодействии, психологической культуры; воспитание культуры здорового образа жизни, направленное на осознание значимости своего здоровья и здоровья других людей как ценности, формирование навыков здорового образа жизни; гендерное воспитание, направленное на формирование у обучающихся представлений о роли и жизненном предназначении мужчин и женщин в современном обществе; семейное воспитание, направленное на формирование ценностного отношения к семье и воспитанию детей; трудовое и профессиональное воспитание, направленное на понимание труда как личностной и социальной ценности, осознание профессионального выбора, социальной значимости профессиональной деятельности; экологическое воспитание, направленное на формирование ценностного отношения к природе; воспитание культуры безопасной жизнедеятельности, направленное на формирование безопасного поведения в социальной и профессиональной деятельности, повседневной жизни; воспитание культуры быта и досуга, направленное на духовное и физическое совершенствование личности обучающихся, формирование у них ценностного отношения к материальному окружению, умения целесообразно и эффективно использовать свободное время. 9. Идеология в системе воспитания реализуется в контексте идеологии белорусского государства, где особое место занимают государственный суверенитет, 51 национальный интерес, национальная безопасность, социальная справедливость, экономическое благосостояние. Идеологическое становление личности включает следующие этапы: овладение знаниями - принятие ценностей - формирование убеждений - воля к действию - деятельность. Реализация названных этапов в соответствии с принципом непрерывности и преемственности воспитания обеспечивает развитие личности обучающегося в контексте государственной идеологии Республики Беларусь. Идеологическое обеспечение воспитания осуществляется на основе органичного единства учебного и воспитательного процесса, затрагивает повседневную внеучебную и досуговую деятельность. Последовательное ознакомление учащихся с основами научных знаний, прежде всего с предметами социально-гуманитарного блока, является предпосылкой присвоения ими общечеловеческих и национальных ценностей, формирования убеждений, волевых качеств, норм поведения и деятельности, определяемых идеологией белорусского государства. Реализация воспитательной функции идеологии способствует формированию целостной, политически грамотной, сознательно участвующей в социальной жизни общества личности. Условием эффективности идеологической работы в учреждении образования является профессионализм, искренность и высокий уровень идейной убежденности педагогических работников в процессе воспитания и обучения. 10. Формирование и развитие личности обусловлены возрастными особенностями обучающихся. Учет важнейших особенностей на каждом возрастном этапе развития личности обучающегося способствует выявлению психологопедагогических условий для оптимального удовлетворения ведущих потребностей обучающихся. 11. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования. Особенности развития личности: развитие эмоциональной саморегуляции; возникновение нравственной саморегуляции поведения; формирование деловых личностных качеств; проявление моральных качеств личности; появление социальных мотивов, стремления к самоутверждению; становление потребности в достижении успехов; появление самосознания в форме оценки собственных личностных качеств. В дошкольном возрасте берет свое начало творческий процесс, выражающийся в способности преобразовывать окружающую действительность, создавать что-то новое. Завершается процесс формирования речи. Ведущие виды деятельности: предметная и игровая. Особенности процесса воспитания: формирование самосознания в процессе ведущих видов деятельности; нравственный опыт взрослых передается и усваивается в процессе общения, наблюдения и подражания; существенное значение приобретают оценки, которые дают близкие взрослые поведению ребенка; появление и закрепление новых мотивов деятельности и интересов в сюжетно-ролевых играх; становление характера в играх, межличностном общении и домашнем труде. 12. Обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Особенности развития личности: закрепление мотива достижения успехов как устойчивого личностного свойства; усиление сознательного контроля и волевой ре- 52 гуляции деятельности; формирование самооценки и уровня притязаний; осознание своих способностей; формирование трудолюбия как качества личности; появление значимых социальных мотивов, удовлетворяемых в общении со сверстниками; расширение и углубление знаний, совершенствование умений и навыков. Ведущие виды деятельности: учебно-игровая, трудовая, досугово развивающая. Особенности процесса воспитания: формирование деловых качеств в процессе ведущих видов деятельности; закрепление мотива достижения успехов за счет поощрения и стимулирования; формирование самооценки напрямую зависит от характера оценок взрослыми ребенка и его успехов в различных видах деятельности; уровень притязаний зависит от положения, занимаемого в системе взаимоотношений со сверстниками, и успехов в различных видах деятельности. 13. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. Особенности развития личности: возникновение внутренней позиции, в основе которой лежит стремление быть взрослым; становление волевых качеств личности; развитие деловитости и организаторских способностей; повышение познавательной и творческой активности; возникновение новых мотивов учения, связанных с формированием умений и навыков, позволяющих заниматься самостоятельным творческим трудом; формирование системы личностных ценностей, определяющих содержание деятельности и общения; дифференциация и появление избирательности в межличностных отношениях; формирование основ нравственности, социальных установок, отношения к себе, к людям, к обществу; стабилизация черт характера и основных форм межличностного поведения; формирование профессиональной ориентации. Главными мотивами личностного роста становятся самопознание, самовыражение и самоутверждение. Ведущие виды деятельности: учебная, трудовая, досугово развивающая. Особенности процесса воспитания: в становлении волевых качеств личности значительную роль играет подражание старшим, увлечение различными видами спорта, искусства; первичная профессиональная ориентация в учении и труде, объединениях по интересам, а также под воздействием значимых взрослых; начало физического и волевого самовоспитания; характер формируется посредством самостоятельного решения деловых и личных проблем; основы нравственности и культуры формируются в учебной и внеучебной деятельности, через участие в жизни ученического коллектива; жизненные цели и ценности, ролевые формы поведения усваиваются через общение со сверстниками. Большое воспитательное значение имеют ценности, пропагандируемые средствами массовой информации. Определенное влияние оказывает молодежная субкультура. 14. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. Особенности развития личности: становление мировоззрения, нравственного самосознания, социальных, политических, религиозных, культурных и других убеждений; начало практической реализации серьезных жизненных планов; интеллектуальная зрелость; оформление морально-нравственных принципов; профессиональное самоопределение; завершение формирования системы позитивных соци- 53 альных установок; повышенное внимание к внутреннему миру человека; возникновение личностных эмоциональных отношений между девушками и юношами. Ведущие виды деятельности: учебно-профессиональная, внеучебная творческая. Особенности процесса воспитания: начало нравственного самосовершенствования и социально-мировоззренческого самовоспитания; организация ученического самоуправления; повышение ответственности обучающихся за поведение и учебную деятельность. На становлении морально-нравственных качеств оказывают влияние культура, литература, различные виды искусства, средства массовой коммуникации. 15. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Особенности развития личности: профессиональное и личное самоопределение; расширение системы ценностей; появление позиции взрослого; осознание своего назначения и места в жизни; понимание себя и своих особенностей, возможностей; самоуважение, внимание к своему внешнему виду; реализация себя в социуме, труде, семье; профессиональное самоопределение; стремление к практической профессиональной деятельности. Ведущие виды деятельности: учебно-профессиональная, общественная, внеучебная творческая. Особенности процесса воспитания: построение отношений между обучающимся и педагогом на основе партнерства и сотрудничества; реализация гражданских прав и обязанностей обучающихся. ГЛАВА 2. ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ КУЛЬТУРЫ ЛИЧНОСТИ 16. Гражданственность - интегративное качество личности, основными элементами которой являются нравственная, правовая и политическая культура. Патриотизм – чувство любви к своему Отечеству и готовность защищать его интересы. 17. Содержание воспитательной работы по формированию гражданственности и патриотизма личности ориентировано на усвоение общечеловеческих гуманистических ценностей, культурных и духовных традиций белорусского народа и идеологии белорусского государства, формирование готовности к исполнению гражданского долга. 18. Условия воспитания гражданственности и патриотизма личности: осознание обучающимися сущности гражданственности, патриотизма, привитие уважения к историко-культурному наследию белорусского народа; воспитание уважительного отношения к государственным символам (гербу, флагу, гимну Республики Беларусь); органам государственной власти страны; формирование у обучающихся морально-психологической и физической готовности к выполнению ими конституционной обязанности по защите Родины, уважения к защитнику Отечества, воину; воспитание на примере подвига советского народа в Великой Отечественной войне; повышение воспитательного потенциала учебных дисциплин; пропаганда социально-экономических достижений белорусского государства; формирование культуры мира, неприятие экстремизма, национальной и религиозной нетерпимости; 54 развитие социально значимой деятельности обучающихся, педагогическая поддержка детских и молодежных общественных объединений, ученического (студенческого) самоуправления. 19. Учет возрастных особенностей по воспитанию гражданственности и патриотизма личности. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования. Приобретение первоначальных знаний о своей семье, родном крае, стране, государственных символах, известных людях. Обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Формирование первичных знаний об идеологии белорусского государства, о родном крае; гордости за историю своего города, села, региона, страны и ее знаменитых людей. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. Формирование гражданских и нравственных идеалов. Участие в различных формах общественно полезной, туристско-краеведческой деятельности. Осознание гражданской ответственности как нормы общественного поведения. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. Формирование гражданской зрелости и готовности к службе в Вооруженных Силах Республики Беларусь. Участие в общественной жизни учреждения образования. Осознание социальной действительности и своего положения в обществе. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Реализуется готовность исполнить свой профессиональный, гражданский и патриотический долг в различных сферах жизнедеятельности. 20. Политическая культура - одна из основных форм проявления общественного сознания в виде конкретных мировоззренческих ценностей, оказывающих влияние на социальный выбор личности. Политическая культура зависит от степени понимания личностью процессов, происходящих в обществе и государстве. 21. Содержание воспитательной работы по формированию политической культуры личности определяется необходимостью обретения обучающимися социального и политического опыта, накопленного обществом, и предполагает усвоение политических знаний, формирование политических ценностей и идеалов белорусского государства и общества, особенностей государственного устройства Республики Беларусь, опыта общественной деятельности, понимание сложности социально-политических процессов, умение делать выбор и нести за него ответственность. 22. Условия формирования политической культуры личности: ознакомление обучающихся с основами политических знаний, выработка политических ценностей и идеалов в контексте государственной идеологии; изучение истории, обычаев и традиций белорусского народа и народов других стран; формирование у обучающихся умения жить в поликультурном мире, противостоять политическому и религиозному экстремизму; проведение информационных часов, работа информационно-пропагандистских групп в учреждениях образования; 55 вовлечение обучающихся в социально и общественно значимую деятельность с учетом индивидуальных особенностей; педагогическая поддержка социальных инициатив обучающихся. 23. Учет возрастных особенностей по формированию политической культуры личности. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования. Формирование начальных представлений об институтах государственной власти. Обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Расширение представлений обучающихся о символах государства, институтах государственной власти. Интерес к участию в детских общественных организациях, к общественно-политическим мероприятиям в учреждениях образования. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. Проявление интереса к политике и накопление знаний о политических процессах в стране и мире, институтах государственной власти; формирование личностного отношения к явлениям политической жизни. Участие в деятельности детских и молодежных общественных объединений и организаций позитивной направленности, общественно значимых мероприятиях. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. Систематизация знаний о политических процессах в стране и мире, институтах государственной власти. Усвоение основ политической культуры. Выработка способности противостоять чуждому идеологическому влиянию и воздействию деструктивных групп и организаций. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Устойчивость политических ценностей. Осознание сущности политических процессов в стране и мире. 24. Правовая культура личности - совокупность правовых знаний и способность их полной и правильной реализации в различных видах деятельности. Правовая культура предполагает сочетание правовых знаний с нравственными идеалами и ценностными ориентациями личности. 25. Содержание воспитательной работы по формированию правовой культуры личности направлено на усвоение систематизированных знаний о праве, основах законодательства Республики Беларусь, формирование законопослушного поведения, понимание обучающимся ответственности за противоправные действия. Формирование адекватной самооценки личности обучающегося и поведения, которое проявляется в реализации своих прав и свобод, ответственном отношении к выполнению своих обязанностей как гражданина Республики Беларусь, в готовности в различных жизненных ситуациях действовать юридически грамотно, целесообразно, ориентируясь на существующие законы. 26. Условия воспитания правовой культуры личности: совершенствование системы защиты прав и интересов обучающихся; организация правового просвещения педагогов, родителей и обучающихся; профилактика противоправных действий; 56 создание в учреждении образования атмосферы взаимоуважения, взаимной ответственности, разнообразие содержания применяемых методов, приемов и средств правового воспитания; контроль за соблюдением прав и обязанностей обучающихся; взаимодействие учреждений образования, семьи, органов управления образованием, органов государственной, исполнительной и судебной власти, правоохранительных органов, общественных объединений и организаций, других заинтересованных в правовом воспитании обучающихся. 27. Учет возрастных особенностей в процессе формирования политической культуры личности. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования. Знакомство с основными понятиями "права", "обязанности" и др. Приобретение навыков поведения, соответствующего нормам нравственности. Обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Знакомство с основными положениями Конституции Республики Беларусь, своими правами и обязанностями. Приобретение навыков поведения, соответствующего правовым нормам. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. Умение строить отношения со сверстниками и взрослыми с учетом принятых нравственных и правовых норм и норм законодательства Республики Беларусь. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. Формирование представления о себе как субъекте правовой культуры общества. Самостоятельный выбор решения в различных жизненных ситуациях в соответствии с нравственными и правовыми нормами. Самореализация обучающихся в общественно значимой деятельности. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Развитие чувства самоуважения, гражданской ответственности. Реализация своих гражданских прав. Понимание прав человека как ценности правовой культуры личности. Сознательный выбор поведения, соответствующего правовым нормам. 28. Информационная культура определяется как совокупность методов, способов овладения знаниями, умениями, навыками в области информационных технологий и позволяет эффективно использовать имеющиеся в распоряжении общества информационные ресурсы и средства информационных коммуникаций в личностном и профессиональном становлении. 29. Информационная культура предполагает активную работу с информацией, в основе которой - самостоятельное, критическое, творческое мышление, формирование мировоззрения, ценностных установок личности. При этом осуществляется формирование умений пользоваться информационными ресурсами, критически воспринимать различную информацию, анализировать ее. Средства информационных коммуникаций формируют образцы поведения, ценности, отношение к миру, людям и самому себе, культуре и искусству, дают представление о моральноэтических, правовых, идеологических и прочих нормах современного общества. 30. Условия воспитания информационной культуры: 57 использование в воспитательном процессе ресурсов средств массовой информации (периодическая печать, радио, телевидение, Интернет); наличие у педагогов и обучающихся знаний в области компьютерной техники; наличие и совершенствование современной технической базы учреждений образования; проведение информационных часов, работа информационно-пропагандистских групп в учреждениях образования; системность, качественный отбор информации и адресность информационного воздействия; обеспечение информационно-психологической безопасности обучающихся. 31. Учет возрастных особенностей в процессе формирования информационной культуры. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования, обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Формирование основных умений и навыков получения информации. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. Изучение общих принципов работы с информацией. Овладение компьютерной грамотностью, умение вычленять необходимую информацию, противостоять информации, наносящей вред духовному и физическому здоровью человека. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. Овладение навыками работы с информацией в профессиональном аспекте. Участие в работе средств информации учреждения образования. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Формирование информационного мировоззрения. Умение противостоять негативным психологическим воздействиям при работе с информацией. Умение применять передовые достижения в области средств информатизации и информационных технологий. Умение применять средства информатизации и информационные технологии, создавать информационный продукт. ГЛАВА 3. НРАВСТВЕННАЯ И ЭСТЕТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА ЛИЧНОСТИ 32. Нравственная культура характеризует степень освоения обучающимся морального опыта общества, меру воплощения этого опыта в поведении и в отношении с другими людьми. Воспитание нравственной культуры предполагает приобщение обучающихся к общечеловеческим и национальным моральным ценностям, потребность в нравственном самосовершенствовании. 33. Содержание воспитательной работы по формированию нравственной культуры личности включает в себя создание у обучающихся представления и понимания нравственных основ общества, развитие нравственных чувств (совестливости, сопереживания, честности), воспитание высоких моральных качеств (доброты, милосердия и др.), формирование норм поведения (вежливости, тактичности, соблюдение правил этикета и др.). 34. Условия воспитания нравственной культуры личности: 58 наличие нравственно-этической культуры педагога; нравственно благоприятная среда в учреждении образования, позитивное взаимодействие между педагогом и обучающимся; актуализация нравственного потенциала личности; педагогическая поддержка потребности в нравственном самосовершенствовании; наличие нравственного идеала; реализация нравственного потенциала всех видов деятельности. 35. Учет возрастных особенностей в процессе формирования нравственной культуры личности. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования. Формирование основ нравственных представлений, накопление форм нравственного поведения. Обогащение эмоциональной сферы посредством усвоения нравственно-этических норм: совестливость, благодарность, бескорыстие и т.д. Обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Освоение правил культуры поведения в отношениях с родителями, сверстниками, сотрудниками учреждения образования. Освоение нравственного отношения к природе, заботы о других, культуры ненасилия. Формирование ценностного отношения к труду. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. Приобщение к общечеловеческим ценностям: милосердию, дружбе, товариществу. Нравственное самосовершенствование. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. Освоение системы нравственных ценностей: труд, творчество, любовь, милосердие, ответственное отношение к себе и другим. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Расширение представлений о системе нравственных ценностей. Реализация нравственного потенциала личности в жизненных ситуациях. 36. Эстетическая культура - элемент культуры человечества, способствующий преобразованию высших эстетических ценностей (красоты, совершенства, гармонии, созидания, творчества, эстетического наслаждения) в субъективные потребности личности обучающегося. 37. Содержание воспитательной работы по формированию эстетической культуры личности включает усвоение художественных и искусствоведческих знаний, воспитание эстетического отношения к природе и искусству, развитие эмоциональной сферы личности художественными средствами, приобщение обучающихся к отечественной и мировой художественной культуре, развитие и реализацию творческого потенциала детей и учащейся молодежи. 38. Условия воспитания эстетической культуры личности: создание условий для реализации эстетической потребности личности в преобразовании окружающей действительности; эстетизация среды жизнедеятельности; соблюдение единства эстетического и нравственного воспитания; эстетика общения: красота поступка, речи, уважение достоинства, личности, культура выражения чувств; 59 формирование ценностного отношения к народному искусству, историкокультурным традициям своей страны; стремления к их творческому освоению и сохранению. 39. Учет возрастных особенностей в процессе формирования эстетической культуры личности. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования. Формирование элементов эстетического отношения к окружающему миру через самовыражение в художественном творчестве. Обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Развитие фантазии и образного мышления учащихся средствами различных видов искусства. Освоение языка искусства через практическую творческую деятельность. Развитие эстетического отношения к общечеловеческим нравственным ценностям. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. Пополнение художественных знаний для полноценного восприятия искусства. Развитие эмоциональной сферы, творческого потенциала средствами искусства. Формирование эстетического отношения к своему внешнему виду, межличностным отношениям, окружающей природной и социальной среде. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. Формирование эстетического компонента мировоззрения; развитие эмоционально-чувственной сферы, навыков восприятия эстетики бытия на осознанном уровне; формирование умения дать правильную эстетическую оценку личностным проявлениям, произведениям искусства, литературы. Формирование эстетического отношения к профессиональной деятельности. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Формирование у молодых людей убеждений в том, что они являются субъектами и творцами собственной жизни, национальной культуры, созидателями красоты в мире; формирование эстетического отношения к выбранной профессии; воспитание потребности в культурно организованном досуге; создание условий для осознания молодыми людьми значимости эстетического вкуса и стремления к самосовершенствованию. ГЛАВА 4. ВОСПИТАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, КУЛЬТУРЫ БЕЗОПАСНОЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ ЛИЧНОСТИ 40. Воспитание экологической культуры личности определяется универсальным значением природы для человека и общества и включает в себя знания о компонентах и их взаимосвязях в системе "человек - общество - природа", а также нравственное и эстетическое отношение к природе. 41. Содержание воспитательной работы по формированию экологической культуры личности включает усвоение знаний о природных и социальных процессах и явлениях; приобщение к ценностным ориентациям экологического характера, радиоэкологической культуре. Формируется социальная база для реализации идеи устойчивого развития общества. Возможно использование традиций народной пе- 60 дагогики по отношению к природе (связь с малой родиной, ее историей, культурой народа). 42. Условия воспитания экологической культуры личности: сочетание различных форм, методов и средств формирования у обучающихся экологической культуры; повышение экологической культуры педагогов; практическая деятельность обучающихся по охране природы; взаимодействие учреждений образования с промышленными и сельскохозяйственными предприятиями, научными учреждениями и общественными организациями и объединениями, субъектами природоохранной деятельности. 43. Учет возрастных особенностей в процессе формирования экологической культуры личности. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования. Овладение первоначальными знаниями о природе, о взаимосвязи человека с окружающей природной средой. Формирование гуманного отношения к природе, представления об уникальности каждого живого существа. Обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Накопление и развитие знаний об окружающем мире, становление научнопознавательного и эмоционально-нравственного отношения к окружающей среде. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. Использование знаний экологического характера, формирование опыта социального взаимодействия и ответственного отношения к окружающей среде во всех видах деятельности. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. Систематизация знаний о природе, а также об экологических проблемах индустриального общества. Дальнейшее развитие ценностных ориентаций, определяющих отношение к природе. Реализация экологических знаний в общественно полезной деятельности и профессиональной подготовке. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Формирование знаний о воздействии производства на природную среду и научных основах ее охраны. Осознание последствий такого воздействия. Формирование экологической компетентности как составной части профессиональной подготовки. 44. Культура безопасной жизнедеятельности характеризует степень усвоения обучающимися правил безопасного поведения в обществе, включает формирование норм и правил поведения в социальной и природной среде, неприятие несоблюдения правил безопасности. 45. Содержание воспитательной работы по формированию культуры безопасной жизнедеятельности предполагает приобщение обучающихся к соблюдению правил безопасности, приобретение знаний и навыков действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. В процессе воспитания происходит формирование представления о необходимости соблюдения мер безопасности, неприятие нарушений правил безопасной жизнедеятельности, формирование знаний в области безопасной 61 жизнедеятельности, обучение действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. 46. Условия воспитания культуры безопасной жизнедеятельности: сочетание различных форм, методов и средств организации безопасной жизнедеятельности обучающихся; организация межведомственного сотрудничества на республиканском, региональном и местном уровнях; педагогическая поддержка детских и молодежных общественных объединений, созданных для выполнения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; практическая деятельность обучающихся по предупреждению чрезвычайных ситуаций. 47. Учет возрастных особенностей в процессе формирования культуры безопасной жизнедеятельности. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования. Формирование умений и навыков безопасной жизнедеятельности в природной и социальной среде на основе сочетания различных видов игровой деятельности. Обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Выработка навыков безопасного поведения дома, в учреждении образования, на улице, в общественных местах, на водоемах, действий в случае возникновения пожара, других чрезвычайных ситуациях. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. Формирование опыта социального взаимодействия и ответственного поведения во всех видах деятельности. Ознакомление с основами действий в экстремальных ситуациях, при оказании помощи сверстникам, другим людям. Участие в деятельности общественных организаций, созданных для выполнения задач по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. Систематизация знаний в области обеспечения безопасности. Освоение основ использования аварийно-спасательного оборудования и средств пожаротушения, навыков правильных действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Профориентация обучающихся на специальности в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Формирование умений и навыков безопасной жизнедеятельности, необходимых в повседневной жизни, а также связанных с конкретной профессиональной деятельностью. 48. Здоровый образ жизни проявляется в отношении к своему здоровью и здоровью окружающих как к ценности и осознании своей ответственности не только за свое здоровье, но и за здоровье будущих поколений; умении противостоять разрушительным для здоровья формам поведения; сформированности навыков личной гигиены; наличии умений и навыков сохранения и укрепления здоровья. 62 49. Содержание воспитательной работы по формированию здорового образа жизни направлено на усвоение обучающимися многогранности понятия "здоровье", восприятие его как общечеловеческой и личностной ценности; воспитание бережного отношения к своему здоровью и здоровью окружающих; приобщение к занятиям в спортивных кружках и секциях; формирование культуры питания, труда и отдыха; предупреждение вредных зависимостей. 50. Условия воспитания здорового образа жизни: сотрудничество учреждений образования с семьей, учреждениями, подведомственными Министерствам здравоохранения, спорта и туризма Республики Беларусь, другими заинтересованными; формирование ценностного отношения к здоровому образу жизни и его пропаганда. Педагогический коллектив как эталон здорового образа жизни; внедрение здоровьесберегающих технологий в учебно-воспитательный процесс, противодействие распространению вредных зависимостей; систематические занятия обучающихся физической культурой, спортом и туризмом; организация воспитания в процессе оздоровительного отдыха. 51. Учет возрастных особенностей в процессе формирования здорового образа жизни. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования. Формирование навыков личной гигиены, приобщение к занятиям физической культурой. Обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Формирование представлений об основных способах и методах сохранения и укрепления здоровья. Занятия в спортивных кружках и секциях. Участие в спортивных соревнованиях и праздниках, формирование культуры здорового питания. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. Освоение основных способов и методов сохранения и укрепления здоровья. Занятия в спортивных кружках и секциях с учетом особенностей растущего организма. Неприятие табакокурения, употребления алкоголесодержащих веществ. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. Осознание здоровья как ценности. Формирование положительных установок здорового образа жизни, неприятие табакокурения, употребления алкоголесодержащих, психоактивных веществ и т.п. Совершенствование физических умений и навыков. Профессиональный выбор в сфере физической культуры и спорта. Умение сохранять здоровье в процессе профессиональной деятельности. Осознание важности сохранения физического и психического здоровья для полноценной и качественной жизни. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Выбор и реализация приемлемых для личности здоровьесберегающих технологий. Осознание важности сохранения репродуктивного здоровья для создания полноценной семьи. 63 ГЛАВА 5. ВОСПИТАНИЕ КУЛЬТУРЫ ТРУДОВОЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 52. Труд - целесообразная деятельность человека, направленная на преобразование действительности, овладение природными и социальными явлениями, производство материальных ценностей в условиях удовлетворения потребностей людей. Посредством трудовой деятельности человек выражает свое отношение к миру, познает действительность, себя, других людей. В основе трудового процесса лежит умственная и физическая активность человека, которая определяется целью, предметом, средствами и результатами деятельности. 53. Содержание воспитательной работы по формированию культуры трудовой деятельности в современных условиях направлено на поэтапное развитие у обучающихся трудовых умений и навыков, на осознание ими трудовой активности как условия социальной и личностной успешности. Трудовое воспитание предусматривает личностное развитие, становление качеств трудолюбия, конкурентоспособности, бережливости, готовности к длительному напряженному труду и разумному сочетанию труда и отдыха; формирование трудовых умений и навыков, готовности к целенаправленной деятельности по созданию общественно полезного продукта; эстетизацию труда, воспроизводство природных ресурсов и охрану окружающей среды. 54. Условия воспитания культуры трудовой деятельности: оптимальное сочетание различных видов трудовой активности обучающегося (в семье, социуме, учреждении образования, на производстве); сочетание индивидуальных и коллективных форм трудовой деятельности; развитие творческого подхода к профессиональной деятельности; взаимодействие учреждений образования с учреждениями производственной, социокультурной сферы по развитию трудовой активности обучающихся; планирование результатов трудовой деятельности, направленных на формирование профессионального и личностного развития; формирование у обучающихся основ экономического мышления. 55. Учет возрастных особенностей в процессе формирования культуры трудовой деятельности. Воспитанники учреждений, обеспечивающих дошкольное образование. Трудовая деятельность связана с освоением основных бытовых умений и навыков, проявлением активности в быту, самообслуживании, уходе за растениями и животными, заботе о близких. Обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Формирование стремления трудиться в коллективе; бережного отношения к материальным ценностям (вещам). Формирование ответственного отношения к учебе как основному виду деятельности. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. Формирование творческого отношения к труду. Самоутверждение в процессе трудовой деятельности, создание общественно полезных продуктов. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. 64 Формирование профессиональных трудовых умений. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Профессиональное обучение. Теоретическая и практическая подготовка к будущей профессиональной деятельности. 56. Культура умственного труда личности - духовная культура человечества, включающая в себя процесс и результаты познания, осмысления и преобразования мира и себя. Выступая как общественное явление, культура умственного труда воспринимается, осваивается и воспроизводится каждой личностью индивидуально. 57. Содержание воспитательной работы по формированию культуры умственного труда личности направлено на воспитание таких базовых компонентов, как потребность и способность человека к непрерывному самовоспитанию и самообразованию, развитию речи, памяти, воображения, интуиции и других качеств мышления как деятельности. 58. Содержание воспитательной работы по формированию культуры умственного труда личности направлено на реализацию познавательных потребностей и интересов личности обучающегося с учетом способностей и ведущих видов деятельности; самосовершенствование; самоорганизацию и саморегуляцию учебной деятельности; развитие продуктивных (креативных) способностей мышления. 59. Условия воспитания культуры умственного труда личности: непрерывный характер учебной деятельности; создание обучающимися интеллектуального продукта, эквивалентного изменениям в личностном развитии; педагогическая поддержка обучающихся в их стремлении к самопознанию, самовоспитанию, самореализации. 60. Учет возрастных особенностей в процессе формирования культуры умственного труда личности. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования. Развитие речи и сенсомоторного интеллекта. Обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Формирование и развитие познавательных интересов. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. Ведущей является учебно-познавательная деятельность. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. Возрастание роли самообразования и самовоспитания; развитие интеллектуальной культуры личности в процессе учебно-познавательной деятельности. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Участие в научно-исследовательской работе. Устойчивая потребность постоянного обновления фонда имеющихся знаний, гибкость ума, умение усваивать новую информацию, используя ее для принятия решений; готовность и способность к самообразованию и самовоспитанию в течение всей жизни. 61. Профессиональное становление личности представляет собой поэтапное углубление профессиональных компетентностей обучающихся в процессе учебнопрофессиональной деятельности. 65 62. Содержание воспитательной работы по профессиональному становлению личности направлено на самореализацию личности в учебно-профессиональной деятельности, развитие стремления к осознанному выбору профессии, отвечающей способностям, интересам обучающихся, и включает формирование у них представлений о рынке труда, востребованности и перспективах профессии, качествах современного профессионала и его ключевых квалификациях; профессиональную компетентность и разностороннее развитие (значение иностранного языка, современных информационных технологий, основ экономики и менеджмента, ориентация на здоровый образ жизни и физическое развитие); формирование лидерских качеств, развитие организаторских способностей. 63. Условия профессионального становления личности: направленность образования на решение задач профессионального самоопределения и воспитания; профессиональная ориентация обучающихся (построение позитивных жизненных и профессиональных планов и др.); создание ситуации выбора на каждом этапе предпрофессионального и профессионального образования обучающихся; дифференциация целей, задач и содержания профессионального воспитания с учетом индивидуальных особенностей учащихся; обеспечение взаимодействия в процессе профессионального становления обучающихся учреждений образования с семьей, производственными, сельскохозяйственными подшефными и другими предприятиями и организациями; популяризация профессиональных достижений обучающихся. 64. Учет возрастных особенностей в процессе профессионального становления личности. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования. Получение первоначальных представлений о профессиях. Обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Проявление интереса к определенным профессиям. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. Формирование профессиональных интересов и готовности к выбору профессии. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. Начальная профессиональная подготовка. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Совершенствование профессиональных трудовых умений и навыков. ГЛАВА 6. ВОСПИТАНИЕ КУЛЬТУРЫ САМОПОЗНАНИЯ И САМОРЕГУЛЯЦИИ ЛИЧНОСТИ 65. Психологическая культура личности - составная часть базовой культуры личности, позволяющая ей эффективно самоопределяться и реализовываться в социуме. 66. Содержание воспитательной работы по формированию психологической культуры личности направлено на развитие творческого потенциала и ресурсных возможностей личности; формирование умений и навыков эффективной адаптации к изменяющимся условиям жизнедеятельности; повышение психологической ком66 петентности, развитие коммуникативных способностей; коррекцию личностного развития и поведения; стимулирование процессов самопознания и самосовершенствования, стремления к самореализации. Формирование психологической культуры основано на гуманистических отношениях между субъектами воспитания, личностном опыте обучающегося. 67. Условия воспитания психологической культуры личности: создание творческой среды, способствующей развитию личности на основе значимых интересов; переживание ситуации успеха; наличие атмосферы безопасности, доверия, принятия и эмоциональной поддержки; создаваемый и переживаемый совместно с педагогом опыт осознания себя, своих отношений с другими, перспектив собственного роста. 68. Учет возрастных особенностей в процессе воспитания психологической культуры личности. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования. Формирование психических свойств, обеспечивающих развитие познавательной активности и основных психических процессов (внимания, восприятия, памяти). Создание предпосылок для мотивации учения и психологической готовности ребенка к получению общего среднего образования, формирование произвольных форм поведения. Обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Расширение сферы представлений о себе, как о личности; поведенческая и коммуникативная рефлексия; формирование системы межличностных отношений; интерес к внутреннему миру человека (в том числе к собственному). Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. Пополнение психологических знаний, психологического опыта; развитие чувства сопричастности к коллективу и социальным ценностям; приобретение опыта творческой деятельности, самопознания и самовоспитания. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. Освоение базовых компонентов психологической культуры; становление нравственного самосознания; актуализация творческих ресурсов. Освоение психологических основ профессиональных взаимоотношений. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Организация оценочной и рефлексивной деятельности. Формирование навыков и умений эффективной адаптации к перемене условий существования; совершенствование коммуникативных способностей. Самоорганизация жизнедеятельности. Формирование личностной системы ориентиров. Дифференцирование профессиональных намерений. 69. Самосовершенствование - это внутренне мотивированная самостоятельная деятельность личности, направленная на самоопределение в системе жизненных ценностей и целей, наращивание позитивных и подавление негативных личностных качеств, обусловленная потребностью в самоутверждении, творчестве, обретении авторитета, осознании своей социальной значимости. 67 70. Содержание воспитательной работы по формированию потребности в саморазвитии и самосовершенствовании личности заключается в воспитании у обучающихся навыков самоисследования, разработке программ самосовершенствования и проектирования своего будущего; в воспитании потребности к самотворчеству как значимой деятельности; в обогащении представлений обучающегося о качествах, составляющих личное достоинство человека (доброй воле, трудолюбии, гражданской ответственности, порядочности и др.). 71. Условия воспитания потребности в саморазвитии и самосовершенствовании личности: участие обучающихся в общественной и социально значимой деятельности, мотивация к самосовершенствованию; систематическая работа с обучающимися по расширению представлений о себе, формированию адекватной оценки себя и других, обучение проектированию целей и средств достижения образа желаемого будущего. 72. Учет возрастных особенностей в процессе формирования потребности в саморазвитии и самосовершенствовании личности. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования. Появление социальных мотивов, стремления к самоутверждению и получению одобрения со стороны окружающих людей. Становление потребности в достижении успехов. Появление самосознания в форме оценки собственных личностных качеств. Обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Формирование самооценки и уровня притязаний. Возникает осознанное отношение к себе, к окружающим людям, событиям. Формируются мотивы достижения успехов и избегания неудач. Образцом для подражания становится взрослый из ближайшего окружения обучающегося. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. Возникновение новых мотивов учения, повышение познавательной и творческой активности. Формирование системы личностных ценностей. Главными мотивами личностного роста становятся самопознание, самовыражение и самоутверждение. Формируется отношение к себе как к личности, способной к саморазвитию и самосовершенствованию. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. Расширяется опыт самоисследования, вырабатываются методы и приемы самосовершенствования. Происходит становление мировоззрения, возникновение личностных эмоциональных отношений между девушками и юношами. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Осознание своего назначения и места в жизни, своих особенностей и возможностей. Проявление внутренней позиции взрослого. Расширение системы ценностей. Профессиональное и личностное самоопределение. Реализация в профессиональной, социальной и семейной сфере. 73. Социальное взаимодействие - процесс воздействия друг на друга субъектов социального мира, в результате которого формируются общественные и межлич- 68 ностные отношения, обеспечивается организация жизнедеятельности социума, осуществляется взаимный обмен информацией, чувствами, реализуется совместная деятельность. Социальное взаимодействие затрагивает мотивационную, познавательную и поведенческую сферы личности, обеспечивая тем самым ее полноценное развитие. 74. Содержание воспитательной работы по формированию культуры социального взаимодействия состоит в развитии у обучающегося навыков взаимодействия в микросоциальной (семья, школьный класс, учебная группа, педагоги, объединение по интересам, дружеская компания) и макросоциальной среде (учебное заведение и его социокультурное пространство, общество, поликультурный мир). 75. Условия воспитания культуры социального взаимодействия: знание и учет индивидуально-психологических особенностей личности, ее социальных ожиданий и ориентаций; закономерностей жизнедеятельности в социуме; включение обучающихся в содержательную деятельность в сфере социального взаимодействия; систематический мониторинг процесса становления личности, анализ позиции обучающегося в сфере социального взаимодействия; поддержка активной социально значимой позиции обучающегося. 76. Учет возрастных особенностей в процессе формирования культуры социального взаимодействия. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования. Овладение системой социальных ролей в процессе игровой деятельности. Формирование социальных мотивов (сопереживание, стремление помочь другому человеку и др.). Обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Происходит усвоение элементарных норм, форм и правил культурного поведения, овладение системой социальных ролей в процессе игровой и учебной деятельности. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. Усвоение жизненных целей и ценностей, ролевых форм поведения через общение со сверстниками, значительное влияние оказывает молодежная субкультура. Социальное взаимодействие направлено на получение признания в процессе учебной и досуговой деятельности. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. Завершение формирования системы социальных установок. Реализация потребностей в самовыражении и социальном признании. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Стремление к самореализации и получению одобрения в значимых сферах жизнедеятельности. ГЛАВА 7. ВОСПИТАНИЕ СЕМЕЙНО-БЫТОВОЙ И ДОСУГОВОЙ КУЛЬТУРЫ ЛИЧНОСТИ 77. Гендерное воспитание состоит в целенаправленном создании условий, способствующих идентификации личности как представителя определенного пола, за- 69 креплению гендерных ролей, воспроизводству соответствующего социального опыта, формировании гендерной культуры личности. 78. Содержание воспитательной работы по формированию гендерной культуры личности заключается в создании у обучающихся представлений о роли и жизненном предназначении мужчин и женщин в современном обществе; усвоении обучающимися знаний о сущности и содержании понятий "гендер", "гендерные стереотипы", "гендерные роли"; формировании понимания, принятия и готовности к исполнению своей гендерной роли, ценностного отношения к своей половой принадлежности, любви, браку, материнству и отцовству; недискриминационного отношения к представителям обоих полов, стремления к достижению понимания во взаимоотношениях. 79. Условия воспитания гендерной культуры личности: интеграция усилий семьи, педагогов, работников системы здравоохранения и других заинтересованных в формировании гендерной культуры обучающихся; повышение гендерной культуры педагогов и родителей, ориентация на гендерно демократичные и гуманистические методы взаимодействия с воспитанниками; создание возможностей для наблюдения и реализации гендерных ролей в повседневной жизни обучающимся из неполных семей, сиротам. 80. Учет возрастных особенностей в процессе формирования гендерной культуры личности. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования. Закладываются основы представлений о гендерных различиях, создается гендерно типичная воспитательная среда посредством выбора одежды, прически, игрушек, игр, круга общения, детской литературы. Обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Происходит осознание базовых признаков и социальных норм мужественности и женственности. Особое внимание уделяется ролевым моделям своего пола, отмечается стремление ребенка быть лучшим мальчиком или девочкой. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. На подростковый возраст приходится наибольшая интенсивность гендерного познания, освоение и реализация соответствующих ролей и стереотипов. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. Происходит выстраивание собственного гендерного профиля личности, отмечается критическое отношение к гендерным стереотипам и всем проявлениям дискриминации по половому признаку, стремление к достижению взаимопонимания с представителями обоего пола. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Происходит закрепление отношения личности к любви и браку, рождению и воспитанию детей, формируется ответственное отношение к объекту любви. 81. Культура семейных отношений - сформированность взаимопомощи, поддержки, взаимодействия между членами семьи. 82. Содержание воспитательной работы по формированию культуры семейных отношений направлено на приобретение учащимися знаний о семье и браке, родо- 70 словной семьи, отцовстве и материнстве. Участие в различных видах деятельности, способствующих подготовке обучающихся к будущей семейной жизни. 83. Условия воспитания культуры семейных отношений: интеграция усилий семьи, учреждений образования и других субъектов образовательного пространства для формирования в обществе положительного отношения к институту семьи; оказание социально-педагогической и психологической поддержки семьи; формирование культуры семейного быта; создание системы подготовки обучающихся к семейной жизни в условиях учреждений образования. 84. Учет возрастных особенностей в процессе формирования культуры семейных отношений. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования. Формирование посредством наблюдений и игровой деятельности первоначальных представлений о семье, близких людях, их взаимоотношениях, воспроизведение поведения, чувств, переживаний близких. Обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Осознание отношений между полами и формирование дружбы и сотрудничества между мальчиками и девочками. Приобретение умений и навыков ведения домашнего хозяйства, бюджета, ухода за маленькими детьми, больными, престарелыми родственниками. Воспитание уважения к родителям и старшему поколению. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. Особо обостряется стремление к установлению доверительных отношений с родителем своего пола. Уделяется повышенное внимание проблемам дружбы, любви, верности, измены, будущей семейной жизни. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. Создание своей будущей семьи является одним из элементов жизненного самоопределения. Окончательное формирование представлений о добрачных отношениях, супружеской верности и ответственности, обязанностях по воспитанию детей. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Ориентация на создание крепкой семьи, рождение и воспитание детей. 85. Досуг – совокупность различных видов деятельности, осуществляемых в свободное время, в результате чего происходит развитие личностных качеств, удовлетворяются духовные, физические и другие социально значимые потребности человека. Свободное время охватывает самообразование, приобщение к культуре, общественную активность, научно-техническое творчество, художественноэстетическую самодеятельность, общение по интересам и др. 86. Содержание воспитательной работы по формированию культуры досуга направлено на обогащение духовного, интеллектуального и творческого потенциала личности, наиболее полное развитие ее способностей и талантов, формирование внутренней культуры, приобщение к культурным ценностям, творческую самореа- 71 лизацию, на сохранение и укрепление здоровья через занятия физкультурой, спортом и туризмом. 87. Условия воспитания культуры досуга: совершенствование организации культурных форм досуга, создание условий для творческого развития обучающихся; максимальное вовлечение обучающихся в различные виды досуговой деятельности с учетом их интересов, способностей и потребностей; совершенствование материально-технической базы в сфере культуры досуга; воспитательная направленность культурно-досуговых мероприятий. 88. Учет возрастных особенностей в процессе формирования культуры досуга. Воспитанники учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования. Привитие навыков организации свободного времени. Обучающиеся на I ступени общего среднего образования. Формирование личностных качеств, способствующих содержательному проведению свободного времени, сохранению и укреплению здоровья. Обучающиеся на II ступени общего среднего образования. Формирование осознанной потребности в культурно-досуговой и физкультурно-оздоровительной деятельности. В организации свободного времени преобладает поисковая, творческо-экспериментальная активность. Обучающиеся на III ступени общего среднего образования, в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования. Выработка индивидуального стиля досуга, приобретение опыта организации свободного времени, формирование культуры проведения свободного времени. Обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования. Формирование умения направлять свою досуговую деятельность на достижение личностно и общественно значимых целей. 72 ПРОГРАММА НЕПРЕРЫВНОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА 2006–2010 ГОДЫ Постановление Министерства образования Республики Беларусь 28 декабря 2006 г. № 132 (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь № 8/15912) Дата регистрации в Национальном реестре 19 февраля 2007 г. 1. Программа непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь на 2006 - 2010 годы (далее – Программа) закрепляет приоритеты воспитания, определяет основные направления и содержание воспитательной работы в учреждениях образования Республики Беларусь, обусловленные современными тенденциями и перспективами развития общества и государства. 2. Развитие системы воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с основными положениями идеологии белорусского государства, принципами государственной политики в сфере образования, государственной молодежной политики, Концепцией непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 14 декабря 2006 г. № 125 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 29, 8/15613), предусматривает дальнейшее наращивание и развитие интеллектуального, культурного и духовно-нравственного потенциала нации через повышение качества воспитания подрастающего поколения и всестороннюю поддержку развития личности обучающихся. Указами Президента Республики Беларусь утверждены три социально значимые программы: республиканская программа "Молодежь Беларуси" на 2006–2010 годы, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2006 г. № 200 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 56, 1/7417), Государственная программа "Молодые таланты Беларуси" на 2006–2010 годы, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2006 г. № 310 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 74, 1/7573), президентская программа "Дети Беларуси" на 2006 - 2010 годы, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 15 мая 2006 г. № 318 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 86, 1/7590). В этих документах объемно представлен воспитательно-идеологический блок, в котором сформулированы фундаментальные ценности и направления деятельности, составляющие основу системы воспитания в Республике Беларусь. 3. Министерство образования Республики Беларусь, региональные органы управления образованием и учреждения образования проводят системную воспитательную работу, которая охватывает учебную и внеучебную деятельность, включает ее научно-методическое, кадровое и организационно-структурное обеспечение. Воспитание уважения и преданности своему государству, глубокое осознание конституционного долга гражданина, сущности внутренней и внешней политики Рес- 73 публики Беларусь и, в конечном итоге, формирование приверженности государственной идеологии - важнейшая цель воспитательной деятельности. Значительные усилия предприняты в сфере социальной защиты и поддержки семьи и детства. Развивается система охраны детства и социально-педагогической и психологической поддержки детей и учащейся молодежи. На основе совершенствования соответствующей нормативной правовой базы и практики социальнопедагогической работы широко используются различные формы устройства детей в замещающие семьи, активно развивается институт приемной семьи. Усилен личностно-ориентированный и профилактический характер воспитательной работы. Возросла роль социально-педагогической и психологической службы как важнейшего элемента воспитательной системы учреждений образования, главные усилия специалистов которой направлены на защиту прав и интересов детей и учащейся молодежи, исключение случаев ненадлежащего обращения со стороны педагогических работников, родителей и социального окружения, предупреждение социального сиротства, противоправного поведения и вредных привычек, формирование здорового образа жизни. Осуществляется последовательная и целенаправленная работа по предупреждению противоправного поведения в молодежной среде. Имеются позитивные тенденции по снижению уровня преступности и противоправного поведения несовершеннолетних. Особый приоритет воспитательной работы в учреждениях образования - формирование культуры семейных отношений, повышение родительской ответственности за воспитание детей, сохранение и укрепление семейных ценностей. Формируется система раннего выявления семейного неблагополучия и комплексной поддержки детей, находящихся в социально опасном положении. В учреждениях образования накоплен значительный опыт работы с родителями и лицами, их заменяющими, созданы условия для расширения участия семьи в воспитании детей. Этическими принципами педагогов в работе с семьей являются партнерство, уважение и приоритет интересов ребенка. Успешно функционируют учреждения внешкольного воспитания и обучения, роль которых в национальной системе образования неуклонно возрастает. В стране осуществляется дальнейшее развитие сети учреждений внешкольного воспитания и обучения, совершенствуется нормативная правовая база их деятельности, создаются условия для повышения качества образовательных и воспитательных услуг в системе внешкольного воспитания и обучения на основе широкого использования современных научных и информационных достижений, запросов и потребностей обучающихся и их родителей. Одним из важнейших направлений государственной политики в области воспитания в современных условиях является возрождение и развитие социальной сферы села. Учреждения образования являются центром воспитательной работы в сельском социуме, одними из основных субъектов реализации Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6339), которая позволит повысить качество образования, развивать физическую культуру, спорт и туризм, 74 культурно-досуговую деятельность на селе, сохранять и развивать традиционную культуру регионов и др. В учреждениях образования накоплен значительный опыт работы в шестой свободный от учебных занятий день недели, что способствует организации более тесного сотрудничества учреждений образования с учреждениями социокультурной сферы, общественными объединениями, созданию и успешной реализации комплексных программ по организационно-содержательному наполнению шестого дня учебной недели. Повышается значимость кадрового и информационно-методического обеспечения процесса воспитания, его правовой базы. Вместе с тем возникла необходимость обновления содержания воспитательной работы в учреждениях образования Республики Беларусь с учетом современных реалий и перспектив развития общества и государства. 4. Мероприятия настоящей Программы определены с учетом анализа современного состояния воспитательной работы в учреждениях образования Республики Беларусь, Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 384 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 92, 1/7667), и представлены в приложении к настоящей Программе. Настоящая Программа обеспечивает целенаправленность, целостность, системность и комплексность воспитательной работы, способствует непрерывности и преемственности воспитания в учреждениях образования с учетом возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся и региональной специфики. Настоящая Программа требует со стороны педагогических работников творческого подхода, предоставляет участникам воспитательного процесса возможность выбора целесообразных форм и методов педагогического взаимодействия с учетом конкретных условий и предполагает взаимодействие педагогических работников с семьей, детскими и молодежными общественными объединениями, учреждениями социокультурной сферы, другими заинтересованными, принимающими участие в воспитании детей и учащейся молодежи. 5. Целью настоящей Программы является качественное развитие системы воспитания, обеспечивающей формирование разносторонне развитой, нравственно и социально зрелой, творческой личности обучающегося. 6. Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач: идеологическое обеспечение процесса воспитания с целью формирования качеств гражданина, патриота своего Отечества, профессионала-труженика и семьянина; формирование экологической культуры и культуры безопасной жизнедеятельности, ценностного отношения к здоровому образу жизни; обеспечение социально-педагогической и психологической поддержки обучающихся; обновление содержания воспитания, оптимизация форм и методов воспитания с учетом новейших научных достижений в области воспитания и лучшего опыта воспитательной работы в учреждениях образования; повышение эффективности научно-методического обеспечения воспитательного процесса; 75 совершенствование системы кадрового обеспечения воспитательной работы в учреждениях образования; информационное обеспечение воспитательной работы в учреждениях образования с учетом новейших достижений в области средств информатизации и информационных технологий. 7. Основными источниками финансирования мероприятий настоящей Программы являются средства республиканского и местных бюджетов, предусмотренные на содержание и развитие системы образования, физической культуры в системе образования и иные источники, не запрещенные законодательством. 8. Реализация настоящей Программы осуществляется путем выполнения мероприятий Программы согласно приложению. В целях реализации настоящей Программы предусматриваются разработка и выполнение областных и Минской городской программ непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи на 2007 2010 годы. В учреждениях образования для реализации программ воспитания разрабатываются перспективный и текущий планы воспитательной работы, утверждаемые руководителем учреждения образования. В учреждениях образования также могут разрабатываться и реализовываться программы воспитания. Общее руководство по реализации и контроль за выполнением настоящей Программы осуществляются Министерством образования Республики Беларусь; в областях, городах, районах - соответствующими органами управления образованием. 9. Реализация настоящей Программы позволит: осуществить идеологическое обеспечение содержания воспитательной работы в учреждениях образования; обеспечить приоритет воспитания в системе образования; повысить качество воспитательного процесса; обеспечить преемственность и непрерывность процесса воспитания, последовательную реализацию содержания воспитания с учетом возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся; повысить эффективность работы социально-педагогической и психологической службы, уровень социально-педагогической защиты и психологической поддержки обучающихся; повысить эффективность научно-методического обеспечения процесса воспитания; повысить кадровый потенциал системы воспитания, уровень профессиональной компетентности педагогических кадров и руководящих работников учреждений образования; расширить использование в образовательном процессе интерактивных, мультимедийных, информационных и других современных технологий воспитания. 76 Приложение к Программе непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь на 2006–2010 годы МЕРОПРИЯТИЯ Программы непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь на 2006–2010 годы № Сроки исполИсточники финанНаименование мероприятий Исполнители п/п нения, годы сирования I. Идеологическое обеспечение воспитательной работы Воспитание гражданина, патриота своего Отечества 1 Проведение мониторинга каче2006 - 2010 Министерство образоства воспитания в учреждениях, вания Республики Беобеспечивающих получение обларусь (далее - Минощего среднего, профессиональбразование), научноно- технического, среднего спеметодическое учреждециального и высшего образование "Национальный инния ститут образования" (далее - НИО), учреждение образования "Академия последипломного образования" (далее - АПО), учреждение образования "Республиканский институт профессионального образования" (далее - РИПО), учреждение образования "Рес- Результат Определение уровня воспитанности учащихся и студентов, внесение корректив в процесс воспитания 77 2 Совершенствование содержания Постоянно идеологического обеспечения воспитательной работы в учреждениях образования В том числе: повышение воспитательного потенциала общеобразовательных учебных предметов совершенствование работы учреждений образования по воспитанию уважения к государственным символам Республики Беларусь (гербу, флагу, гимну); к Вооруженным Силам Республики Беларусь организационная и методическая поддержка ученического и студенческого самоуправления, самодеятельных инициатив как 78 публиканский институт высшей школы" (далее - РИВШ), областные исполнительные комитеты (далее - облисполкомы) и Минский городской исполнительный комитет (далее Мингорисполком), учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования Минобразование, обл- исполкомы и Мингорисполком, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования, НИО, АПО, РИПО, РИВШ, общественное объединение "Белорусский республиканский союз молодежи" (далее - ОО "БРСМ"), Федерация профсоюзов Беларуси (далее - ФПБ) Реализация педагогическими работниками воспитательных целей каждого занятия Наличие государственных символов Республики Беларусь (герба, флага, гимна) в каждом учреждении образования; мероприятия, направленные на формирование уважения к государственным символам Эффективная работа ученического и студенческого самоуправления, обучение актива, поддержка моло- школы гражданской активности и ответственности формирование традиций учебного заведения (наличие символики, создание музеев истории учебного заведения, информационных стендов о лучших и известных выпускниках и др.) 3 4 Организация и проведение в 2006 - 2010 учреждениях образования мероприятий, посвященных государственным, общереспубликанским, профессиональным и другим праздникам, памятным датам в Республике Беларусь Проведение в учреждениях обра- 2006 - 2010 зования мероприятий по правовому просвещению, повышению уровня правовой культуры обучающихся дежных инициатив Облисполкомы и Мингорисполком, Минобразование В пределах средств республиканского и местных бюджетов Облисполкомы и Мингорисполком, Минобразование, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования, ОО "БРСМ", ФПБ В пределах средств республиканского и местных бюджетов, собственных средств ОО "БРСМ" Наличие символики учебного заведения, музеев, уголков, стендов истории учебного заведения; информационных стендов о лучших и известных выпускниках, книги записи почетных гостей; организация встреч выпускников, организация шефской помощи ветеранам учреждения образования Мероприятия, посвященные государственным, общереспубликанским, профессиональным и другим праздникам, памятным датам в Республике Беларусь Повышение уровня правовой культуры обучающихся и педагогических работников В том числе: разработка и реализация программ в области формирования правовой культуры учащихся и студентов организация смотров правовых 79 5 6 7 80 знаний, клубов правовой, профилактической направленности организация и постоянное обновление уголков правовой информации внедрение инновационных технологий по профилактике противоправного поведения несовершеннолетних с учетом новых видов детского и молодежного досуга Вовлечение обучающихся в ак- 2006 - 2010 ции гражданско-патриотической, историко-краеведческой и здоровьесберегающей направленности ("За Беларусь!", "Жыву ў Беларусi i тым ганаруся" и др.) Организация и проведение в 2006 - 2010 учреждениях образования еженедельных информационных часов для обучающихся; единых дней информирования для педагогических работников и обучающихся; совершенствование деятельности в учреждениях образования информационно- пропагандистских групп Проведение в учреждениях обра- 2006 - 2010 зования предупредительнопрофилактических мероприятий, направленных на недопущение вовлечения обучающихся в деятельность незарегистрированных Облисполкомы и Мин- горисполком, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования Облисполкомы и Мин- горисполком, республиканские органы государственного управления, имеющие в подчинении учреждения образования Минобразование, облисполкомы и Мингорисполком, ОО "БРСМ" Активное участие обучающихся в акциях гражданскопатриотической и историко-краеведческой направленности Информирование педагогических работников и обучающихся по актуальным вопросам социально- экономического развития, внутренней и внешней политики Республики Беларусь В пределах средств Повышение правовой и пореспубликанского и литической культуры обуместных бюджетов, чающихся собственных средств ОО "БРСМ" 8 9 10 11 организаций политической и религиозной направленности Организация выступлений в учреждениях образования государственных и общественных деятелей, представителей органов государственной исполнительной и законодательной власти, судебных и правоохранительных органов, руководителей органов управления образования Оказание организационной и методической поддержки первичным организациям ОО "БРСМ", ОО "БРПО", профсоюзной организации учащихся и студентов, другим молодежным общественным объединениям позитивной направленности в учреждениях образования Содействие развитию детского и молодежного правоохранительного движения, оптимизация работы добровольных дружин в общежитиях, в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования Проведение в учреждениях образования мероприятий, направленных на воспитание культуры мира, умения жить в поликультурном мире 2006 - 2010 Облисполкомы и Мин- горисполком, республиканские органы государственного управления, имеющие в подчинении учреждения образования Информирование обучающихся и педагогических работников по актуальным вопросам жизни страны и общества, формирование системы обратной связи 2006 - 2010 Облисполкомы и Мин- горисполком, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования, ОО "БРСМ", ФПБ Эффективная работа молодежных общественных объединений, обучение молодежных лидеров в учреждениях образования 2006 - 2010 Учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования, облисполкомы, Мингорисполком, ОО "БРСМ" Активное участие обучающихся в детском и молодежном правоохранительном движении 2006 - 2010 Облисполкомы и Мин- В пределах средств горисполком, учрежде- местных бюджетов ния, обеспечивающие получение среднего специального и высше- В пределах средств республиканского и местных бюджетов, собственных средств ОО "БРСМ" Формирование позитивного отношения к представителям различных рас и культур, нейтрализация проявлений экстремизма на ра81 12 13 14 Повышение воспитательного 2006 - 2010 потенциала шестого школьного дня, проведение тематических суббот: фольклорной, театральной, спортивной, игровой и др. Проведение республиканского 2007 конкурса на лучший проект по организации шестого школьного дня Совершенствование форм и методов воспитательной работы в ученических, студенческих и малосемейных общежитиях учреждения образования 2006 - 2010 го образования Облисполкомы и Мингорисполком Минобразование, облисполкомы и Мингорисполком, АПО, Национальный детский оздоровительный лагерь "Зубренок" (далее НДОЛ "Зубренок") Облисполкомы и Мингорисполком, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования Минобразование, облисполкомы и Мингорисполком В пределах средств местных бюджетов совой и национальной почве Организованный досуг обучающихся с учетом их интересов и склонностей В пределах средств республиканского бюджета Совершенствование форм и методов организации шестого школьного дня, пропаганда передового педагогического опыта - Система воспитательной работы с учетом режима учебы, труда и отдыха проживающих в общежитиях Разработка и внедрение в учре- 2006 - 2010 В пределах средств Мероприятия по изучению ждениях образования системы республиканского и избирательного законодамероприятий по изучению избиместных бюджетов тельства Республики Беларательного законодательства русь, актуальных вопросов Республики Беларусь, актуальпрактики избирательных ных вопросов практики избиракампаний, проведению вытельных кампаний, проведению боров в Республике Белавыборов в Республике Беларусь русь Формирование экологической культуры, культуры безопасной жизнедеятельности и здорового образа жизни 16 Широкое применение в учре2006 - 2010 Облисполкомы и Мин- В пределах средств Система формирования осждениях образования форм и горисполком, учрежде- республиканского и нов экологической культуметодов экологического воспиния, обеспечивающие местных бюджетов, ры обучающихся и работтания, направленных на приполучение среднего внебюджетные ис- ников учреждений образообщение к экологическим ценспециального и высше- точники вания 15 82 17 ностям, формирование экологического мировоззрения и экологической культуры В том числе: проведение экологических игр, конкурсов, викторин, турниров проведение экологических слетов организация эковидеосалонов, экогостинных проведение конкурсов экологических проектов проведение экскурсий, экологических акций проведение летних экошкол; профильных лагерей, экологических смен Проведение спортивно- массо- 2006 - 2010 вых и физкультурно- оздоровительных мероприятий с учащимися и студентами В том числе: республиканской спартакиады школьников республиканской спартакиады учащейся молодежи республиканской универсиады среди студентов республиканского смотра уровня физической подготовленности в программе физкультурноспортивного движения "Олимпийские надежды Беларуси" республиканских соревнований го образования Минобразование, Ми- В пределах средств нистерство спорта и ту- республиканского и ризма Республики Бела- местных бюджетов русь, облисполкомы и Мингорисполком, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования Укрепление здоровья обучающихся, формирование стереотипов здорового поведения и активного образа жизни 83 18 19 20 84 по подвижным играм "Вас вызывает Спортландия!" республиканских соревнований среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей республиканской спартакиады по зимнему и летнему многоборью среди допризывной и призывной молодежи "Защитник Отечества" Проведение республиканской 2007 - 2010 акции "Здоровый я - здоровая страна" Проведение в учреждениях обра- 2006 - 2010 зования мероприятий, направленных на предупреждение и искоренение вредных зависимостей среди обучающихся и работников учреждений образования, формирование установок самосохранительного поведения, сохранения и улучшения репродуктивного здоровья, профилактику травматизма и отравлений Проведение профильных смен, 2006 - 2010 акций, направленных на сохранение и укрепление здоровья учащейся молодежи в оздоровительных лагерях Минобразование, Министерство здравоохранения Республики Беларусь, облисполкомы и Мингорисполком Облисполкомы и Мингорисполком, ОО "БРСМ", ФПБ В пределах средств республиканского и местных бюджетов Система мероприятий по укреплению здоровья обучающихся, пропаганде здорового образа жизни В пределах средств местных бюджетов, собственных средств ОО "БРСМ" Укрепление здоровья обучающихся и работников учреждений образования, профилактика вредных зависимостей, закрепление ценностных установок на здоровый образ жизни и представлений о безопасном поведении Облисполкомы и Мин- В пределах средств горисполком, НДОЛ республиканского и "Зубренок", Минобразо- местных бюджетов вание Формирование у обучающихся знаний о способах сохранения и укрепления здоровья 21 22 23 Проведение региональных и Ежегодно республиканских спартакиад, конкурсов, слетов среди учащихся профильных классов по специальности "предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" Совершенствование системы 2006 - 2010 воспитательной работы учреждений образования по формированию опыта безопасной жизнедеятельности обучающихся В том числе: разработка форм и методов внеклассной воспитательной работы по формированию опыта безопасной жизнедеятельности формирование у обучающихся основ культуры безопасности жизнедеятельности в процессе проведения воспитательной работы в учреждениях образования Совершенствование работы Постоянно клубов (кружков, объединений по интересам) юных спасателейпожарных, профильных классов по специальности "предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" с целью изучения правил дорожного движения, пожарной безопасности, безопасной жизнедеятельности и Облисполкомы и Мин- В пределах средств горисполком, Минореспубликанского и бразование, Министер- местных бюджетов ство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС) Формирование у обучающихся представлений о правилах безопасной жизнедеятельности и действий в условиях чрезвычайных ситуаций Минобразование, МЧС, В пределах средств НИО, АПО, РИПО, республиканского и РИВШ местных бюджетов Система воспитательной работы учреждений образования по формированию опыта безопасной жизнедеятельности обучающихся НИО, АПО, РИПО, РИВШ, Минобразование, МЧС - Облисполкомы и Мин- горисполком, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования Облисполкомы и Мин- горисполком, Минобразование, МЧС Система деятельности клубов, кружков юных спасателей пожарных, профильных классов 85 24 действий в условиях чрезвычайных ситуаций Проведение республиканского слета юных спасателей- пожарных Воспитание профессионала-труженика 25 Совершенствование профориентационной работы в учреждениях образования 26 Подготовка методик по организации профориентационной диагностики 27 Проведение в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего образования, дня профориентации, в учреждениях, обеспечивающих получение высшего, среднего специального и профессионально- технического образования, - дня профессии, дня специальности 28 Организация и проведение в учреждениях образования трудовых, спортивных, общественных акций совместно с трудовыми коллективами предприятий и организаций региона 29 86 Ежегодно Минобразование, МЧС, В пределах средств облисполкомы и Минреспубликанского горисполком, НДОЛ бюджета "Зубренок" Пропаганда изучения правил безопасной жизнедеятельности и действий в условиях чрезвычайных ситуаций 2006 - 2010 Минобразование, облисполкомы и Мингорисполком, РИПО, АПО РИПО, АПО, НИО - Установка на получение профессии - Знание возможных путей получения избранной профессии Наличие у обучающихся умений и навыков, соответствующих их профессиональной ориентации 2006 - 2010 2006 - 2010 Облисполкомы и Мин- горисполком, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования 2006 - 2010 Облисполкомы и Мингорисполком - Развитие сети кружков, клубов, 2006 - 2010 объединений по интересам, способствующим профессиональной Облисполкомы и Мингорисполком В пределах средств местных бюджетов Участие обучающихся и педагогических работников в трудовых, спортивных, общественных акциях совместно с трудовыми коллективами предприятий и организаций региона Наличие у обучающихся первоначальных умений и навыков, соответствующих ориентации учащихся Совершенствование в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, деятельности по формированию студенческих отрядов; оказание им организационной и методической помощи 31 Привлечение обучающихся к участию в субботниках и других мероприятиях по благоустройству и озеленению населенных пунктов, природных и культурно-исторических объектов 32 Проведение конкурсов профессионального мастерства в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально- технического образования Воспитание ответственного семьянина 33 Проведение в учреждениях образования информационно- просветительских и воспитательных мероприятий по повышению престижа семьи, формированию ответственного материнства и отцовства, этике и психологии семейных отношений, исключению насилия в семейно- бытовой сфере 34 Продолжение в учреждениях 30 Постоянно их профессиональной ориентации Учреждения, обеспечи- В пределах средств Самореализация учащихся вающие получение республиканского и и студентов в общественно среднего специального местных бюджетов, полезной деятельности, и высшего образования, собственных приобретение умений и Минобразование, ОО средств ОО "БРСМ" навыков трудовой деятель"БРСМ", ФПБ ности 2006 - 2010 Облисполкомы и Мингорисполком, ОО "БРСМ" - Участие обучающихся в общественно полезной деятельности по благоустройству своего населенного пункта, микрорайона 2006 - 2010 Облисполкомы и Мингорисполком, РИПО В пределах средств республиканского и местных бюджетов Повышение престижа выбранной профессии, самореализация обучающихся 2006 - 2010 Облисполкомы и Мингорисполком, Минобразование В пределах средств республиканского и местных бюджетов Повышение статуса семьи среди молодежи, формирование системы ценностей, ориентированных на осознанное родительство 2006 - 2010 Облисполкомы и Мин- - Знание обучающимися сво87 35 36 37 38 39 88 образования работы по изучению истории семей, созданию семейных летописей, оформлению фотоальбомов, семейных газет и т.д. Совершенствование работы клубов молодой семьи в учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования горисполком, Минобразование Постоянно Проведение мероприятий, при- 2006 - 2010 уроченных ко Дню семьи (15 мая), Дню матери (14 октября) Пропаганда образцов позитив- 2006 - 2010 ного семейного воспитания в многодетных, приемных семьях, а также в семьях, воспитавших государственных деятелей и известных людей страны Организация встреч руководите- Ежегодно лей органов управления образованием с семьями, принявшими детей на воспитание Проведение мероприятий, 2006 - 2010 направленных на воспитание ценностного отношения обучающихся к представителям обоих полов, преодоление гендерных стереотипов и дискриминации по половому признаку ей родословной, традиционных семейных ценностей Минобразование, учреждения, обеспечивающие получение высшего и среднего специального образования Минобразование, облисполкомы и Мингорисполком Минобразование, НИО, РИПО, АПО, РИВШ, облисполкомы и Мингорисполком - Система психолого- педагогической поддержки молодых семей В пределах средств республиканского и местных бюджетов - Повышение статуса семьи, осознание ценности материнства Образцы позитивного семейного воспитания, формирование ответственного поведения в семье Облисполкомы и Мингорисполком - Психологическая готовность обучающихся к выполнению функции семьянина, ориентация на партнерские взаимоотношения в семье Повышение уровня гендерной культуры обучающихся Облисполкомы и Мин- В пределах средств горисполком, учрежде- республиканского и ния, обеспечивающие местных бюджетов получение среднего специального и высшего образования II. Социально-педагогическая защита и психологическая поддержка детей и учащейся молодежи 40 Совершенствование деятельно- 2006 - 2010 Минобразование, обл- сти педагогических работников исполкомы и Мингорисоциально- педагогических ценсполком тров и органов охраны детства по защите прав и законных интересов детей и учащейся молодежи 41 Совершенствование работы ор- 2006 - 2010 Минобразование, обл- ганов охраны детства по своеисполкомы и Мингоривременному выявлению и реасполком билитации семей, находящихся в социально опасном положении, профилактика детской беспризорности, безнадзорности, социального сиротства, правонарушений несовершеннолетних, социально- педагогическая поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, признанных нуждающимися в государственной защите 42 Разработка методических реко- 2007 Минобразование, НИО, мендаций по организации рабоАПО ты с семьями, находящимися в социально опасном положении, и детьми, признанными нуждающимися в государственной защите 43 Организация информационно2006 - 2010 Минобразование, МВД, просветительской работы по облисполкомы и Минпредотвращению торговли горисполком Система работы по психологической поддержке и социальной защите обучающихся и воспитанников Своевременное выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении Система форм и методов профилактической работы с неблагополучными семьями и детьми, признанными нуждающимися в государственной защите Знание обучающимися, их родителями основ безопасного поведения и адресов 89 44 45 90 людьми и проституции, проведение консультативно- психокоррекционной работы с лицами, подвергшимися насилию, ставшими жертвами торговли людьми, проведение консультаций с лицами, выезжающими за рубеж с целью трудоустройства Организация практической дея- 2006 - 2010 тельности педагогов- психологов учреждений образования по: изучению потенциальных возможностей, индивидуальных особенностей и склонностей воспитанников и обучающихся с целью создания условий для самопознания и самораскрытия личности разработке и проведению цикла занятий, направленных на самопознание и саморегуляцию личности: тренинги личностного роста, тренинги формирования навыков конструктивного общения и т.д. оказанию психолого- педагогической помощи обучающимся с целью их скорейшей социальной адаптации Повышение эффективности вос- 2006 - 2010 питания, а также создание эффективной системы контроля в служб, оказывающих консультативно- психокоррекционную поддержку лицам, подвергшимся насилию Облисполкомы и Мин- горисполком, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования Психолого- педагогическая диагностика личностного роста обучающихся Занятия и тренинги личностного роста; занятия и тренинги по формированию навыков конструктивного общения Минобразование, Витебский, Гомельский, Могилевский облис- - Система работы по оказанию психолого- педагогической помощи обучающимся с целью их социальной адаптации Система воспитания и контроля в воспитательных колониях и специальных воспитательных колониях и спеполкомы циальных учебновоспитательных учреждениях закрытого типа III. Научно-методическое обеспечение воспитательной работы 46 Совершенствование норматив- 2006 - 2010 Минобразование, НИО, ной базы организации воспитаАПО, РИПО, РИВШ ния в учреждениях образования 47 48 49 50 Разработка коррекционно2006 - 2010 развивающих программ, факультативов, курсов по выбору, спецкурсов для детей и учащейся молодежи на основе результатов мониторинга качества воспитания Разработка методического обес- 2006 - 2008 печения деятельности по развитию лидерских и управленческих качеств молодых граждан Организация в учреждениях об- 2006 - 2010 разования постоянно действующих семинаров по актуальным проблемам воспитания Разработка методических мате- 2006 - 2010 риалов по организации идеологической и воспитательной работы для педагогических работников учреждений образования Минобразование, НИО, АПО, РИПО, РИВШ Минобразование, НИО, АПО, РИПО, РИВШ АПО, РИПО, РИВШ, НИО, облисполкомы и Мингорисполком, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования, Минобразование НИО, АПО, РИПО, РИВШ, учреждение образования "Национальный центр художественного творчества учебно- воспитательных учреждениях закрытого типа Нормативные правовые акты, регулирующие процесс воспитания в учреждениях образования Коррекционноразвивающие программы, факультативы, курсы по выбору, спецкурсы для детей и учащейся молодежи Эффективная система самоуправления в учреждениях образования, подготовка будущих управленцев Постоянно действующие семинары для педагогических работников учреждений образования по актуальным проблемам воспитательной и идеологической работы Научно-методическое обеспечение воспитательной деятельности педагогических работников учреждений образования 91 51 52 53 92 Обобщение и распространение 2006 - 2010 опыта лучших классных руководителей, кураторов студенческих (ученических) групп, других педагогических работников по планированию, организации и научно- методическому обеспечению процесса воспитания Издание научно- методической 2006 - 2010 и учебно-методической литературы по актуальным проблемам воспитания детей и учащейся молодежи Проведение республиканских Ежегодно выставок научно- методической литературы и педагогического опыта по идеологической и воспитательной работе детей и молодежи", учреждение образования "Республиканский экологический центр детей и юношества", учреждение образования "Республиканский центр туризма и краеведения учащейся молодежи", учреждение образования "Республиканский центр технического творчества учащихся", Минобразование НИО, АПО, РИПО, РИВШ, облисполкомы и Мингорисполком, Минобразование Минобразование, НИО, В пределах средств РИПО, РИВШ, АПО, республиканского ФПБ бюджета, средств ФПБ Минобразование, облисполкомы и Мингорисполком, НИО, АПО, РИПО, РИВШ - Методические пособия, практикумы по планированию, организации и научно-методическому обеспечению процесса воспитания Научно-методическая и учебно-методическая литература по актуальным проблемам воспитания детей и учащейся молодежи Обмен опытом работы по воспитанию обучающихся, издание аннотированных сборников 54 Разработка и внедрение в учре- 2006 - 2010 ждениях образования авторских программ для детей и учащейся молодежи по различным направлениям воспитания Создание в учреждениях образо- 2006 - 2010 вания экспериментальных и инновационных площадок по внедрению в воспитательный процесс современных научнопедагогических достижений IV. Кадровое обеспечение воспитательной работы 56 Углубление идеологического, Постоянно общекультурного, профессионального компонентов педагогического образования с целью подготовки высокопрофессионального специалиста со сформированной гражданской позицией и стремлением к личностному и профессиональному совершенствованию 57 Совершенствование системы Постоянно профильной подготовки и переподготовки специалистов, осуществляющих воспитательную работу в учреждениях образования с учетом региональной специфики 55 58 Развитие системы подготовки: 2006 - 2010 Облисполкомы и Мингорисполком, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования, НИО Минобразование, НИО, АПО, РИПО, РИВШ, облисполкомы и Мингорисполком - Авторские программы для детей и учащейся молодежи по различным направлениям воспитания В пределах республиканского и местных бюджетов Экспериментальные и инновационные площадки по внедрению в воспитательный процесс современных научно- педагогических достижений Минобразование, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования, АПО, РИПО, РИВШ, облисполкомы и Мингорисполком Усовершенствованные программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов Минобразование, АПО, РИПО, РИВШ, облисполкомы и Мингорисполком Усовершенствованные программы профильной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, осуществляющих воспитательную работу в учреждениях образования Система подготовки: Минобразование, АПО, РИПО, РИВШ, облис- 93 полкомы и Мингорисполком лидеров молодежных и детских общественных объединений учреждений образования, специалистов по работе с молодежью специалистов по предотвращению торговли людьми и сексуальной эксплуатации, работе с жертвами насилия педагогов для работы с детьми и семьями, находящимися в социально опасном положении лиц, желающих принять детейсирот на воспитание в семьи 59 Проведение республиканских конкурсов педагогических работников, имеющих высокие достижения в воспитательной работе, среди различных категорий педагогических работников Ежегодно Минобразование, облисполкомы и Мингорисполком, АПО, РИПО, РИВШ В пределах средств республиканского бюджета V. Информационное обеспечение воспитательной работы 60 Освещение в педагогических 2006 - 2010 Минобразование, НИО, средствах массовой информации АПО, РИПО, РИВШ, актуальных вопросов воспитаредакции педагогичения детей и учащейся молодежи ских средств массовой информации 94 специалистов по работе с молодежью, лидеров молодежных и детских общественных объединений учреждений образования специалистов по работе с жертвами насилия, торговли людьми и сексуальной эксплуатации педагогических работников для работы с детьми и семьями, находящимися в социально опасном положении лиц, желающих принять детей-сирот на воспитание в семьи Республиканские конкурсы педагогических работников, имеющих высокие достижения в воспитательной работе, среди различных категорий педагогических работников, занимающихся воспитательной работой Рубрики в республиканских педагогических и научнометодических журналах и электронных СМИ по вопросам воспитательной 61 Подготовка и проведение педагогических чтений по проблемам воспитания 62 Размещение на Интернет- сайтах 2006 - 2010 учреждений образования материалов по идеологической и воспитательной работе 63 Пополнение и обновление ин2006 - 2010 формационных банков передового педагогического опыта в области воспитания Организационно- методическая 2006 - 2010 поддержка работы ученических и студенческих средств массовой информации (малотиражных газет, радио-, видеостудий, Интернет-сайтов и др.) 64 2008, 2010 Минобразование, НИО, АПО, РИПО, РИВШ, облисполкомы и Мингорисполком Облисполкомы и Мин- горисполком, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования РИПО, РИВШ, АПО, облисполкомы и Мингорисполком РИВШ, РИПО, АПО, учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования, облисполкомы и Мингорисполком работы с детьми и учащейся молодежью Обсуждение актуальных проблем воспитания и информирование педагогических работников по различным направлениям их деятельности, пропаганда передового педагогического опыта Материалы по идеологической и воспитательной работе на Интернет- сайтах учреждений образования Информационные банки передового педагогического опыта в области воспитания Деятельность ученических и студенческих средств массовой информации в учреждениях образования 95 О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.07.1998 г. №1126 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.02.2002 № 288) (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь № 5/6798) Дата регистрации в Национальном реестре 15 августа 2001 г. Во исполнение распоряжения Президента Республики Беларусь от 2 декабря 1997 г. № 365рп "О некоторых мерах по патриотическому воспитанию молодежи" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить разработанную Государственным комитетом по делам молодежи, Министерством образования, Министерством обороны, Министерством внутренних дел, Государственным комитетом пограничных войск, Белорусским патриотическим союзом молодежи, другими республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами Республиканскую программу патриотического воспитания детей и молодежи. Государственному комитету по делам молодежи направить указанную программу министерствам, другим республиканским органам государственного управления, облисполкомам и Минскому горисполкому. 2. Министерствам, другим республиканским органам государственного управления, облисполкомам и Минскому горисполкому принять необходимые меры по выполнению Республиканской программы патриотического воспитания детей и молодежи. 3. Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Республиканской программой патриотического воспитания детей и молодежи, возложить на Министерство образования. (пункт 3 в ред. постановления Совмина от 28.02.2002 № 288) (см. текст в предыдущей редакции) Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь 96 В.КОКОРЕВ КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ИДЕЙНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ, УЧАЩЕЙСЯ И СТУДЕНЧЕСКОЙ МОЛОДЕЖЬЮ Письмо Министерства образования Республики Беларусь 12.05. 2003 г. № 20-12/20 ("Зборнiк нарматыўных дакументаў Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь", № 7, 2003) 1. АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ Государство и государственное устройство призваны обеспечить структурность, планомерность и содержание человеческой жизни и развития конкретной личности. Государство выступает в качестве социального института, в котором человек осваивает нормы поведения и деятельности, осознает свои права и обязанности в отношении других людей, вносит свой вклад в социальное, экономическое, политическое, нравственное развитие общества. Любое государство сильно законами, общими правилами, целями, стратегией развития, определенной идеологией. Без идеологии государственное развитие представляет собой спонтанный, а иногда и хаотичный процесс. Естественно, отсутствие четко прописанной и представленной позиции страны не может не сказаться на позиции личности, ее идеалах, убеждениях, ценностях, на ее отношении к собственному государству. Позиция страны – это, прежде всего, ее политика и идеология по отношению к другим странам и народам и к собственным гражданам, своему народу. Идеология призвана мобилизовать и объединить общество, способствовать гражданскому согласию, если в ее основе лежат общечеловеческие ценности и национальные интересы. Сегодня в условиях развития именно белорусской государственности необходимо описать систему идей, взглядов, представлений, установок о целях развития белорусского общества и конкретного человека; предложить пути и средства достижения этих целей; определить содержание идеалов, ценностей, интересов и потребностей, мотивов, побуждающих человека действовать в интересах государства. Определение содержания идеологии и направлений идейно-воспитательной работы должно, прежде всего, учитывать прошлый позитивный опыт идеологического воспитания масс, который включал в себя мощную систему социальной защиты человека, систему его морального стимулирования, систему деятельности средств массовой информации, отражающих и популяризирующих интересы страны, общества, человека-труженика. Сегодня необходимо критически переосмыслить негативные проявления идеологического воспитания, которые во многом спровоцировали столь бурное крушение фундамента казалось бы мощной советской государственности. Следует иметь в виду, что формирование и принятие новой идеологии молодежью затруднено тем, что за последнее десятилетие идеологический вакуум мгновенно был заполнен идеями разобщенности и национализма, псевдосвободы и независимости, моральной распущенностью и подменой ценностей, демонстрацией стиля "хозяина жизни". Сегодня есть возможность сравнить и дать оценку происходящему. Пришло время, когда молодое поколение, вкусив "свободу", высказывается за приоритет за- 97 конности и порядка в государстве, за экономическое развитие страны, за получение качественного и фундаментального образования, за соответствие материального благосостояния вложенному человеком труду, за независимость и авторитет государства на международном уровне. Идеологическое воспитание подрастающего поколения - это возможность создания базиса личности, формирования направленности, определяющей отношение человека к происходящим событиям, культурному и научному наследию, историческим достижениям, понимание человеком себя, своего места в обществе. 2. ПРИНЦИПЫ ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ И ИДЕЙНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ В УСЛОВИЯХ ОБЩЕГО, ПРОФЕССИОНАЛЬНОТЕХНИЧЕСКОГО, СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Идеологическая и идейно-воспитательная работа в условиях современного образования и развития общества требует уяснения основных (исходных) положений, определяющих ее результативность и эффективность. Принцип профессионализма и компетентности предполагает подготовку, профессиональное обучение специалистов в области идеологической и идейновоспитательной работы и привлечения их к работе с детьми и молодежью, глубокое понимание ими сущности, содержания и основных направлений идеологической и идейно-воспитательной работы в зависимости от возрастных и индивидуальнопсихологических особенностей учащихся. Компетентность идеологических работников или лиц, привлекаемых к работе с учащимися, предполагает совершенное владение ими методами, приемами работы, стремление к использованию многообразных форм и обновлению содержания идеологической и идейно-воспитательной работы в условиях учреждения образования и ближайшего социального окружения детей, учащейся и студенческой молодежи. Принцип преемственности предполагает постепенное и поэтапное ознакомление учащихся с основами научных знаний и последовательное формирование на их основе научного мировоззрения, постепенное увеличение объема знаний и формирование на их основе идеалов, ценностей, убеждений учащихся, привлечение учащейся и студенческой молодежи к работе со школьниками, реализация идей, норм, позиций личности в конкретной деятельности, в поведении, в поступках. Преемственность создает предпосылки формирования убеждений, осознанного и действенного отношения личности к основным целям и задачам государства и общества. Принцип целостности и системности предполагает активное включение в идеологическую и идейно-воспитательную работу всех субъектов педагогического процесса. Для каждой категории педагогических работников существует своя ниша в данном направлении. Кроме этого необходимо активное привлечение к работе и сотрудничество с государственными, общественными организациями и объединениями, другими учреждениями и социальными институтами, где учащиеся могут получить навыки проявления социальной активности, общения, убеждения, развития лидерских качеств, выражения социально-приемлемых форм поведения. Целостность и системность идеологической и идейно-воспитательной работы орга- 98 нично проявляются в повседневной учебной, внеучебной, внеклассной, досуговой деятельности учащихся. Деятельностный принцип. Необходимо максимально приблизить идейновоспитательную работу к конкретным делам, поступкам, акциям, действиям. Результаты этих форм активности должны быть осязаемы для учащихся и других людей, они должны иметь реальную пользу для конкретного человека, группы, общности людей. Деятельностный подход предполагает максимум активности в планировании, проектировании, организации дел со стороны учащихся и минимум со стороны взрослых. Желательно, чтобы значимые взрослые принимали участие в молодежных инициативах, проявляя личностную и гражданскую позицию по отношению к событиям, происходящим во внутренней и внешней политике нашей страны. И самое главное, данный принцип не допускает конъюнктурности в идеологической работе, получения личной выгоды, расхождения слова и дела, отвергает фразы и лозунги, не подкрепленные конкретными поступками и делами. 3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ И ИДЕЙНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ Целью идеологической и идейно-воспитательной работы со школьниками, учащейся и студенческой молодежью в современных условиях является привитие подрастающему поколению основополагающих ценностей, идей, убеждений, отражающих сущность белорусской государственности и формирование активной гражданской и личностной позиции молодежи в становлении сильного и авторитетного государства. Основные задачи: 1. Скоординированное взаимодействие участников педагогического процесса, государственных и общественных организаций, семей самих учащихся по обеспечению условий для эффективной идеологической и идейно-воспитательной работы в условиях учреждений образования. 2. Формирование у учащихся системы знаний, понимания исторической и причинной обусловленности происходящих событий и явлений, представлений о роли личности в истории и ее ответственности за мир, природу, окружающую среду, гражданское общество, коллектив, свою семью, за самого себя. 3. Мониторинг и анализ качества и действенности идеологической и идейновоспитательной работы в условиях учебного заведения и ее осуществление на основе данных об уровнях личностного и социально-психологического развития учащихся и ученических (студенческих) коллективов. 4. Формирование взглядов, убеждений, ценностных ориентаций, мотивации поведения через увлекательные для учащихся формы активности, социально одобряемую и результативную деятельность на благо страны, своей семьи; через проявление и поддержку молодежных инициатив, связанных с основными вехами в развитии Беларуси, через проявление заботы о старших, через приумножение экономических, политических, миротворческих, культурных, спортивных и других достижений нашей страны. 5. Развитие национального самосознания и гражданской позиции в условиях учебного процесса, внеклассной и досуговой деятельности учащихся и студентов. 99 6. Развитие навыков группоориентированного поведения и межличностного общения, лидерских качеств, активной личностной и социальной позиции. 7. Формирование ответственного поведения, умения противостоять чуждым идеям и асоциальным проявлениям; развитие навыков здорового образа жизни, самодисциплины. 8. Формирование любви к Родине и гордости за свою страну. 4. НАПРАВЛЕНИЯ ИДЕЙНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ В УЧЕБНОМ ЗАВЕДЕНИИ Идейно-воспитательная работа в условиях всех типов учебных заведений включает в себя: идеологическое воспитание; идейно-политическое воспитание; гражданско-патриотическое воспитание; идейно-нравственное воспитание; национальное и интернациональное воспитание. Идеологическое воспитание подрастающего поколения должно быть ориентировано на: познание и принятие личностью основ государственной идеологии; осознание основных идей и принципов, на которых строится идеология суверенной Беларуси; принятие национальной идеи; формирование мировоззрения на основе достижений науки, техники, производства, информационных технологий; стремление к качественным преобразованиям в обществе; осознание стратегии и идеологии государства в сфере экономики, права, социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры, спорта; понимание роли социальных стандартов для максимального удовлетворения потребностей человека. Идейно-политическое воспитание должно ориентироваться на: осмысление молодежью проводимой Республикой Беларусь политики устойчивого экономического и социально-политического развития, позволяющего занять достойное место в сообществе других государств; учет интересов независимости и безопасности государства; ознакомление и аргументированную оценку деятельности партий и движений на внешнем (мировом) и внутреннем (национальном) уровне; воспитание молодежи на принципах консолидации, политического плюрализма и гражданского согласия; формирование политических взглядов и убеждений, основанных на принципах демократии, социальной справедливости и защиты, заботы государства о каждом человеке. Гражданско-патриотическое воспитание ориентировано на: формирование чувства любви и уважения к своей Родине, чувства гордости за достижения Беларуси; приумножение авторитета страны через собственные достижения в обучении, труде, спорте, общественной жизни; формирование гражданской позиции, чувства ответственности за развитие и государственное устройство Беларуси; сознательный выбор и приоритет национальных интересов; уважение Конституции Республики Беларусь и других законов государства; осознание роли государства и общества как гарантов максимального развития интересов и способностей человека; понимание того, что основная цель государства - обеспечить успешное развитие человеческого потенциала; повышение уровня и качества жизни граждан на основе стимулирования их трудовой и социальной активности, предоставления им возможности обес100 печить собственное благосостояние и благосостояние своей семьи; понимание заботы государства и трудоспособных граждан о нуждающихся, инвалидах, пожилых людях, детях; стимулирование попечительства и благотворительности как показателей гражданской зрелости человека труда. Идейно-нравственное воспитание призвано сформировать у подрастающего поколения моральные качества: нравственность, коллективизм, трудолюбие, уважение к традициям и общественным нормам. Оно направлено на освоение личностью базовых компонентов культуры, творческого и инициативного отношения к труду и общественной жизни, на развитие навыков межличностного общения и приоритет общечеловеческих ценностей. Нравственность усваивается через уважение прав и свобод другого человека, его ценности и уникальности. Важную роль играет развитие у молодежи навыков здорового образа жизни, способности противостоять алкоголю, курению, наркотикам, сквернословию, насилию, негативному влиянию средств массовой информации и рекламы. Цель идейно-нравственного воспитания - духовное оздоровление и формирование физически здорового, образованного, профессионально подготовленного и социально активного человека. Национальное и интернациональное воспитание учащихся способствует осознанию ими белорусской государственности и особенностей становления белорусской науки и производства, ознакомлению с традициями, идеями и культурой белорусов, приобщению к их национальному наследию. У белорусов ярко проявляются качества толерантности, терпения, дисциплинированности, коллективизма, взаимопомощь и сердечность. Национальными чертами, вызывающими уважение и признание других народов, являются трудолюбие, дисциплинированность, стремление к порядку, справедливость, солидарность. Проблемой данного направления идейновоспитательной работы являются формирование национального самосознания, чувства языка и культуры, территориальной целостности и отвержение идеи национализма, приоритета над другими нациями и народами. Интернациональность сегодня - это уважение интересов других наций, терпимое отношение к другой позиции и другому мнению, умение вести диалог и отстаивать собственные интересы, вера в общечеловеческий разум и возможность мирного урегулирования конфликтов. Сегодня идейно-воспитательная работа осуществляется не "с чистого листа", она имеет фундамент в виде сохранения позитивного воспитательного опыта, накопленного ранее, поддержки со стороны государства, обеспечивается сильной и эффективной государственной властью, политической стабильностью, приоритетом национальных интересов, развитием экономики и производства, инвестициями в здоровье человека, в его профессиональное, культурное, личностное развитие, а значит в будущее страны. 5. УСЛОВИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ И ИДЕЙНОВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ 1. Высокий уровень информированности педагогических работников, представителей государственных и общественных организаций и учреждений, учащихся и студентов по основным вопросам государственной политики и идеологии, по основным проблемам развития других стран и народов. 101 2. Профессионализм и высокий уровень убежденности и пропагандистского мастерства, знания жизни, искренность лиц, осуществляющих или привлекаемых к идеологической и идейно-воспитательной работе. 3. Поддержка и максимальное содействие общественным объединениям и организациям, кружкам, клубам идейно-патриотической и гражданской направленности в рамках учебного заведения (ОО БРСМ, пионерские организации, профсоюзы, поисковые клубы, информационные группы, школы лидерства, редколлегии стен- и радиогазет учебных заведений и др.). 4. Участие в идеологической и идейно-воспитательной работе учебного заведения государственных и общественных деятелей, выдающихся деятелей науки, искусства, производства, спорта, экономики, здравоохранения, депутатов, представителей президентской и районной вертикали, представителей ОО БРСМ, других авторитетных людей. 5. Использование и дальнейшая разработка современных активных и интерактивных форм идеологической и идейно-воспитательной работы, где учащиеся становятся основными субъектами разработки проекта или концепции мероприятия, а затем вовлекают в него как можно большее количество сверстников. 6. Создание системы идеологического и идейно-воспитательного воздействия, включающей в себя соответствующую направленность содержания учебного процесса и внеучебной деятельности, создание соответствующей среды и оформление учебного заведения, развитие СМИ учебного заведения, формирование норм и традиций учебного заведения, отражающих основные принципы и содержание государственной идеологии. 7. Создание условий для проявления и поддержки молодежных инициатив, привлечение родителей и других заинтересованных лиц к участию в них. 8. Организация деятельности школы лидера, органов самоуправления в учебном заведении, направленной на преемственность и постоянное совершенствование идеологической и идейно-воспитательной работы. 9. Создание идеологической вертикали в учебном заведении и определение функций ее участников. 10. Активное использование внешней атрибутики и символики в идейновоспитательной работе, формирование авторитета и уважения к государственным символам, ознакомление с правилами их использования. 11. Формирование здорового образа жизни как приоритетной ценности государственной социально-экономической политики. 12. Проявление государственной заботы о каждом учащемся как неотъемлемой, полноправной, самоценной частицы коллектива, общества, государства. 6. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ИДЕЙНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ, УЧАЩЕЙСЯ И СТУДЕНЧЕСКОЙ МОЛОДЕЖЬЮ 1. Организационные мероприятия: 1.1. Организовать мониторинг состояния идеологической работы в учреждениях образования. 1.2. Создать банк данных современных форм идеологической работы в школе, ПТУЗ, ССУЗ, вузе. 102 1.3. Разработать критерии оценки эффективности идеологической работы с учащейся и студенческой молодежью. 1.4. Разработать анкеты, опросники по изучению ценностных ориентаций, интересов и потребностей учащейся молодежи. 1.5. Организовать в учреждениях образования постоянно действующие семинары для классных руководителей, кураторов и актива класса и учебных групп по актуальным проблемам государственной политики. 1.6. Проанализировать состояние и содержание наглядной агитации государственной символики (стендов, информационных бюллетеней и т.д.) в школах, учебных корпусах, библиотеках, общежитиях и аудиториях учебного заведения. 1.7. Организовать работу радио, стенпечати, выпуск газеты учебного заведения, отражающих вопросы государственной политики, деятельности пионерской организации, ОО БРСМ, коллектива учебного заведения в реализации идеологии Республики Беларусь. 1.8. Организовать приглашение в учебные заведения депутатов, представителей органов государственного управления и местных органов власти по вопросам идеологического воспитания учащихся. 1.9. Использовать потенциал информационных и воспитательных часов для систематического и своевременного ознакомления учащихся с актуальными вопросами внутренней и внешней политики. 2. Учебно-методическая работа: 2.1. Проанализировать содержание учебных дисциплин обществоведческого цикла и предусмотреть в учебно-тематических планах рассмотрение вопросов развития государственной политики и идеологии. 2.2. Разработать проблематику информационных часов для школ, ПТУЗ, ССУЗ, вузов с учетом возрастных особенностей, личностного развития и уровня образования. 2.3. Разработать современные активные формы идеологического просвещения и воспитания молодежи. 2.4. Организовать широкую сеть кружков и клубов по интересам в рамках взаимодействия территориально близких учебных заведений и направить их работу на формирование социальной активности школьников и учащейся молодежи. 2.5. Предложить тематику и примерное содержание молодежных акций в поддержку государственной внутренней и внешней политики, в помощь БРСМ, пионерской организации, ветеранам и пожилым людям. 2.6. Разработать и популяризировать совместные мероприятия с участием родителей учащихся, привлечь детей к изучению семьи и ее роли в истории государства. 2.7. Организовать республиканский конкурс педагогических и молодежных проектов "Я - гражданин Республики Беларусь". 2.8. Провести среди молодежи конкурс на лучшую национальную идею. 2.9. Популяризировать существующие и создавать национальные традиции страны, населенного пункта, района, учебного заведения, семьи. 3. Научная работа: 103 3.1. Организовать работу временных научных коллективов по изучению эффективных условий, содержания и закономерностей идеологического воспитания подрастающего поколения. 3.2. Разработать и предложить научно обоснованную национальную идею. 3.3. Привлечь научные кадры к межотраслевой разработке и разработке модели "белорусского пути развития". 4. Образование и повышение квалификации: 4.1. Подготовка и переподготовка кадров воспитателей и организаторов воспитательного процесса, идеологических работников. 4.2. Разработка спецсеминаров и спецкурсов "Активные формы и содержание идеологического воспитания личности", "Методика воспитательной работы". б. Взаимодействие с другими министерствами и ведомствами: 5.1. Привлечь к участию в молодежных акциях и выступлению в молодежных аудиториях деятелей культуры, спорта, значимых и авторитетных для подростков и юношества. 5.2. Проводить культурно-массовые и спортивные мероприятия, приуроченные к наиболее важным событиям в жизни государства и общества. 5.3. Организовать широкомасштабную рекламную кампанию по популяризации социальной активности, здорового образа жизни, социально приемлемых норм поведения. 5.4. Организовать рабочие места для учащейся молодежи (временные, сезонные) и привлекать молодежь к участию в обустройстве объектов государственной важности, объектов соцкультбыта, территории города, микрорайона, учебного заведения. 5.5. Ограничить рекламу в средствах массовой информации слабоалкогольных напитков, курения, насилия. Внести предложения по ограничению использования сомнительной кинопродукции, компьютерных игр. 5.6. Предусмотреть для детей и учащейся молодежи финансовую доступность объектов соцкультбыта, деятельность которых направлена на развитие их личности. 104 О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МАССОВОЙ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ И СПОРТИВНОЙ РАБОТЫ Постановление Совета Министров Республики Беларусь 21 июля 2006 г. № 916 (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь № 5/22627) Дата регистрации в Национальном реестре 26 июля 2006 г. В целях дальнейшего совершенствования массовой физкультурнооздоровительной и спортивной работы Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Республиканским органам государственного управления с участием Федерации профсоюзов Беларуси, республиканских отраслевых профсоюзов: 1.1. создать в 2006 году отраслевые физкультурно-спортивные клубы, а также физкультурно-спортивные клубы при организациях, подчиненных данным республиканским органам; 1.2. принять меры по введению в штат подчиненных организаций должности инструктора-методиста по физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работе в соответствии с законодательством и согласно нормативам, установленным Министерством спорта и туризма; 1.3. обеспечить организацию и проведение республиканских спортивных соревнований среди работников организаций соответствующих отраслей. 2. Министерству спорта и туризма: 2.1. совместно с заинтересованными разработать и утвердить в установленном порядке нормативные правовые акты, регламентирующие организацию работы отраслевых физкультурно-спортивных клубов при республиканских органах государственного управления, а также физкультурно-спортивных клубов при организациях, подчиненных этим республиканским органам; 2.2. обеспечить проведение республиканских смотров-конкурсов на лучшую постановку массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, межотраслевых спартакиад, туристских слетов, спортивных игр трудящихся, сельских спортивных игр; 2.3. по согласованию с Министерством финансов утвердить Положение о проведении республиканского смотра-конкурса на лучшую постановку массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы и порядок материального стимулирования победителей. 3. Рекомендовать местным исполнительным и распорядительным органам совместно с заинтересованными организациями принять меры по: 3.1. созданию в 2006 году физкультурно-спортивных клубов при организациях, находящихся в коммунальной собственности; 3.2. введению должностей инструкторов-методистов по физкультурнооздоровительной, спортивно-массовой работе в организациях, находящихся в коммунальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и согласно нормативам, установленным Министерством спорта и туризма; 105 3.3. проведению областных отраслевых, межотраслевых спортивных соревнований среди коллективов физической культуры организаций, детей и подростков, а также других спортивных соревнований; 3.4. финансированию развития физической культуры и спорта в городах и районах республики в размере не менее установленного государственного социального стандарта. Премьер-министр Республики Беларусь 106 С.СИДОРСКИЙ ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ОЛИМИПИАДЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МАСТЕРСТВА УЧАЩИХСЯ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОЛУЧЕНИЕ СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Постановление Министерства образования Республики Беларусь 31.12.2003 г. № 82 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, № 20,8/10462) Дата регистрации в национальном реестре 23 января 2004 г. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Положением о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 2001 г. № 1554 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 103, 5/9279), и предусматривает порядок организации и проведения республиканской олимпиады профессионального мастерства учащихся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования. 2. Республиканская олимпиада профессионального мастерства (далее - республиканская олимпиада) учащихся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования (далее - учащиеся), проводится с целью: выявления талантливых, способных к творческой деятельности учащихся; совершенствования теоретических знаний и практических умений, расширения мировоззрения и мотивации учащихся к получению знаний и профессиональных навыков; стимулирования деятельности учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования, по подготовке высокообразованных и квалифицированных специалистов; обеспечения преемственности и интеграции среднего специального и высшего образования. 3. Республиканскую олимпиаду проводит Министерство образования Республики Беларусь по специальности или дисциплине (дисциплинам) профессионального компонента учебного плана специальности. 4. В республиканской олимпиаде принимают участие учащиеся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования, подчиненных Министерству образования Республики Беларусь. К участию в республиканской олимпиаде могут быть также приглашены учащиеся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования, подчиненных иным республиканским органам государственного управления (по согласованию). 5. Республиканская олимпиада проводится в два этапа: I этап - в учреждении, обеспечивающем получение среднего специального образования (далее – учреждение); II этап - заключительный. 107 6. Для подготовки и проведения каждого этапа республиканской олимпиады создаются организационный комитет и жюри. 7. Тематика и содержание олимпиадных заданий (далее – задания) разрабатываются на основе образовательных стандартов специальности с учетом типовой учебно-программной документации и квалификационных требований, предъявляемых к профессиональной подготовке специалистов. ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ОЛИМПИАДЫ 8. Сроки и программа проведения I этапа, состав организационного комитета и жюри, задания и результаты I этапа республиканской олимпиады утверждаются руководителем учреждения. В состав организационного комитета могут входить руководитель (заместитель руководителя) учреждения, председатели цикловых (предметных) комиссий, заведующий отделением и другие педагогические работники данного учреждения. В состав жюри кроме педагогических работников могут быть включены (по согласованию) специалисты производства, преподаватели высших учебных заведений, работники иных организаций по профилю специальности. По результатам проведения I этапа организационный комитет совместно с жюри на основании протоколов составляет отчет (согласно приложению 1) и заявку на участие во II этапе республиканской олимпиады (согласно приложению 2), которые направляет в Министерство образования Республики Беларусь. 9. II этап республиканской олимпиады проводится в соответствии с планом учебно-методических мероприятий для учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования, и на основании приказа Министерства образования Республики Беларусь, которым утверждается дата, место и программа проведения II этапа республиканской олимпиады, состав участников, жюри и организационного комитета, смета расходов. В состав организационного комитета включаются представители Министерства образования Республики Беларусь, иных органов государственного управления образованием и организаций (по согласованию). Жюри (в составе не более 9 человек) формируется из числа преподавателей высших учебных заведений, работников иных организаций по профилю специальности. 10. Во II этапе республиканской олимпиады принимают участие команды учащихся учреждений, состав которых определяется из числа победителей I этапа (не более 6 человек). Для сопровождения команды руководителем учреждения назначается руководитель команды. Регистрация участников проводится в соответствии с заявкой учреждения на участие команды во II этапе республиканской олимпиады по билетам учащихся и книжкам успеваемости учащихся. 11. Организационные комитеты на I и II этапе республиканской олимпиады: разрабатывают условия и программу проведения соответствующего этапа республиканской олимпиады; определяют состав участников на каждом этапе и состав жюри; 108 составляют проект сметы расходов на проведение этапа; составляют отчет о результатах проведения республиканской олимпиады. Председатель организационного комитета утверждает задания. 12. Жюри на каждом этапе республиканской олимпиады: составляет эталоны (алгоритмы) решений заданий и определяет критерии их оценки; составляет список пособий, методической, справочной литературы, оборудования и иных средств, необходимых для выполнения заданий; проводит с участниками инструктаж; осуществляет проверку и оценку выполненных заданий; знакомит участников с результатами проверки, рассматривает апелляции; ведет протоколы и ведомости отметок по результатам выполнения заданий; определяет победителей соответствующего этапа республиканской олимпиады и представляет их список в организационный комитет для поощрения. Жюри принимает решения на заседаниях и оформляет их протоколами. Жюри правомочно принимать решение, если на заседании присутствует не менее 2/3 утвержденного состава жюри. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов жюри. (часть вторая п. 12 введена постановлением Минобразования от 27.12.2006 № 131) 13. Учреждение, на базе которого проводится II этап республиканской олимпиады: обеспечивает условия для проживания, питания и досуга участников; подготавливает материально-техническую базу и создает условия для выполнения заданий. ГЛАВА 3. ПООЩРЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ОЛИМПИАДЫ 14. По результатам I этапа республиканской олимпиады жюри определяет победителей, получивших наибольшее количество баллов и занявших соответственно I, II и III место, которые направляются для участия во II этапе республиканской олимпиады. 15. По результатам II этапа республиканской олимпиады и на основании протоколов жюри определяет победителей в личном первенстве до 30 процентов от числа участников и победителей в командном зачете, занявших I, II и III место. Список победителей II этапа республиканской олимпиады утверждается приказом Министерства образования Республики Беларусь. (в ред. постановления Минобразования от 27.12.2006 № 131) Победители в личном первенстве и командном зачете награждаются дипломами республиканской олимпиады I, II и III степени соответственно занятому месту и денежными премиями. Количество дипломов республиканской олимпиады каждой степени определяет жюри совместно с организационным комитетом в зависимости от результатов выполнения конкурсных заданий участниками II этапа республиканской олимпиады. 109 ГЛАВА 4. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ОЛИМПИАДЫ 16. Финансирование I этапа республиканской олимпиады осуществляется учреждением за счет доходов от внебюджетной деятельности, спонсорских взносов организаций, иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь. 17. Финансирование II этапа республиканской олимпиады осуществляется за счет средств республиканского бюджета, выделенных Министерству образования Республики Беларусь на проведение централизованных мероприятий, а также за счет привлечения внебюджетных средств учреждений, спонсорских взносов организаций, иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь, на основании сметы расходов, утвержденной Министерством образования Республики Беларусь, в соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь: оплата труда рабочих и служащих; начисления на оплату труда; прочие текущие расходы (расходы на проживание, расходы на питание, командировочные расходы, расходы на разработку заданий, канцелярские расходы, типографские расходы, расходы на приобретение призов, расходы на культурную программу, транспортные и почтовые расходы, прочие расходы). 18. Оплата командировочных расходов руководителям команд (проезд, суточные, по найму жилого помещения) производится учреждениями, которые на основании приказа Министерства образования Республики Беларусь направляют их в служебную командировку для участия во II этапе республиканской олимпиады. 19. Оплата проезда учащимся – участникам II этапа республиканской олимпиады к месту его проведения производится учреждениями, которые на основании приказа Министерства образования Республики Беларусь направляют их для участия в данном этапе республиканской олимпиады. 20. В случае привлечения к участию во II этапе республиканской олимпиады (по согласованию) команд учреждений, подчиненных иным республиканским органам государственного управления, финансирование их участия осуществляется этими республиканскими органами государственного управления. 110 Приложение 1 к Инструкции по проведению республиканской олимпиады профессионального мастерства учащихся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования ОТЧЕТ о проведении I этапа республиканской олимпиады профессионального мастерства учащихся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования по специальности ___________________________________________________ в учреждении _______________________________________________________ 1. В I этапе республиканской олимпиады участвовало __ учащихся. 2. Победители I этапа республиканской олимпиады, которые заняли I–III место: Фамилия, имя, отчество участника Группа Количество набранных баллов Занятое место 3. Фамилия, имя, отчество, должность и место работы председателя жюри __________________________________________________ Председатель организационного Председатель комитета _________ ____________________ жюри _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи) ___________________________ (дата) 111 Приложение 2 к Инструкции по проведению республиканской олимпиады профессионального мастерства учащихся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ II этапа республиканской олимпиады профессионального мастерства учащихся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования ЗАЯВКА на участие команды _________________________________________________ (наименование учреждения образования) во II этапе республиканской олимпиады профессионального мастерства учащихся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования, по специальности ______________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Для участия во II этапе республиканской олимпиады направляются учащиеся - победители I этапа республиканской олимпиады: Фамилия, имя, отчество участника Группа Занятое место Руководитель команды ___________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) Председатель организационного Председатель комитета _________ ____________________ жюри _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи) ___________________________ (дата) 112 ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕСПУБЛИКАНСКИХ КОНКУРСОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МАСТЕРСТВА, ТЕХНИЧЕСКОГО И ДЕКОРАТИВНО-ПРИКЛАДНОГО ТВОРЧЕСТВА, СМОТРОВ, СЛЕТОВ, ФЕСТВАЛЕЙ, ВЫСТАВОК УЧАЩИХСЯ И РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОЛУЧЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОТЕХНИЧЕСКОГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Постановление Министерства образования Республики Беларусь 27.07.2005 г. № 63 (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь № 8/13001) Дата регистрации в Национальном реестре 11.08.2005 г. Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Инструкция по проведению республиканских конкурсов профессионального мастерства, технического и декоративно-прикладного творчества, смотров, слетов, фестивалей, выставок учащихся и работников учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования (далее – Инструкция), определяет порядок организации и проведения республиканских конкурсов профессионального мастерства, технического и декоративноприкладного творчества, смотров, слетов, фестивалей, выставок (далее – республиканские мероприятия) учащихся и работников учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования (далее – учреждения образования). 2. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие термины и их определения: конкурс профессионального мастерства – смотр достижений учащихся или работников по профессии, предмету профессионального компонента типового учебного плана; конкурс технического и декоративно-прикладного творчества – смотр достижений учащихся и работников в техническом и декоративно-прикладном творчестве; смотр – публичный показ результатов деятельности учащихся и работников по определенным направлениям; слет – собрание учащихся и работников, занятых определенным видом деятельности; фестиваль – массовое мероприятие, включающее в себя показ, смотр какихлибо достижений учащихся и работников по определенным направлениям; выставка – публичный показ изготовленных предметов, демонстрация видов работ по различным направлениям деятельности учащихся и работников. 3. Республиканские мероприятия проводятся с целью: совершенствования эффективности деятельности учреждений образования по подготовке квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов; повышения интереса учащихся к избранной специальности (учебной специальности (профессии); развития творческих способностей учащихся; 113 совершенствования учебно-программной документации; активизации деятельности по привлечению учащейся молодежи к техническому и декоративно-прикладному творчеству, изобретательству и рационализации; расширения сети кружков технического и декоративно-прикладного творчества по профилям подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов; возрождения и развития народных художественных промыслов; выявления талантливых и способных к творческой деятельности учащихся; реализации творческих способностей педагогических работников. 4. Республиканские мероприятия проводятся Министерством образования Республики Беларусь. Перечень профессий, предметов профессионального компонента типового учебного плана, по которым проводятся конкурсы профессионального мастерства, определяется Министерством образования Республики Беларусь. В конкурсах участвуют учащиеся и работники учреждений образования. 5. Проведение республиканских мероприятий, как правило, осуществляется в три этапа: первый этап – в учреждениях образования; второй этап – областной (Минский городской) по территориальной принадлежности учреждений образования; третий этап - заключительный (республиканский). 6. Республиканские мероприятия могут включать промежуточные соревновательные мероприятия (турниры, туры, конкурсы), которые определяются условиями проведения соответствующего этапа республиканских мероприятий. Глава 2 ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ 7. Для организации и проведения республиканских мероприятий создаются организационные комитеты: на первом этапе - руководителями учреждений образования; на втором этапе – соответствующими управлениями образования областных исполнительных комитетов и комитетом по образованию Минского городского исполнительного комитета (далее – управления образования облисполкомов и комитет по образованию Мингорисполкома); на третьем этапе – Министерством образования Республики Беларусь. 8. Председателем организационного комитета республиканских мероприятий является: на первом этапе – руководитель учреждения образования; на втором и третьем этапе – заместитель руководителя государственного органа управления образованием. 9. Состав организационного комитета республиканских мероприятий формируется из числа специалистов республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, представителей управлений образования облисполкомов, комитета по образованию Мингорисполкома, учреждений образования, организаций – заказчиков кадров, общественных объединений. 114 10. Организационный комитет соответствующего этапа республиканских мероприятий: принимает заявки на участие в республиканских мероприятиях; определяет порядок, место и дату проведения; привлекает спонсоров для проведения республиканских мероприятий; утверждает задания промежуточных соревновательных мероприятий, критерии их оценки; определяет количество победителей в командном и личном первенстве, занявших призовые места, но не более 10 по каждому промежуточному соревновательному мероприятию и республиканскому мероприятию в целом; формирует состав команды для участия в следующем этапе республиканских мероприятий; награждает победителей; утверждает состав жюри; утверждает программу проведения этапа республиканских мероприятий; утверждает условия проведения первого и второго этапа республиканских мероприятий; освещает ход подготовки, проведения и результаты республиканских мероприятий в средствах массовой информации. 11. Условия проведения заключительного этапа республиканского мероприятия утверждаются постановлением Министерства образования Республики Беларусь не позднее чем за два месяца до начала его проведения. 12. Решения организационных комитетов каждого этапа республиканских мероприятий принимаются на заседаниях и оформляются протоколами. Организационный комитет правомочен принимать решение, если на его заседании присутствует не менее 2/3 утвержденного состава. Решение организационного комитета считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов организационного комитета. 13. Методическое обеспечение республиканских мероприятий осуществляют учреждения образования, учреждения, осуществляющие научно-методическое обеспечение профессионально-технического и среднего специального образования. Методическое обеспечение включает: разработку условий и программы проведения республиканских мероприятий; разработку проекта сметы расходов на проведение республиканских мероприятий; разработку заданий промежуточных соревновательных мероприятий, критериев их оценки; подбор членов жюри. 14. Тематика и содержание конкурсных заданий промежуточных соревновательных мероприятий конкурсов профессионального мастерства по профессиям разрабатываются в соответствии с требованиями образовательных стандартов по учебным специальностям профессионально-технического образования и разработанных на их основе типовых учебных программ, квалификационных характеристик. 15. Управления образования облисполкомов, комитет по образованию Мингорисполкома не позднее чем за месяц до начала заключительного этапа республи- 115 канских мероприятий подают заявки на участие в нем в организационный комитет, а также в учреждение образования, на базе которого проводится заключительный этап республиканских мероприятий, по форме согласно приложению. Заявки, поступившие после указанного срока, а также не по установленной форме, организационным комитетом заключительного этапа республиканских мероприятий не рассматриваются. Глава 3 УЧАСТНИКИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ 16. В первом этапе республиканских мероприятий принимают участие все желающие учащиеся и работники учреждения образования. 17. Во втором этапе республиканских мероприятий принимает участие по одной команде от каждого учреждения образования в соответствии с заявками учреждений образования. 18. В заключительном этапе республиканских мероприятий принимает участие по одной команде от каждой области и города Минска в соответствии с заявками управлений образования облисполкомов, комитета по образованию Мингорисполкома, поданными по форме согласно приложению. 19. В состав областной команды и команды города Минска могут включаться выпускники учреждений образования текущего учебного года, ставшие победителями второго этапа республиканских мероприятий, по согласованию с организациями, в которых они работают на момент проведения заключительного этапа. 20. Численность команд - участников второго и третьего этапа определяется условиями проведения соответствующего этапа республиканских мероприятий. 21. Каждую команду учреждения образования, области и города Минска сопровождает руководитель, назначаемый соответственно учреждением образования, управлением образования облисполкома, комитетом по образованию Мингорисполкома. 22. Руководители команд: несут персональную ответственность за обеспечение соблюдения норм по охране здоровья и безопасности жизни участников в период проведения этапа республиканских мероприятий; отвечают за дисциплину и порядок в командах; обеспечивают своевременную и организованную явку членов команды на республиканские мероприятия, предусмотренные программой проведения соответствующего этапа; сопровождают членов команды на всех мероприятиях, предусмотренных программой. 23. Команды, не явившиеся на заключительный этап республиканских мероприятий в день его открытия, к дальнейшему участию в нем не допускаются. 24. В случае замены участника команды заключительного этапа республиканских мероприятий (болезнь или другие обстоятельства) руководитель команды в день открытия заключительного этапа представляет в организационный комитет заключительного этапа уточненную заявку на участие данной команды соответствующего государственного органа управления образованием. 116 25. Регистрация участников заключительного этапа республиканских мероприятий проводится в соответствии с заявками органов управления образованием облисполкомов, комитета по образованию Мингорисполкома по предъявлении каждым участником документа: паспорта, билета или книжки успеваемости учащегося, документа об образовании для категории лиц, указанных в пункте 19 настоящей Инструкции. Глава 4 ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ РЕСПУБЛИКАНСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ 26. На каждом этапе республиканских мероприятий для подведения итогов создается жюри из числа специалистов республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, подведомственных им учреждений, представителей областей (г.Минска), организаций - заказчиков кадров, общественных объединений. 27. Состав жюри и его председателя утверждает организационный комитет. Председатель жюри не может входить в состав организационного комитета. Количество членов жюри соответствующего этапа не должно превышать 7 человек для проведения промежуточного соревновательного мероприятия или республиканского мероприятия в целом. 28. Жюри на каждом этапе республиканских мероприятий: проверяет и оценивает задания в соответствии с критериями, утвержденными организационным комитетом соответствующего этапа республиканских мероприятий; оформляет протоколы по результатам заданий; определяет победителей и представляет их список в организационный комитет соответствующего этапа республиканских мероприятий для награждения; информирует участников о результатах промежуточных соревновательных мероприятий и соответствующего этапа республиканских мероприятий; рассматривает во время проведения соответствующего этапа республиканских мероприятий обращения участников, руководителей команд по вопросам, возникшим у них по результатам оценивания заданий; информирует участников о результатах их участия в соответствующем этапе республиканских мероприятий. 29. Решения жюри каждого этапа республиканских мероприятий принимается на их заседаниях и оформляется протоколами. Жюри правомочно принимать решение, если на заседании присутствует не менее 2/3 утвержденного состава жюри. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов жюри. 30. Победители заключительного этапа республиканских мероприятий награждаются дипломами I, II, III степени республиканских мероприятий и призами. 31. Приказом Министерства образования Республики Беларусь по итогам проведения заключительного этапа республиканских мероприятий утверждается список победителей данного этапа. 117 Глава 5 ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ 32. Финансирование первого этапа республиканских мероприятий осуществляется учреждением образования. Финансирование второго этапа республиканских мероприятий осуществляется областными и Минским городским исполнительными комитетами. Финансирование третьего этапа республиканских мероприятий осуществляется Министерством образования Республики Беларусь за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на прочие расходы в области образования (централизованные мероприятия). Для финансирования республиканских мероприятий на всех этапах могут быть использованы иные источники, не запрещенные законодательством Республики Беларусь. 33. Размер стоимости призов для победителей заключительного этапа республиканских мероприятий, награжденных дипломами I степени, составляет не более 3 базовых величин, II степени – 2 базовых величин, III степени – 1,5 базовой величины. Размер стоимости призов для победителей заключительного этапа республиканского конкурса профессионального мастерства работников учреждений образования, награжденных дипломами I степени, составляет не более 20 базовых величин, II степени – 15 базовых величин, III степени – 10 базовых величин. 118 Приложение к Инструкции по проведению республиканских конкурсов профессионального мастерства, технического и декоративно-прикладного творчества, смотров, слетов, фестивалей, выставок учащихся и работников учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования Форма ЗАЯВКА на участие команды ________________ в заключительном этапе __________________________________________________________ (наименование мероприятия) Для участия в заключительном этапе ______________________________________ (наименование мероприятия) ____________________________________________________________________ по решению оргкомитета направляются: Фамилия, Дата № Учреждение Курс, имя, рожп/п образования должность отчество дения 1 2 3 4 Председатель организационного комитета по проведению второго этапа _________________________________ (наименование мероприятия) _____________ ___________________ (подпись) (И.О.Фамилия) 5 Место на втором этапе республиканского мероприятия 6 В каком конкурсе участвует 7 Фамилия, имя, отчество, место работы и должность руководителя команды 8 Председатель жюри по проведению второго этапа ________________________________ (наименование мероприятия) _____________ _________________ (подпись) (И.О.Фамилия) М.П. управлений образования облисполкомов, комитета по образованию Мингорисполкома "__" ___________ 20__ г. 119 ПАЛАЖЭННЕ АБ ОРГАНАХ АХОВЫ ДЗЯЦIНСТВА Ў РЭСПУБЛIЦЫ БЕЛАРУСЬ Загад Мiнiстэрства Адукацыi Рэспублiкi Беларусь 14.12 1999 г. № 743 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №12, 8/2478 Дата регистрации в Национальном реестре 29.12.1999 г. 1. Органы аховы дзяцiнства забяспечваюць дзяржаўныя гарантыi ў рэалiзацыi правоў дзяцей, якiя вызначаны Канвенцыяй ААН аб правах дзiцяцi, Канстытуцыяй Рэспублiкi Беларусь, Законам Рэспублiкi Беларусь "Аб правах дзiцяцi", iншымi актамi заканадаўства. 2. Ажыццяўленне функцый па ахове дзяцiнства ўскладаецца на ўпраўленнi, аддзелы адукацыi абласных, раённых i гарадскiх выканаўчых i распарадчых органаў, iх аддзелы (сектары) па ахове дзяцiнства, сацыяльных педагогаў устаноў сiстэмы адукацыi. 3. Асноўнымi задачамi органаў аховы дзяцiнства з'яўляюцца: – абарона правоў i iнтарэсаў дзяцей; – адукацыя дзяцей, насельнiцтва ў галiне правоў дзяцей; – жыццеўладкаванне дзяцей-сiрот i дзяцей, якiя засталiся без апекi бацькоў; – сацыяльна-педагагiчная i псiхалагiчная дапамога дзецям-iнвалiдам, дзецям з асаблiвасцямi разумовага i фiзiчнага развiцця, дзецям, якiя апынулiся ў неспрыяльных умовах i экстрэмальных сiтуацыях; – псiхолага-педагагiчная дапамога сем'ям i дзецям з групы павышанай рызыкi з мэтай захавання iх у сям'i; – ажыццяўленне прадстаўнiцтва па абароне правоў i iнтарэсаў дзяцей. 4. Органы аховы дзяцiнства кiруюцца ў сваёй дзейнасцi актамi заканадаўства i дадзеным Палажэннем. 5. Рашэннi органаў аховы дзяцiнства па пытаннях аховы правоў дзяцей, iх сацыяльнай абароны з'яўляюцца абавязковымi для выканання ўстановамi, прадпрыемствамi, арганiзацыямi, службовымi асобамi i грамадзянамi. 6. Органы аховы дзяцiнства маюць права i абавязаны абараняць правы i законныя iнтарэсы дзяцей ва ўсiх органах, дзе разглядаюцца справы дзяцей або справы iх бацькоў, якiя маюць дачыненне да правоў i iнтарэсаў дзяцей. 7. Органы аховы дзяцiнства маюць права па матываванаму запыту атрымлiваць звесткi i даныя, неабходныя для выканання iх функцый. Дзяржаўныя органы, арганiзацыi павiнны прадстаўляць органам аховы дзяцiнства iнфармацыю па пытаннях, якiя ўваходзяць у iх кампетэнцыю. 8. Кiраўнiцтва i кантроль за дзейнасцю мясцовых выканаўчых i распарадчых органаў i органаў адукацыi па ахове правоў дзяцей ускладаюцца на вышэйстаячыя органы ў парадку падпарадкаванасцi. 9. Упраўленнi, аддзелы адукацыi абласных, гарадскiх, раённых выканаўчых i распарадчых органаў пры выкананнi функцый па абароне правоў дзяцей працуюць у цесным кантакце з усiмi органамi i службамi, якiя звязаны з выхаваннем, абаронай правоў i iнтарэсаў непаўналетнiх, прафiлактыкай дзiцячай i падлеткавай злачыннасцi, ажыццяўляюць каардынацыю дзейнасцi waiх гэтых органаў i службаў. 120 10. Для выканання функцый па ахове дзяцiнства ў абласных, раённых, гарадскiх упраўленнях, аддзелах адукацыi ствараюцца аддзелы (сектары) аховы дзяцiнства, у штат якiх уводзяцца iнспектары па ахове дзяцiнства, юрысты. Акрамя гэтых пасад для выканання функцый па ахове дзяцiнства ў абласных, гарадскiх, раённых упраўленнях, аддзелах адукацыi могуць уводзiцца iнспектары (метадысты) па напрамках дзейнасцi аховы дзяцiнства (сацыяльная педагогiка, псiхалогiя, дэфекталогiя i iнш.). 11. Раённы, гарадскi выканаўчы i распарадчы орган выконвае наступныя функцыi аховы дзяцiнства: 11.1. каардынуе i кантралюе дзейнасць раённага, гарадскога ўпраўлення, аддзела адукацыi па ахове правоў дзяцей, сацыяльнай абароне дзяцiнства; 11.2. заслухоўвае справаздачы дзяржаўных органаў, прадпрыемстваў, арганiзацый, устаноў па выкананнi заканадаўства па ахове дзяцiнства; 11.3. па прадстаўленнi раённага, гарадскога ўпраўлення, аддзела адукацыi прымае рашэннi аб стварэннi дзiцячых дамоў сямейнага тыпу, назначае бацькоўвыхавальнiкаў дзiцячага дома сямейнага тыпу, вызваляе i адхiляе iх ад выканання ўскладзеных абавязкаў; назначае штомесячныя грашовыя выплаты на ўтрыманне выхаванцаў дзiцячых дамоў сямейнага тыпу, вырашае пытаннi iх фiнансавага i матэрыяльнага забеспячэння; 11.4. па прадстаўленнi раённага (гарадскога) упраўлення, аддзела адукацыi прымае рашэннi аб ахове жыллёвых i маёмасных правоў дзяцей, вырашае пытаннi забеспячэння жыллём дзяцей-сiрот i дзяцей, якiя засталiся без апекi бацькоў; 11.5. прымае рашэннi аб змяненнi прозвiшчаў дзяцей у выпадку ўсынаўлення i ў iншых выпадках, прадугледжаных заканадаўствам; 11.6. забяспечвае права на бясплатнае атрыманне адукацыi, у тым лiку i прафесiйнай, дзецьмi-iнвалiдамi, дзецьмi з асаблiвасцямi разумовага i фiзiчнага развiцця, стварае дастатковую сетку дэфекталагiчных пунктаў (пунктаў карэкцыйна-педагагiчнай падтрымкi), спецыяльных класаў, класаў iнтэграванага навучання, груп, цэнтраў карэкцыйна- развiццёвага навучання i рэабiлiтацыi i г.д. для навучання i выхавання дзяцей з асаблiвасцямi разумовага i фiзiчнага развiцця па месцы жыхарства; 11.7. забяспечвае першачарговае працаўладкаванне дзяцей-сiрот, дзяцей, якiя засталiся без апекi бацькоў, дзяцей, чые бацькi загiнулi пры выкананнi службовых абавязкаў, дзяцей-iнвалiдаў, дзяцей з асаблiвасцямi разумовага i фiзiчнага развiцця; 11.8. стварае сетку сацыяльна-педагагiчных, дзiцячых iнтэрнатных устаноў для аказання сацыяльна-педагагiчнай, псiхалагiчнай, сацыяльна-прававой дапамогi дзецям, якiя апынулiся ў экстрэмальных жыццёвых сiтуацыях. 12. Раённыя, гарадскiя ўпраўленнi, аддзел адукацыi праз аддзел (сектар) аховы дзяцiнства i сацыяльных педагогаў устаноў сiстэмы адукацыi выконвае наступныя функцыi па ахове дзяцiнства: 12.1. выяўляе дзяцей, якiя засталiся без апекi бацькоў, i ажыццяўляе меры па ўладкаваннi iх на выхаванне ў iншую сям'ю праз усынаўленне, стварэнне прыёмнай сям'i, дзiцячага дома сямейнага тыпу; разам з Нацыянальным цэнтрам усынаўлення стварае банк даных аб дзецях, якiя падлягаюць перадачы на выхаванне ў сем'i ўсынавiцеляў, дзiцячыя дамы сямейнага тыпу, i грамадзянах, якiя жадаюць прыняць 121 дзяцей на выхаванне; разам з адмiнiстрацыяй дзiцячых iнтэрнатных устаноў, якiя знаходзяцца на тэрыторыi раёна, ажыццяўляе меры па перадачы на выхаванне ў сем'i дзяцей, якiя знаходзяцца пад дзяржаўнай апекай, высвятляе згоду дзяцей, якiя дасягнулi 10-гадовага ўзросту, на ўсынаўленне, перадачу на выхаванне ў дзiцячы дом сямейнага тыпу; 12.2. сумесна з Нацыянальным цэнтрам усынаўлення арганiзуе i праводзiць работу з кандыдатамi ва ўсынавiцелi, бацькi-выхавальнiкi, вывучае iх умовы жыцця, асабiстыя якасцi, арганiзуе кансультатыўную дапамогу па псiхолагапедагагiчных i юрыдычных пытаннях, звязаных з усынаўленнем, стварэннем дзiцячага дома сямейнага тыпу; 12.3. прадстаўляе Мiнiстэрству адукацыi, суду матываваную прапанову аб мэтазгоднасцi ўсынаўлення дзяцей – грамадзян Рэспублiкi Беларусь або ўстанаўленнi апекi над iмi замежнымi грамадзянамi; 12.4. прадстаўляе суду (раённаму, гарадскому выканаўчаму i распарадчаму органу) неабходныя матэрыялы для вырашэння пытанняў аб усынаўленнi, стварэннi дзiцячага дома сямейнага тыпу, змяненнi прозвiшчаў дзяцей, прызнаннi ўсынаўлення несапраўдным, адмене ўсынаўлення, вызваленнi або адхiленнi бацькоўвыхавальнiкаў ад выканання iх абавязкаў; 12.5. дае дазвол бацькам-выхавальнiкам дзiцячага дома сямейнага тыпу, кiраўнiкам навучальна-выхаваўчых устаноў, у якiх пад дзяржаўнай апекай знаходзяцца дзецi-сiроты i дзецi, якiя засталiся без апекi бацькоў, ажыццяўляць здзелкi, а папячыцелям – даваць дазвол на ажыццяўленне здзелак, якiя выходзяць за межы бытавых; 12.6. ажыццяўляе (пры неабходнасцi канфiдэнцыяльна) нагляд за ўмовамi жыцця i выхавання, аховай маёмасных, жыллёвых i iншых правоў дзяцей, у тым лiку выхаванцаў у дзiцячых дамах сямейнага тыпу, а пры неабходнасцi – i ў сем'ях усынавiцеляў; 12.7. прадстаўляе раённаму, гарадскому выканаўчаму i распарадчаму органу неабходныя матэрыялы для вырашэння пытання аб змяненнi прозвiшча дзiцяцi са сваiм заключэннем; 12.8. хадайнiчае перад судом аб узбуджэннi спраў аб прызнаннi ўсынаўлення несапраўдным або адмене ўсынаўлення, а таксама спраў у абарону маёмасных, жыллёвых i iншых правоў дзяцей; 12.9. прымае ўдзел пры разглядзе ў судзе спраў, якiя маюць дачыненне да абароны правоў дзяцей, удзельнiчае ў правядзеннi дазнання, следства, ажыццяўляе ахову правоў дзяцей у выпадку прыцягнення iх да крымiнальнай адказнасцi, пры выкананнi рашэння суда аб перадачы або адабраннi дзяцей ад бацькоў або iншых асоб; 12.10. аказвае псiхолага-педагагiчную дапамогу сем'ям у выпадку спрэчак па пытаннях выхавання дзяцей; 12.11. арганiзуе псiхолага-педагагiчную дапамогу дзецям, якiя страцiлi бацькоў, перадаюцца на выхаванне ў iншую сям'ю, дзяржаўную ўстанову, дзецям, якiя выхоўваюцца ў неспрыяльных умовах цi экстрэмальных сiтуацыях, сталi ахвярамi злачынстваў, правапарушэнняў, жорсткiх адносiн, катастроф i г. д., дзецям, якiя адбылi па суду тэрмiн пакарання; 12.12. выяўляе дзяцей i сем'i з групы рызыкi, сумесна з iншымi дзяржаўнымi i грамадскiмi ўстановамi аказвае iм сацыяльную, прававую i псiхолага-педагагiчную 122 дапамогу, прымае ўсебаковыя меры для захавання сям'i, прафiлактыкi сацыяльнага сiроцтва, адхiленняў у паводзiнах дзяцей i правапарушэнняў як з боку дзяцей, так i ў адносiнах да iх; 12.13. арганiзуе кансультацыi сем'яў, якiя маюць усыноўленых дзяцей, дзяцей з асаблiвасцямi разумовага i фiзiчнага развiцця, адхiленнямi ў паводзiнах па псiхолага-педагагiчных пытаннях, дапамагае ў выбары формаў i метадаў сямейнага выхавання такiх дзяцей, разам з бацькамi вырашае пытанне аб неабходнасцi iндывiдуальнага навучання i выхавання, карэкцыйнай дапамогi, выбары тыпа навучальнавыхаваўчай установы, класаў, груп; 12.14. аналiзуе кантынгент дзiцячага насельнiцтва раёна, горада, вядзе ўлiк дзяцей, якiя маюць патрэбу ў спецыяльнай дапамозе пры навучаннi i працаўладкаваннi, уносiць раённым, гарадскiм выканаўчым i распарадчым органам прапановы па забеспячэннi права на адукацыю i працаўладкаванне дзяцей, якiя адбылi па суду тэрмiн пакарання, дзецям з асаблiвасцямi разумовага i фiзiчнага развiцця, выпускнiкам дзiцячых дамоў, школ-iнтэрнатаў, спецыяльных школ, класаў, груп на тэрыторыi свайго раёна, горада; пры неабходнасцi ўносiць прапановы аб рэарганiзацыi сеткi навучальна-выхаваўчых устаноў, бранiраваннi або мэтавым стварэннi працоўных месцаў; 12.15. кантралюе пытанне пакрыцця бацькамi выдаткаў на выхаванне дзяцей у дзяржаўных iнтэрнатных установах; 12.16. пры наяўнасцi падстаў хадайнiчае перад судом аб прыцягненнi да адказнасцi асоб, арганiзацый i ўстаноў, якiя прапагандуюць праз сродкi масавай iнфармацыi, лiтаратуру, вiдовiшчныя i iншыя мерапрыемствы культ насiлля, жорсткасцi, парнаграфiю, зневажаюць чалавечую годнасць, аказваюць шкоднае ўздзеянне на дзяцей i спрыяюць учыненню правапарушэнняў; 12.17. разглядае скаргi (у тым лiку i дзяцей) на дзеяннi бацькоў, бацькоўвыхавальнiкаў, службовых асоб, якiя наносяць шкоду правам i iнтарэсам непаўналетнiх, i пры неабходнасцi перадае матэрыялы ў суд або ў пракуратуру для вырашэння пытання ў адпаведнасцi з заканадаўствам Рэспублiкi Беларусь; 12.18. у месячны тэрмiн прадстаўляе ў Нацыянальны цэнтр усынаўлення аператыўную iнфармацыю аб дзецях, якiя засталiся без апекi бацькоў i падлягаюць усынаўленню. 13. Iнспектар па ахове дзяцiнства прызначаецца з лiку асоб, якiя маюць вышэйшую педагагiчную (юрыдычную) адукацыю, адпаведную педагагiчную (юрыдычную) падрыхтоўку, стаж работы па спецыяльнасцi (педагагiчнай або юрыдычнай) не менш за 5 гадоў. 14. Раённыя, гарадскiя ўпраўленнi, аддзелы адукацыi, iх аддзелы (сектары) аховы дзяцiнства каардынуюць i кантралююць дзейнасць сацыяльных педагогаў устаноў сiстэмы адукацыi па абароне правоў дзяцей. 15. Абласны выканаўчы камiтэт выконвае наступныя функцыi па ахове дзяцiнства: 15.1. каардынуе i кантралюе дзейнасць абласнога ўпраўлення, раённых, гарадскiх выканаўчых i распарадчых органаў па пытаннях аховы правоў дзяцей; 15.2. заслухоўвае справаздачы дзяржаўных органаў, прадпрыемстваў, арганiзацый, устаноў па выкананнi заканадаўства па ахове дзяцiнства; 123 15.3. прымае рашэннi аб стварэннi i рэарганiзацыi сеткi навучальнавыхаваўчых i iншых устаноў для аказання дэфекталагiчнай, сацыяльна-педагагiчнай i псiхалагiчнай дапамогi, прафесiйнага навучання дзяцей-iнвалiдаў, дзяцей з асаблiвасцямi разумовага i фiзiчнага развiцця, дзяцей, якiя засталiся без апекi бацькоў, дзяцей, якiя апынулiся ў экстрэмальных жыццёвых сiтуацыях, стварае працоўныя месцы для iх; 15.4. плануе i рэалiзуе сiстэму мер па прафiлактыцы сацыяльнага сiроцтва i дзiцячай злачыннасцi. 16. Абласное ўпраўленне адукацыi (яго аддзел па ахове дзяцiнства) выконвае наступныя функцыi па ахове дзяцiнства: 16.1. каардынуе i кантралюе дзейнасць раённых, гарадскiх упраўленняў, аддзелаў адукацыi па ахове дзяцiнства; 16.2. iнспектуе навучальна-выхаваўчыя, лячэбна-прафiлактычныя i iншыя ўстановы незалежна ад ведамаснай падпарадкаванасцi па пытаннях аховы правоў дзяцей, забяспечвае гэтыя ўстановы нарматыўнай дакументацыяй; 16.3. вядзе ўлiк дзяцей з асаблiвасцямi разумовага i фiзiчнага развiцця, дзяцейiнвалiдаў i ўносiць прапановы па рэарганiзацыi i стварэннi сеткi навучальна-выхаваўчых устаноў з мэтай аказання дзецям карэкцыйнай дапамогi па месцы жахарства; 16.4. сумесна з Нацыянальным цэнтрам усынаўлення стварае банк даных аб дзецях, якiя маюць патрэбу ва ўладкаваннi ў сям'ю, кандыдатах ва ўсынавiцелi, бацькi-выхавальнiкi, аналiзуе вынiкi работы раённых, гарадскiх упраўленняў, аддзелаў адукацыi i адмiнiстрацыi дзiцячых устаноў па пошуку сем'яў для дзяцей, якiя засталiся без апекi бацькоў, прымае ўсе меры для забеспячэння права дзяцей на пражыванне ў сям'i; 16.5. арганiзуе павышэнне квалiфiкацыi, метадычную работу ў мiжкурсавы перыяд, абагульненне вопыту работы штатных супрацоўнiкаў органаў аховы дзяцiнства i адмiнiстрацыi навучальна-выхаваўчых устаноў па праблемах аховы правоў непаўналетнiх. 17. Мiнiстэрства адукацыi выконвае наступныя функцыi па ахове дзяцiнства: 17.1. ажыццяўляе дзяржаўную палiтыку па абароне правоў i iнтарэсаў дзяцей, забяспечвае асаблiвы клопат i абарону дзяржавай правоў дзяцей-iнвалiдаў, дзяцей з асаблiвасцямi разумовага або фiзiчнага развiцця i дзяцей, якiя часова цi пастаянна пазбаўлены свайго сямейнага акружэння або апынулiся ў iншых неспрыяльных умовах i экстрэмальных сiтуацыях; 17.2. каардынуе намаганнi дзяржаўных i недзяржаўных арганiзацый па рэалiзацыi Канвенцыi ААН аб правах дзiцяцi, Закона Рэспублiкi Беларусь "Аб правах дзiцяцi", арганiзуе i кантралюе выкананне Нацыянальнага плана дзеянняў па ахове правоў дзяцей на 1995–2000 гг., Нацыянальнага плана развiцця адукацыi ў галiне правоў чалавека на 1999–2004 гады, прэзiдэнцкай праграмы "Дзецi Беларусi", iншых дзяржаўных праграм у галiне абароны правоў i iнтарэсаў дзяцей, ажыццяўляе кантроль за выкананнем заканадаўства па ахове дзяцiнства; 17.3. ажыццяўляе меры па стварэнню i развiццю ў Рэспублiцы Беларусь сiстэмы спецыяльнай адукацыi для дзяцей з асобымi патрэбамi, каардынуе i кантралюе дзейнасць усiх навучальна-выхаваўчых устаноў, якiя ажыццяўляюць навучанне 124 i рэабiлiтацыю дзяцей-iнвалiдаў i дзяцей з асаблiвасцямi псiхафiзiчнага развiцця, падрыхтоўку i перападрыхтоўку для гэтых мэт педагагiчных кадраў; 17.4. каардынуе пытаннi сацыяльна-педагагiчнай i псiхалагiчнай дапамогi сем'ям i дзецям з групы павышанай рызыкi з мэтай захавання дзяцей у сям'i; 17.5. каардынуе i кантралюе дзейнасць абласных, раённых, гарадскiх органаў кiравання адукацыяй па абароне правоў дзяцей; 17.6. распрацоўвае заканадаўчыя i нарматыўныя дакументы i арганiзуе навуковыя даследаваннi па пытаннях аховы дзяцiнства. 125 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНАХ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ Постановление Совета Министров Республики Беларусь 28.10.1999 г. № 1676 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 05.11.1999 г., №85, 5/1944) Изменения и дополнения: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта 2005 г. № 308 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 04.04.2005 г., № 52, 5/15772); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2006 г. № 1728 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 09.01.2007 г., № 4, 5/24440) 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь и Кодексом Республики Беларусь о браке и семье. 2. В Республике Беларусь органами опеки и попечительства являются местные исполнительные и распорядительные органы. Осуществление функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц возлагается на управления (отделы) образования, в отношении лиц, признанных недееспособными, – на управления (отделы) здравоохранения, в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, – на управления (отделы) социальной защиты местных исполнительных и распорядительных органов. 3. Задачами органов опеки и попечительства являются: выявление и учет лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве; устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание; оказание материальной и иной необходимой помощи детям; защита личных и имущественных прав и интересов детей, нуждающихся в опеке и попечительстве, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия), ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами и совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в установлении над ними патронажа; установление опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия); установление попечительства над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами; установление патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, по их просьбе. 4. Органы опеки и попечительства, а также органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Беларусь, Гражданским кодексом Республики Беларусь, Кодексом Рес- 126 публики Беларусь о браке и семье, настоящим Положением, а также другими актами законодательства Республики Беларусь. 5. Руководство и контроль за деятельностью органов опеки и попечительства и органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству, возлагаются на вышестоящие органы государственного управления в соответствии с их компетенцией. 6. Органы опеки и попечительства по вопросам, отнесенным к их компетенции, принимают решения, которые имеют обязательную силу для физических и юридических лиц всех форм собственности. 7. Местные исполнительные и распорядительные органы как органы опеки и попечительства: 7.1. организуют работу по выявлению несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, а также совершеннолетних лиц, нуждающихся в установлении опеки, попечительства; 7.2. обеспечивают до разрешения вопроса об установлении опеки, попечительства временное устройство нуждающихся в опеке, попечительстве лиц и сохранность их имущества; 7.3. назначают опекунов, попечителей, попечителей-помощников (лиц, осуществляющих патронаж над совершеннолетними дееспособными лицами), приемных родителей, освобождают и отстраняют их от возложенных обязанностей; 7.4. обеспечивают охрану имущественных и личных прав подопечных; 7.5. дают опекуну предварительное разрешение совершать сделки, попечителю давать согласие на совершение от имени подопечного сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в аренду (в наем), безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного; 7.6. при наличии достаточных оснований ходатайствуют перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего подопечного в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами; 7.7. решают вопрос о выплате следуемой подопечному заработной платы, пенсии и других выплат непосредственно попечителю или по согласованию с ним супругу или другому совершеннолетнему члену семьи для расходования на нужды лица, ограниченного в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами; 7.8. дают в отдельных случаях разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим четырнадцати лет, если раздельное проживание не отразится неблагоприятно на воспитании и охране прав и интересов подопечного; 7.9. возбуждают в суде дела о лишении родительских прав или об отобрании ребенка без лишения родительских прав, о признании гражданина ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами, о признании недееспособным вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия), а также о признании брака недействительным как заключенного с лицом, не достигшим 127 брачного возраста, либо с лицом, признанным недееспособным вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия); 7.10. принимают решение о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на воспитании которых он фактически находится (в исключительных случаях при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка); 7.11. принимают участие при рассмотрении в суде дел о признании брака недействительным как заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, либо с лицом, признанным недееспособным вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия); 7.12. устанавливают опеку над имуществом умерших и безвестно отсутствующих лиц; 7.13. при использовании опекуном опеки в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи передают прокурору необходимые материалы для решения вопроса о привлечении виновного лица к ответственности в установленном законом порядке. 8. Управления (отделы) образования местных исполнительных и распорядительных органов как органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству: 8.1. выявляют детей, не достигших восемнадцати лет, оставшихся без попечения родителей, и избирают форму их устройства; 8.2. подбирают опекуна (попечителя), приемного родителя, способного осуществлять воспитание несовершеннолетнего и защиту его личных и имущественных прав; 8.3. представляют в органы опеки и попечительства материалы, необходимые для назначения над несовершеннолетними опеки (попечительства); 8.4. оказывают опекунам (попечителям), приемным родителям постоянную помощь в воспитании подопечных; 8.5. проверяют выполнение опекунами (попечителями), приемными родителями возложенных на них обязанностей; 8.6. возбуждают в необходимых случаях перед органами опеки и попечительства ходатайства об освобождении или отстранении опекунов (попечителей), приемных родителей от выполнения их обязанностей; 8.7. возбуждают в суде дела о лишении родительских прав или отобрании детей от родителей без лишения родительских прав; 8.8. дают заключения по делам о лишении родительских прав, об отобрании детей от родителей или других лиц, восстановлении в родительских правах, возвращении отобранного ребенка родителям; 8.9. принимают участие в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей от родителей или других лиц; 8.10. осуществляют контроль за деятельностью опекунов (попечителей), приемных родителей; 8.11. рассматривают жалобы на действия опекунов (попечителей), приемных родителей; 8.12. ведут учет детей, нуждающихся в опеке (попечительстве), и детей, переданных под опеку (попечительство); 128 8.13. осуществляют контроль за условиями жизни и воспитания детей, переданных под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью. 9. Управления (отделы) здравоохранения местных исполнительных и распорядительных органов как органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству: 9.1. выявляют недееспособных совершеннолетних лиц, которые вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) нуждаются в установлении опеки, а также лиц, признанных ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами, нуждающихся в установлении попечительства; 9.2. выявляют несовершеннолетних, страдающих психическими расстройствами (душевной болезнью или слабоумием), нуждающихся в установлении опеки, принимают меры для передачи их под опеку или помещения в соответствующие лечебные учреждения, находящиеся в ведении органов здравоохранения; 9.3. подготавливают необходимые материалы для возбуждения в суде дел о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными и принимают участие в рассмотрении таких дел; 9.4. принимают в случае необходимости меры к устройству лиц, страдающих психическими расстройствами (душевной болезнью или слабоумием), ограниченно дееспособных вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами, в соответствующие лечебные учреждения; 9.5. представляют в органы опеки и попечительства документы, необходимые для назначения опекуна или попечителя над лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными, со своим заключением; 9.6. проверяют выполнение опекунами и попечителями возложенных на них обязанностей; 9.7. возбуждают в необходимых случаях перед органами опеки и попечительства ходатайства об освобождении или отстранении опекунов или попечителей от выполнения их обязанностей; 9.8. в случаях признания судом недееспособных и ограниченно дееспособных дееспособными возбуждают ходатайства об отмене установленной над этими лицами опеки или попечительства; 9.9. ведут учет и личные дела лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия), а также лиц, признанных судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами. 10. Управления (отделы) социальной защиты местных исполнительных и распорядительных органов как органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству: 10.1. устанавливают патронаж по просьбе совершеннолетнего дееспособного лица, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; 10.2. представляют в органы опеки и попечительства по просьбе совершеннолетнего дееспособного лица, нуждающегося по состоянию здоровья в установлении патронажа, материалы, необходимые для назначения попечителя-помощника, со своим заключением; 129 10.3. оказывают до установления патронажа помощь лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности; 10.4. принимают меры по просьбе одиноких совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, к устройству их в учреждения органов социальной защиты; 10.5. проверяют выполнение попечителями-помощниками возложенных на них обязанностей; 10.6. возбуждают в необходимых случаях перед органами опеки и попечительства ходатайства об освобождении или отстранении попечителей-помощников от выполнения возложенных на них обязанностей; 10.7. ведут учет и личные дела совершеннолетних дееспособных лиц, над которыми по состоянию их здоровья установлен патронаж; 10.8. прекращают патронаж по требованию лица, находящегося под патронажем; 10.9. принимают меры по определению несовершеннолетних детей с особенностями психофизического развития, оставшихся без попечения родителей и не подлежащих по состоянию здоровья обучению в школьных учреждениях Министерства образования Республики Беларусь, в соответствующие учреждения органов социальной защиты. 11. Органы опеки и попечительства и органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству, для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право: 11.1. требовать от физических и юридических лиц представления необходимых документов и справок; 11.2. производить обследование и опрос лиц в целях получения необходимых сведений для решения вопросов опеки и попечительства; 11.3. вызывать для беседы и объяснений родителей, опекунов, попечителей, попечителей-помощников, приемных родителей и других граждан по вопросам, связанным с защитой прав опекаемых и подопечных; 11.4. выдавать заинтересованным физическим и юридическим лицам в пределах своей компетенции справки и заключения, касающиеся вопросов опеки и попечительства. 12. Министерство образования, Министерство здравоохранения, Министерство социальной защиты в пределах своей компетенции издают приказы, инструкции и другие нормативные правовые акты по применению настоящего Положения. О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ В НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ СЕМЬЯХ Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь № 1/8110) Дата регистрации в Национальном реестре 27 ноября 2006 г. 130 В целях обеспечения защиты прав и законных интересов детей в неблагополучных семьях, повышения ответственности родителей, не выполняющих обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей, и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Дети подлежат государственной защите и помещению на государственное обеспечение1 в случае, если установлено, что родители (единственный родитель) ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на детей, являются хроническими алкоголиками или наркоманами либо иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию детей, в связи с чем они находятся в социально опасном положении. Государственные органы, иные организации, граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в части первой настоящего пункта, обязаны немедленно сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних, орган опеки и попечительства, другие государственные организации, уполномоченные законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей, по месту нахождения этих детей. При наличии оснований, указанных в части первой настоящего пункта, комиссия по делам несовершеннолетних районного (городского) исполнительного комитета, местной администрации (далее - комиссия по делам несовершеннолетних) по месту нахождения ребенка в трехдневный срок принимает решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, об отобрании ребенка у родителей (единственного родителя), установлении ему статуса детей, оставшихся без попечения родителей, помещении ребенка на государственное обеспечение (далее решение об отобрании ребенка). При вынесении решения об отобрании ребенка комиссия по делам несовершеннолетних выполняет функции органов опеки и попечительства. О принятом решении об отобрании ребенка в трехдневный срок уведомляется соответствующий прокурор. В случае выявления нарушений законодательства при вынесении данного решения прокурор в трехдневный срок после получения этого решения обязан внести представление о его отмене. Решение об отобрании ребенка является обязательным для исполнения государственными органами, иными организациями, их должностными лицами, гражданами. 2. Отобрание ребенка осуществляется в течение дня, следующего за днем вынесения решения об отобрании ребенка, комиссией, формируемой комиссией по делам несовершеннолетних. В состав комиссии включаются представители управления (отдела) образования местного исполнительного и распорядительного органа (далее - управление (отдел) образования), органа внутренних дел и при необходиПод помещением детей на государственное обеспечение для целей настоящего Декрета понимается помещение их в детские интернатные учреждения (дома ребенка, детские дома, школыинтернаты, специальные учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебновоспитательные и иные учреждения, обеспечивающие содержание и воспитание детей), государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственные учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детские дома семейного типа, детские деревни (городки), опекунские семьи, приемные семьи. 1 131 мости управления (комитета, отдела) здравоохранения местного исполнительного и распорядительного органа, а также иных организаций. После отобрания ребенок помещается на государственное обеспечение в порядке, установленном законодательством. 3. В исключительных случаях при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка решение о немедленном отобрании его вправе принимать орган опеки и попечительства в соответствии с частью второй статьи 85 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье. 4. Комиссия по делам несовершеннолетних после вынесения решения об отобрании ребенка обязана: в течение пяти рабочих дней информировать о принятом решении организации по месту работы родителей, у которых отобраны дети, а в случаях, когда родители не работают или когда ребенку назначена пенсия, - управление (отдел) по труду и социальной защите местного исполнительного и распорядительного органа; в шестимесячный срок принять соответствующее решение: о возвращении ребенка родителям, если отпали причины, послужившие основанием для отобрания ребенка, с одновременным уведомлением об этом организаций по месту работы родителей, у которых отобраны дети, и (или) управления (отдела) по труду и социальной защите местного исполнительного и распорядительного органа; об обращении в суд с иском о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав. Соответствующий иск в суд предъявляется по месту нахождения (жительства) ребенка управлением (отделом) образования или учреждением, в котором находится ребенок, не позднее пяти рабочих дней после вынесения комиссией по делам несовершеннолетних решения, указанного в абзаце пятом части первой настоящего пункта. Иск в суд о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав в случае, предусмотренном в абзаце пятом части первой настоящего пункта, могут предъявить также прокурор, опекун, попечитель ребенка, комиссия по делам несовершеннолетних, иные организации, уполномоченные законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей. Управления юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов в необходимых случаях обязаны оказывать правовую помощь указанным государственным органам (организациям) при предъявлении в суды исков о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав. 5. Руководитель районного (городского) исполнительного комитета, местной администрации обязан не позднее двух недель со дня вынесения комиссией по делам несовершеннолетних решения об отобрании ребенка утвердить план защиты прав и законных интересов ребенка. В данном плане определяется комплекс мероприятий по восстановлению семьи. План защиты прав и законных интересов ребенка является обязательным для исполнения государственными органами, иными организациями, их должностными лицами. 6. Неработающие родители с момента отобрания ребенка берутся на учет в органах внутренних дел для профилактического наблюдения и в установленном по- 132 рядке подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации. При необходимости эти лица обеспечиваются документами, удостоверяющими личность. Со дня принятия комиссией по делам несовершеннолетних решения об отобрании ребенка родителям ребенка прекращается выплата государственных пособий семьям, воспитывающим детей. Пенсия, назначенная ребенку, выплачивается в установленном законодательством порядке. 7. Суд, органы уголовного преследования должны информировать управление (отдел) образования по месту жительства родителей о принятом решении об ограничении дееспособности родителей, о заключении их под стражу, помещении в лечебно-трудовые профилактории, розыске, об осуждении, о признании безвестно отсутствующими, об объявлении умершими, если дети указанных лиц остаются без попечения родителей, не позднее следующего дня после принятия этого решения независимо от времени вступления его в силу для обеспечения государственной защиты детей в таких семьях. 8. Родители обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (далее - расходы по содержанию детей), в случае: отобрания у них детей по решению комиссии по делам несовершеннолетних; отобрания у них детей на основании решения суда без лишения родительских прав; лишения их родительских прав; нахождения их в розыске, лечебно-трудовых профилакториях или в местах содержания под стражей; отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста. Расходы по содержанию детей не возмещаются родителями, признанными недееспособными, а также родителями, которые не могут выполнять родительские обязанности по состоянию здоровья согласно перечню заболеваний, утверждаемому Министерством здравоохранения в соответствии с частью третьей статьи 93 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, на основании заключения врачебноконсультационной комиссии, выданного государственной организацией здравоохранения. За несовершеннолетних родителей расходы по содержанию детей возмещаются родителями, усыновителями этих несовершеннолетних родителей. При отсутствии родителей, усыновителей, а также в случае непогашения расходов по содержанию детей родителями (усыновителями) возмещение указанных расходов, начиная со дня помещения ребенка на государственное обеспечение, осуществляется несовершеннолетними родителями после достижения совершеннолетия либо с момента приобретения ими до достижения совершеннолетия дееспособности в полном объеме. 9. Обязанность возмещения расходов по содержанию детей возникает со дня помещения ребенка на государственное обеспечение и прекращается после их полного погашения, или в случае смерти родителя, или по решению суда при возник- 133 новении обстоятельств, влекущих освобождение от возмещения расходов по содержанию детей. Возмещение расходов по содержанию детей осуществляется родителями, указанными в части первой пункта 8 настоящего Декрета (далее - обязанные лица). Работающее обязанное лицо возмещает названные расходы из заработной платы по его заявлению, которое должно быть подано в трехдневный срок после помещения ребенка на государственное обеспечение. При этом обязанным лицом обеспечивается полное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей. Если уровень заработной платы работающего обязанного лица и приравненных к ней в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь доходов не позволяет ему в течение шести месяцев в полном объеме выполнять данные обязательства, это лицо подлежит трудоустройству на новое место работы в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Декрета. В случае уклонения работающего обязанного лица от возмещения расходов по содержанию детей указанные расходы взыскиваются с него на основании исполнительной надписи нотариуса. Если обязанное лицо не работает либо место постоянного жительства его неизвестно, возмещение расходов по содержанию детей осуществляется в порядке приказного производства в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь. Возмещение указанных расходов может осуществляться в порядке искового производства при наличии для этого оснований, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь. Взыскателями расходов по содержанию детей являются: управления (отделы) образования - в случаях, когда дети находятся на государственном обеспечении в детских домах семейного типа, опекунских семьях, приемных семьях; детские интернатные учреждения, детские деревни (городки), государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственные учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, – в случаях, когда дети находятся на государственном обеспечении в этих учреждениях. В интересах взыскателей расходов по содержанию детей с требованием о взыскании таких расходов вправе обратиться прокурор, в том числе по просьбе взыскателей. Взыскатели расходов по содержанию детей обязаны обратиться в суд или к нотариусу с требованием о взыскании этих расходов в течение пяти рабочих дней со дня помещения ребенка на государственное обеспечение (если обязанное лицо не работает или его место нахождения неизвестно) или со дня, следующего за днем истечения сроков, предусмотренных в частях третьей и четвертой настоящего пункта, в случае уклонения работающего обязанного лица от возмещения расходов по содержанию детей либо неполного их возмещения. При этом взыскатели расходов по содержанию детей представляют следующие документы: 134 копию свидетельства о рождении ребенка либо иные документы, подтверждающие происхождение ребенка от обязанного лица, засвидетельствованные взыскателем; копии документов о лишении родительских прав, об отобрании детей или иных документов, на основании которых ребенок помещен на государственное обеспечение, засвидетельствованные взыскателем; справку о периоде нахождения ребенка на государственном обеспечении, об уплаченных обязанными лицами средствах в счет возмещения расходов по содержанию детей и сумме средств на содержание детей, подлежащих взысканию ежемесячно с обязанного лица; справку с места работы обязанного лица (представляется нотариусу). 10. Расходы по содержанию детей взыскиваются с обязанных лиц солидарно. Суд вправе в исключительных случаях на основании заявления, подаваемого прокурором, управлением (отделом) образования или комиссией по делам несовершеннолетних: уменьшить размер расходов по содержанию детей, подлежащих возмещению, если у одного из обязанных лиц на содержании и воспитании имеются другие несовершеннолетние дети; освободить обязанное лицо от уплаты задолженности по возмещению расходов по содержанию детей, прекратив исполнительное производство, если это лицо восстановлено в родительских правах и взыскание данной задолженности создаст тяжелое материальное положение для находящихся на его содержании и воспитании других несовершеннолетних детей. 11. Требования о взыскании расходов по содержанию детей могут быть предъявлены в суд по месту нахождения взыскателя данных расходов, а также по месту жительства обязанного лица либо по месту нахождения детей на государственном обеспечении. Определение о судебном приказе выносится судом в трехдневный срок со дня поступления заявления о взыскании расходов по содержанию детей. В случае удовлетворения судом требований взыскателя этих расходов государственная пошлина взыскивается с обязанного лица в размере одной базовой величины. Уведомление обязанного лица о вынесении в отношении его определения о судебном приказе о взыскании расходов по содержанию детей направляется судом по последнему известному месту жительства этого лица и считается надлежащим. Исполнительная надпись о взыскании расходов по содержанию детей совершается нотариусом по месту нахождения взыскателя не позднее следующего дня после получения документов, указанных в части одиннадцатой пункта 9 настоящего Декрета. При этом государственная пошлина со взыскателей названных расходов не взимается. 12. Взыскание расходов по содержанию детей обращается на заработную плату и приравненные к ней в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь доходы, а также на имущество обязанного лица. Заработная плата обязанных лиц, находящихся в местах лишения свободы или в лечебно-трудовых профилакториях, направляется на погашение расходов по содержанию детей и исполнение иных обязательств обязанного лица в размерах, не- 135 обходимых для ежемесячного погашения указанных обязательств. Очередность удержаний определяется в соответствии с законодательством. Названные лица должны обеспечивать полное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей. Обязанные лица, освободившиеся из мест лишения свободы или лечебнотрудовых профилакториев, возмещают расходы по содержанию детей, а также погашают задолженность по таким суммам в соответствии с пунктом 9 настоящего Декрета. Обязанным лицам запрещается отчуждать принадлежащее им недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, и транспортные средства. Комиссия по делам несовершеннолетних при принятии решения о помещении ребенка на государственное обеспечение обязана установить наличие у родителей этого ребенка недвижимого имущества и (или) транспортного средства. Такие же меры принимает местный исполнительный и распорядительный орган при принятии решения об отобрании ребенка без лишения родительских прав в соответствии со статьей 85 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье. Для наложения запрета на отчуждение этого имущества и транспортного средства комиссия по делам несовершеннолетних или местный исполнительный и распорядительный орган, принявшая (принявший) решение о помещении ребенка на государственное обеспечение, в течение дня, следующего за днем принятия такого решения, информируют государственный орган, осуществляющий регистрацию недвижимого имущества, по месту нахождения данного имущества и управление Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел о возникновении у родителей (единственного родителя) обязанности возмещения расходов по содержанию детей. При получении судебного постановления или исполнительной надписи нотариуса о взыскании названных расходов судебный исполнитель незамедлительно принимает меры по наложению ареста на имущество, указанное в части пятой настоящего пункта, и на иное имущество обязанного лица. При недостаточности денежных средств на погашение расходов по содержанию детей взыскание обращается на имущество обязанного лица в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь. 13. Неработающие, а также работающие, но не в полном объеме возмещающие расходы по содержанию детей обязанные лица подлежат трудоустройству в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Декрета, в целях обеспечения выполнения ими обязанностей по содержанию и воспитанию своих детей. Вопросы трудоустройства обязанных лиц решаются судом в определении о судебном приказе о взыскании расходов по содержанию детей, решении о лишении родительских прав, отобрании детей без лишения родительских прав. Судебное постановление о трудоустройстве обязанного лица является основанием для увольнения его с работы. В случае необходимости трудоустройства обязанного лица, находившегося в лечебно-трудовом профилактории или освобожденного из мест лишения свободы, администрация лечебно-трудового профилактория или учреждения уголовноисполнительной системы Министерства внутренних дел обязана за три месяца до 136 истечения срока его пребывания (освобождения) информировать об этом суд по месту постоянного проживания обязанного лица, органы внутренних дел и органы государственной службы занятости, а также направить в суд исполнительный документ в день освобождения данного лица. Обязанные лица, указанные в части четвертой настоящего пункта, подлежащие трудоустройству, к месту постоянного жительства сопровождаются работником лечебно-трудового профилактория или учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел. Трудоустройство этих лиц производится на основании определения суда, выносимого в целях обеспечения совершения исполнительных действий. Соответствующее определение суда должно быть вынесено в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в суд. 14. Судебное постановление о трудоустройстве обязанного лица в течение трех рабочих дней после его вынесения направляется в органы внутренних дел и органы государственной службы занятости по месту постоянного жительства обязанного лица, а в случае, когда место постоянного жительства этого лица неизвестно, - по месту нахождения суда для подбора организации в целях его трудоустройства и подлежит немедленному исполнению. Органы государственной службы занятости обязаны в течение трех рабочих дней определить одну или несколько организаций для трудоустройства обязанного лица. При этом подбор организации (организаций) осуществляется таким образом, чтобы заработная плата обязанного лица позволяла обеспечить полное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей и за ним сохранялось не менее 30 процентов заработной платы. Обязанное лицо должно явиться в организацию и приступить к работе не позднее дня, следующего за днем получения направления органа государственной службы занятости. Прием на работу обязанного лица, подлежащего трудоустройству по постановлению суда, осуществляется на основании направления органа государственной службы занятости. Явку неработающих трудоспособных обязанных лиц в органы государственной службы занятости и на работу в организации обеспечивают органы внутренних дел. Не допускается отказ нанимателей в приеме на работу обязанных лиц, направляемых органами государственной службы занятости, а также обязанных лиц от выполнения работы. На лиц, трудоустроенных по постановлению суда (часть вторая пункта 13 настоящего Декрета), распространяется законодательство о социальном страховании, пенсионное законодательство, законодательство о труде, за исключением права на предоставление работы в соответствии с образованием и профессиональной подготовкой, а также на установленную законодательством продолжительность трудового отпуска. Указанные лица имеют право на трудовой отпуск продолжительностью семь календарных дней. 137 За ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей, нарушение трудовой дисциплины обязанные лица могут быть переведены нанимателем с согласия органа государственной службы занятости на другую работу. Контроль за ежедневной явкой обязанных лиц на работу осуществляют наниматели совместно с органами внутренних дел и органами государственной службы занятости. Положение о трудоустройстве обязанных лиц утверждается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь. Перечень организаций независимо от форм собственности для трудоустройства обязанных лиц определяется облисполкомами, а также Минским горисполкомом совместно с Минским облисполкомом, на которые возлагается ответственность за обеспечение занятости обязанных лиц и оплаты их труда в размере, позволяющем полностью возмещать расходы по содержанию детей. Организации, в которых работают обязанные лица, должны информировать суд, исполняющий судебное постановление или исполнительную надпись нотариуса, органы внутренних дел о систематической неявке на работу этих лиц, если исчерпаны все меры по обеспечению их явки на работу и выполнению трудовых обязанностей. Работа обязанных лиц, осуществляемая на основании постановления суда, прекращается после полного возмещения расходов по содержанию детей либо после самостоятельного трудоустройства этих лиц на работу с заработной платой, превышающей заработную плату по предоставленному месту работы. Часть 15 пункта 14 вступает в силу со дня вступления в силу закона о внесении изменений и дополнений в законы по вопросам, вытекающим из положений данного документа (часть 2 пункта 30 данного документа). Уклонение обязанного лица от явки на работу, составляющее десять и более рабочих дней в течение трех месяцев, либо сокрытие, занижение обязанным лицом размера заработной платы и приравненных к ней в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь доходов, либо иное виновное действие (бездействие), повлекшее за собой неисполнение или неполное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей, является основанием для привлечения его к ответственности в соответствии со статьей 174 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Часть 16 пункта 14 вступает в силу со дня вступления в силу закона о внесении изменений и дополнений в законы по вопросам, вытекающим из положений данного документа (часть 2 пункта 30 данного документа). Обязанные лица, осужденные за преступления, предусмотренные статьей 174 Уголовного кодекса Республики Беларусь, и за иные преступления, совершенные в период работы в организациях на основании постановления суда, не подлежат условно-досрочному освобождению от наказания. 138 15. По искам местных исполнительных и распорядительных органов либо уполномоченных ими организаций обязанные лица могут быть выселены в судебном порядке из занимаемых жилых помещений государственного и частного жилищного фонда с предоставлением других жилых помещений меньшей площади и (или) уступающих им по своим потребительским качествам, в том числе вне пределов данного населенного пункта, на срок, указанный в решении суда. С лицами, выселенными из занимаемых жилых помещений в соответствии с частью первой настоящего пункта, заключается срочный договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда. Срок такого договора может быть продлен по решению суда. При отказе обязанных лиц освободить занимаемые жилые помещения по истечении срока договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда они в судебном порядке переселяются в ранее занимаемые жилые помещения. Жилые помещения, из которых выселены обязанные лица, закрепляются за их детьми в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, и подлежат сдаче по договорам найма (поднайма) другим лицам для проживания в соответствии с пунктом 16 настоящего Декрета. 16. Временно свободные жилые помещения (часть жилого помещения в виде отдельной комнаты), принадлежащие обязанным лицам на праве собственности или занимаемые по договорам найма, подлежат сдаче по договорам найма (поднайма) местными исполнительными и распорядительными органами в порядке, установленном настоящим пунктом, для проживания других лиц. Средства, полученные от сдачи жилых помещений по договору найма (поднайма), не подлежат обложению подоходным налогом с физических лиц и перечисляются в порядке и на условиях, определяемых Советом Министров Республики Беларусь, на погашение обязанными лицами, являющимися собственниками (нанимателями) жилых помещений, расходов по содержанию детей. Очередность удержаний с таких лиц по иным исполнительным документам определяется законодательством. Жилые помещения, принадлежащие на праве собственности обязанным лицам, сдаются по договору найма. При этом для сдачи жилого помещения, принадлежащего обязанному лицу на праве собственности, не требуется доверенность такого лица. Размер платы по договору найма жилых помещений, принадлежащих обязанным лицам на праве собственности, определяется по соглашению сторон с включением в нее платы за пользование жилым помещением, техническое обслуживание, обязательных ежемесячных отчислений на капитальный ремонт, платы за коммунальные услуги, рассчитанных в соответствии с жилищным законодательством (далее – плата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги). Жилые помещения, занимаемые обязанными лицами по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, подлежат сдаче по договору поднайма в порядке, установленном жилищным законодательством, с взиманием платы за поднаем, а также платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги. Размер платы за поднаем данных жилых помещений определяется исходя из размера базовой ставки платы за поднаем таких жилых помещений, устанавливае- 139 мой Советом Министров Республики Беларусь, с применением коэффициентов, определяемых облисполкомами и Минским горисполкомом в зависимости от места нахождения жилого помещения. Срок действия договоров, указанных в частях третьей и пятой настоящего пункта, определяется периодом временного отсутствия обязанных лиц или периодом нахождения их детей на государственном обеспечении. Названные договоры прекращаются до истечения их срока в случае необходимости предоставления жилых помещений детям обязанных лиц для проживания. Для обеспечения сохранности имеющегося в жилых помещениях имущества, принадлежащего обязанному лицу или членам его семьи, комиссией, создаваемой местным исполнительным и распорядительным органом, составляется опись, в соответствии с которой имущество передается по договору хранения лицам, вселяемым в жилое помещение по договору найма (поднайма). Договор хранения имущества заключается одновременно с заключением договора найма (поднайма) жилого помещения. 17. Неработающие обязанные лица, являющиеся хроническими алкоголиками или наркоманами, в первоочередном порядке подлежат направлению в лечебнотрудовые профилактории. 18. В случае, если обязанное лицо скрывается, органы внутренних дел принимают меры по установлению места его нахождения. Расходы по розыску возмещаются разыскиваемыми обязанными лицами. 19. Средства, перечисляемые родителями в добровольном порядке либо взысканные по судебному постановлению или исполнительной надписи нотариуса в счет возмещения расходов по содержанию детей, перечисляются на текущие счета по учету бюджетных средств: районных, городских, районных в городе отделов образования, через которые финансируются учреждения, опекунские, приемные семьи, детские дома семейного типа, детские деревни (городки), в которых находятся дети обязанных лиц; учреждений образования, финансируемых через управления образования облисполкомов, комитет по образованию Минского горисполкома, Министерство образования, иные республиканские органы государственного управления, в которых находятся дети обязанных лиц; комитетов по труду и социальной защите облисполкомов и Минского горисполкома, через которые осуществляется финансирование детских интернатных учреждений, в которых находятся дети обязанных лиц; домов ребенка, в которых находятся дети обязанных лиц. Учреждения или управления (отделы) образования, комитеты по труду и социальной защите облисполкомов и Минского горисполкома, дома ребенка обязаны ежемесячно отслеживать поступление указанных средств и до 30-го числа текущего месяца перечислять их в доход соответствующего бюджета, из которого финансируются расходы по содержанию учреждений, а также опекунских и приемных семей. Учреждения или управления (отделы) образования, комитеты по труду и социальной защите облисполкомов и Минского горисполкома, дома ребенка должны информировать суд по месту постоянного жительства обязанного лица о непоступ- 140 лении либо об изменении сумм расходов по содержанию детей, подлежащих взысканию. 20. Освободить обязанных лиц от уплаты государственной пошлины за подачу в суд исковых заявлений о восстановлении их в родительских правах. 21. Руководители и другие работники учреждений образования, здравоохранения, органов внутренних дел, иных государственных органов и организаций несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о труде вплоть до освобождения от занимаемой должности за несообщение о ставших известными им фактах о ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию и содержанию детей. Пункт 22 вступает в силу со дня официального опубликования (часть 2 пункта 30 данного документа). 22. Совету Министров Республики Беларусь: 22.1. до 1 января 2007 г.: определить порядок признания детей нуждающимися в государственной защите; определить порядок предоставления детям, нуждающимся в государственной защите, статуса детей, оставшихся без попечения родителей, и утраты этого статуса, а также порядок возврата таких детей родителям; утвердить по согласованию с Президентом Республики Беларусь положение о трудоустройстве обязанных лиц; установить порядок закрепления временно свободных жилых помещений обязанных лиц за их детьми, находящимися на государственном обеспечении; определить правила проставления в документах обязанных лиц, удостоверяющих их личность, отметки об обязанности этих лиц возмещать расходы по содержанию детей; установить размер базовой ставки платы за поднаем жилых помещений, сдаваемых в соответствии с пунктом 16 настоящего Декрета; определить порядок и условия перечисления сумм, получаемых от сдачи жилых помещений обязанных лиц, являющихся собственниками (нанимателями) данных помещений, на погашение расходов по содержанию детей; обеспечить приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Декретом и принять иные меры по его реализации; 22.2. совместно с Национальным центром законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь в двухмесячный срок разработать и в установленном порядке внести в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проект закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законы по вопросам, вытекающим из положений данного Декрета; 22.3. совместно с облисполкомами в шестимесячный срок принять меры по укреплению материально-технической и производственной базы организаций уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториев Министерства внутренних дел. 141 Пункт 23 вступает в силу со дня официального опубликования (часть 2 пункта 30 данного документа). 23. Министерству образования совместно с Министерством внутренних дел, Министерством здравоохранения и Министерством труда и социальной защиты обеспечить учет детей, нуждающихся в государственной защите. Пункт 24 вступает в силу со дня официального опубликования (часть 2 пункта 30 данного документа). 24. Министерству юстиции в двухмесячный срок создать банк данных о лицах, обязанных по решению суда возмещать расходы по содержанию детей. Пункт 25 вступает в силу со дня официального опубликования (часть 2 пункта 30 данного документа). 25. Министерству информации, Национальной государственной телерадиокомпании совместно с заинтересованными активизировать работу государственных средств массовой информации по популяризации традиционных семейных ценностей, здорового образа жизни, созданию нетерпимого отношения к родителям, уклоняющимся от воспитания и содержания своих детей, допускающим в отношении их жестокость и насилие. Пункт 26 вступает в силу со дня официального опубликования (часть 2 пункта 30 данного документа). 26. Облисполкомам и Минскому горисполкому: в двухмесячный срок: разработать комплекс мер по реализации настоящего Декрета; определить перечень организаций независимо от форм собственности для трудоустройства обязанных лиц; предусмотреть рабочие места для трудоустройства обязанных лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы; постоянно оказывать содействие Департаменту исполнения наказаний Министерства внутренних дел в предоставлении рабочих мест лицам, находящимся в лечебно-трудовых профилакториях или местах лишения свободы. Пункт 27 вступает в силу со дня официального опубликования (часть 2 пункта 30 данного документа). 27. Федерации профсоюзов Беларуси, общественному объединению "Белорусский республиканский союз молодежи" и другим общественным объединениям принимать активное участие в проведении профилактической и воспитательной работы в организациях, где работают обязанные лица, а также лица, имеющие несо- 142 вершеннолетних детей и злоупотребляющие спиртными напитками, употребляющие наркотические средства. Пункт 28 вступает в силу со дня официального опубликования (часть 2 пункта 30 данного документа). 28. Контроль за выполнением настоящего Декрета возложить на облисполкомы и Минский горисполком, Министерство образования, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции и Министерство труда и социальной защиты. Пункт 29 вступает в силу со дня официального опубликования (часть 2 пункта 30 данного документа). 29. Трудоустройство неработающих обязанных лиц в соответствии с настоящим Декретом в случаях, когда в отношении этих лиц вынесены судебные решения до вступления в силу этого Декрета, осуществляется на основании определения суда, выносимого в целях обеспечения совершения исполнительных действий. Верховному Суду принять меры по организации работы судов в соответствии с частью первой настоящего пункта, обеспечив ее завершение до 1 февраля 2007 г. Пункт 30 вступает в силу со дня официального опубликования (часть 2 пункта 30 данного документа). 30. Настоящий Декрет вступает в силу с 1 января 2007 г., за исключением частей пятнадцатой и шестнадцатой пункта 14, пунктов 22 - 29 и данного пункта, является временным и согласно части третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь представляется на рассмотрение Национального собрания Республики Беларусь. Положения частей пятнадцатой и шестнадцатой пункта 14 вводятся в действие со дня вступления в силу закона о внесении изменений и дополнений в законы по вопросам, вытекающим из положений настоящего Декрета, а пункты 22 - 29 и данный пункт вступают в силу со дня официального опубликования этого Декрета. До приведения законодательства в соответствие с настоящим Декретом акты законодательства, принятые до вступления его в силу, применяются в части, не противоречащей этому Декрету. Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО 143 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ДЕТЕЙ НА УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА УСЛОВИЯМИ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ УСЫНОВИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.02.2006 г. № 290 (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 9.03.2006 г. № 5/21012) Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Положение определяет порядок передачи детей на усыновление (удочерение) гражданам Республики Беларусь, постоянно проживающим на территории Республики Беларусь (далее – усыновление), а также учета усыновленных детей и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Республики Беларусь. (в ред. постановления Совмина от 31.01.2007 г. № 122) 2. В целях настоящего Положения под порядком передачи детей на усыновление понимается организация работы управлений (отделов) образования местных исполнительных и распорядительных органов (далее – управление (отдел) образования) и учреждения Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь (далее – Национальный центр усыновления) с лицами, желающими усыновить ребенка (далее – кандидаты в усыновители), а также порядок подбора детей для усыновления и передачи усыновленных детей усыновителям. Глава 2 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЙ (ОТДЕЛОВ) ОБРАЗОВАНИЯ И НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА УСЫНОВЛЕНИЯ С КАНДИДАТАМИ В УСЫНОВИТЕЛИ 3. Кандидаты в усыновители могут получить информацию о процедуре усыновления и перечне документов, необходимых для усыновления в управлении (отделе) образования по месту своего жительства либо в Национальном центре усыновления. 4. Кандидаты в усыновители обращаются в управление (отдел) образования по месту жительства с письменным заявлением о выдаче им акта обследования органа опеки и попечительства условий жизни усыновителя (усыновителей), необходимого в дальнейшем для подачи в суд заявления об усыновлении (далее - акт обследования). К заявлению должны быть приложены документы, которые кандидаты в усыновители в целях сохранения тайны усыновления представляют самостоятельно: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; копия свидетельства о браке кандидата в усыновители - при усыновлении ребенка лицом, состоящим в браке; документ, подтверждающий согласие одного из супругов на усыновление, при усыновлении ребенка другим супругом; 144 медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в усыновители, выданное государственной организацией здравоохранения в соответствии с законодательством Республики Беларусь по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения; (в ред. постановления Совмина от 31.01.2007 г. № 122) справка с места работы кандидата в усыновители о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах за предшествующий усыновлению год; копия документа, подтверждающего право пользования кандидатом в усыновители жилым помещением или право собственности на жилое помещение. Документы, указанные в абзацах третьем - седьмом части второй настоящего пункта, действительны в течение одного года с даты их выдачи. 5. Управление (отдел) образования по месту жительства кандидатов в усыновители либо уполномоченные им организации в течение одного месяца со дня обращения кандидатов в усыновители проводят обследование условий их жизни, изучают личностные особенности кандидатов в усыновители, уклад жизни и традиции семьи, межличностные взаимоотношения в семье, оценивают готовность всех членов семьи удовлетворить жизненные потребности детей, проводят либо организуют психологическое обследование кандидатов в усыновители. 6. В целях подготовки акта обследования управления (отделы) образования в трехдневный срок со дня обращения кандидата в усыновители запрашивают следующие сведения: об отсутствии судимости у кандидата в усыновители - из соответствующего управления внутренних дел областного исполнительного комитета или главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета; о том, лишался ли он родительских прав, был ли ограничен в родительских правах, было ли ранее в отношении него отменено усыновление, признавался ли недееспособным или ограниченно дееспособным - из суда по месту жительства кандидата в усыновители; о том, признавались ли дети кандидата в усыновители нуждающимися в государственной защите, отстранялся ли кандидат в усыновители от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей - при необходимости из исполнительного и распорядительного органа по предыдущему месту жительства кандидата в усыновители. (в ред. постановления Совмина от 31.01.2007 г. № 122) 7. Психологическое обследование кандидатов в усыновители проводится либо организуется управлением (отделом) образования либо уполномоченной им организацией. Результаты психологического обследования оформляются по форме, утверждаемой Министерством образования, и включаются в акт обследования. По желанию кандидатов в усыновители психологическое обследование может осуществляться специалистами Национального центра усыновления по направлению управления (отдела) образования. 8. Акт обследования по форме, утверждаемой Министерством образования, выдается кандидатам в усыновители в месячный срок со дня их обращения. В акте 145 обследования указывается готовность кандидатов в усыновители к выполнению обязанностей по воспитанию детей. 9. Кандидаты в усыновители проходят обязательное обучение в Национальном центре усыновления либо в организации, уполномоченной управлением (отделом) образования, по программам, рекомендованным Министерством образования. 10. Управление (отдел) образования по месту жительства кандидатов в усыновители ведет их учет в журнале, форма которого утверждается Министерством образования. 11. По окончании обучения кандидатов в усыновители управлением (отделом) образования по месту жительства либо Национальным центром усыновления проводится работа по подбору ребенка и выдается направление на знакомство с ним. 12. Если об усыновлении ребенка ходатайствуют отчим (мачеха), дед или бабка, психологическое обследование и обучение кандидатов в усыновители не проводятся. Глава 3 ПОДБОР РЕБЕНКА ДЛЯ УСЫНОВЛЕНИЯ 13. Управление (отдел) образования осуществляет подбор ребенка, соответствующего запросам кандидатов в усыновители, в детских интернатных учреждениях или организациях здравоохранения, находящихся на территории местного исполнительного и распорядительного органа, и выдает кандидату (кандидатам) в усыновители направление для знакомства с ребенком по форме, утверждаемой Министерством образования. 14. При наличии документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, и акта обследования кандидаты в усыновители имеют право обратиться в Национальный центр усыновления, который обязан поставить их на учет, осуществить подбор ребенка в республиканском банке данных об усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и выдать направление в детское интернатное учреждение или организацию здравоохранения для знакомства с ним. 15. При подборе ребенка для усыновления учитываются его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании, родственные связи. 16. При наличии нескольких кандидатов в усыновители, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии, что они имеют право быть усыновителями и данное усыновление соответствует интересам усыновляемого ребенка. 17. При подборе ребенка управлением (отделом) образования по месту жительства кандидатов в усыновители либо Национальным центром усыновления на основании личных карточек учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и подлежащих усыновлению, кандидатам в усыновители представляется вся имеющаяся информация о здоровье, развитии, личностных характеристиках и особых потребностях ребенка, а также имеющаяся информация о родителях и других родственниках детей, предлагаемых для усыновления. 18. При отказе кандидатов в усыновители от усыновления предложенного им ребенка факт отказа фиксируется в направлении на знакомство с ребенком и под- 146 тверждается руководителем детского интернатного учреждения либо организации здравоохранения, в которых находится ребенок. Данный отказ не препятствует кандидатам в усыновители получить направление на знакомство с другим ребенком для усыновления. 19. При желании усыновить предложенного ребенка кандидаты в усыновители вправе получить всю имеющуюся информацию из личного дела ребенка и обратиться в соответствующий суд в установленном законодательством порядке. 20. Согласие на усыновление ребенка, достигшего десятилетнего возраста, выявляется управлением (отделом) образования по месту его жительства (нахождения) и оформляется по форме, утверждаемой Министерством образования. 21. На основании определения суда управление (отдел) образования по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка истребует от детского интернатного учреждения, организации здравоохранения, семьи, в которой на воспитании находится ребенок, документы в соответствии с перечнем, установленным статьей 393-3 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, которые должны быть представлены в трехдневный срок со дня получения запроса управления (отдела) образования и на основании которых готовится заключение об обоснованности и соответствии усыновления интересам ребенка с указанием сведений о факте личного общения кандидатов в усыновители с усыновляемым ребенком. Глава 4 ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ УСЫНОВЛЕННЫХ ДЕТЕЙ УСЫНОВИТЕЛЯМ 22. Усыновленный ребенок передается усыновителям на основании решения суда об усыновлении ребенка. 23. Усыновленный ребенок передается усыновителям в сезонном комплекте одежды. Одновременно усыновителям передаются: свидетельство о рождении ребенка; выписка из медицинской документации о состоянии здоровья ребенка и копия медицинского заключения о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии усыновляемого ребенка, выданная государственной организацией здравоохранения в соответствии с законодательством Республики Беларусь по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения; (в ред. постановления Совмина от 31.01.2007 г. № 122) абзац исключен. - Постановление Совмина от 31.01.2007 г. № 122; документы об обучении (для детей школьного возраста); документы о родителях (копия свидетельства о смерти, решение суда и другие документы, подтверждающие отсутствие правоотношений родителей с ребенком); сведения о наличии и местонахождении братьев и сестер; (в ред. постановления Совмина от 31.01.2007 г. № 122) опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность; документ, подтверждающий наличие у ребенка жилого помещения (его части); иные документы, имеющиеся в личном деле ребенка. 147 Глава 5 ПОРЯДОК УЧЕТА УСЫНОВЛЕННЫХ ДЕТЕЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА УСЛОВИЯМИ ИХ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ 24. Учет усыновленных детей осуществляют управления (отделы) образования и Национальный центр усыновления. 25. Управление (отдел) образования осуществляет учет усыновленных детей, проживающих на территории местного исполнительного и распорядительного органа. Усыновленные дети подлежат учету в управлении (отделе) образования с момента получения решения суда об усыновлении ребенка до достижения ими совершеннолетия. Учет усыновленных детей ведется в журнале, форма которого утверждается Министерством образования. Управления (отделы) образования по месту усыновления ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, информируют Национальный центр усыновления через его региональных представителей о принятых районным (городским) судом решениях об усыновлении по форме, утверждаемой Министерством образования. 26. Национальный центр усыновления на основании информации об усыновлении, полученной из управлений (отделов) образования, осуществляет централизованный учет усыновленных детей, за исключением детей, усыновленных отчимом (мачехой). 27. Управление (отдел) образования по месту фактического проживания усыновленного ребенка, за исключением детей, усыновленных отчимом (мачехой), формирует его личное дело. В личное дело усыновленного ребенка управление (отдел) образования включает: выписку из решения суда об усыновлении; копию нового свидетельства о рождении ребенка; выписку из лицевого счета или справку о составе семьи с места жительства усыновителей; копию решения исполнительного или распорядительного органа о назначении ежемесячных денежных выплат на содержание усыновленного ребенка; сведения о наличии и местонахождении братьев и сестер; (в ред. постановления Совмина от 31.01.2007 г. № 122) акты обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка в семье усыновителей. В целях сохранения тайны усыновления документы, указанные в абзацах втором – четвертом части второй настоящего пункта, усыновители представляют в управление (отдел) образования самостоятельно. 28. При перемене места жительства усыновленного ребенка усыновители информируют управление (отдел) образования, на территории которого проживал ребенок, о необходимости прекратить ежемесячные денежные выплаты на его содержание (если таковые осуществляются) и передать личное дело усыновленного ребенка в управление (отдел) образования по новому месту жительства. Управление (отдел) образования по новому месту жительства усыновленного ребенка в двухнедельный срок со дня прибытия ребенка информирует об этом управление (отдел) образования по его прежнему месту жительства. 148 29. Контроль за условиями жизни и воспитания усыновленных детей в семьях усыновителей осуществляется управлениями (отделами) образования по месту жительства усыновленного ребенка. Обследование условий жизни и воспитания ребенка проводится соответствующим управлением (отделом) образования в течение трех лет после усыновления не реже одного раза в год. Обследование условий жизни и воспитания усыновленных детей может проводиться также Национальным центром усыновления. С согласия усыновителей либо по их просьбе к обследованиям условий жизни и воспитания усыновленных детей могут быть привлечены специалисты (педагогпсихолог, педагог социальный). 30. Необходимость и периодичность обследований условий жизни и воспитания детей, усыновленных отчимами или мачехами, определяются управлениями (отделами) образования по месту жительства усыновленных детей. 31. По результатам обследования составляется акт обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка по форме, утверждаемой Министерством образования. 32. Личные дела усыновленных детей, а также иные имеющиеся материалы об усыновлении детей хранятся до совершеннолетия ребенка в сейфе у специалиста по охране детства управления (отдела) образования. По достижении ребенком совершеннолетия его личные дела передаются в установленном порядке в архивные учреждения. 149 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ДЕТЕЙ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2006 г. № 1728 (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь № 5/24440) Дата регистрации в Национальном реестре 30.12.2006 г. Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 "О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 198, 1/8110) и определяет порядок признания детей, находящихся в социально опасном положении, нуждающимися в государственной защите. 2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и их определения: ребенок, находящийся в социально опасном положении, – лицо в возрасте до восемнадцати лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям, предъявляемым к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушения или иные антиобщественные действия; социальный патронат над семьей – форма попечения семьи государственными органами, иными организациями, уполномоченными законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей, в целях восстановления способности семьи к выполнению обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию ребенка и защите прав и законных интересов ребенка. Глава 2 ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ДЕТЕЙ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ 3. Решение о признании ребенка, находящегося в социально опасном положении (далее - ребенок), нуждающимся в государственной защите принимается местным исполнительным и распорядительным органом (далее - орган опеки и попечительства) или комиссией по делам несовершеннолетних районного (городского) исполнительного комитета, местной администрации (далее - комиссия по делам несовершеннолетних). 4. Решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите принимается комиссией по делам несовершеннолетних в случае, если установлено, что родители (единственный родитель) ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, являются хроническими алкоголиками или наркоманами либо иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию детей, в связи с чем они находятся в социально опасном 150 положении и дальнейшее пребывание ребенка у родителей может повлечь угрозу его жизни и здоровью. В других случаях безнадзорности и беспризорности ребенка (если ребенок является беженцем, жертвой торговли людьми, иных случаях, когда жизнедеятельность ребенка нарушена в результате сложившихся обстоятельств) решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите принимается органом опеки и попечительства. 5. Для принятия решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите государственные органы, иные организации, уполномоченные законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей, обращаются в орган опеки и попечительства или комиссию по делам несовершеннолетних по месту жительства (нахождения) ребенка с ходатайством о необходимости признания ребенка нуждающимся в государственной защите. 6. Ходатайство о необходимости признания ребенка нуждающимся в государственной защите должно содержать: информацию о социальном положении ребенка; информацию о причинах попадания ребенка в число детей, находящихся в социально опасном положении; информацию о принятых мерах, направленных на нормализацию ситуации, устранение причин неблагополучия; обоснование необходимости принятия решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите. Ходатайство о необходимости признания ребенка нуждающимся в государственной защите подписывается руководителем государственного органа, иной организации, уполномоченных законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей. 7. К ходатайству о необходимости признания ребенка нуждающимся в государственной защите прилагаются: акт обследования условий жизни и воспитания ребенка; проект плана защиты прав и законных интересов ребенка; иная информация, подтверждающая социально опасное положение ребенка, которое представляет угрозу жизни и здоровью ребенка или может повлечь неминуемую для него опасность. 8. Проект плана защиты прав и законных интересов ребенка содержит: перечень мероприятий по созданию необходимых условий жизни и воспитания ребенка, предусматривающих социально-педагогическую реабилитацию ребенка и социальный патронат над семьей; сроки выполнения мероприятий; ответственных должностных лиц за выполнение мероприятий и всего плана в целом; периодичность проверки реализации плана. 9. План защиты прав и законных интересов ребенка, согласованный комиссией по делам несовершеннолетних, утверждается руководителем районного (городского) исполнительного комитета, местной администрации не позднее двух недель со дня вынесения решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите. 151 10. Решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите принимается комиссией по делам несовершеннолетних в трехдневный срок со дня поступления ходатайства о необходимости признания ребенка нуждающимся в государственной защите со всеми необходимыми документами, органом опеки и попечительства - в двухнедельный срок. Глава 3 ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПРИЗНАННЫХ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ 11. Комиссии по делам несовершеннолетних обеспечивают учет данных о детях, признанных комиссиями по делам несовершеннолетних нуждающимися в государственной защите, путем составления карт учета детей, признанных нуждающимися в государственной защите, на бумажном и машинном носителях по форме согласно приложению. Управления (отделы) образования районных (городских) исполнительных комитетов, местных администраций обеспечивают учет данных о детях, признанных органами опеки и попечительства нуждающимися в государственной защите, путем составления карт учета детей, признанных нуждающимися в государственной защите, на бумажном и машинном носителях по форме, указанной в части первой настоящего пункта. 12. Комиссии по делам несовершеннолетних, управления (отделы) образования районных (городских) исполнительных комитетов, местных администраций ежемесячно до 10-го числа представляют в областные, Минскую городскую комиссии по делам несовершеннолетних и управления образования облисполкомов, комитет по образованию Минского горисполкома соответственно информацию о количестве детей, состоящих на учете, снятых с учета и поставленных на учет в течение предыдущего месяца. 13. Государственные органы, иные организации, уполномоченные законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей, имеют право на получение необходимой информации о детях, признанных нуждающимися в государственной защите. 14. Отмена решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите принимается органом опеки и попечительства или комиссией по делам несовершеннолетних в случае устранения причин, повлекших признание ребенка нуждающимся в государственной защите. 15. Ходатайство о необходимости отмены решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите готовят и направляют в орган опеки и попечительства или комиссию по делам несовершеннолетних государственный орган, иная организация, должностное лицо которых является ответственным за выполнение плана защиты прав и законных интересов ребенка, признанного нуждающимся в государственной защите. 152 Приложение к Положению о порядке признания детей нуждающимися в государственной защите Форма КАРТА учета ребенка, признанного нуждающимся в государственной защите Фамилия, имя, отчество ребенка __________________________________________ Дата рождения _________________________________________________________ Место рождения ________________________________________________________ Гражданство ___________________________________________________________ Место жительства ______________________________________________________ Место учебы (работы) ___________________________________________________ Фамилии, имена, отчества, даты рождения, гражданство, место пребывания, работы родителей (опекунов, попечителей) _______________________________________ ______________________________________________________________________ Дата признания ребенка нуждающимся в государственной защите, номер решения ______________________________________________________________________ Причины и условия социально опасного положения ребенка __________________ ______________________________________________________________________ Выявлен (указать кем) __________________________________________________ Дата отмены решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, номер решения ______________________________________________________ Заполнил __________________ (подпись) ____________ (дата) _________________________ (И.О.Фамилия) 153 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕТЯМ СТАТУСА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, УТРАТЫ ЭТОГО СТАТУСА И ВОЗВРАТА ТАКИХ ДЕТЕЙ РОДИТЕЛЯМ Постановление Совета Министров Республики Беларусь 26.12.2006 г. № 1728 Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 "О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 198, 1/8110) и статьей 5 Закона Республики Беларусь от 21 декабря 2005 года "О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 2, 2/1170) и определяет порядок предоставления детям, нуждающимся в государственной защите, и детям, оставшимся без попечения родителей, на период их временного отсутствия статуса детей, оставшихся без попечения родителей (далее – предоставление статуса детей, оставшихся без попечения родителей), а также утраты детьми статуса детей, оставшихся без попечения родителей, и возврата их родителям. 2. Отсутствие попечения родителей над ребенком выявляется местными исполнительными и распорядительными органами (далее – орган опеки и попечительства), комиссиями по делам несовершеннолетних районных (городских) исполнительных комитетов, местных администраций (далее – комиссии по делам несовершеннолетних) в отношении каждого из его родителей. Глава 2 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕТЯМ СТАТУСА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ 3. Решение о предоставлении статуса детей, оставшихся без попечения родителей, детям, находящимся в социально опасном положении и нуждающимся в государственной защите, об отобрании их у родителей (единственного родителя) и помещении на государственное обеспечение принимается комиссией по делам несовершеннолетних по месту жительства (нахождения) ребенка по сообщению государственных органов, иных организаций, граждан, располагающих сведениями о нахождении детей в социально опасном положении. Решение о предоставлении ребенку статуса детей, оставшихся без попечения родителей, и помещении их на государственное обеспечение принимается органом опеки и попечительства по представлению управления (отдела) образования местного исполнительного и распорядительного органа (далее – управление (отдел) образования) при: временном отсутствии попечения обоих или единственного родителя; отсутствии попечения одного родителя и временном отсутствии попечения другого родителя. 154 4. В решении комиссии по делам несовершеннолетних либо органа опеки и попечительства о предоставлении детям статуса детей, оставшихся без попечения родителей, указывается день, с которого этот статус предоставляется. Срок, на который детям предоставляется статус детей, оставшихся без попечения родителей, определяется в каждом конкретном случае комиссией по делам несовершеннолетних либо органом опеки и попечительства. 5. Статус детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется детям, находящимся в социально опасном положении и нуждающимся в государственной защите, отобранным у родителей со дня принятия комиссией по делам несовершеннолетних решения об отобрании ребенка. Статус детей, оставшихся без попечения родителей, при временном отсутствии родителей (единственного родителя) предоставляется в отношении детей: родители (единственный родитель) которых находятся в розыске, – со дня объявления родителей в розыск; родители (единственный родитель) которых задержаны или заключены под стражу по постановлению органа уголовного преследования или постановлению (определению) суда, – со дня задержания родителей или заключения под стражу; родители (единственный родитель) которых отбывают наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, – со дня вступления в силу приговора суда; родители (единственный родитель) которых имеют заболевание, препятствующее выполнению родительских обязанностей, – со дня выдачи государственной организацией здравоохранения заключения врачебно-консультационной комиссии о наличии заболеваний, при которых родители (единственный родитель) не могут выполнять родительские обязанности; отобранных у родителей (единственного родителя) или других лиц, на воспитании у которых они фактически находятся, в соответствии с частью второй статьи 85 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье - со дня отобрания ребенка; родители (единственный родитель) которых помещены в стационарное учреждение социального обслуживания, - со дня помещения родителей в указанное учреждение. 6. С заявлением о необходимости предоставления ребенку статуса детей, оставшихся без попечения родителей, в комиссию по делам несовершеннолетних или управление (отдел) образования по месту жительства (нахождения) ребенка могут обратиться родители, опекуны (попечители), иные лица, на воспитании которых он фактически находится, должностные лица государственных органов и иных организаций, уполномоченных законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей, а также граждане, располагающие сведениями о детях, находящихся в социально опасном положении или лишенных родительского попечения. К заявлению о необходимости предоставления ребенку статуса детей, оставшихся без попечения родителей, прилагаются следующие копии документов, подтверждающие временное отсутствие попечения родителей: обвинительный приговор суда о назначении родителям (родителю) наказания в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы; 155 постановление органа уголовного преследования или постановление (определение) суда о задержании родителей (родителя) или заключении родителей (родителя) под стражу; справка органа внутренних дел о розыске родителей (родителя); заключение врачебно-консультационной комиссии о наличии заболевания, при котором родители (родитель) не могут выполнять родительские обязанности, выданное государственной организацией здравоохранения; справка органа по труду, занятости и социальной защите об определении родителей (родителя) в стационарные учреждения социального обслуживания; решение органа опеки и попечительства о немедленном отобрании ребенка у родителей (родителя) или других лиц, на воспитании у которых он фактически находится; иные документы, предусмотренные законодательством. При необходимости данные документы запрашиваются комиссией по делам несовершеннолетних или управлением (отделом) образования из соответствующих государственных органов и иных организаций в трехдневный срок со дня поступления информации о ребенке, которые должны быть представлены указанными органами и организациями в пятидневный срок со дня получения запроса. 7. Копия решения о предоставлении ребенку статуса детей, оставшихся без попечения родителей, и информация об обязанности родителей возмещать расходы на содержание ребенка, помещенного на государственное обеспечение, в течение пяти рабочих дней передаются комиссией по делам несовершеннолетних либо органом опеки и попечительства в организации по месту работы родителей, у которых отобраны дети, а в случаях, когда родители не работают или когда ребенку назначена пенсия, – в управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите местного исполнительного и распорядительного органа, а также в органы внутренних дел по месту жительства неработающих родителей. Глава 3 ПОРЯДОК УТРАТЫ ДЕТЬМИ СТАТУСА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ВОЗВРАТА ИХ РОДИТЕЛЯМ 8. Статус детей, оставшихся без попечения родителей, утрачивается со дня принятия решения о возврате ребенка родителям (родителю) в случаях: отмены решения комиссии по делам несовершеннолетних о предоставлении статуса детей, оставшихся без попечения родителей, если отпали причины, послужившие основанием для признания детей нуждающимися в государственной защите и отобрания их у родителей без лишения родителей родительских прав; отмены комиссией по делам несовершеннолетних своего решения об отобрании ребенка по представлению районного (городского, межрайонного) прокурора; отмены решения органа опеки и попечительства о предоставлении ребенку статуса детей, оставшихся без попечения родителей. 9. В случаях, когда статус детей, оставшихся без попечения родителей, был предоставлен комиссией по делам несовершеннолетних, указанная комиссия по результатам проверки реализации плана защиты прав и законных интересов ребенка осуществляет оценку стабильности изменений, происходящих в семье, участия ро- 156 дителей в работе по выведению ребенка и семьи из социально опасного положения, готовности родителей обеспечить безопасность ребенка и основной уход за ним. Не позднее чем за один месяц до истечения шестимесячного срока со дня принятия решения об отобрании ребенка у родителей (единственного родителя) по решению комиссии по делам несовершеннолетних специалистами государственных органов и иных организаций, уполномоченных законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей, проводится заключительная оценка ситуации в семье и составляется заключение о возможности возврата ребенка родителям (единственному родителю), на основании которого в месячный срок принимается решение комиссии по делам несовершеннолетних о возврате ребенка родителям (единственному родителю), если отпали причины, послужившие основанием для отобрания у них ребенка, либо об обращении в суд с иском о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав. 10. Статус детей, оставшихся без попечения родителей, утрачивается также со дня вступления в силу решения суда: о признании родителей (родителя) дееспособными; о восстановлении родителей (единственного родителя) в родительских правах; об отмене ограничения дееспособности родителей (родителя); о возвращении ребенка его родителям (родителю); об установлении усыновления (удочерения) ребенка, об установлении отцовства (материнства); об отмене решения суда: о лишении родителей (родителя) родительских прав; об отобрании ребенка без лишения родительских прав; о признании родителей (родителя) недееспособными; о признании родителей (родителя) ограниченно дееспособными; об объявлении родителей (родителя) безвестно отсутствующими; об объявлении родителей (родителя) умершими. 11. Ребенок возвращается родителям на основании решения комиссии по делам несовершеннолетних либо органа опеки и попечительства либо на основании решений суда, указанных в пункте 10 настоящего Положения. 12. При утрате ребенком статуса детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решения суда, указанного в пункте 10 настоящего Положения, родители (единственный родитель) обращаются в управление (отдел) образования по месту жительства (нахождения) ребенка с заявлением о возврате им ребенка и предъявляют лично паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие утрату ребенком статуса детей, оставшихся без попечения родителей. Управление (отдел) образования осуществляет меры по немедленному возврату ребенка родителям (родителю) из детских интернатных учреждений, а также по отмене опеки, попечительства над ребенком в порядке, установленном законодательством. 13. В случаях, когда статус детей, оставшихся без попечения родителей, был предоставлен ребенку на период временного отсутствия попечения родителей (единственного родителя) в связи с задержанием или заключением под стражу родителей (единственного родителя) на основании постановления органа уголовного преследования или постановления (определения) суда либо в связи с выдачей госу- 157 дарственной организацией здравоохранения заключения врачебно-консультационной комиссии о наличии заболевания, при котором родители (родитель) не могут выполнять родительские обязанности, либо определением родителей (родителя) в стационарные учреждения социального обслуживания, родители (родитель) обращаются с заявлением о возврате им ребенка в управление (отдел) образования по месту жительства (нахождения) ребенка, лично предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также представляют документы, подтверждающие наличие оснований для утраты ребенком статуса детей, оставшихся без попечения родителей: справку об освобождении либо заключение врачебноконсультационной комиссии, выданное государственной организацией здравоохранения об отсутствии у родителей (единственного родителя) заболевания, препятствующего исполнению ими родительских обязанностей, либо справку, выданную стационарным учреждением социального обслуживания, с указанием периода времени, в течение которого родители (единственный родитель) там проживали, и даты их отчисления из указанного учреждения. Решение об утрате детьми статуса детей, оставшихся без попечения родителей, и возврате их родителям принимается органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) детей в пятнадцатидневный срок со дня письменного обращения родителей (родителя) и представления необходимых документов. 14. Родители (единственный родитель), отозвавшие свое заявление о согласии на усыновление (удочерение) ребенка до вынесения решения суда об установлении усыновления (удочерения) ребенка, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, а также родители, ходатайствующие о возврате им ребенка в случаях, когда в отношении ребенка был принят совместный акт организации здравоохранения и органа внутренних дел об оставлении ребенка в организации здравоохранения либо акт органа внутренних дел об обнаружении брошенного ребенка, а также родители, находившиеся в розыске, одновременно с заявлением о возврате им ребенка лично предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также представляют следующие документы: документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением; справку с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо иной документ о доходах; документы, подтверждающие наличие оснований для утраты ребенком статуса детей, оставшихся без попечения родителей; справку об освобождении родителей (единственного родителя) из учреждений, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы либо документы, устанавливающие происхождение ребенка. 15. При рассмотрении вопроса о возможности возврата детей родителям (единственному родителю), указанным в пункте 14 настоящего Положения, управление (отдел) образования по месту жительства (нахождения) ребенка составляет либо истребует у управления (отдела) образования по месту жительства родителей, обратившихся с заявлением о возврате им ребенка, акт обследования условий жизни ро- 158 дителей (единственного родителя) по форме, утверждаемой Министерством образования. По результатам обследования условий жизни родителей управлением (отделом) образования по месту жительства (нахождения) ребенка осуществляется подготовка мотивированного заключения о возможности возврата ребенка родителям (единственному родителю), составленного по форме, утверждаемой Министерством образования, и проекта решения органа опеки и попечительства об отмене статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, и возврате ребенка родителям. 16. Орган опеки и попечительства в месячный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами родителями, указанными в пункте 14 настоящего Положения, принимает решение об отмене статуса детей, оставшихся без попечения родителей, и возврате ребенка родителям либо доводит до сведения родителей обоснованный отказ и одновременно возвращает представленные документы. 17. Информация о принятом решении о возврате родителям (единственному родителю) ребенка, утратившего статус детей, оставшихся без попечения родителей, в день принятия решения передается комиссией по делам несовершеннолетних или органом опеки и попечительства опекуну (попечителю) ребенка в организации по месту работы родителей (единственного родителя), которым возвращается ребенок, а в случаях, когда родители не работают или когда ребенку назначена пенсия, в управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите местного исполнительного и распорядительного органа, а также в органы внутренних дел по месту жительства неработающих родителей. 18. При возврате родителям (единственному родителю) ребенка, утратившего статус детей, оставшихся без попечения родителей, одновременно по акту опекуном (попечителем), управлением (отделом) образования возвращаются свидетельство о рождении ребенка, его карта профилактических прививок, выписка из истории развития ребенка (истории развития новорожденного), личная карточка учащегося (для детей школьного возраста (школьников), пенсионное удостоверение (при его наличии), иные документы, имеющиеся в личном деле ребенка. 159 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ Постановление Совета Министров Республики Беларусь 26.12.2006 г. № 1728 1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 "О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 198, 1/8110) и пункта 1 статьи 12 Закона Республики Беларусь от 21 декабря 2005 года "О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 2, 2/1170) и устанавливает порядок закрепления за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, жилого помещения (части жилого помещения в виде отдельной комнаты) государственного и частного жилищного фонда, собственниками или нанимателями которого являются их родители (далее - закрепление жилого помещения). 2. Закреплению подлежат жилые помещения, в которых дети проживали до их помещения на государственное обеспечение в качестве членов семьи нанимателя, собственника жилого помещения. 3. Закрепление жилого помещения осуществляется решением районного (городского) исполнительного комитета, местной администрации (далее - местный исполнительный и распорядительный орган) по месту нахождения жилого помещения. Решение о закреплении жилого помещения принимается в отношении каждого ребенка, являющегося членом семьи нанимателя или собственника жилого помещения, одновременно с решением об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети), на воспитание независимо от выбора формы устройства и места проживания. В случае, если решение об устройстве детей на воспитание принимает местный исполнительный и распорядительный орган не по месту нахождения жилого помещения, копия (выписка) этого решения направляется в местный исполнительный и распорядительный орган по месту нахождения жилого помещения с уведомлением о необходимости закрепления за ребенком жилого помещения. 4. Проект решения о закреплении жилого помещения готовит управление (отдел) образования местного исполнительного и распорядительного органа (далее управление (отдел) образования) по месту нахождения жилого помещения. Для подготовки проекта решения о закреплении жилого помещения управление (отдел) образования в пятнадцатидневный срок со дня получения информации о детях запрашивает и получает от соответствующих органов и организаций справку о составе семьи нанимателя или собственника жилого помещения и при необходимости справку об участниках приватизации жилого помещения. 5. В решении о закреплении жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или занимаемого по договору найма лицами, обязанными возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государ- 160 ственном обеспечении (далее - обязанные лица), указывается об их обязанности возмещать указанные расходы. 6. Копия решения о закреплении жилого помещения в течение дня, следующего за днем вынесения этого решения, направляется: в территориальную организацию по государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него; в управление (отдел) образования по месту нахождения жилого помещения; в управление (отдел) образования или детское интернатное учреждение по месту жительства (нахождения) ребенка; в организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда, или сельский (поселковый) исполнительный комитет по месту нахождения жилого помещения. 7. Уполномоченное должностное лицо организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, либо сельского (поселкового) исполнительного комитета в пятидневный срок со дня получения решения о закреплении жилого помещения вносит в лицевой счет либо похозяйственную книгу сведения о закреплении жилого помещения за детьми, являющимися членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения, с указанием даты и номера соответствующего решения и информирует об этом управление (отдел) образования по месту нахождения жилого помещения. 8. В случае выселения обязанных лиц из занимаемых жилых помещений по решению суда или временного освобождения обязанными лицами жилого помещения по иным основаниям (нахождение лица в лечебно-трудовом профилактории, в местах содержания под стражей, отбывания наказания в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста и тому подобное) копия решения суда о выселении обязанного лица из занимаемого жилого помещения либо копия приговора суда об осуждении обязанного лица (копия постановления суда о направлении обязанного лица в лечебно-трудовой профилакторий, копия постановления органа уголовного преследования о заключении под стражу обязанного лица) направляется судом либо органом уголовного преследования в адрес местного исполнительного и распорядительного органа по месту нахождения жилого помещения для решения вопроса о необходимости закрепления жилого помещения за детьми указанных лиц и сдаче временно свободного жилого помещения по договору найма (поднайма). 9. Местный исполнительный и распорядительный орган в пятидневный срок со дня получения копий решений суда либо органа уголовного преследования, указанных в пункте 8 настоящего Положения, направляет их управлению (отделу) образования по месту нахождения жилого помещения. 10. Управление (отдел) образования по месту нахождения жилого помещения проверяет факт закрепления права пользования жилым помещением в отношении каждого ребенка обязанного лица и осуществляет подготовку информации о планируемом сроке возврата в данное жилое помещение детей, находящихся на государственном обеспечении, с указанием сведений об органе, принявшем решение о закреплении жилого помещения в отношении каждого ребенка, даты принятия и номера этого решения. 11. В случае, если право пользования жилым помещением не было ранее закреплено за ребенком (детьми), являющимся членом семьи обязанного лица, управ- 161 ление (отдел) образования осуществляет подготовку проекта решения местного исполнительного и распорядительного органа о закреплении жилого помещения в порядке, установленном пунктами 3–5 настоящего Положения. 12. В случае усыновления (удочерения) (далее - усыновление) ребенка, за которым закреплено жилое помещение, управление (отдел) образования по месту жительства (нахождения) ребенка в пятнадцатидневный срок со дня вступления в силу решения суда об усыновлении информирует управление (отдел) образования по месту закрепления за данным ребенком жилого помещения о необходимости отмены решения о закреплении жилого помещения. 13. Решение об отмене закрепления жилого помещения принимается местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения жилого помещения в месячный срок со дня представления управлением (отделом) образования соответствующего проекта решения. Копия решения в пятидневный срок со дня его принятия направляется в государственные органы (организации), указанные в пункте 6 настоящего Положения. 14. Организация, осуществляющая эксплуатацию жилищного фонда, либо сельский (поселковый) исполнительный комитет в пятидневный срок со дня получения решения, указанного в пункте 13 настоящего Положения, исключает сведения об усыновленном ребенке из лицевого счета либо похозяйственной книги и в пятнадцатидневный срок информирует об этом управление (отдел) образования по месту нахождения жилого помещения. 15. В случае отмены усыновления управление (отдел) образования по месту жительства (нахождения) ребенка в пятнадцатидневный срок со дня вступления в силу решения суда об отмене усыновления направляет в управление (отдел) образования по месту нахождения жилого помещения информацию: о необходимости восстановления права пользования ребенком жилым помещением обязанных лиц; о планируемом сроке возврата ребенка в данное жилое помещение; о сохранении ребенку после отмены усыновления собственного имени, отчества или фамилии, присвоенных ему в связи с усыновлением (в случае, если после отмены усыновления они сохранены по желанию ребенка). 16. Закрепление жилого помещения за ребенком, в отношении которого отменено усыновление, осуществляется в порядке, установленном пунктами 3–5 настоящего Положения. 162 ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И УЧЕТА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ Постановление Министерства образования Республики Беларусь 28.07.2004 г. № 47 (в ред. постановления Минобразования от 05.05.2007 г. № 30) (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь № 8/11511) Дата регистрации в Национальном реестре 24 сентября 2004 г. Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Инструкция о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите (далее - Инструкция), разработана в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 "О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 198, 1/8110), Кодексом Республики Беларусь о браке и семье, Законом Республики Беларусь от 19 ноября 1993 года "О правах ребенка" в редакции Закона Республики Беларусь от 25 октября 2000 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 33, ст. 430; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 103, 2/215), Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003 года "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 64, 2/949), Положением об органах опеки и попечительства в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1676 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 85, 5/1944), Положением о порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2003 г. № 1599 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 142, 5/13515). 2. Настоящая Инструкция устанавливает порядок выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите. 3. К несовершеннолетним, нуждающимся в государственной защите, относятся: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей; несовершеннолетние, признанные комиссиями по делам несовершеннолетних или органами опеки и попечительства нуждающимися в государственной защите из числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 21 декабря 2005 года "О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 2, 2/1170) и Декретом Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18: к детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; 163 к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей вследствие лишения родителей родительских прав, отобрания их у родителей без лишения родительских прав, признания родителей недееспособными, ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими, объявления их умершими, нахождения родителей в розыске, в местах содержания под стражей, заболеваний родителей, при наличии которых родители не могут выполнять родительские обязанности, отбывания родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, оставления их родителями в организациях здравоохранения, согласия родителей на усыновление (удочерение) детей при отказе родителей от детей и их раздельном проживании с детьми, а также которые обнаружены брошенными, и в других случаях отсутствия попечения родителей. К несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, относятся несовершеннолетние, которые: воспитываются в семье, где родители или иные их законные представители не исполняют или ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по воспитанию, обучению или содержанию несовершеннолетних детей, либо отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними, вовлекают в преступную деятельность, приобщают к спиртным напиткам, немедицинскому употреблению наркотических, токсических, психотропных и других сильнодействующих, одурманивающих веществ, принуждают к занятию проституцией, попрошайничеством, азартными играми; вследствие безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершают правонарушения или иные антиобщественные действия; являются жертвами физического, психического или иного вида насилия; пострадали в результате военных действий, природных или техногенных аварий, бедствий, катастроф; оказались в других неблагоприятных условиях, экстремальных ситуациях. 4. Выявление несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, рассматривается как комплекс профессиональных действий государственных органов и иных организаций по установлению факторов, угрожающих благополучию, здоровью и жизни несовершеннолетних и обусловливающих необходимость вмешательства с целью нормализации ситуации, устранения причин и условий неблагополучия. 5. Основными задачами деятельности по выявлению несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, являются: выявление и устранение причин и условий, приводящих к нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних; предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений или иных антиобщественных действий несовершеннолетних; оказание социально-психолого-педагогической и медицинской помощи несовершеннолетним; 164 реабилитация несовершеннолетних, являющихся жертвами насилия, военных действий, природных или техногенных аварий, бедствий, катастроф. 6. Государственными органами, осуществляющими выявление несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, являются: органы опеки и попечительства; комиссии по делам несовершеннолетних, управления (комитеты) и отделы образования, здравоохранения местных исполнительных и распорядительных органов; органы по труду, занятости и социальной защите; органы внутренних дел. Иные государственные органы и организации осуществляют выявление несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Глава 2 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ 7. Органы опеки и попечительства в пределах своей компетенции: организуют работу по выявлению несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; ведут учет данных о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, в управлениях (отделах) образования районных (городских) исполнительных комитетов, местных администраций (далее – управления (отделы) образования); ведут учет данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (в управлениях (отделах) образования); ведут учет данных о несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной защите, в управлениях (отделах) образования и комиссиях по делам несовершеннолетних районных (городских) исполнительных комитетов, местных администраций (далее - комиссии по делам несовершеннолетних). 8. Комиссии по делам несовершеннолетних организуют и координируют деятельность государственных органов и иных организаций по: профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; проведению мероприятий по выявлению детей, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в государственной защите; организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних. В случае выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, немедленно информируют об этом управления (отделы) образования. 9. Комитеты, управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите, организации социального обслуживания населения местных исполнительных и распорядительных органов в пределах своей компетенции (при назначении пенсий, пособий, государственной адресной помощи, гуманитарной и других видов помощи) выявляют детей, находящихся в социально опасном положении, о чем немедленно информируют управления (отделы) образования. 165 10. Органы внутренних дел в пределах своей компетенции: выявляют детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в государственной защите, законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению или содержанию несовершеннолетних, на основании: изучения и анализа оперативной обстановки; проведения специализированных рейдов; заявлений об уходах несовершеннолетних из дома, об их розыске; сообщений других территориальных органов внутренних дел; сообщений из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждений; сообщений из органов прокуратуры, судов; сообщений из приемников-распределителей для несовершеннолетних; информации учреждений системы образования; информации организаций здравоохранения о фактах обращения за оказанием медицинской помощи детям, пострадавшим вследствие насилия; сообщений трудовых коллективов; сообщений в средствах массовой информации; писем, заявлений и информации граждан; о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, немедленно информируют управления (отделы) образования. 11. Структурные подразделения областных исполнительных комитетов и Минского городского исполнительного комитета, осуществляющие государственновластные полномочия в области здравоохранения: организуют работу по выявлению несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, и анализу деятельности подведомственных учреждений по оказанию необходимой медицинской помощи; обеспечивают контроль за передачей из подведомственных организаций здравоохранения данных о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в управления (отделы) образования. 12. Организации здравоохранения в пределах своей компетенции: при постановке женщин на учет по беременности выявляют семейно-бытовые условия, свидетельствующие о потенциальном неблагополучии для протекания беременности и для новорожденного; в ходе патронажа медицинского работника к новорожденным, детям раннего возраста и детям-инвалидам определяют условия жизни семьи ребенка; выявляют несовершеннолетних, пострадавших от насилия или жестокого обращения, а также нуждающихся в медицинском обследовании, наблюдении или лечении вследствие уклонения либо ненадлежащего выполнения родителями обязанностей по содержанию детей; 166 о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, немедленно информируют управления (отделы) образования. 13. Организации жилищно-коммунального хозяйства: сообщают в управления (отделы) образования о случаях смерти родителей или единственного родителя несовершеннолетнего на основании представленных документов; выявляют семьи, ведущие аморальный образ жизни и создающие неблагоприятные условия для воспитания детей, на основании задолженности по плате за техническое обслуживание, пользование жилым помещением и коммунальные услуги в течение более шести месяцев; о выявленных случаях неблагополучия семей, в которых воспитываются несовершеннолетние, немедленно информируют управления (отделы) образования. 14. Управления (отделы) образования в пределах своей компетенции осуществляют: меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, семейного неблагополучия; анализ положения несовершеннолетних с целью выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в государственной защите; организацию учета детей, подлежащих обучению на уровне общего среднего образования; организацию изучения условий жизни и воспитания несовершеннолетних. 15. Учреждения образования выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в государственной защите, на основании: изучения условий жизни и воспитания несовершеннолетних в семье; анализа участия родителей в жизнедеятельности учреждений образования; анализа обращений близких родственников, соседей, других граждан; учета посещения несовершеннолетними учреждений образования; учета детей, подлежащих обучению на уровне общего среднего образования; выявления несовершеннолетних, не получающих общего базового образования; учета и анализа совершения несовершеннолетними правонарушений и преступлений; контроля за семьями, установившими опеку (попечительство) над несовершеннолетними; информируют управления (отделы) образования о несовершеннолетних, выявленных и признанных находящимися в социально опасном положении, о детяхсиротах, детях, оставшихся без попечения родителей; проводят воспитательно-профилактическую работу с несовершеннолетними, их родителями. 16. Иные государственные органы и организации обязаны незамедлительно сообщить в управление (отдел) образования, комиссию по делам несовершеннолетних, иные государственные организации, уполномоченные законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей, о несовершеннолетних, нахо- 167 дящихся в социально опасном положении и нуждающихся в государственной защите, в случае, если такими сведениями располагают. Глава 3 ПРИЗНАНИЕ И УЧЕТ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ 17. Информация о социально опасном положении несовершеннолетнего, полученная управлениями (отделами) образования из государственных органов, иных организаций, граждан, должна быть немедленно направлена в учреждение образования, в котором воспитывается (обучается) несовершеннолетний, или в социальнопедагогический центр по месту проживания (нахождения) несовершеннолетнего. 18. При получении информации о социально опасном положении учащегося (студента, воспитанника, ребенка) по поручению руководителя учреждения образования педагогическими работниками учреждения образования (педагогом социальным, педагогом-психологом и др.) с привлечением инспектора по делам несовершеннолетних проводится изучение положения несовершеннолетнего. 19. При выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, рекомендуется руководствоваться критериями и показателями социально опасного положения несовершеннолетнего в совокупности согласно приложению 1. 20. Основанием для признания несовершеннолетнего находящимся в социально опасном положении являются акт обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего по форме согласно приложению 2, другая достоверная информация, подтверждающая социально опасное положение несовершеннолетнего. 21. Несовершеннолетние признаются находящимися в социально опасном положении учреждениями образования, в том числе социально-педагогическими центрами. Решение о признании несовершеннолетнего находящимся в социально опасном положении принимается педагогическим советом или советом по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних учреждения образования. 22. Учет несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении, на уровне района (города) ведут управления (отделы) образования (в управлениях (отделах) образования или в социально-педагогических центрах) на основании информации, получаемой от учреждений образования, расположенных на территории района (города). Учетные данные о несовершеннолетнем, признанном находящимся в социально опасном положении, должны содержать полные сведения (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, место учебы (работы) о несовершеннолетнем, его родителях (опекунах, попечителях), несовершеннолетних сестрах и братьях, причины и условия социально опасного положения несовершеннолетнего, дату постановки на учет, отметку о признании нуждающимся в государственной защите, дату снятия с учета. 23. Работа по устранению причин и условий, создающих социально опасное положение несовершеннолетнего, ведется в рамках плана помощи несовершеннолетнему по форме согласно приложению 3. 168 Работа по устранению причин и условий неблагополучия учащегося (воспитанника) должна строиться на основе взаимодействия учреждения образования, социально-педагогического центра и других ведомств. План помощи несовершеннолетнему утверждается руководителем учреждения образования не позднее недели со дня вынесения решения о признании ребенка находящимся в социально опасном положении и согласовывается с заинтересованными организациями. Работа с родителями может строиться на основе плана по защите прав несовершеннолетнего по форме согласно приложению 4. 24. Отмена решения о признании ребенка находящимся в социально опасном положении принимается педагогическим советом или советом по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних учреждения образования в случае устранения причин, повлекших признание ребенка находящимся в социально опасном положении. 25. Несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении, подлежат признанию нуждающимися в государственной защите в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Беларусь. 169 Приложение 1 к Инструкции о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО ОПАСНОГО ПОЛОЖЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО Критерии социально опасного положения несовершеннолетнего 1. Несовершеннолетний воспитывается в семье, где родители (другие законные представители) не исполняют или ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по воспитанию, обучению или содержанию ребенка 2. Несовершеннолетний воспитывается в семье, где родители (другие законные представители) злоупотребляют родительскими правами 3. Несовершеннолетний воспитывается в семье, где 170 Показатели социально опасного положения несовершеннолетнего Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей: своим поведением лишают ребенка минимальных жизненных благ, необходимых для проживания и развития, не заботятся о его здоровье, нравственном, физическом и психологическом развитии, материально-бытовом обеспечении, обучении, подготовке к труду и самостоятельной жизни в обществе, проявляют к нему безразличие, уклоняются от уплаты алиментов и др. (отсутствие адекватного возрасту ребенка питания, одежды, жилья, образования, медицинской помощи, включая отказ от медицинского обследования, наблюдения и лечения ребенка; отсутствие внимания, что может привести к несчастному случаю, стать жертвой повреждений и др.; недостаток заботы, обусловленный болезнью, бедностью, невежественностью или неопытностью). Факты оставления ребенка без пищи, тепла, присмотра, изгнания ребенка из дома. Родители лишены родительских прав в отношении братьев, сестер Принуждение ребенка к попрошайничеству, занятию проституцией, азартным играм. Вовлечение ребенка в преступную деятельность, антиобщественное поведение. Незаконное расходование родителями имущества, принадлежащего ребенку. Запрещение ребенку посещать общеобразовательное учреждение. Систематическое применение к ребенку антипедагогических мер воздействия Приобщение ребенка к спиртным напиткам, немедицинскому употреблению наркотических, токсиче- родители (другие законные представители) отрицательно влияют на его поведение (воспитание носит антиобщественный характер) 4. Жестокое обращение с несовершеннолетним в семье 5. Несовершеннолетний совершает правонарушения и иные антиобщественные действия 6. Несовершеннолетний находится в неблагоприятных условиях, экстремальной жизненной ситуации ских, психотропных и других сильнодействующих, одурманивающих веществ. Аморальный образ жизни родителей несовершеннолетнего (злоупотребление алкогольными напитками, хронический алкоголизм, наркомания, проституция, состоят на учете в органах внутренних дел и др.) Физическое насилие – преднамеренное нанесение ребенку родителями физических повреждений, которые могут привести к смерти ребенка, или вызывают серьезные, требующие медицинской помощи нарушения физического или психического здоровья, или ведут к отставанию в развитии; телесные наказания, наносящие ущерб физическому или психическому здоровью ребенка. Сексуальное насилие или развращение несовершеннолетнего. Психическое (эмоциональное) насилие – длительное, постоянное или периодическое психологическое воздействие, приводящее к формированию у ребенка патологических черт характера или нарушающее развитие его личности (открытое неприятие и критика ребенка, оскорбление и унижение его достоинства, угрозы, проявляющиеся в словесной форме без физического насилия, преднамеренная физическая или социальная изоляция, предъявление ребенку чрезмерных требований, не соответствующих его возрасту и возможностям; однократное грубое психическое воздействие, вызвавшее у ребенка психическую травму) Рост нарушений дисциплины, увеличение пропуска занятий в учреждении образования, прогулы (если несовершеннолетний состоит в трудовых отношениях). Укрепление асоциальных связей, бродяжничество несовершеннолетнего. Несовершеннолетний совершает действия, влекущие административную либо уголовную ответственность, состоит на учете в инспекции по делам несовершеннолетних. Несовершеннолетний является членом экстремистской группировки, деструктивной секты Проживание несовершеннолетнего в семье в ситуации конфликта, с наличием стрессовых факторов: безработица, тунеядство, финансовые проблемы, невыносимая нравственная атмосфера. 171 Социальная изоляция несовершеннолетнего. Негативное влияние на несовершеннолетнего культурных или религиозных факторов. Жестокое обращение с несовершеннолетним со стороны сверстников, взрослых. Отрицательное влияние сверстников, взрослых. Несовершеннолетний, пострадавший в результате аварии, катастрофы, бедствий и др. Несовершеннолетний предоставлен сам себе, не имеет места жительства или места пребывания 172 Приложение 2 к Инструкции о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите УТВЕРЖДАЮ Директор ______________________ (инициалы, фамилия) ______________________________ (дата) АКТ обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего 1. Дата обследования _______________________________________________ 2. Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего ______________________ 3. Возраст, год рождения, место рождения ___________________________ 4. Адрес, телефон: _________________________________________________ (указать постоянное место жительства) 5. Сведения о родителях (имеет одного (обоих) из родителей, место жительства родителей, возраст, занимаемая должность или занятие, место работы, стаж работы, доходы, состоят ли в браке) ______________________________________________ (доходы указываются ____________________________________________________________________ в рублях за предшествующий месяц на основании ____________________________________________________________________ справки с места работы) 6. Участие каждого из родителей в воспитании и содержании несовершеннолетнего ________________________________________________ 7. Состав семьи (фамилия, имя, отчество, родственные отношения, возраст, занятость и др.) ______________________________________________ 8. Сведения о несовершеннолетнем: а) занятие (учреждение образования, группа (класс), не получает общее базовое образование) _________________________________________ б) успеваемость ____________________________________________________ в) занятость в свободное время _____________________________________ г) режим дня и условия проживания несовершеннолетнего ______________ ____________________________________________________________________ д) кто осуществляет уход за несовершеннолетним _____________________ ____________________________________________________________________ е) состояние здоровья несовершеннолетнего (жалобы на состояние здоровья, имеются ли отклонения в развитии, учет у врачей узкой специальности и др.) _______________________________________________________________________ ж) организация отдыха (каникулярное время, летнее) _______________________ ____________________________________________________________________ 173 9. Взаимоотношения несовершеннолетнего с родителями, другими членами семьи ______________________________________________________________ 10. На несовершеннолетнего выплачивается пенсия ______________________ пособие ____________________ алименты _____________________ получает заработную плату ___________________________________________________ (указываются в рублях за предшествующий месяц _______________________________________________________________________ на основании информации, полученной из комитета (управления, отдела) _______________________________________________________________________ по труду, занятости и социальной защите и других организаций) 11. Кто является нанимателем данного жилого помещения (собственником либо членом организации граждан застройщиков) ______________________ (указывается на основании _______________________________________________________________________ информации жилищно-эксплуатационной службы (товарищества собственников) 12. Проживают в данном жилом помещении _____________________________ 13. Общая площадь жилого помещения и вид благоустройства (водопровод, канализация, газ и др.) _______________________________________ 14. В какой помощи нуждается несовершеннолетний (семья) (материальной, педагогической, психологической, правовой и др.) ____________________________ ____________________________________________________________________ 15. Выводы и мотивированное заключение с указанием целесообразной помощи несовершеннолетнему _________________________________________ ____________________________ ____________________________ (должность, подпись) (И.О.Фамилия) 174 Приложение 3 к Инструкции о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите ПЛАН помощи несовершеннолетнему Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего _________________________ Возраст, вид занятий _______________________________________________ Адрес места жительства _____________________________________________ Фамилия, имя, отчество родителей или других законных представителей, место работы _______________________________________________________ Основные показатели и характеристика социально опасного положения несовершеннолетнего ________________________________________________ ____________________________________________________________________ Вид помощи Мероприятия Сроки контроля выполнения Сроки реализации Ответственные за оказание помощи (с указанием должности, места работы) Результаты, выводы Материальная Педагогическая Психологическая Коррекционная Медицинская Правовая Иной вид помощи Подписи ответственных: _______________________ _______________________ 175 Приложение 4 к Инструкции о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите ПЛАН по защите прав несовершеннолетнего Цель _______________________________________________________________ Участники1: 1. Фамилия, имя, отчество родителей или других законных представителей _____________________________________________________ ____________________________________________________________________ 2. Администрация учреждения образования в лице руководителя ____________ ____________________________________________________________________ 3. Администрация социально-педагогического центра в лице директора ____________________________________________________________________ Срок выполнения плана "__"_____________ ____ г. Обязательства сторон: 1. Фамилия, имя, отчество (мать) обязуется: ______________________________ 2. Фамилия, имя, отчество (отец) обязуется: ______________________________ 3. Другие родственники: _______________________________________________ ____________________________________________________________________ 4. Администрация учреждения образования обязуется: _____________________ ____________________________________________________________________ С содержанием ознакомлены и согласны. ________________________ ________________________ (подпись) (И.О.Фамилия) ________________________ ________________________ В качестве полноправных участников могут выступать поручители (представители трудовых коллективов, общественных организаций, фондов и др.) 1 176 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ЧАСОВ Письмо Министерства образования Республики Беларусь 08.05.2003 г. № 20-12/20 Источник публикации Зборнiк нарматыўных дакументаў Мiнiстэрства адукацыi "Рэспублiкi Беларусь", № 7, 2003 Сегодня, в эпоху обострения международных отношений и национальных конфликтов, экологических катастроф и социально-экономической нестабильности, политическая информированность стала не только залогом социальной адаптации, профессиональной пригодности и гражданской компетентности личности, но и проблемой выживания для каждого. Значимость проведения информационных часов невозможно переоценить. Их задача - помочь учащимся сориентироваться в потоке событий, выработать свою активную гражданскую позицию, почувствовать собственную социальную значимость, осознанно участвовать в общественнокультурной жизни учебного заведения, города, республики, отстаивать личные интересы с учетом собственной социальной безопасности. Таким образом, информационный час – форма просветительской работы среди учащихся, направленной на воспитание гражданской, нравственно-правовой, информационной культуры молодежи, формирование ее кругозора, социальной и политической зрелости. Информационные часы целесообразно проводить еженедельно в соответствии с расписанием. По количеству рассматриваемых тем и глубине обсуждения проблемы информационные часы подразделяются на обзорные и тематические. Обзорный информационный час – это краткий обзор основных политических, культурных и спортивных событий, произошедших за определенный отрезок времени в стране и за рубежом. Информирование учащихся рекомендуется проводить по следующей схеме: государственная внутренняя политика (новейшие указы, распоряжения, пути решения проблем по различным отраслям, тенденции развития нашего общества, республиканские мероприятия и экономические достижения); государственная внешняя политика (стратегические направления международной деятельности, правительственные визиты и прием делегаций, подписание договоров, участие Республики Беларусь в решении международных конфликтов); новости из России и стран Содружества (реализация основных направлений государственной политики); события в мире; глобальные экологические проблемы и пути их решения; новости науки, культуры, образования, здравоохранения, спорта. Организация информационного часа включает этап подготовки и этап проведения. Этап подготовки предполагает, прежде всего, выбор ведущего и распределение подтем информационного часа между его участниками. Ответственные за освещение каждого направления и ведущий предварительно назначаются классным руководителем, куратором или выбираются самими ребятами. В роли ведущего может выступать как сам классный руководитель, куратор, так и один из учащихся, лучше 177 - лидер класса, группы, способный с легкостью увлечь сверстников, сфокусировать их внимание на определенной проблеме. Классный руководитель (куратор) по необходимости участвует в подборе актуального материала, разрабатывает вопросы, конкретизирующие тему, определяет персональные и коллективные задания для учащихся с учетом уровня культуры и индивидуальных особенностей развития ребят, проводит индивидуальные консультации, уточняет цель и план проведения информационного часа. Информация к учащимся поступает из самых разных источников. Часто она бывает противоречивой и не способствует становлению лучших качеств личности. В то же время печатные средства массовой информации могут стать значимыми помощниками педагогов в освещении событий, происходящих в нашей стране, формировании адекватного отношения к тем или иным событиям, происходящим в мире. В первую очередь это государственные издания и главная государственная газета "Советская Белоруссия". Очень важно научить учащихся самостоятельно отбирать нужный материал для информационного часа. Для этого необходимо обратить их внимание на основные критерии отбора информации: актуальность, объективность, значимость, достоверность, оперативность, убедительность. Учащихся необходимо научить осмотрительно относиться к материалам сомнительного происхождения, тенденциозности, односторонней ориентации, националистической и шовинистической направленности. Огромное значение имеет умение учащихся пользоваться основными источниками информации. К ним относятся: 1) периодическая печать. Традиционно газеты и журналы наиболее широко используются при подготовке к информационному часу. Хотелось бы подчеркнуть, что монотонная подача информации, особенно некомментируемое затяжное перечитывание статей, резко снижает интерес учащихся к поставленной проблеме. Поэтому для придания яркости и динамизма выступлению по материалам из периодической печати рекомендуется предусмотреть использование фотоиллюстраций и рисунков из журналов, газет, альбомов, сатирических стихотворений, памфлетов, различных таблиц, схем, диаграмм, которые по необходимости могут воспроизводиться на доске; 2) словари и справочники. Политический, экономический, юридический, философский словари, справочники "Страны мира", "Зарубежные молодежные организации" и другая подобная литература - неотъемлемый инструментарий в воспитании политической культуры учащихся. Изобилие непонятных терминов, аббревиатур, ссылок на малознакомые имена, организации, события зачастую отпугивает ребят. Целенаправленная работа по повышению политической грамотности должна охватывать всех участников информационного часа. Важно популярным языком объяснить, растолковать сложные понятия и термины, использовать лингвострановедческие комментарии во время выступлений, цитировать отдельные словарные статьи с целью постоянного пополнения общественно-политического словаря учащихся. Отдельная информация из словарей и справочников может размещаться и периодически обновляться на специально оформленных стендах (например, "Время, события, люди", "Планета") под рубрикой "Твой политический словарь". 178 В выборе учащимися для работы печатных изданий (газет, журналов, справочников, словарей, книг) важную роль играет библиотекарь. Необходимо, чтобы библиотекарь провел для ребят краткий экскурс в мир периодики, энциклопедий и других изданий с целью формирования у подростков четкого представления о направленности, достоверности, стиле и глубине изложения информации в том или ином издании. В дальнейшем рекомендуется, чтобы библиотекарь периодически знакомил учащихся с новостями книжного рынка, а также рекомендовал при подготовке к информационным часам достойные внимания ребят материалы и документы; 3) телевизионные передачи. Своевременное предупреждение учащихся о том, когда и на какую тему будут демонстрироваться документальные и хроникальные фильмы, информационно-аналитические передачи, ток-шоу, интервью, дает возможность включать обсуждение определенной телепередачи в ход информационного часа. Важно приучить молодежь систематически просматривать такие телепрограммы, как "Панорама", "Наши новости", которые позволяют быть в курсе проблем, наиболее остро звучащих сегодня в нашей республике, России, странах ближнего и дальнего зарубежья. При достаточной технической оснащенности кабинета, в котором проводится информационный час, рекомендуется использовать и коллективный просмотр видеосюжетов. Несомненным достоинством такой формы информирования является традиционно высокий интерес учащихся к групповым телепросмотрам, наглядность, оперативность подачи материала; 4) радиопередачи. Радиоинтервью, сводки новостей, радиокомментарии компетентных лиц к событиям могут быть с успехом использованы как в ходе подготовки учащихся, так и для выступлений перед группой. Техническая доступность организации аудиопрослушивания (нужна лишь магнитола и кассета с записью!) позволяет использовать этот источник информации, чтобы избежать однотипной подачи материала. Радиопозывные популярных молодежных радиостанций перед каждым очередным выступлением учащихся активизируют внимание слушателей, придают информационному часу живость и динамизм; 5) сеть Интернет. Этот источник информации заслуживает сегодня особого внимания. Помимо широчайшего спектра охватываемых проблем Интернет имеет еще одно бесспорное преимущество - возможность подключения к первоисточникам информации, получения материалов по запросу, оперативного обмена опытом, идеями, технологиями с другими организациями. Поэтому целесообразно, чтобы учащиеся, имеющие доступ в Интернет, активно использовали эту возможность при подготовке к информационному часу. Этап проведения. Ход информационного часа координирует ведущий или классный руководитель, куратор учебной группы. Он сообщает тематику, цель информационного часа, обосновывает актуальность обсуждаемой проблемы, устанавливает очередность выступающих. При проведении информационного часа важно не столько уделять внимание сведениям о том или ином событии, сколько пробуждать к нему интерес, заставлять задуматься, прочитать о проблеме в газете, журнале, книге, активно реагировать на происходящее. С этой целью после каждого сообщения учащегося ведущий предусматривает для группы возможность: задать вопросы выступающему; 179 дополнить сообщения новыми фактами, примерами; обменяться мнениями; сформулировать выводы по обсуждаемому вопросу. После завершения всех выступлений и дискуссий ведущий подводит общий итог информационного часа. Представляет интерес периодическое проведение обзорного информационного часа со свободным выбором тем (1 раз в 4–6 недель). Тематические направления в таком случае не распределяются, но обязательной является подготовка каждого учащегося по наиболее заинтересовавшему его событию. Цель - выявление проблем, актуальных с точки зрения учащейся молодежи; пробуждение творческого поиска при подборе материала, достойного внимания сверстников. Не успевшим выступить (ведь готовились-то все) предлагается разместить свои материалы с указанием фамилии подготовившего на специально оформленном информационном стенде. Для более глубокого обсуждения какой-либо злободневной проблемы целесообразно проведение тематических информационных часов. Этап подготовки. Определение темы – один из наиболее важных моментов подготовки тематического информационного часа. Формальный подход к выбору темы, не учитывающий важнейшие требования - актуальность информативного материала, т. е. связь его с ведущими проблемами молодежи, государства, мировой общественности, ведет к снижению личной заинтересованности и воспитательного воздействия информационного часа на учащихся. Очень важна в воспитательном отношении такая позиция классного руководителя, куратора, при которой педагог не просто предлагает учащимся разработанную им тематику, а обсуждает ее вместе с ними. Итогом коллективного обсуждения становится рассмотренная и одобренная активом учащихся перспективная тематика информационного часа. В результате уже с первого момента подготовки информационного часа учащиеся поставлены в позицию активных его участников. К тематическому информационному часу заранее разрабатываются вопросы, конкретизирующие тему, подбирается рекомендуемая литература, готовятся наглядные пособия, аудио- и видеосюжеты, по необходимости (и по возможности) ведется работа в Интернете. Этап проведения. Тематический информационный час может быть организован в форме беседы, в ходе которой учащиеся делают сообщения по отдельным вопросам темы, или в форме дискуссии. Значительно повышают интерес к освещаемой на тематическом информационном часе проблеме и собственные видеосюжеты ребят: "корреспондент" в присутствии "оператора" с видеокамерой проводит тематический блиц-опрос в многолюдном месте своего учебного заведения (в холле, столовой, актовом зале). Вопросы готовятся заранее (например: "Как Вы относитесь к альтернативной службе в армии?", "Что бы Вы предпочли для себя (своего сына)?" и т. п.), а респондентами могут являться как учащиеся, так и администрация учебного заведения, родители, случайные посетители. Сколько эмоций вызывает у ребят последующий видеопросмотр калейдоскопа мнений со знакомыми лицами на экране! А ведь это не просто игра - невольно приходится вникнуть в проблему, согласиться или поспорить с вы- 180 сказанным мнением. Подобное начало информационного часа, привлекая внимание учащихся к обсуждаемой теме, является благодатной почвой для последующего всестороннего исследования поставленной проблемы, побуждает к поиску и аргументированию собственного мнения. Одна из разновидностей тематического информационного часа - "круглый стол" с присутствием компетентного лица по проблеме и активным вовлечением учащихся в дискуссию. Информация по теме может быть изложена как самим гостем (историком, юристом, экологом, депутатом), так и лидером класса, учебной группы, способным с легкостью пробудить интерес к событию и создать обстановку раскрепощенного обмена мнениями. Проблема для освещения на тематическом информационном часе может быть продиктована последними событиями в мире или предложена самими учащимися: правовой "ликбез"; Чернобыль: вчера, сегодня, завтра; международный терроризм: где же выход? альтернативная служба в армии: "за" и "против"; экология: в поисках пути выживания и др. Целесообразно, чтобы круг участников тематического информационного часа не ограничивался рамками класса, учебной группы. Встречи с интересными людьми, обсуждение злободневных событий в мире - повод объединить за "круглым столом" несколько классов, групп, учителей-предметников, родителей, администрацию учебного заведения. Принятые за круглым столом решения могут направляться (через Интернет или по почте) в соответствующие органы и инстанции в форме рекомендаций, отзывов, предложений, благодарностей, требований, концепций. Деятельностный подход к изучению государственных и политических событий вырабатывает у учащихся чувство сопричастности к происходящему в мире, повышает гражданскую самооценку каждого, помогает молодым людям лучше понять механизмы политических и социально-экономических процессов и побуждает к активным действиям по преобразованию негативных общественных явлений. Для выработки своей концепции и программы действий по отдельным социально-экономическим направлениям учащимися могут создаваться выборные инициативные комитеты - информационные центры: экологический, национальнопатриотический, правозащитный, по культурным связям и т.д. Направления деятельности таких информационных центров могут быть следующими: 1) приглашение на информационные часы компетентных лиц; 2) информационно-просветительская работа среди учащихся; 3) организация общешкольных, общеучилищных мероприятий (правовые консультации, семинары, акции поддержки, протеста, концерты с участием известных деятелей культуры); 4) создание информационных страничек в Интернете с целью оповещения о своей деятельности, поиска единомышленников, обмена мнениями, идеями, опытом; 5) соучастие в программных мероприятиях с курирующими и равнопартнерскими организациями (комитетами, течениями, партиями, союзами) своего профиля, делегирование своих представителей на городские, республиканские, 181 международные акции, обучение соответствующим видам деятельности на тренингах, семинарах, слетах общегосударственного и международного общения. Формы проведения: "Информация +" - одна из наиболее распространенных форм информирования учащихся, пришедшая на смену такой хорошо известной форме, как политинформация. Это ознакомление учащихся с событиями в стране и за рубежом по определенной схеме (внутренняя и внешняя политика Республики Беларусь); тенденции развития России и стран Содружества; события в странах дальнего зарубежья; новости науки, культуры, экологии, здравоохранения, спорта). "+" указывает на то, что помимо изложения материала по теме выступающий предусматривает демонстрацию наглядного материала, комментирует сообщение, обменивается мнениями с классом, группой. "Информ-дайджест" – еженедельная "пятиминутка" со свободным выбором тем. Каждый из учащихся, предварительно проанализировав общественнополитические события за минувшую неделю, знакомит класс, группу с наиболее интересными и значимыми материалами из прессы, информационных радио- и телепередач. "Спрашивали – отвечаем" – форма обзорного информационного часа по заранее отобранным, наиболее актуальным для ребят проблемам. Предварительно собираются сведения у учащихся о том, какие события современной жизни их заинтересовали более всего. Полученные вопросы распределяются между учащимися в классе, группе, затем подбирается материал и готовятся выступления. "Встречи с молодежными журналами" – ежемесячный обзорный информационный час по материалам молодежных журналов. Форма проведения – поочередное выступление учащихся с обзором и обсуждением наиболее понравившихся материалов общественно-политического характера, помещенных в журналах "Юность", "Ровесник", "Смена" и др. "Беседа "за круглым столом" – форма изучения актуальной социальной проблемы и свободного обмена мнениями по ней. Беседа может быть начата тематическим выступлением ведущего или гостя информационного часа (историком, юристом, экологом, депутатом), а также просмотром видеофрагмента по проблеме. После этого учащиеся дополняют сообщение с мест, задают вопросы, организуется коллективный анализ проблемы и активный обмен мнениями. В заключение формулируются выводы по теме (например: "Права молодежи в Беларуси", "Чернобыль: вчера, сегодня, завтра", "Профилактика правонарушений среди учащейся молодежи" и др.). "Политическая дискуссия" – тематический информационный час с целью исследования проблемных и спорных политических вопросов ("Альтернативная служба в армии", "Международный терроризм: где же выход?", "Нужен ли нам союз с Россией?"). Участники заранее делятся на группы, имеющие разные или противоположные мнения. Для дискуссии характерны тщательная теоретическая подготовка участников и обстоятельный анализ аргументации противоположной концепции. В результате коллективного творческого мышления учащиеся формируют умение анализировать политическую жизнь, видеть противоречия действительности и находить пути их решения. 182 "Как это было" - форма тематического информационного часа, анализирующая одно из значимых событий по примеру одноименной телепередачи. Большая роль отводится ведущему (классный руководитель, куратор или наиболее подготовленный учащийся). Ведущий дает основные исторические и политические справки, представляет гостей и организует диалог. Выступления должны быть краткими (3 5 мин) и посвящены конкретному факту, позволяющему углубить и разнообразить знания слушателей. Рекомендуется использование видеоматериалов, фотоиллюстраций и т. п. "Годы и люди" - тематический информационный час, посвященный биографиям, профессиональным достижениям деятелей культуры, политики, экономики у нас в стране и за рубежом. "Пресс-конференция" – форма информационного часа с элементами ролевой игры. Участники пресс-конференции - "журналисты" и "фотокорреспонденты" – интервьюируют докладчика, выступающего в роли политика, ученого, деятеля искусства и т. д. "Фотокамера смотрит в мир" - информационный час в форме поочередной демонстрации всеми учащимися фотографий из газет и журналов с кратким комментарием важнейших событий. После окончания мероприятия фотографии прикрепляются в соответствующий раздел на доску (стенд). Таким образом, смонтированный обзор событий остается на 3–4 дня для всеобщего обозрения. Успех информационного часа во многом зависит от актуальности, конкретности, достоверности излагаемых фактов, связи материала с проблемами учащейся молодежи, заинтересованности и эмоциональности ведущего, присутствия компетентных гостей, использования наглядных и технических средств обучения, вовлечения всех ребят в обсуждение вопросов, обмен мнениями. Таким образом, грамотное проведение информационных часов в учреждениях образования, обеспечивающих получение общего среднего образования, ПТУЗ и ССУЗ республики является серьезной предпосылкой активного вовлечения молодежи в социально-экономическую и культурную жизнь государства, чем и объясняется столь пристальное внимание к технологии проведения и содержанию данного мероприятия. Перечисленные рекомендации не носят исчерпывающего характера, а лишь указывают возможные формы информационно-пропагандистской деятельности в рамках учебного заведения для формирования гражданской, политической компетентности учащихся. 183 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧАСТИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ УЧАЩИХСЯ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТАХ Постановление Совета Министров Республики Беларусь 09.06.1999 г. № 860 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999, №47, 5/1020 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Учащиеся школ, профессионально-технических училищ, средних специальных и других учебных заведений (далее – учащиеся), достигшие 14-летнего возраста, в целях оказания помощи колхозам, совхозам и другим юридическим лицам могут участвовать в проведении весенних полевых работ, в уборке урожая и заготовке кормов (далее – сельскохозяйственные работы). 2. Продолжительность рабочего времени учащихся, нормы выработки, вопросы охраны труда регулируются КЗоТ Республики Беларусь и другими актами законодательства. 3. В свободное от учебы время учащиеся могут участвовать в выполнении сельскохозяйственных работ по их желанию и с письменного согласия родителей или лиц, их заменяющих. 4. В учебное время участие учащихся в сельскохозяйственных работах допускается только по решению местных исполнительных и распорядительных органов и советов учебных заведений с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения. 5. Запрещается выполнение учащимися сельскохозяйственных работ в ночное время, сверхурочно, а также в выходные дни. 6. При определении вида сельскохозяйственных работ, которые могут выполнять учащиеся, а также норм подъема и переноса ими тяжестей необходимо руководствоваться постановлениями Министерства труда от 2 февраля 1995 г. № 13 "О списке работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет" и от 18 декабря 1997 г. № 116 "О нормах подъема и перемещения тяжестей вручную подростками от 14 до 18 лет". 7. К выполнению сельскохозяйственных работ допускаются только учащиеся, не имеющие медицинских противопоказаний, определяемых в порядке, установленном органом государственного управления Республики Беларусь, ведающим вопросами здравоохранения. 8. Запрещается выполнение учащимися работ, противопоказанных по возрасту, здоровью, опасных в эпидемическом отношении, связанных с применением ядохимикатов. 9. Несчастные случаи, происшедшие с учащимися при выполнении сельскохозяйственных работ, расследуются в порядке, определяемом Министерством труда и Министерством здравоохранения. 10. При проведении работ учащиеся должны обеспечиваться специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами. 184 11. Работа учащихся школ по оказанию помощи колхозам, совхозам и другим юридическим лицам засчитывается как ежегодная трудовая практика, если она установлена учебным планом. 12. Для учащихся профессионально-технических училищ и средних специальных учебных заведений время участия в сельскохозяйственных работах засчитывается в счет производственной практики при условии соответствия содержания работы профилю получаемой в учреждении образования профессии. 13. За учащимися профессионально-технических училищ, средних специальных и других учреждений образования на период участия в сельскохозяйственных работах сохраняется стипендия, а учащимся учреждений образования, которые обеспечиваются бесплатным питанием, выплачивается компенсация за питание. 14. Органы внутренних дел, органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, учреждения здравоохранения, образования и инспекции труда обеспечивают охрану общественного порядка, контроль за состоянием противопожарной безопасности, соблюдением санитарных норм и правил в местах проживания и пунктах питания учащихся, а также за движением транспорта по маршрутам перевозки учащихся, безопасными условиями труда. 15. Выполнение сельскохозяйственных работ оформляется договором колхозов, совхозов и других юридических лиц с учреждениями образования. 16. Договор подписывается руководителем колхоза, совхоза, другого юридического лица и руководителем учреждения образования. 17. Возникшие в ходе выполнения договорных обязательств споры разрешаются в установленном договором и законодательством порядке. Условия труда, быта, питания, режима рабочего времени и отдыха учащихся, участвующих в сельскохозяйственных работах. 18. Срок участия в учебное время в сельскохозяйственных работах несовершеннолетних учащихся в возрасте от 14 до 16 лет не может превышать 6 дней, в возрасте от 16 до 18 лет – 12 дней в течение учебного года с обязательным выходным днем. Продолжительность рабочего времени не может превышать: для учащихся в возрасте от 14 до 16 лет – 24 часов в неделю и 4 часов в день; для учащихся от 16 до 18 лет – 36 часов в неделю и 6 часов в день. Во время работы должны предусматриваться через каждые 45–50 минут 10– 15-минутные перерывы. 19. Во время работы учащиеся обеспечиваются доброкачественной питьевой водой и аптечками первой доврачебной помощи. 20. В случае расположения места работы на расстоянии более 2 километров от места проживания учащихся необходимо организовать их подвоз к месту работы и обратно с соблюдением всех требований безопасности дорожного движения. 21. Запрещается направлять учащихся на сельскохозяйственные работы на территории, эндемичные по антропозоонозным инфекциям (кроме проживающих постоянно на данной территории), на территории радиоактивного загрязнения, где годовая доза облучения жителей превышает 1 мЗв. 185 22. Запрещается труд учащихся в местах размещения временных и стационарных складов для хранения химических средств защиты растений и минеральных удобрений. 23. Сбор урожая с использованием ручного труда может проводиться только на полях, обработанных в текущем году пестицидами 4–5 классов опасности, после проведения исследований на фактическое содержание остаточных количеств пестицидов в почве и растениях, официально удостоверенных руководителем хозяйства. 24. Запрещается обработка ядохимикатами и пестицидами полей, расположенных ближе 5 километров от мест работы учащихся, а также если проводилась их обработка до истечения допускаемого "срока выхода". 25. Запрещается работа учащихся в неблагоприятных метеорологических условиях (осадки, температура воздуха ниже +10°С и выше +25°С и др.). 26. Для защиты учащихся, работающих на открытой местности, в случае необходимости должны быть предусмотрены временные укрытия. 27. Виды работ, условия размещения, быта, питания учащихся должны соответствовать требованиям СанПиН 42-125-4270-87 "Устройство, содержание и организация работы лагерей труда и отдыха" и согласованы принимающим хозяйством с территориальными учреждениями государственного санитарного надзора (с оформлением санитарного паспорта). 28. За каждой группой учащихся численностью до 15 человек, выезжающей на сельскохозяйственные работы, закрепляется педагогический работник. 29. Недопустимо участие учащихся в возрасте до 16 лет в сельскохозяйственных работах в условиях круглосуточного пребывания на территории принимающего хозяйства. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ 30. Руководители учреждений образования и руководители колхозов, совхозов и других юридических лиц перед направлением учащихся на сельскохозяйственные работы обязаны: заключить договор, в котором определяются виды сельскохозяйственных работ, условия размещения, быта, питания, оплаты и охраны труда учащихся; назначить лиц, ответственных за соблюдение действующих норм и правил по санитарно-гигиеническим и безопасным условиям труда на рабочих местах учащихся. 31. Перед направлением учащихся на сельскохозяйственные работы учреждения образования должны провести с ними занятия по вопросам трудового законодательства и охраны труда. 32. В колхозах, совхозах и других юридических лицах перед началом работ с учащимися проводятся вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда. 33. Персональная ответственность по обеспечению привлекаемых на сельскохозяйственные работы учащихся питанием, культурно-бытовым и медицинским обслуживанием, а также созданию для них условий безопасного труда возлагается на руководителей учреждений образования, колхозов, совхозов и других юридических лиц. 186 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ УЧАЩИМИСЯ Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Министерства труда Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства образования Республики Беларусь 03.11.2000 г. № 21/141/49/48 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №14, 8/4724 Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 9 июня 1999 г. № 860 "Об утверждении Положения об участии несовершеннолетних учащихся в сельскохозяйственных работах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 47, 5/1020; 2000 г., № 8, 5/2431) Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Министерство труда Республики Беларусь, Министерство здравоохранения Республики Беларусь и Министерство образования Республики Беларусь постановляют: 1. Утвердить прилагаемые Правила по охране труда при выполнении сельскохозяйственных работ несовершеннолетними учащимися. 2. С введением в действие на территории Республики Беларусь данного постановления не применять Правила техники безопасности и производственной санитарии при трудовом обучении и летних практических работах учащихся 9-10(11)-х классов общеобразовательных школ в сельскохозяйственном производстве, утвержденные Министерством просвещения СССР 24 марта 1976 г. 3. Отменить постановление-приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь и Министерства труда Республики Беларусь "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении сельскохозяйственных работ несовершеннолетними" от 30 сентября 1999 г. № 248/116 с момента его принятия. Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь В.А.Попов Министр труда Республики Беларусь И.А.Лях Министр здравоохранения Республики Беларусь И.Б.Зеленкевич Министр образования Республики Беларусь В.И.Стражев ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ УЧАЩИМИСЯ 1. Правила по охране труда при выполнении сельскохозяйственных работ несовершеннолетними учащимися (далее - Правила) разработаны в соответствии с Положением об участии несовершеннолетних учащихся в сельскохозяйственных работах, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 июня 1999 г. № 860. 187 2. Несчастные случаи, происшедшие с несовершеннолетними учащимися (далее - несовершеннолетними) при выполнении сельскохозяйственных работ, связанных с учебно-воспитательным процессом, расследуются в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев с учащейся молодежью и воспитанниками в системе Министерства образования Республики Беларусь, утвержденным приказом Министерства образования Республики Беларусь от 30 ноября 1999 г. № 721 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 15, 8/2531), а остальные - с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением-приказом Министерства труда Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17 мая 1999 г. № 60/170 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 50, 8/430). 3. Несовершеннолетние не должны допускаться к работе при несоответствии оборудования, инструмента и приспособлений требованиям правил охраны труда. 4. Перед началом сельскохозяйственных работ с несовершеннолетними проводятся вводный и первичный инструктажи по охране труда, а также в случае продолжительной работы (более 5 дней) возле сельскохозяйственных машин и агрегатов с несовершеннолетними должна проводиться стажировка под руководством опытных работников в течение не менее двух смен в соответствии с Положением об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда в хозяйствах, на предприятиях, в учреждениях и в организациях Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 21 апреля 1997 г. № 115 "О состоянии охраны труда, транспортной и пожарной безопасности в хозяйствах, на предприятиях и в организациях Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь". 5. Вводный инструктаж по охране труда проводит инженер по охране труда или специалист, на которого возложены эти обязанности, в присутствии руководителя работ. Перечень обязательных вопросов для программы вводного инструктажа по охране труда изложен в приложении. 6. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится с каждым несовершеннолетним индивидуально практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится по программе, которая учитывает особенности выполняемых работ и требования нормативных правовых актов по охране труда. 7. При организации коллективного вида деятельности несовершеннолетних вне учебного процесса (студенческие отряды, лагеря труда и отдыха, ученические производственные бригады, трудовые объединения школьников, выполняющие сельскохозяйственные работы) с ними проводятся занятия в учебных заведениях по основам трудового законодательства, вопросам охраны труда. 8. Для защиты несовершеннолетних от опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах наниматель обязан своевременно обеспечить их бесплатными средствами индивидуальной защиты. 9. Наниматель обязан организовать хранение, ремонт и ежедневную выдачу 188 исправного инструмента, приспособлений и инвентаря несовершеннолетним, занятым на ручных работах, в соответствии с конкретными условиями и особенностями выполняемых работ. 10. Движущиеся, вращающиеся части машин должны быть ограждены защитными кожухами. 11. Изготовление, ремонт, заточка и переточка всего инструмента, приспособлений и инвентаря должны производиться централизованно специально обученным персоналом. 12. Инструмент и приспособления должны использоваться только по прямому назначению. 13. Перед работой необходимо убедиться в исправности инструмента: 13.1. ручки и рукоятки лопат, мотыг, грабель и другого инвентаря должны быть изготовлены из твердого дерева, без наклона волокон и хорошо обработаны, не иметь трещин, щербин, заусениц, сучков и прочих неровностей, которые могут повредить руку; 13.2. инструменты должны быть правильно насажены и надежно закреплены. 14. Не допускается пользование инструментом, обращению с которым несовершеннолетний не обучен. 15. По окончании работ инструмент следует очистить от грязи и сдать на хранение в кладовую. 16. Немеханизированные работы должны проводиться только на участках полей, на которых не ведутся механизированные работы. К полевым немеханизированным работам относятся посевные и посадочные работы, обработка посевов, уборка трав, корнеплодов, овощей и фруктов вручную. 17. При обработке почвы, прореживании растений с использованием ручного инструмента несовершеннолетние должны располагаться друг за другом на расстоянии не менее 3 метров. 18. Работы по сбору плодов должны проводиться в светлое время суток. 19. При групповой работе по очистке, обработке продукции растениеводства, уложенной в бурты или кагаты, несовершеннолетние должны располагаться на расстоянии не менее 2 метров друг от друга. 20. Складирование собранной с полей, плантаций и садов продукции должно обеспечивать безопасный подъезд и проезд транспортных и погрузочноразгрузочных средств. 21. При выполнении специализированных работ, к которым относятся послеуборочная обработка зерна и его хранение, все опасные зоны (завальные ямы, люки бункеров, лестницы, переходы) должны быть ограждены и иметь предупредительные знаки: 21.1. бункера, люки и завальные ямы должны быть закрыты прочными металлическими или деревянными решетками с ячейками не более 250 х 75 мм. Решетки должны крепиться на петлях с одной стороны, а с другой - быть закрыты на замки, ключи от которых должны находиться у заведующего зернотоком; 21.2. площадки, лестницы и переходные мостики должны быть оборудованы перилами высотой не менее 1 метра и отбортовкой не менее 0,15 метра. 22. При разработке насыпи зерна не допускается образования нависших стенок. 189 23. По насыпи зерна разрешается ходить только по предварительно настеленным доскам. 24. К погрузочно-разгрузочным работам допускаются несовершеннолетние, достигшие 16 лет, прошедшие медицинский осмотр и инструктаж по охране труда в соответствии с нормами предельно допустимых величин подъема и перемещения тяжестей вручную подростками от 14 до 18 лет, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 18 декабря 1997 г. № 116 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 2). 25. Несовершеннолетние допускаются к погрузке и разгрузке следующих видов грузов: навалочных (зерно, овощи, фрукты); штучных; легковесных (пустая тара, фрукты и овощи в мелкой таре). 26. Ручная погрузка продукции растениеводства в транспортные средства должна осуществляться только при остановленном транспортном средстве и выключенном двигателе. 27. Перевозка несовершеннолетних к месту выполнения работ и обратно осуществляется в соответствии с требованиями Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 марта 1996 г. № 203. 28. Перевозка к месту работы несовершеннолетних и одновременная с этим перевозка горюче-смазочных материалов, взрывчатых, ядовитых и других опасных грузов, а также незачехленного инструмента (вил, лопат, мотыг) запрещается. 29. При производстве работ следует руководствоваться Типовыми правилами пожарной безопасности для объектов сельскохозяйственного производства, утвержденными Министерством внутренних дел СССР 25 июля 1976 г. 30. Несовершеннолетние должны: соблюдать установленный на объекте противопожарный режим; уметь применять имеющиеся средства пожаротушения; в случае обнаружения признаков пожара немедленно сообщить в пожарную службу, поставить в известность руководство и принять меры к ликвидации пожара. 31. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством. 32. Наниматель в соответствии с законодательством несет ответственность за вред, причиненный работникам увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей. 190 Приложение к Правилам по охране труда при выполнении сельскохозяйственных работ несовершеннолетними учащимися 03.11.2000 № 21/141/49/48 ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА 1. Общие сведения о сельскохозяйственной организации, характерные особенности производства. 2. Общие правила поведения работников на территории, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений. 3. Основные положения законодательства Республики Беларусь и других нормативных правовых документов по охране труда. 4. Правила внутреннего трудового распорядка организации, ответственность за нарушение этих правил. 5. Обязанности нанимателя по обеспечению охраны труда. 6. Обязанности несовершеннолетнего по охране труда. 7. Право несовершеннолетнего на охрану труда. 8. Обучение вопросам охраны труда. 9. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для этого производства, особенности их действия на несовершеннолетних. 191 РАЗДЕЛ 9. ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ РАБОТНИКИ ТИПОВЫЕ ШТАТЫ СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ Приказ Министерства образования Республики Беларусь от 29.01.1996 г. №31 (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь № 8/2271) Дата регистрации в Национальном реестре 23.12.1999 г. № Наименование должностей п/п 1. Директор 2. Заместители директора по основной деятельности Заместитель директора по учебной работе Заместитель директора по учебновоспитательной работе Заместитель директора по воспитательной работе Заместитель директора по учебнопроизводственной работе Заместитель директора по производственному обучению Заместитель директора по работе с иностранными учащимися Кол. Примечание един. 1 1 Должности заместителей директора по основной деятельности (кроме заместителя по производственному обучению) вводятся в штат в количестве не более 2 единиц 1 1 1 1 1 1 1 4. Заместитель директора по административно-хозяйственной работе Заведующий хозяйством 5. 6. Главный бухгалтер Заместитель главного бухгалтера 1 1 7. 8. Бухгалтер Бухгалтер 1 1 3. 192 1 Вводится при контингенте свыше 680 учащихся Вводится при наличии не менее 50 иностранных учащихся, обучающихся в соответствии с межгосударственными соглашениями Вводится при контингенте учащихся свыше 250 Вводится при контингенте до 250 учащихся Вводится при контингенте свыше 400 учащихся Вводится при контингенте свыше 1000 учащихся № Наименование должностей п/п 9. Экономист по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. Кол. Примечание един. 1 Вводится при контингенте свыше 1000 учащихся и выпуске продукции в учебно-производственных мастерских Кассир 1 Кассир 0,5 Вводится при контингенте свыше 1000 учащихся Заведующий отделением 1 Вводится при наличии 150 учащихся на дневном, 100 учащихся на вечернем и 50 учащихся на заочном отделениях Заведующий филиалом 1 Вводится при наличии филиала Заведующий лабораторией 1 Вводится при наличии лабораторий, предназначенных для проведения практических занятий по специальным дисциплинам при наличии в них опытных установок и сложного технологического производствен ного оборудования (кроме ТСО) Заведующий производственной практи1 Вводится при контингенте до 680 учакой щихся Заведующий учебно-производственной 1 Вводится при наличии учебномастерской производственной мастерской Инспектор по кадрам 0,5 Вводится при численности работающих от 50 до 150 человек Методист 1 Вводится при численности работающих свыше 150 человек 1 Вводится при контингенте свыше 400 учащихся * Методист 1 Вводится при наличии заочного отделения Психолог 0,5 Вводится при контингенте до 500 учащихся 1 Вводится при контингенте свыше 500 учащихся Руководитель физического воспитания 1 Секретарь учебной части (диспетчер) 0,5 Вводится при контингенте до 450 учащихся 1 Вводится при контингенте свыше 450 учащихся Секретарь-машинистка 1 Архивариус 1 Вводится при контингенте свыше 400 учащихся Устанавливается 0,5 должности методиста при наличии от 100 до 200 заочников, а при наличии свыше 200 заочников – 1 единица должности методиста. * 193 № Наименование должностей п/п 25. Инженер-энергетик 26. Техник по эксплуатации зданий 27. Заведующий складом 28. Кладовщик 29. Слесарь-ремонтник 30. Лаборант 31. Лаборант в кабинеты химии и физики (в зависимости от числа групп, изучающих химию и физику) 32. Мастер производственного обучения Кол. Примечание един. 1 Вводится при наличии встроенной трансформаторной электростанции, находящейся на балансе учебного заведения 1 1 Вводится при контингенте свыше 800 учащихся 1 Вводится при контингенте до 300 учащихся 0,5 Вводится на 15 единиц действующего оборудования или 4 единицы станков с ЧПУ Вводится при наличии в учебном заведении автономной оборудованной лаборатории по общепрофессиональному, специальному циклам и производственному обучению, предусмотренной для проведения лабораторнопрактических занятий согласно учебному плану 1 Вводится при числе групп от 9 до 18 1 33. Водитель грузового автомобиля 1 34. Водитель автобуса 1 35. Водитель легкового автомобиля 1 36. Дворник 37. Заведующий общежитием 1 38. Комендант 1 39. Воспитатель 0,5 40. Социальный педагог 0,5 1 194 Вводится с годовым объемом учебной нагрузки не менее 1080 часов в год Вводится при наличии грузового автотранспорта Вводится при наличии автобуса, предназначенного для перевозки учащихся Вводится при наличии легкового автомобиля Вводится по нормам убираемой площади, утвержденной исполкомом Вводится при наличии одного или нескольких общежитий с количеством проживающих свыше 25 учащихся Вводится на каждое здание общежития при количестве проживающих свыше 400 учащихся Вводится на каждые 50 учащихся, проживающих в общежитии Вводится при контингенте до 500 учащихся Вводится при контингенте свыше 500 учащихся № Наименование должностей п/п 41. Дежурный по общежитию Кол. един. 1 2 3 1 42. Заведующий камерой хранения 1 43. Кастелянша 44. Паспортист 0,5 1 0,5 1 45. Культорганизатор 46. Уборщик служебных помещений, занятый уборкой общежитий каждые 1 0,5 47. Уборщик служебных помещений 0,5 48. Комендант здания 49. Заместитель директора по учебной работе 1 1 50. Лаборант в кабинете дипломного проектирования 0,5 51. Машинист по стирке спецодежды 1 52. Подсобный рабочий 1 Примечание Вводится при наличии проживающих в общежитии до 50 учащихся от 51 до 100 учащихся от 101 до 200 учащихся в смену при контингенте свыше 200 учащихся, проживающих в общежитии Вводится при количестве проживающих в общежитии свыше 250 учащихся и наличии оборудованной камеры хранения Вводится при наличии проживающих в общежитии и на арендуемой жилой площади от 50 до 150 учащихся свыше 150 учащихся Вводится с количеством проживающих в общежитии от 100 до 500 учащихся Вводится с количеством проживающих в общежитии свыше 500 учащихся Вводится на250 кв.м убираемой площади без учета площади спальных комнат в общежитиях секционного типа и на каждые 300 кв.м убираемой площади без учета площади спальных комнат в общежитиях коридорного типа Вводится на каждые 300 кв.м убираемой площади Вводится на учебный корпус Вводится в средних специальных учебных заведениях при подготовке учителей иностранного языка при контингенте свыше 200 учащихся, обучающихся по специальности "Иностранный язык" Вводится при наличии в учебном заведении оборудованного кабинета для выполнения дипломных проектов согласно учебному плану при объеме часов не ниже 360 Вводится на каждые 100 учащихся, проживающих в общежитии, и при наличии оборудованной прачечной Вводится при наличии мусоропровода 195 Примечания: 1. Численность рабочих, занятых обслуживанием котельных и тепловых сетей, определяется в соответствии со "Сборником нормативов численности рабочих, занятых обслуживанием котельных и тепловых сетей". 2. Численность гардеробщиков, лифтеров, столяров, сторожей, рабочих, занятых обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, определяется в соответствии со "Сборником нормативов численности рабочих, занятых обслуживанием зданий, сооружений и ремонтом оборудования". 3. В учреждениях, которые обслуживаются централизованными бухгалтериями, должности бухгалтерских работников не вводятся. 4. При двухсменной работе среднего специального учебного заведения в штате при необходимости может быть предусмотрено дополнительно для обслуживания второй смены не более 4 штатных единиц (из числа должностей рабочих и младшего обслуживающего персонала). 5. В штатах вновь открываемых средних специальных учебных заведений могут быть предусмотрены следующие должности: директор, заместитель директора по производственному обучению (заместитель директора по учебнопроизводственной работе), заместитель директора по административнохозяйственной работе, главный бухгалтер – всего не более 4 единиц на срок, не превышающий 6 месяцев до окончания строительства и ввода в эксплуатацию зданий этих учебных заведений. 6. При контингенте до 300 заочников на заочном отделении среднего специального учебного заведения вводится 0,5 единицы должности машинистки; при контингенте от 300 до 500 заочников – 1 единица должности машинистки; свыше 500 заочников – 2 единицы должности машинистки. 7. При контингенте свыше 200 заочников, обслуживаемых учебно-консультационным пунктом, вводится должность заведующего учебно-консультационным пунктом заочного отделения и 0,5 единицы должности машинистки; при контингенте свыше 400 заочников вводится дополнительно 0,5 единицы должности машинистки. 8. В базовых средних специальных учебных заведениях вводится дополнительно должность методиста. 9. При утверждении штатного расписания среднего специального учебного заведения принимается численность учащихся и работающих на 1 января. 10. Структуру и штаты учебно-производственных мастерских и других структурных подразделений, персонал которых содержится за счет доходов от внебюджетной деятельности, определяет директор среднего специального учебного заведения. При установлении должностных окладов этой категории работников необходимо руководствоваться действующим законодательством для бюджетных учреждений. 11. Нормативы численности медицинских работников определяются по утвержденным нормам Министерства здравоохранения и содержатся в штатах учреждений здравоохранения. 12. При наличии в среднем специальном учебном заведении художественных самодеятельных коллективов, имеющих звание народных (образцовых), необходи- 196 мо руководствоваться Положением "О народном (образцовом) самодеятельном коллективе культурно-просветительного учреждения", утвержденном коллегией Министерства культуры и Президиума федерации профсоюзов № 3 от 13 марта 1992 г. 13. Типовые штаты средних специальных учебных заведений вводятся в действие с 1 января 1996 г. с учетом действующего трудового законодательства. Должности педагогических работников необходимо привести в соответствие с настоящими нормативами к началу 1996-97 учебного года (1.09.96 г.). Типовые штаты средних специальных учебных заведений вводятся в полном объеме при наличии бюджетных ассигнований, а также средств от внебюджетной деятельности. 14. Введение в штат среднего специального учебного заведения дополнительных должностей, не предусмотренных настоящими Типовыми штатами, возможно только по согласованию с вышестоящей организацией и финансовыми органами. 15. Среднему специальному учебному заведению предоставляется право утверждать структуру учреждения, штатное расписание в пределах фонда заработной платы. СОГЛАСОВАНО Приложение 1 Заместитель Министра к приказу экономики Министерства образования и науки Республики Беларусь Республики Беларусь А.И.Дроздов 29.01.1996 № 31 СОГЛАСОВАНО Заместитель Министра финансов Республики Беларусь А.И.Сверж. 197 СБОРНИК НОРМАТИВОВ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОЧИХ, ЗАНЯТЫХ ОБСЛУЖИВАНИЕМ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И РЕМОНТОМ ОБОРУДОВАНИЯ 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ 1.1. Сборник нормативов предназначен для расчета численности рабочих по обслуживанию зданий, сооружений и ремонту оборудования по профессиям: гардеробщик, слесарь-сантехник, электромонтер по обслуживанию электрооборудования, электромонтер по ремонту электрооборудования, слесарь по контрольноизмерительным приборам и автоматике, столяр, лифтер, сторож. 1.2. Нормативы численности установлены для наиболее распространенных условий выполнения работ по обслуживанию зданий в соответствии с действующим Положением о проведении планово-предупредительного ремонта жилых и общественных зданий, а также с учетом обеспечения обслуживающего персонала необходимым инструментом, инвентарем и приспособлениями. 1.3. Сборником предусматриваются: - для гардеробщиков, лифтеров, сторожей – явочная численность в смену; - для рабочих по обслуживанию и ремонту инженерного оборудования зданий и столяров – явочная численность в сутки; Списочная численность рассчитывается на местах. 1.4. Наименования профессий в сборнике указаны в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. 1.5. На основе нормативов определяется численность рабочих по каждой профессии в целом по зданию. При этом округление численности (выраженной дробной величиной) до ближайшего целого числа производится в следующем порядке: в случае совмещения двух или нескольких профессий – в целом по совмещаемым профессиям, при невозможности совмещения – по каждой профессии отдельно или по общей численности рабочих в целом по зданию. Численность рабочих по участкам обслуживания распределяется исходя из производственной необходимости, а также в целях рациональной загрузки рабочих – с учетом экономической целесообразности и обеспечения соответствующего качества выполняемых работ. 1.6. Количество работающих в здании, а также численность воспитанников, учащихся и студентов учитывается по состоянию на 1 января. При этом контингент учащихся средних специальных и студентов высших учебных заведений учитывается по вечерним отделениям с коэффициентом 0,5, по заочному – 0,4, дневному – 1. При определении численности рабочих по каждой профессии, во время отсутствия которых требуется выполнение их обязанностей (например: сторож, уборщик, и т.д.), учитывается коэффициент планируемых невыходов во время отпуска, по болезни и т.д. Перечень таких рабочих определяется учреждением самостоятельно. Указанный коэффициент рассчитывается по формуле %планируемых невыходов Кн 1 100 Процент планируемых невыходов рабочих определяется как отношение количества нерабочих дней в году (очередной отпуск по графику отпусков на планируемый год, временная нетрудоспособность по фактическому количеству дней вре198 менной нетрудоспособности за предыдущий год, беременность, роды, выполнение гособязанностей и др.) к общему количеству календарных дней в году. 2. НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ 2.1. Нормативы численности гардеробщиков Расчет численности гардеробщиков Для гардеробщиков в сборнике приведены нормативы численности, установленные в зависимости от количества мест в гардеробе (табл.1). Для определения численности гардеробщиков необходимо: - определить необходимое и рациональное количество гардеробов в здании, которое зависит от количества корпусов, отдельных помещений с изолированными входами и т.д.; - определить необходимое и рациональное количество мест в гардеробе, которое устанавливается в зависимости от количества работающих и обучающихся, посетителей; - по установленному количеству мест в гардеробе определить по табл.1 норматив явочной численности гардеробщиков в смену на один гардероб; - установить количество смен работы гардеробов и определить явочную численность гардеробщиков во всех гардеробах во все смены работы. При приеме на работу гардеробщиков необходимо учитывать то, что гардеробщики не относятся к категории сезонных работников, и в связи с этим при заключении с ними трудовых договоров администрации учреждений образования следует оговаривать возможность привлечения их в летнее время к другой работе, что должно быть отражено в заявлении работников о приеме на работу и приказе по учреждению о зачислении их в штат. В летний период гардеробщикам предоставляются в соответствии с действующим законодательством ежегодные оплачиваемые отпуска и по их просьбе могут быть предоставлены отпуска без сохранения заработной платы. Таблица 1 Нормативы численности гардеробщиков Количество мест в гардеробе Нормативы численности (человек в смену на 1 гардероб) до 100 101–200 201-300 301-400 401-500 501-600 601-700 701-800 801-900 901-1000 1001-1100 0,86 0,97 1,18 1,39 1,60 1,81 2,02 2,23 2,44 2,65 2,86 199 2.2. Нормативы численности рабочих, занятых обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования зданий Расчет численности рабочих, занятых обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования В настоящем параграфе приведены нормативы численности на группу профессий, занятых обслуживанием инженерного оборудования зданий, оборудованных центральной системой водяного отопления, подключенной к теплофикационным сетям и объединенной (хозяйственно-питьевой и противопожарной) системой водоснабжения с подводкой холодной и горячей воды к технологическому оборудованию столовых и буфетов, к водоразборным кранам и раковинам уборочных помещений, медицинских пунктов и санитарных узлов. В данную группу входят следующие профессии: слесарь-сантехник, электромонтер по обслуживанию электрооборудования, электромонтер по ремонту электрооборудования, слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике. В сборнике приведены нормативы численности, установленные в зависимости от общей площади здания (в кв.м), количества работающих в здании (чел.) и количества учащихся, студентов и воспитанников (табл.2). Для определения норматива явочной численности рабочих необходимо установить: - количество работающих в здании (в которое не включается младший обслуживающий и эксплуатационный персонал здания); - общую площадь здания (в которую включается площадь помещений, имеющих наружные ограждения). По установленному количеству работающих, обучающихся (воспитывающихся) и общей площади здания по табл.2 определяется норматив явочной численности рабочих в сутки в целом на указанную группу профессий. Распределение рабочих по профессиям и рабочим местам производится администрацией в зависимости от производственной необходимости и фактической загрузки рабочих соответствующих профессий, но в пределах общей нормативной численности. При отсутствии у рабочих, занятых обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, профессионального образования (слесарь-ремонтник, столяр, электромонтер и т.д.) в штатное расписание учреждений образования вводится должность рабочего по обслуживанию и текущему ремонту зданий, сооружений и оборудования. 2.3. Нормативы численности столяров Расчет численности столяров Для столяров в сборнике приведены нормативы численности, установленные в зависимости от количества единиц мебели и количества работающих в здании, а также воспитанников, учащихся и студентов (табл.3). Для определения норматива явочной численности столяров необходимо определить: - количество работающих в здании (в которое не включается младший обслуживающий и эксплуатационный персонал здания); 200 - количество единиц мебели (при наличии встроенной секционной мебели каждая секция принимается за единицу); - количество воспитанников, учащихся и студентов. 2.4. Нормативы численности лифтеров Расчет численности лифтеров Для лифтеров установлены нормативы численности исходя из того, что обслуживание лифтов может производиться двумя способами: в первом случае – лифтер сопровождает кабину лифта и в течение смены постоянно находится в кабине; во втором случае – лифтер находится на наблюдательном пункте на площадке нижнего этажа (при переводе лифтов на самостоятельное пользование пассажирами). Порядок обслуживания лифтов устанавливается на местах в соответствии с "Правилами устройств и безопасной эксплуатации лифтов". Для определения численности лифтеров необходимо установить: - количество действующих лифтов в здании; (При этом следует иметь в виду, что резервные лифты в общее количество учитываемых для расчета лифтеров не включаются). - порядок обслуживания лифтов (самостоятельное пользование лифтом или сопровождение кабины лифта); - сменность работы каждого лифта. По установленному количеству лифтов и сменности их работы следует определять явочную численность лифтеров. Нормативы численности лифтеров: а) при сопровождении кабины лифта в смену на 1 лифт – 1 чел.; б) при самостоятельном пользовании лифтами в смену на 1 пост – 1 чел. 2.5. Нормативы численности сторожей Расчет численности сторожей Норматив явочной численности сторожа в смену на 1 пост – 1 человек. Для определения численности сторожей необходимо установить: - необходимое и рациональное количество постов в здании, которое зависит от количества корпусов, изолированных входов и т.п.; - количество смен работы каждого поста. По установленному количеству постов и смен их работы следует определять явочную численность сторожей на всех постах во все смены их работы. Пример расчета численности рабочих, необходимыхдля обслуживания здания Исходные данные: Общая площадь помещений, имеющих наружное ограждение, 9500 кв.м. Здание имеет 2 лифта (расположены рядом). Здание оборудовано естественной вентиляцией, 3 гардероба на 630 мест, 120 мест, 60 мест, которые работают в одну смену. Количество единиц мебели – 5000. Количество работающих и обучающихся – 900. Коэффициент планируемых невыходов во время отпуска, по болезни и т.д. для всех профессий 1,1 (принят условно) и определен по формуле: 201 %планируемых невыходов 100 Списочная численность (Чсп.) определяется по следующей формуле: Чсп.= Чя Кн где Чя – численность явочная; Кн – коэффициент невыходов. Кн 1 Расчет численности рабочих по профессиям - гардеробщики: По табл.1, исходя из количества мест в 3 гардеробах (630, 120, 60), определяем нормативную явочную численность гардеробщиков в смену для данного здания: она равна – 2,02; 0,97 и 0,86 (Чя). Списочная численность гардеробщиков равна: Чсп = (2,02 + 0,97 +0,86) 1,1= 4,2 примерно = 4 чел. - рабочие, занятые обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования здания. По табл.2, исходя из количества работающих и обучающихся (900 чел.) и общей площади здания (9500 кв.м), определяем нормативную явочную численность – 6,40 (Чя).Списочная численность рабочих, занятых обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, равна: Чсп = 6,40 1,1 = 7,04 примерно = 7 - столяры: По табл.3, исходя из количества работающих и обучающихся (900 чел.) и количества единиц мебели (5000), определяем нормативную явочную численность столяров в сутки, которая для данного здания равна 2,90 чел. (Чя). Списочная численность столяров равна: Чсп = 2,90 1,1= 3,19 примерно = 3 чел. - лифтеры: Чсп = 2 1,1 = 2,2 примерно = 2 чел. - сторожа: Исходя из количества постов в здании (одного), определяем норматив явочной численности в смену, который для данного здания равен 1 чел. (Чя). Списочная численность сторожей при работе в 3 смены равна: Чсп = 1 3 1,1 = 3,3 примерно = 3 чел. 202 Таблица 2 Нормативы численности рабочих, занятых обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования здания Количество работающих, до 1501учащихся, 1500 2500 студентов, воспитанников 1 2 3 до 100 0,56 0,96 101-200 0,89 1,29 201-300 1,22 1,62 301-400 1,55 1,85 401-500 1,80 2,28 501-600 2,21 2,61 601-700 2,54 2,94 701-800 2,87 3,27 801-900 х 3,60 901-1000 х х 1001-1100 х х 1101-1500 х х 1501-2500 х х 2501-3500 х х 3501-4500 х х 4501-5500 х х св.5500 х х 25013500 35014500 45015500 55016500 65017500 Общая площадь здания 7501- 8501- 9501- 105018500 9500 1050 11500 0 4 1,36 1,69 2,02 2,35 2,68 3,01 3,34 3,67 4,00 4,33 х х х х х х х 5 1,76 2,09 2,42 2,75 3,08 3,41 3,74 4,07 4,40 4,73 5,06 5,67 х х х х х 6 2,16 2,49 2,82 3,15 3,48 3,81 4,14 4,47 4,80 5,13 5,46 6,12 6,85 х х х х 7 2,56 2,89 3,22 3,55 3,88 4,21 4,54 4,87 5,20 5,53 5,86 6,56 7,35 8,23 х х х 8 2,96 3,29 3,62 3,95 4,28 4,61 4,94 5,27 5,60 5,93 6,26 7,01 7,85 8,79 9,85 х х 9 3,36 3,69 4,02 4,35 4,68 5,01 5,34 5,67 6,00 6,33 6,66 7,46 8,35 9,36 10,48 11,74 х 10 х 4,09 4,42 4,75 5,08 5,41 5,74 6,07 6,40 6,73 7,06 7,91 8,86 9,92 11,11 12,44 13,94 11 х х 4,82 5,15 5,48 5,81 6,14 6,47 6,80 7,13 7,46 8,35 9,35 10,47 11,73 13,14 14,71 12 х х х 5,55 5,88 6,21 6,54 6,87 7,20 7,53 7,86 8,80 9,86 11,04 12,40 13,85 15,51 1150113500 1350115500 1550117500 1750119500 1950121500 2150123600 13 х х х х 6,23 6,58 7,00 7,42 7,63 8,08 8,56 9,59 10,74 12,03 13,47 15,09 16,90 14 х х х х х 7,37 8,25 9,24 10,35 11,60 12,98 14,54 16,28 18,24 20,42 22,87 25,62 15 х х х х х х 9,24 10,35 11,59 12,98 14,54 16,28 18,23 20,42 22,87 25,62 28,69 16 х х х х х х х 10,97 11,63 13,02 14,58 16,33 18,29 20,48 22,94 25,69 28,78 17 х х х х х х х х 12,33 13,07 14,64 16,40 18,36 20,57 23,03 25,80 28,89 18 х х х х х х х х х 13,0 15,5 17,3 19,4 21,7 24,3 27,3 30,3 203 СБОРНИК НОРМАТИВОВ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОЧИХ, ЗАНЯТЫХ ОБСЛУЖИВАНИЕМ КОТЕЛЬНЫХ И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ 1.1. Сборник нормативов предназначен для определения численности и организации рациональной загрузки рабочих, занятых обслуживанием отопительных котельных и тепловых сетей по профессиям: машинисты (кочегары) котельной, машинисты насосных установок, аппаратчики химводоочистки, сливщикиразливщики, электрогазосварщики, слесари по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, электромонтеры по обслуживанию электрооборудования, слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, изолировщики на термоизоляции (термоизолировщики), подсобные рабочие, привлекаемые для удаления золы и шлака вручную. 1.2. Нормативы численности рабочих указанных профессий установлены с учетом обеспечения нормальной эксплуатации оборудования котельных и тепловых сетей, входящих в зону обслуживания, и в зависимости от количества обслуживаемого оборудования, выраженного в физических единицах и единицах ремонтной сложности. Пересчет физических единиц в единицы ремонтной сложности производится в соответствии с категориями ремонтной сложности, приведенными в прил. 1. 1.3. Сборником предусмотрена явочная численность рабочих в смену с учетом наиболее полного и рационального использования рабочего времени при обеспечении рабочих необходимым оборудованием и приспособлениями применительно к характеру выполняемой работы и нормальных условий труда. 1.4. Нормативы разработаны для отопительных котельных, оснащенных чугунными секционными водогрейными котлами с рабочим давлением до 0,7 кгс/кв.см типа "ВНИИСТО-Мч", "Универсал-3", "Универсал-5", "Универсал-6", "Энергия-3", "Энергия-6", "Тула-1", стальными водогрейными котлами с рабочим давлением до 25 кгс/кв.см на перегретой воде с температурой до 150°С типа "ПТВМ-30", "ПТВМ-50", "ПТВМ-100", а также стальными паровыми котлами с рабочим давлением до 13 кгс/кв.см типа "ДКВР-2,5/13", "ДКВР-4/13", "ДКВР-4/13"," ДКВР-6,5/13", "ДКВР-10/13", "ДКВР-20/13" и др. 1.5. Общая численность рабочих, установленная на основании сборника по данной котельной, округляется до ближайшего целого числа. Администрацией в каждом отдельном случае решается вопрос о выполнении рабочими дополнительных функций с учетом экономической целесообразности и обеспечения соответствующего качества выполняемых работ. 1.6. Приведенные в сборнике пределы числовых значений факторов, в которых указано "до", следует понимать включительно. 1.7. Нормативы численности установлены с учетом необходимых затрат времени на подготовительно-заключительную работу, отдых и личные надобности. 1.8. Сменность работы рабочих каждой профессии устанавливается администрацией с учетом производственной необходимости. 204 2. НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ 2.1. Нормативы численности машинистов (кочегаров) котельной А. Нормативы численности машинистов (кочегаров) котельных, работающих на газообразном и жидком топливе. Профессия: машинист (кочегар) котельной. Разряды: 2-6. Таблица 1 Нормативы численности даны для котельных без дистанционного управления Количество котлов 1 1 2 3 4 5 6-1 8 9 1 1,4 1,8 1,8 Суммарная производительность котлов, Гкал/ч 0,1-4 4,1-20 20,1-150 Нормативы численности рабочих в смену 2 3 4 1 1 1,4 2 2 2 2 2 2 2 2 3 Примечания: 1. При установлении численности рабочих в расчет принимается количество котлов, подготовленных к эксплуатации в период максимальной нагрузки в отопительный сезон. 2. В случае неизбежных кратковременных отлучек машиниста (кочегара) котельной его может подменить рабочий другой профессии, имеющий право (удостоверение) на работу с данными котлами, с оформлением приема-сдачи в вахтенном журнале. 3. В котельных, оснащенных дистанционными пультами управления, численность машинистов (кочегаров) устанавливается на основе нормативов с применением коэффициента 0,6. Б. Нормативы численности машинистов (кочегаров) котельных, работающих на твердом топливе (ручная загрузка угля и топки котлов). Профессия: машинист (кочегар) котельной. Разряды: 2-6. Норматив численности в смену при расходе угля до 3 тонн натурального топлива в смену – 1 чел. Примечание. Подвозка угля предусмотрена на расстояние до 30 м. 2.2. Нормативы численности подсобных рабочих котельной СОСТАВ РАБОТЫ Погрузка золы и шлака лопатами в опрокидные вагонетки или тележки. Транспортировка вручную груженных золой и шлаком вагонеток и тележек к месту свалки. Выгрузка золы и шлака путем опрокидывания вагонеток или тележек. Профессия: подсобный рабочий. Разряды: 1-2. 205 Таблица 2 Количество удаляемого шлака и золы в смену, тонн, до 1 2 Нормативы численности рабочих в смену 2 3 0,40 0,70 0,52 0,90 Количество котлов, до 1 5 10 2.3. Нормативы численности машинистов насосных установок Профессия: машинист насосных установок. Разряды: 2-5. Таблица 3 Количество котельных 1 10 2 0,25 0,4 1 2 Суммарная мощность котельных, Гкал/ч, до 30 50 70 90 110 3 0,4 0,6 4 0,6 0,9 5 0,9 1,35 6 1,35 2,0 150 7 8 2,0 3,0 3,0 4,5 2.4. Нормативы численности аппаратчиков химводоочистки Профессия: аппаратчик химводоочистки. Разряды: 1-4. Таблица 4 Суммарная производительность котлов, Гкал/ч 1 0,1-4 4,1-20 20,1 Количество производимых анализов в смену, до 10 20 30 Нормативы численности рабочих в смену 2 3 4 0,35 0,63 0,70 0,40 0,73 0,82 150 0,80 0,90 40 и более 5 0,82 0,93 1,0 Примечание. В котельных со сложной схемой многоступенчатой водоподготовки (Н-катионирование, Н+№а-катионирование) в большей части для систем с открытым водоразбором численность аппаратчиков химводоочистки устанавливается с применением коэффициента 1,8. 2.5. Нормативы численности сливщиков-разливщиков Профессия: сливщик-разливщик. Разряды: 2-4. 206 Таблица 5 Количество сжигаемого мазута в сутки (т), до 1 200 400 500 Нормативы численности рабочих в смену 2 1 2 и более 3 2.6. Нормативы численности электрогазосварщиков Профессия: электрогазосварщик. Разряды: 1-8. Таблица 6 Количество физических единиц оборудования, до 1 100 135 170 200 250 300 350 400 500 600 700 800 900 1000 Количество единиц ремонтной сложности, до 300 900 1700 2900 4500 7000 2 3 4 5 6 7 0,17 0,22 0,29 – – – 0,21 0,26 0,33 0,43 – – 0,26 0,30 0,38 0,48 – – 0,31 0,35 0,43 0,53 – – 0,36 0,41 0,48 0,58 – – 0,43 0,47 0,55 0,64 0,78 – 0,49 0,54 0,61 0,71 0,85 – 0,66 0,71 0,78 0,88 1,01 1,25 0,76 0,81 0,88 0,98 1,12 1,36 – 0,92 0,99 1,10 1,23 1,47 – 1,06 1,14 1,24 1,37 1,61 – 1,23 1,30 1,40 1,54 1,78 – – 1,49 1,59 1,72 1,96 – – 1,71 1,81 1,94 2,18 Примечание. Для определения единиц ремонтной сложности следует руководствоваться категориями ремонтной сложности оборудования, учтенного при определении численности слесарей по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов. 2.7. Норма времени на работы, выполняемые изолировщиками на термоизоляции (термоизолировщиками). 207 ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБРАЗОВАНИЯ, ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ДРУГИХ ОТРАСЛЕЙ И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИМ ОСНОВНЫХ УДЛИНЕННЫХ ОТПУСКОВ Постановление Министерства образования Республики Беларусь 12.06.2000 г. № 25 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №63, 8/3665 № п/п Наименование организаций Средние специальные и профессиональнотехнические учебные заведения, региональные центры профессионального образования, высшие профессиональные училища, профессиональные лицеи, колледжи, профессиональнотехнические колледжи* * Приведен фрагмент таблицы. 208 Наименование профессий и должностей Директора (начальники), заместители директоров (начальников) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, учебно-производственной работе, производственному обучению, курсовой подготовке, работе с иностранными учащимися; заведующие: филиалами, отделениями, производственной практикой, учебноконсультационными пунктами; начальники отделов воспитательной работы с молодежью, преподаватели всех специальностей, педагоги социальные, педагоги-психологи, педагоги-организаторы, руководители: физического воспитания, допризывной подготовки; художественный руководитель Государственного хореографического колледжа Старшие мастера, мастера производственного обучения, воспитатели Заведующие учебно-методическими кабинетами, методисты, руководители кружков (клубов по интересам, коллективов любительских объединений, секций, студий, туристских групп и др.) Заведующие учебно-производственными (учебными) мастерскими, учебными лабораториями, начальник модельного центра, культорганизаторы, концертмейстеры, аккомпаниаторы Продолжительность удлинен-ного отпуска (в кален-дарных днях) 56 42 35 32 ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТНИКОВ С НЕНОРМИРОВАННЫМ РАБОЧИМ ДНЕМ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Постановление Министерства образования Республики Беларусь 30.05.2000 г. № 21 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 23.06.2000 г., № 58, 8/3588 № п/п 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Наименование должностей Продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, в календарных днях 2 Руководители (начальники, заведующие, директора) организаций и их заместители (включая проректоров); заведующие фильмотеками; управляющие учебными хозяйствами Главные инженеры, главные энергетики, главные механики, главные конструкторы, главные бухгалтеры и их заместители, главные экономисты и т.п. Начальники групп централизованного хозяйственного обслуживания Художественные руководители Помощники руководителей организаций Директора студгородков, гостиниц и их заместители; заведующие общежитиями Начальники управлений и их заместители; начальники центров в составе организаций и их заместители Директора (заведующие) спортивных сооружений, клубов, музеев, обсерваторий, ботанических садов и их заместители Начальники (заведующие) баз, гаражей, групп, инспекций, котельных, лабораторий, мастерских, отделов, отделений,полигонов, производств, секторов, служб, смен, станций, участков, цехов, частей и их заместители; начальники штабов гражданской обороны, бюро Заведующие вивариями, видеотеками, заломигротекой, опытными полями, питомниками, секциями, фонотеками Руководители групп, проектно-конструк- 3 14 14 14 14 12 12 12 11 11 11 Кроме работников, которым установлен основной удлиненный отпуск 209 1 12 13 14. 15 16 17 18 19 20 21 210 2 торских (исследовательских) бюро учащейся молодежи, служб Менеджеры, капитаны, капитаны (шкиперы), шеф-повара Начальники подразделений, охраны (объектов, участков), отрядов, бюро пропусков, команд, караулов, частей; командиры отделений Агрономы, артисты, балетмейстеры, бухгалтеры, бухгалтеры-ревизоры, ветеринарные врачи, выпускающие, выпускающие ответственные, дирижеры, звукорежиссеры, зоотехники, инженеры, инспекторы, инструкторы, инструкторы-методисты, кассиры, конструкторы, корректоры, корреспонденты, литературные сотрудники, лаборанты, математики, методисты, переводчики-дактилологи, переводчики, программисты, психологи, ревизоры, редакторы, режиссеры, руководители студий, коллективов (по видам искусств и народного творчества), сурдопереводчики, технологи, телеоператоры, товароведы, тренеры, хормейстеры, художники, художникиоформители, хореографы, эксперты, экономисты, юрисконсульты, ассистенты: балетмейстеров дирижеров, режиссеров Производители работ, мастера Коменданты Заведующие архивами, камерами хранения, канцеляриями, копировальномножительными бюро, костюмерными, машинописными бюро, прачечными, пунктами проката, складами, хозяйствами, экспедициями Администраторы, архивисты, механики, статистики, техники, хранители экспонатов, экскурсоводы, другие специалисты Помощники капитанов (шкиперов), капитанов, механиков Дежурные по режиму специального учебновоспитательного учреждения, по общежитию, по залу, по этажу, бюро пропусков Агенты по снабжению, архивариусы, делопроизводители, диспетчеры, операторы диспетчерской службы, паспортисты, секретари, 3 11 11 10 10 10 10 9 9 9 8 1 22 23 2 секретари учебных частей (диспетчеры), секретари-машинистки, экспедиторы Работники, осуществляющие техническое обслуживание и обеспечивающие функционирование государственного аппарата: архивариусы, делопроизводители, секретари, секретари-машинистки, экспедиторы Водители служебных легковых автомобилей 3 8 9 9 Примечание. Соответствующая продолжительность дополнительного отпуска устанавливается специалистам и служащим, занимающим производные должности "ведущий", "старший". 211 ПАЛАЖЭННЕ АБ КЛАСНЫМ КIРАЎНIКУ КЛАСА АГУЛЬНААДУКАЦЫЙНАЙ ШКОЛЫ I КУРАТАРЫ ВУЧЭБНАЙ ГРУПЫ ПРАФЕСIЯНАЛЬНА-ТЭХНIЧНАЙ I СЯРЭДНЯЙ СПЕЦЫЯЛЬНАЙ НАВУЧАЛЬНАЙ УСТАНОВЫ Загад Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь 25.08.1999 г. № 549 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №93, 8/813 1. АГУЛЬНЫЯ ПАЛАЖЭННI 1.1. Класны кiраўнiк класа i куратар вучэбнай групы назначаюцца загадам дырэктара (рэктара) навучальнай установы па прапанове намеснiка дырэктара (прарэктара) па вучэбна-выхаваўчай або выхаваўчай рабоце з улiкам меркавання калектыву класа цi вучэбнай групы i педагогаў, як правiла, на ўвесь перыяд навучання гэтага класа цi групы навучэнцаў з лiку штатных настаўнiкаў, выкладчыкаў або майстроў вытворчага навучання, якiя маюць вышэйшую або сярэднюю спецыяльную педагагiчную (iнжынерна-педагагiчную) адукацыю. 1.2. Класны кiраўнiк назначаецца на кожны клас агульнаадукацыйнай школы любога тыпу, школы-дзiцячага сада, гiмназii, лiцэя, а куратар вучэбнай групы – вучэбную групу прафесiянальна-тэхнiчнага вучылiшча, вышэйшага прафесiянальнага (тэхнiчнага) вучылiшча, рэгiянальнага цэнтра прафесiянальнай адукацыi, сярэдняй спецыяльнай навучальнай установы, каледжа, у тым лiку вышэйшага, непасрэдна падпарадкоўваецца намеснiку дырэктара (прарэктару) па вучэбнавыхаваўчай або выхаваўчай рабоце, адказвае за арганiзацыю i каардынацыю адукацыйнага i выхаваўчага працэсаў у замацаванымi за iм класе або групе навучэнцаў. 1.3. Арганiзацыйную i выхаваўчую дзейнасць класны кiраўнiк класa або куратар вучэбнай групы ажыццяўляе ў адпаведнасцi з Законамi Рэспублiкi Беларусь "Аб адукацыi ў Рэспублiцы Беларусь", "Аб правах дзiцяцi", Канцэпцыяй аб адукацыi i выхаваннi, адобранай пастановай Савета Мiнiстраў Рэспублiкi Беларусь ад 26 сакавiка 1993 г. № 180 (Збор пастаноў Урада Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 9, арт. 156), iншымi нарматыўнымi прававымi актамi, якiя ўстанаўлiваюць i абараняюць правы, iнтарэсы дзяцей, моладзi i сям'i, а таксама статутам навучальнай установы. 1.4. Класны кiраўнiк класа i куратар вучэбнай групы ў сваёй працы ўзаемадзейнiчаюць з педагогам-арганiзатарам, педагогам сацыяльным, педагогампсiхолагам, настаўнiкамi, выкладчыкамi, майстрам вытворчага навучання, загадчыкам аддзялення, выхавальнiкам, культарганiзатарам, медыцынскiмi работнiкамi, бацькамi навучэнцаў i кiраўнiкамi грамадскiх арганiзацый. 1.5. Асноўнымi прынцыпамi дзейнасцi класнага кiраўнiка класа i куратара вучэбнай групы з'яўляюцца прафесiянальная кампетэнтнасць, гуманiзм, справядлiвасць, паважлiвыя адносiны да асобы, адказнасць, дабрыня, суперажыванне, падтрымка i iндывiдуальны (асобасна арыентаваны) падыход, якiя садзейнiчаюць стварэнню псiхалагiчна камфортных ўмоў для кожнага навучэнца i фармiраванню згуртаванага, актыўнага, жыццядзейнага, творча настроенага калектыву. Класны кiраўнiк або куратар павiнен паважаць чалавечую годнасць i будаваць свае адносiны з навучэнцамi, iх бацькамi, а таксама са сваiмi калегамi на аснове дыялогу, наладжвання кантактаў, узаемадзеяння з сацыяльным асяроддзем падлеткаў i моладзi. 212 1.6. На аснове гэтага Палажэння з улiкам асаблiвасцей, умоў, спецыфiкi, вопыту, традыцый i перспектыў развiцця распрацоўваецца Палажэнне аб класным кiраўнiку класа або куратары вучэбнай групы навучальнай установы, якое зацвярджаецца дырэктарам навучальнай установы па ўзгадненню з прафсаюзным органам, якi дзейнiчае ў навучальнай установе. 2. ПСIХОЛАГА-ПЕДАГАГIЧНЫЯ АСНОВЫ ДЗЕЙНАСЦI I АБАВЯЗКI КЛАСНАГА КIРАЎНIКА КЛАСА I КУРАТАРА ВУЧЭБНАЙ ГРУПЫ 2.1. Фармiраванне асобы, духоўнае, iнтэлектуальнае i фiзiчнае развiццё кожнага навучэнца, яго станаўленне як грамадзянiна i прафесiянала. 2.2. Фармiраванне ў навучэнцаў класа i вучэбнай групы агульначалавечых норм гуманiстычнай маралi, культуры адносiн, патрэбнасцi ў духоўных каштоўнасцях. 2.3. Выхаванне нацыянальнай самасвядомасцi, патрыятызму, садзейнiчанне засвойванню навучэнцамi агульначалавечых i нацыянальных культурных каштоўнасцей, фармiраванню актыўнай грамадзянскай пазiцыi. 2.4. Развiццё традыцый навучальнай установы, знаёмства i засвойванне норм i правiлаў унутранага распарадку, праў i абавязкаў навучэнцаў у калектыве, асаблiвасцей выбранай прафесii, садзейнiчанне развiццю органаў вучнёўскага самакiравання. 2.5. Садзейнiчанне самапазнанню i самавыхаванню, творчаму самаразвiццю iндывiдуальнасцi кожнага навучэнца класа або вучэбнай групы на аснове ўсебаковага вывучэння (ва ўзаемадзеяннi з педагогам-псiхолагам i педагогам сацыяльным) навучэнцаў класа або групы, iх iндывiдуальных асаблiвасцей, схiльнасцей, iнтарэсаў, патрэбнасцей, каштоўнасных арыентацый, арганiзацыi вольнага часу. Садзейнiчанне прафесiянальнай арыентацыi навучэнскай моладзi. Падтрыманне пастаяннай сувязi з выхавальнiкамi, якiя працуюць у iнтэрнаце, у мэтах каардынацыi педагагiчных намаганняў па станаўленню асобы навучэнца свайго класа або групы. 2.6. Узаемадзеянне з сям'ёй, педагогам-псiхолагам, педагогам сацыяльным навучальнай установы ў мэтах дасягнення адзiнства патрабаванняў i ўзгаднення дзеянняў калектыву навучальнай установы i сям'i ў адносiнах да навучэнцаў, а таксама стварэнне ў класе або вучэбнай групе добразычлiвых, сяброўскiх адносiн, павагi да людзей, якiя iх акружаюць. 2.7. Клопат аб стварэннi ўмоў для паспяховай вучэбнай дзейнасцi навучэнцаў, захаваннi кантынгенту класа або вучэбнай групы, унясенне прапаноў аб арганiзацыi кампенсаванага навучання. 2.8. Клопат аб бяспечнай жыццядзейнасцi, маральнай i сацыяльнай абароне навучэнцаў, фармiраванне на працягу навучання здаровага ладу жыцця, прафiлактыка шкодных звычак i СНIДу, садзейнiчанне арганiзацыi харчавання i медыцынскага абслугоўвання навучэнцаў. Арганiзацыя работы па прафiлактыцы процiпраўных паводзiн навучэнскай моладзi. 2.9. Планаванне арганiзацыi выхаваўчага працэсу, грамадска карыснай дзейнасцi, працы, адпачынку i аздараўлення навучэнцаў класа або вучэбнай групы ў пазаўрочны i канiкулярны час. 2.10. Удасканаленне свайго прафесiянальнага i метадычнага ўзроўню, павышэнне квалiфiкацыi на курсах, семiнарах, практыкумах, канферэнцыях i г. д. 213 3. ПРАВЫ КЛАСНАГА КIРАЎНIКА КЛАСА I КУРАТАРА ВУЧЭБНАЙ ГРУПЫ 3.1. Ствараць сваю педагагiчна абгрунтаваную сiстэму выхавання, выбiраць формы, метады, шляхi i сродкi выхаваўчай дзейнасцi ў класе або групе з улiкам узроставых асаблiвасцей, iнтарэсаў, схiльнасцей i каштоўнасных арыентацый навучэнцаў, магчымасцей навучальнай установы. Дабiвацца спрыяльных умоў для рэалiзацыi сваiх функцый. 3.2. Весцi педагагiчна абгрунтаваныя назiраннi за навучэнцамi. Вывучаць соцыум i асяроддзе навучэнцаў. Выкарыстоўваць атрыманыя звесткi ў выхаваўчых мэтах. 3.3. Уносiць на разгляд кiраўнiка навучальнай установы, педагагiчнага савета i метадычнага аб'яднання класных кiраўнiкоў або куратараў вучэбных груп прапановы па ўдасканаленню вучэбна-выхаваўчага працэсу. 3.4. Прысутнiчаць на вучэбных занятках, экзаменах i пазашкольных мерапрыемствах, якiя праводзяцца ў класе або ў вучэбнай групе. 3.5. Уносiць па ўзгадненню з класам або вучэбнай групай прапановы кiраўнiку навучальнай установы аб аказаннi неабходнай матэрыяльнай дапамогi, заахвочваннi навучэнцаў i iх бацькоў, аб вынясеннi навучэнцам класа або вучэбнай групы дысцыплiнарных мер уздзеяння за парушэнне ўстаноўленых правiлаў унутранага распарадку навучальнай установы i норм паводзiн. 3.6. Прыцягваць прадстаўнiкоў грамадскiх арганiзацый, органаў дзяржаўнага кiравання, правапарадку, творчых саюзаў, культурна-асветнiцкiх устаноў да выхавання, арганiзацыi вольнага часу навучэнцаў i прафiлактыкi правапарушэнняў. 3.7. Абараняць свой гонар, уласную i прафесiянальную годнасць. Атрымлiваць заахвочваннi за паспяховую працу. 4. АРГАНIЗАЦЫЯ РАБОТЫ КЛАСНАГА КIРАЎНIКА КЛАСА I КУРАТАРА ВУЧЭБНАЙ ГРУПЫ 4.1. Вядзе ўстаноўленую ў навучальнай установе дакументацыю класа або вучэбнай групы, у тым лiку дзённiк класнага кiраўнiка або куратара вучэбнай групы. 4.2. Арганiзуе дзейнасць па фармiраванню калектыву, асобы кожнага навучэнца, ажыццяўляе планамерны i мэтанакiраваны выхаваўчы працэс у класе або ў вучэбнай групе. 4.3. Плануе сваю работу з навучэнцамi (на месяц) з улiкам спецыфiкi i асаблiвасцей класа або вучэбнай групы i на аснове плана вучэбна-выхаваўчай дзейнасцi навучальнай установы на вучэбны год. 4.4. Удзельнiчае ў рабоце метадычнага аб'яднання класных кiраўнiкоў або куратараў вучэбных груп, якое ствараецца ў навучальнай установе на правах прадметнай або цыклавой камiсii, з мэтай аказання медатычнай i практычнай дапамогi ў арганiзацыi i правядзеннi работы, павышэння квалiфiкацыi, абагульнення i распаўсюджвання наяўнага вопыту работы класных кiраўнiкоў або куратараў вучэбных груп. Пры неабходнасцi да ўдзелу ў дзейнасцi метадычнага аб'яднання прыцягваюцца iншыя катэгорыi педагагiчных або iнжынерна-педагагiчных работнiкаў навучальнай установы, педагог сацыяльны, педагог-псiхолаг, педагог- 214 арганiзатар, прадстаўнiкi рэгiянальных i рэспублiканскiх вучэбна-метадычных служб, грамадскiх арганiзацый, навучэнцы. 215 ПАЛАЖЭННЕ АБ АТЭСТАЦЫI ПЕДАГАГIЧНЫХ РАБОТНIКАЎ СIСТЭМЫ АДУКАЦЫI (АКРАМЯ ВЫШЭЙШЫХ НАВУЧАЛЬНЫХ УСТАНОЎ) РЭСПУБЛIКI БЕЛАРУСЬ Загад Мiнiстра адукацыi i навукi Рэспублiкi Беларусь 07.12.1995 г. № 456 (у рэдакцыi пастановы Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь 30.11.2000 г. № 55) Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №8, 8/4526 ГЛАВА 1. АГУЛЬНЫЯ ПАЛАЖЭННI 1. Палажэнне аб атэстацыi педагагiчных работнiкаў сiстэмы адукацыi (акрамя вышэйшых навучальных устаноў) Рэспублiкi Беларусь (далей – Палажэнне) распаўсюджваецца на ўсе ўстановы адукацыi незалежна ад ведамаснай падпарадкаванасцi i формы ўласнасцi. 2. Мэтай атэстацыi педагагiчных работнiкаў з'яўляецца стымуляванне росту iх навукова-тэарэтычнага ўзроўню, прафесiйнага майстэрства, развiцця творчай iнiцыятывы, павышэння iх прэстыжу i аўтарытэту. 3. Асноўнымi прынцыпамi атэстацыi педагагiчных работнiкаў з'яўляюцца калегiяльнасць, сiстэмнасць, цэласнасць экспертных ацэнак, якiя забяспечваюць аб'ектыўныя, карэктныя, гуманныя адносiны да педагагiчных работнiкаў. 4. Пры атэстацыi педагагiчных работнiкаў вызначаюцца ўзровень квалiфiкацыi, вынiкi працоўнай дзейнасцi, iх дзелавыя i асабiстыя якасцi, робяцца вывады аб прысваеннi, пацвярджэннi цi знiжэннi квалiфiкацыйных катэгорый. 5. Вынiкi атэстацыi педагагiчных работнiкаў з'яўляюцца асновай iх дыферэнцыраванай аплаты працы. 6. Атэстацыя педагагiчнага работнiка праводзiцца па кожнай займаемай iм пасадзе. ГЛАВА 2. АТЭСТАЦЫЙНАЯ КАМIСIЯ, ЯЕ СКЛАД 7. Атэстацыя педагагiчных работнiкаў праводзiцца ва ўстанове адукацыi. Для яе правядзення на сходзе педагагiчнага калектыву, на якiм павiнна прысутнiчаць больш за палову педагагiчных работнiкаў, шляхам тайнага галасавання выбiраецца атэстацыйная камiсiя ў складзе не менш чым з пяцi членаў. Абранымi ў яе могуць быць, як правiла, педагогi вышэйшай i першай катэгорыi, якiя атрымалi большую колькасць галасоў членаў педагагiчнага калектыву, што прынялi ўдзел у галасаваннi. 8. У склад атэстацыйнай камiсii ўключаюцца дадаткова па адным прадстаўнiку адмiнiстрацыi i прафсаюзнага камiтэта ўстановы адукацыi. 9. Асобы, якiя праходзяць атэстацыю ў перыяд работы камiсii, не могуць уваходзiць у яе склад. 10. Персанальны склад камiсii афармляецца загадам кiраўнiка ўстановы адукацыi i да 1 кастрычнiка павiнен быць даведзены да ведама педагагiчных работнiкаў. У рабоце атэстацыйнай камiсii з правам рашаючага голасу могуць прымаць удзел па адным прадстаўнiку вышэйстаячых органаў кiравання адукацыяй i камiтэтаў прафсаюза. 216 11. Для атэстацыi педагагiчных работнiкаў устаноў адукацыi, у якiх з-за малой колькасцi педагагiчных работнiкаў немагчыма стварыць атэстацыйную камiсiю ў азначанай колькасцi, i для разгляду канфлiктных сiтуацый ствараюцца атэстацыйныя камiсii органаў непасрэднага кiравання адукацыяй. Пералiк устаноў адукацыi, работнiкi якiх атэстуюцца гэтымi камiсiямi, вызначаецца загадам кiраўнiка органа кiравання па ўзгадненню з адпаведным органам прафсаюза. Атэстацыйная камiсiя органа кiравання адукацыяй у складзе не менш чым з 7 чалавек ствараецца яго кiраўнiцтвам з лiку прадстаўнiкоў падведамных устаноў адукацыi i метадычных службаў. У склад камiсii ўключаецца па адным прадстаўнiку органа кiравання i адпаведнага камiтэта прафсаюза. Персанальны склад камiсii афармляецца загадам органа кiравання адукацыяй i да 1 кастрычнiка даводзiцца да ведама работнiкаў усiх падначаленых устаноў адукацыi. 12. Тэрмiн паўнамоцтваў атэстацыйнай камiсii адзiн год, лiчачы ад даты афармлення загаду аб яе стварэннi. ГЛАВА 3. ПАРАДАК ПРАВЯДЗЕННЯ АТЭСТАЦЫI 13. Да атэстацыi дапускаюцца педагагiчныя работнiкi, якiя маюць адукацыю ў адпаведнасцi з тарыфна-квалiфiкацыйнымi характарыстыкамi i стаж работы на адпаведнай пасадзе 2 гады, а для першай i вышэйшай квалiфiкацыйных катэгорый – стаж работы ў атрыманай раней катэгорыi 3 гады. Пры гэтым улiчваецца час работы на пасадах, якiя былi перайменаваны ва ўстаноўленым парадку. Дазваляецца праходзiць атэстацыю асобам, якiя маюць стаж (работы на адпаведнай пасадзе) 1 год, пры ўмове, што iм прысвоена вучоная ступень цi званне, ступень бакалаўра цi магiстра або яны атрымалi дыплом з адзнакай пасля заканчэння вышэйшай навучальнай установы. 14. Работнiкi, якiя не маюць спецыяльнай падрыхтоўкi, устаноўленай тарыфнаквалiфiкацыйнымi характарыстыкамi (у тым лiку тыя, хто мае адукацыю ў аб'ёме педагагiчных класаў), але якасна выконваюць ускладзеныя на iх службовыя абавязкi, павышаюць сваю квалiфiкацыю i ў якiх стаж работы на пасадзе, па якой яны атэстуюцца, складае не менш як 3 гады, праходзяць атэстацыю ва ўстаноўленым гэтым Палажэннем парадку. 15. Асобам, якiя маюць сярэднюю агульную адукацыю, не можа быць прысвоена квалiфiкацыйная катэгорыя. 16. Кiраўнiкi ўстаноў адукацыi, работнiкi органаў кiравання адукацыяй i метадычных службаў, а таксама спецыялiсты народнай гаспадаркi, якiя маюць педагагiчную нагрузку, праходзяць атэстацыю на прысваенне квалiфiкацыйнай катэгорыi ва ўстаноўленым гэтым Палажэннем парадку. 17. Са згоды педагагiчнага савета адмiнiстрацыя ўстановы адукацыi мае права патрабаваць адзiн раз у пяць гадоў абавязковай атэстацыi педагагiчных работнiкаў, якiя знiзiлi ўзровень сваёй работы. Такая атэстацыя не можа прымяняцца да работнiкаў, якiя працавалi менш за два гады з моманту папярэдняй атэстацыi, цяжарных жанчын i жанчын, якiя маюць дзяцей ва ўзросце да 3 гадоў. Калi работнiк без уважлiвых прычын адмаўляецца прайсцi атэстацыю, то яна можа быць праведзена i ў яго адсутнасць. 18. Прысваенне квалiфiкацыйных катэгорый (другой, першай, вышэйшай) ажыццяўляецца паслядоўна. 217 19. Для прэтэндэнтаў на вышэйшую катэгорыю атэстацыя складаецца з квалiфiкацыйнага экзамену i атэстацыйнай гутаркi. Экзамен папярэднiчае гутарцы i праводзiцца ў адпаведнасцi з Палажэннем аб квалiфiкацыйным экзамене. Педагагiчны работнiк можа здаваць экзамен у час праходжання чарговых курсаў павышэння квалiфiкацыi, пасля спецкурсаў па паглыбленню ведаў па асобных напрамках педагагiчнай дзейнасцi цi экстэрнам. 20. Ад абавязковай здачы квалiфiкацыйнага экзамену вызваляюцца: 20.1. педагагiчныя работнiкi, якiя маюць дзяржаўныя ўзнагароды Рэспублiкi Беларусь (БССР) i былога Саюза ССР, прысвоеныя за дасягненнi ў галiне адукацыi; 20.2. настаўнiкi i выкладчыкi, якiя маюць вучонае званне, ступень цi прыйшлi працаваць ва ўстановы адукацыi з пасады старшага выкладчыка, навуковага супрацоўнiка вышэйшай навучальнай установы або навукова-даследчай установы, метадыстаў, загадчыкаў кабiнетаў, аддзелаў метадычных устаноў усiх найменняў, устаноў павышэння квалiфiкацыi, калi iх вучонае званне, ступень цi работа на асноўнай пасадзе адпавядае таму прадмету, якi яны выкладаюць ва ўстанове адукацыi; 20.3. настаўнiкi, выкладчыкi, якiя з'яўляюцца аўтарамi падручнiкаў, вучэбнаметадычных комплексаў; 20.4. педагагiчныя работнiкi, якiя сталi пераможцамi i лаўрэатамi рэспублiканскага або пераможцамi абласных, Мiнскага гарадскога конкурсаў прафесiйнага майстэрства; 20.5. педагагiчныя работнiкi, якiя маюць стаж работы ў першай катэгорыi 10 i больш гадоў; 20.6. кiраўнiкi гурткоў з лiку педагагiчных работнiкаў, калектывы якiх атрымалi пад iх кiраўнiцтвам званне "ўзорнага" цi "народнага". 21. Працэдура атэстацыi не павiнна перавышаць 3 месяцаў з дня падачы заявы педагагiчным работнiкам у атэстацыйную камiсiю. Для прэтэндэнтаў на вышэйшую катэгорыю гэты тэрмiн адлiчваецца з дня прадстаўлення дакумента аб здачы квалiфiкацыйнага экзамену. 22. Калi атэстуемы не здаў квалiфiкацыйны экзамен на вышэйшую катэгорыю, далейшая яго атэстацыя не праводзiцца. Праз год ён можа праходзiць атэстацыю ва ўстаноўленым парадку. У выпадку, калi атэстуемы здаў квалiфiкацыйны экзамен, але ў навучальнавыхаваўчай установе не атрымаў квалiфiкацыйнай катэгорыi, ён мае права прайсцi атэстацыю на працягу трох гадоў без здачы квалiфiкацыйнага экзамену. 23. Для прэтэндэнтаў на другую i першую катэгорыi квалiфiкацыйны экзамен не праводзiцца. 24. Педагагiчныя работнiкi, якiя выказалi жаданне прайсцi атэстацыю i атрымаць вышэйшую катэгорыю, падаюць пiсьмовую заяву ў атэстацыйную камiсiю ўстановы адукацыi да 10 кастрычнiка, а прэтэндэнты на другую i першую катэгорыi – на працягу навучальнага года, але не пазней чым за 3 месяцы да яго заканчэння. 25. Графiк праходжання атэстацыi на вучэбны год (пасля разгляду заяў атэстацыйнай камiсii, што фiксуецца пратакольным запiсам) прэтэндэнтаў на вышэйшую катэгорыю складаецца не пазней 15 кастрычнiка, а прэтэндэнтаў на другую i першую катэгорыi – не пазней 1 красавiка бягучага года. 218 Графiк зацвярджаецца загадам кiраўнiка i ўзгадняецца з прафсаюзным камiтэтам установы адукацыi. Атэстуемыя знаёмяцца з графiкам у дзесяцiдзённы тэрмiн пад роспiс. 26. Атэстацыйная камiсiя ў адпаведнасцi з графiкам атэстацыi праводзiць вывучэнне педагагiчнай дзейнасцi атэстуемага, кiруючыся патрабаваннямi тарыфнаквалiфiкацыйных характарыстык, метадычнымi рэкамендацыямi па ацэнцы дзейнасцi педагагiчных работнiкаў. 27. З улiкам аналiзу педагагiчнай дзейнасцi атэстуемага праводзiцца атэстацыйная гутарка. Не пазней чым за тыдзень атэстуемага трэба азнаёмiць з яго характарыстыкай за подпiсам кiраўнiка i старшынi прафкома ўстановы адукацыi. У час гутаркi супастаўляюцца ацэначныя меркаваннi адмiнiстрацыi, членаў камiсii i атэстуемага, робяцца вывады аб эфектыўнасцi, вынiках яго педагагiчнай працы, маральна-асобасных якасцях педагагiчнага работнiка, абмяркоўваюцца шляхi самаўдасканалення, паляпшэння педагагiчнай дзейнасцi, перспектывы яго прафесiянальнага росту i павышэння квалiфiкацыi. 28. Абмеркаванне атэстацыйных матэрыялаў праводзiцца ў прысутнасцi атэстуемага i падрабязна фiксуецца пратакольным запiсам. 29. Атэстацыйныя матэрыялы (асабiстая заява, характарыстыка, даведка аб здачы квалiфiкацыйнага экзамену, пратаколы пасяджэння камiсii, аналiтычныя матэрыялы вывучэння педагагiчнай дзейнасцi атэстуемага) захоўваюцца ва ўстанове адукацыi 5 гадоў. Кнiга пратаколаў пасяджэнняў атэстацыйнай камiсii павiнна быць прашнуравана, пранумаравана i замацавана подпiсам кiраўнiка i пячаткай. Пратаколы падпiсваюцца старшынёй i ўсiмi членамi атэстацыйнай камiсii. 30. Пры праходжаннi атэстацыi ва ўстаноўленым гэтым Палажэннем парадку маюць права (незалежна ад стажу работы на пасадзе, па якой атэстуюцца) прэтэндаваць на прысваенне той жа квалiфiкацыйнай катэгорыi, якая iм была прысвоена раней, наступныя педагагiчныя работнiкi: настаўнiкi-дэфектолагi, метадысты, педагогi-арганiзатары, педагогi сацыяльныя, выхавальнiкi, педагогi-псiхолагi (пры абавязковай наяўнасцi дыплома аб перападрыхтоўцы з прысваеннем квалiфiкацыi "практычны псiхолаг ва ўстановах адукацыi"), майстры вытворчага навучання, канцэртмайстры, калi яны перайшлi на гэтыя пасады з пасад настаўнiка цi выкладчыка; выхавальнiкi-метадысты дашкольных устаноў, метадысты, выхавальнiкi навучальных устаноў, калi яны перайшлi на гэтыя пасады з пасады выхавальнiка дашкольнай установы; выхавальнiкi дашкольных устаноў, калi яны перайшлi з пасады выхавальнiка навучальнай установы, метадыста; педагогi-псiхолагi дашкольных устаноў (пры абавязковай наяўнасцi дыплома аб перападрыхтоўцы з прысваеннем квалiфiкацыi "практычны псiхолаг ва ўстановах адукацыi"), калi яны перайшлi з пасады выхавальнiка дашкольнай установы; кiраўнiкi гурткоў (клубаў па iнтарэсах, калектываў любiцельскiх аб'яднанняў, секцый, студый, турысцкiх груп), калi яны перайшлi на гэтыя пасады з пасад настаўнiка, выкладчыка, выхавальнiка, музычнага кiраўнiка дашкольнай установы, 219 трэнера-выкладчыка, майстра вытворчага навучання, культарганiзатара, метадыста, акампанiятара; кiраўнiкi фiзiчнага выхавання, калi яны перайшлi на гэтую пасаду з пасады настаўнiка, трэнера-выкладчыка. Пры праходжаннi атэстацыi ў выпадках, прадугледжаных дадзеным пунктам, педагагiчныя работнiкi, якiя прэтэндуюць на вышэйшую катэгорыю, ад квалiфiкацыйнага экзамену вызваляюцца. 31. У выключных выпадках, якiя не прадугледжаны гэтым Палажэннем, рашэнне аб допуску да атэстацыi педагагiчных работнiкаў прымае Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь па хадайнiцтве адмiнiстрацыi i атэстацыйнай камiсii ўстановы адукацыi. ГЛАВА 4. РАШЭННI, ЯКIЯ ПРЫМАЮЦЦА ПА ВЫНIКАХ АТЭСТАЦЫI 32. На падставе вынiкаў атэстацыйнай гутаркi камiсiя прымае адно з наступных рашэнняў: 32.1. прысвоiць (не прысвоiць) адпаведную квалiфiкацыйную катэгорыю з назвай пасады педагагiчнага работнiка, па якой ён атэстуецца; 32.2. пацвердзiць квалiфiкацыйную катэгорыю; 32.3. знiзiць квалiфiкацыйную катэгорыю. 33. Рашэнне прымаецца шляхам тайнага галасавання пры наяўнасцi не менш за 2/3 членаў камiсii i з'яўляецца правамоцным, калi за яго прагаласавала не менш 50% прысутных. З рашэннем камiсii атэстуемы знаёмiцца непасрэдна пасля атэстацыi, пад роспiс. 34. Рашэнне атэстацыйнай камiсii афармляецца загадамi кiраўнiкоў устаноў адукацыi, а ў выпадках, якiя прадугледжаны пунктам 11 гэтага Палажэння, – органаў кiравання адукацыяй i ўступае ў сiлу з дня яго прыняцця. 35. Па вынiках атэстацыi педагагiчных работнiкаў робяцца адпаведныя запiсы ў працоўнай кнiжцы ў графе "Звесткi аб рабоце". 36. Кантроль за правiльнасцю правядзення атэстацыi ўскладаецца на органы непасрэднага кiравання. 37. Пры нязгодзе з вынiкамi атэстацыi педагагiчны работнiк у дзесяцiдзённы тэрмiн мае права звярнуцца з заявай у атэстацыйную камiсiю вышэйстаячага органа кiравання адукацыяй. Пры выяўленнi парушэнняў атэстацыйная камiсiя вышэйстаячага органа кiравання адукацыяй мае права адмянiць рашэнне атэстацыйнай камiсii ўстановы адукацыi i ў месячны тэрмiн са дня звароту атэстуемага правесцi паўторную атэстацыю работнiка, у дачыненнi да якога былi дапушчаны парушэннi. Рашэнне гэтай камiсii лiчыцца канчатковым, аб'яўляецца загадам органа кiравання i даводзiцца да ведама ўстановы адукацыi i атэстуемага. 38. Працоўныя спрэчкi, якiя ўзнiкаюць па вынiках атэстацыi педагагiчных работнiкаў, разглядаюцца ў парадку, устаноўленым заканадаўствам Рэспублiкi Беларусь". 220 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Приказ Министерства образования Республики Беларусь 29.05.1997 г. № 277 Регистрационный номер Национального реестра 8/2334 Дата включения в Национальный реестр 23.12.1999 г. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Аттестация руководителей и специалистов (в дальнейшем – работников) учреждений, организаций и предприятий Министерства образования Республики Беларусь проводится в целях: совершенствования управленческой деятельности; улучшения подбора, расстановки и подготовки кадров, повышения их деловой квалификации, качества и эффективности труда; обеспечения более тесной связи материальных и моральных стимулов с результатами труда; усиления ответственности за результаты труда. 1.2. Основными задачами аттестации являются: объективная оценка результатов деятельности работников и установление соответствия их занимаемым должностям; выявление необходимых управленческих навыков для дальнейшего зачисления кандидатур в резерв на выдвижение; определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки работников. 1.3. Основанием для проведения аттестации является приказ Министра. Аттестация руководящих работников проводится периодически один раз в 2,5 года, а специалистов – раз в 5 лет. 1.4. Аттестации подлежат все руководящие работники и специалисты высших учебных заведений (в том числе подведомственных организаций), научно-исследовательских учреждений и институтов повышения квалификации (кроме специалистов из числа профессорско-преподавательского состава, научных, педагогических и медицинских работников), директора и специалисты средних специальных учебных заведений (кроме педагогических и медицинских работников), а также руководители и специалисты республиканских подведомственных учреждений, организаций и предприятий (кроме педагогических работников). Перечень работников, подлежащих аттестации, определяется руководителем учреждения, организации или предприятия на основании Общегосударственного классификатора Республики Беларусь "Профессии рабочих и должности служащих" (ОКРБ 006-96), утвержден и введен в действие приказом Белстандарта от 30 декабря 1996 г. Аттестация ректоров высших учебных заведений проводится в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 17 июля 1996 г. № 253 "О совершенствовании работы с руководящими кадрами в системе государственных органов" аттестационной комиссией Совета Министров Республики Беларусь. 1.5. От аттестации освобождаются: 221 лица, проработавшие в данной должности один год; выпускники дневных учебных заведений в течение первого года работы после окончания учебы; беременные женщины; работники, находящиеся на длительном излечении; женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и в течение первого года после выхода их на работу. Решения аттестационной комиссии носят рекомендательный характер. 1.6. Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством. 1.7. Перечень материалов, необходимых для организации и проведения аттестации работников, прилагается. 2. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ К АТТЕСТАЦИИ 2.1. Организационная работа по подготовке к аттестации осуществляется кадровой службой нанимателя при участии руководителей структурных подразделений, методических служб и представителей профсоюзных органов. Организационная работа включает в себя: проведение разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации; подготовку приказа о проведении аттестации; составление списков работников, подлежащих аттестации, и работников, временно освобожденных от нее; установление количества аттестационных комиссий и их состав; подготовку графиков проведения аттестации; подготовку бланков аттестационных листов, протоколов заседаний аттестационных комиссий. 2.2. Приказ об аттестации утверждает сроки, графики проведения аттестации, список аттестуемых, состав аттестационной комиссии, в том числе председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии, перечень необходимых материалов на аттестуемых. Приказ доводится до сведения работников не менее чем за месяц до начала аттестации руководителем учреждения, организации или предприятия. 2.3. Аттестационная комиссия назначается из числа руководящих работников учреждений, его структурных подразделений, методических служб, высококвалифицированных специалистов и представителей профсоюзных органов. 2.4. Аттестация проводится с участием аттестуемого работника и его непосредственного руководителя. Работники, не прибывшие на заседание комиссии, аттестуются в другие, предусмотренные графиком дни. 2.5. Аттестация членов комиссии проводится на общих основаниях в составе тех подразделений, руководителями или специалистами которых они являются. На каждого работника, подлежащего аттестации, составляется характеристика, которая подписывается непосредственным руководителем аттестуемого работника и представляется в комиссию не позднее чем за неделю до начала аттестации. Характеристика должна содержать объективную оценку результатов управленческой и практической деятельности; профессионально-деловых и личностных качеств аттестуемого работника; выполнения им должностных обязанностей; знания нормативно-правовой документации, целей и перспектив развития отрасли. 222 Аттестуемый работник должен быть ознакомлен с характеристикой не менее чем за две недели до начала его аттестации. 3. РАБОТА АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ 3.1. Аттестационная комиссия проводит свои заседания в соответствии с графиком, предварительно изучив поступившие на аттестуемых работников документы. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем комиссии. 3.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные материалы, заслушивает информацию руководителя аттестуемого работника, самого работника и задает им вопросы. 3.3. По результатам аттестации комиссия оформляет аттестационный лист и вместе с характеристикой передает в кадровую службу для хранения в личном деле аттестуемого. 4. РЕШЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АТТЕСТАЦИИ 4.1. С учетом обсуждения результатов деятельности аттестуемого работника и на основании представленной характеристики аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений: "соответствует занимаемой должности"; соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций комиссии с повторной аттестацией через год"; "не соответствует занимаемой должности". Комиссия может давать рекомендации о выдвижении в резерв на вышестоящую должность; о повышении квалификационной категории; о переводе аттестуемого в другие подразделения с учетом его профессиональных наклонностей, уровня и профиля специальной подготовки, деловых и личностных качеств; о необходимости повышения квалификации, переподготовки работников и др. 4.2. Решение по итогам аттестации принимается тайным или открытым голосованием при наличии не менее 2/3 членов комиссии и является полномочным, если за него проголосовало более 50% членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов принимается решение в пользу аттестуемого. 4.3. Решение об оценке деятельности работника и рекомендации принимаются в отсутствие аттестуемого и объявляются непосредственно после голосования. 4.4. Предложения аттестуемых работников отдельно фиксируются секретарем комиссии для их дальнейшего рассмотрения с целью определения необходимости и возможности практического использования. 4.5. На основании оценки аттестационной комиссии о несоответствии занимаемой должности руководитель вправе оставить работника в прежней должности, перевести с его согласия на другую работу, а при невозможности перевода допускается увольнение по п.2 ст.33 КЗоТ Республики Беларусь. 4.6. Решение аттестационной комиссии в месячный срок утверждается приказом руководителя учреждения, организации или предприятия. 223 Приложение 1 ПРИМЕРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К АТТЕСТАЦИОННОЙ ХАРАКТЕРИСТИКЕ В характеристике должны найти отражение следующие вопросы: знание документов, регламентирующих трудовую деятельность работника; уровень квалификации (глубина специальных, технических, экономических знаний), стремление повышать квалификацию; знание достижений отечественной и зарубежной науки и практики по специальности, тенденции их развития; способность в короткие сроки внедрять все новое, передовое в практику работы, наличие творческого подхода к делу; компетентность в вопросах экономики, трудового и хозяйственного законодательства, охраны труда и техники безопасности, экологии и др.; способность анализировать новую ситуацию и принимать соответствующие решения; своевременность и степень выполнения должностных обязанностей; конкретные результаты трудовой деятельности, личный вклад, инициативные дела, качество выполненных работ; личные качества работника, его авторитет и воздействие на социальнопсихологический климат коллектива; способность создавать (поддерживать) в коллективе атмосферу высокой взаимотребовательности, доброжелательности, заинтересованности в достижении поставленных целей; способность не допускать конфликтных ситуаций в коллективе, уравновешенность и самообладание при разрешении возникших конфликтов; дисциплинированность, исполнительность, настойчивость в доведении начатого дела до конца; умение взять на себя ответственность, отстаивать свои взгляды; честность, правдивость, скромность; вежливость и тактичность в отношении к руководству, коллегам, подчиненным; общий культурный уровень, кругозор; способность на практике применять функции руководства (планировать, организовывать, регулировать, координировать, контролировать и анализировать работу подчиненных). Примечание. Последний абзац только для руководителей. 224 АТТЕСТАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА Фамилия, имя, отчество _____________________________________________________ Год рождения _____________________________________________________________ Окончил(а) ________________________________________________________________ _______________________ в _____________________ году. Специальность по образованию ______________________________________________ Должность и дата назначения ________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Вывод ____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Дата __________________ ______________________________________ (подпись лица, давшего характеристику) Дата __________________ ______________________________________ (подпись аттестуемого) АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ 1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________ 3. Год рождения ___________________________________________________________ 3. Образование ____________________________________________________________ 4. Какое учебное заведение окончил(а) и когда _________________________________ __________________________________________________________________________ 5. Специальность по образованию ____________________________________________ __________________________________________________________________________ 6. Стаж работы по специальности ____________________________________________ 7. Стаж работы в данном учреждении (организации, предприятии) __________________________________________________________________________ 8. Занимаемая должность и дата назначения ____________________________________ __________________________________________________________________________ 9. Повышение квалификации ________________________________________________ 10. Вопросы к аттестуемому и ответы на них ___________________________________ __________________________________________________________________________ 11. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии _____ __________________________________________________________________________ 12. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым работником ______________ __________________________________________________________________________ 13. Оценка деятельности работника по результатам голосования __________________________________________________________________________ Количество голосов за ____ против ____ 14. Рекомендации аттестационной комиссии ___________________________________ _________________________________________________________________________ 225 Председатель аттестационной комиссии __________ (подпись) Секретарь аттестационной комиссии _____________ (подпись) Члены комиссии: _________ _________ Дата аттестации _______________ С аттестационным листом ознакомлен(а) ________________ (подпись и дата) ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ __________________________________________________________________________ (наименование учреждения, организации и предприятия) "____"____________ 19 __ г. Присутствовали: ___________________________________________________________ (фамилии и инициалы председателя, секретаря __________________________________________________________________________ и членов аттестационной комиссии, __________________________________________________________________________ присутствующих на заседании) __________________________________________________________________________ (фамилии и инициалы непосредственных руководителей __________________________________________________________________________ аттестуемых, других работников, __________________________________________________________________________ приглашенных на заседание) 226 ПОВЕСТКА ДНЯ Аттестация ________________________________________________________________ (фамилии и инициалы аттестуемых на данном заседании) __________________________________________________________________________ 1. СЛУШАЛИ: Аттестационные материалы на __________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Оценка деятельности аттестуемого работника __________________________________ __________________________________________________________________________ Количество голосов за ____ против ____ Рекомендации аттестационной комиссии ______________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 2. СЛУШАЛИ: Аттестационные материалы на __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ и т.д. по каждому аттестуемому на данном заседании Председатель аттестационной комиссии _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Секретарь аттестационной комиссии _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Члены аттестационной комиссии _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) _________ _____________________ 227 ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПРИКАЗА "____"____________ 1997 г. № ____ О проведении аттестации руководящих работников и специалистов В целях улучшения подбора, расстановки и подготовки кадров, повышения их деловой квалификации, качества и эффективности работы, обеспечения более тесной связи материальных и моральных стимулов с результатами труда приказываю: 1. Провести аттестацию руководящих кадров и специалистов в период с ____________ по _____________. 2. Списки работников, подлежащих аттестации, утвердить (приложение 1). 3. Для проведения аттестации создать две аттестационные комиссии. 3.1. Аттестационная комиссия № 1 по аттестации руководящих работников (проректоров, заместителей директоров, начальников, заведующих отделами, лабораториями и др.) в составе: председатель ______________, секретарь ______________, члены комиссии __________. 3.2. Аттестационная комиссия № 2 по аттестации специалистов (инженеров, инспекторов и др.) в составе: председатель ____________, секретарь ______________, члены комиссии ________________. 4. Заместителям руководителя, начальникам отделов и др. подготовить характеристики на подлежащих аттестации работников и представить их в аттестационные комиссии к ______. (дата) 5. График проведения заседаний аттестационных комиссий утвердить (приложение 2). 6. Руководящим работникам, аттестационным комиссиям провести разъяснительную работу о целях и порядке проведения аттестации. 7. Отделу кадров обеспечить методическую подготовку аттестации, инструктирование руководителей структурных подразделений о подходах к оценке и составлению аттестационных характеристик на работников. 8. Председателям аттестационных комиссий, отделу кадров после завершения аттестации представить к _______ материалы аттестации (дата) работников для утверждения руководителем учреждения, организации и предприятия. 9. Контроль за исполнением приказа возложить на ______________. Руководитель _________ (подпись) 228 ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА РАБОТЫ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ ОСНОВНЫХ КАТЕГОРИЙ СПЕЦИАЛИСТОВ ОБРАЗОВАНИЯ Постановление Министерства образования Республики Беларусь 31.10.2002 г. № 45 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 21.01.2002 г., №130, 8/8766 1. Инструкция об особенностях исчисления стажа работы по специальности основных категорий специалистов образования (далее - Инструкция) устанавливает особенности исчисления стажа работы по специальности для повышения тарифных ставок и окладов основным категориям специалистов и руководителей учреждений образования (далее - основные категории специалистов образования) в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) и повышения тарифных ставок и окладов работников организаций, финансируемых из бюджета, за стаж работы по специальности (в отрасли), утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 12 января 2000 г. № 4 "Об утверждении Положения о порядке исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) и повышения тарифных ставок и окладов работников организаций, финансируемых из бюджета, за стаж работы по специальности (в отрасли)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 11, 8/2604) (далее – Положение). 2. Настоящая Инструкция распространяется на руководителей и специалистов, занимающих должности в государственных учреждениях в соответствии с перечнем учреждений и должностей основных категорий специалистов и руководителей образования согласно приложению к настоящей Инструкции (далее - перечень), независимо от их отраслевой принадлежности и ведомственной подчиненности. 3. В стаж работы по специальности основным категориям специалистов образования засчитываются: 3.1. период работы в должностях и учреждениях, предусмотренных перечнем, в совокупности и с учетом пункта 6 настоящей Инструкции; 3.2. период работы по специальности на предприятиях, в учреждениях и организациях бывшего СССР; 3.3. период работы по специальности в международных организациях и учреждениях по направлению государственного органа Республики Беларусь и бывшего СССР; 3.4. период работы по специальности на государственных предприятиях, в учреждениях и организациях на территории Российской Федерации; 3.5. срочная военная служба солдат, матросов, сержантов и старшин, а также служба офицеров по призыву на 2 года, если работник: до призыва на военную службу работал по специальности и не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы принят на работу по специальности; до призыва на военную службу окончил учреждение образования, обеспечивающее высшее или среднее специальное образование, по педагогической специальности и не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы принят на 229 работу на должность, предусмотренную перечнем; до призыва на военную службу окончил учреждение образования, обеспечивающее получение среднего специального образования, по педагогической специальности, не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы был принят на обучение в высшее учебное заведение по педагогической специальности и не позднее трех месяцев после его окончания принят на работу на должность, предусмотренную перечнем; 3.6. период работы в качестве депутатов в Палате представителей и членов Совета Республики, а также в качестве депутатов на профессиональной основе в Советах депутатов всех уровней; 3.7. время обучения с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при условии, если этому периоду, взятому как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы; 3.8. время повышения квалификации либо переподготовки работника с отрывом от производства по направлению нанимателя, если этот работник не позднее трех месяцев после окончания учебы был принят на работу к тому же нанимателю; 3.9. время содержания под стражей или отбывания наказания работников, незаконно привлеченных к уголовной ответственности и реабилитированных в установленном порядке, если этому предшествовала работа по специальности; 3.10. время трудовых и социальных отпусков, предоставляемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также периоды временной нетрудоспособности и выполнения государственных и общественных обязанностей, подтвержденных соответствующими документами; 3.11. время работы в организациях здравоохранения, социальной защиты, науки, физической культуры и спорта, культуры, искусства, архивов и архивных учреждений, редакций газет и журналов, радио и телевидения, финансируемых из бюджета, в должностях, предусмотренных перечнем; 3.12. время работы в должностях и учреждениях, предусмотренных перечнем, на условиях неполного рабочего дня, включая работу на условиях совместительства, при объеме работы не ниже 0,25 должности (ставки); 3.13. время фактической педагогической работы на условиях почасовой оплаты труда в учреждениях, предусмотренных перечнем, при условии, если объем педагогической нагрузки составил не менее 240 часов в учебном году как в одном, так и в нескольких учреждениях. При этом в стаж засчитываются только те месяцы, в течение которых выполнялась педагогическая работа, независимо от количества педагогических часов в месяц, на основании справки, выданной соответствующим учреждением образования; 3.14. время работы в должностях государственных служащих органов государственного управления, относящихся к системе Министерства образования; 3.15. время работы в должностях логопеда организаций здравоохранения и социальной защиты; заместителя главного врача по учебно-воспитательной работе детских санаториев; 3.16. периоды работы в должностях педагогов социальных, психологов Белорусского детского хосписа и Белорусского Общества Красного Креста; 230 3.17. время работы в ранее функционировавших учреждениях образования, а также в должностях, переименованных по решению правительств республики и бывшего СССР в должности, предусмотренные перечнем; 3.18. время работы в должности консультанта (педагога) ранее действовавших психолого-медико-педагогических консультаций; 3.19. время работы в должностях, предусмотренных перечнем, в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования (в том числе специального), находящихся на балансе организаций негосударственной формы собственности, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета. 4. В стаж работы по специальности отдельным работникам из числа основных категорий специалистов образования также засчитывается: 4.1. профессорско-преподавательскому составу; начальникам учебнометодических управлений, учебных и учебно-методических отделов и их заместителям, заведующим: докторантурами, аспирантурами, ординатурами, интернатурами, лабораториями высших учебных заведений; руководителям и специалистам учреждения образования "Республиканский институт контроля знаний", ученым секретарям высших учебных заведений - время работы в научно-исследовательских организациях и подразделениях в должностях, относящихся к основным категориям руководителей и специалистов науки в соответствии с Положением; 4.2. профессорско-преподавательскому составу кафедр специальных дисциплин - время работы в должностях специалистов и руководителей предприятий и организаций не менее 5 лет (в совокупности) после окончания учреждения образования (в том числе военного), обеспечивающего получение высшего или среднего специального образования, по специальности, полученной в этом учреждении; 4.3. методистам - время работы на предприятиях и в организациях в должностях, соответствующих содержанию выполняемой работы в учреждениях, предусмотренных перечнем; 4.4. преподавателям специальных дисциплин учреждений образования, обеспечивающих получение профессионально-технического или среднего специального образования; преподавателям (учителям) информатики учреждений образования; заведующим основными кабинетами областных (Минского городского) учебнометодических центров профессионального образования - время работы на предприятиях и в организациях не менее 5 лет (в совокупности) после окончания учреждения образования, обеспечивающего получение высшего или среднего специального образования, по специальности, полученной в этом учреждении. Кроме того, преподавателям специальных дисциплин Минского государственного высшего летно-технического колледжа включается время работы не менее 5 лет (в совокупности) на предприятиях и в учебных заведениях гражданской авиации по специальности авиационный техник, а диспетчерам-инструкторам - время работы не менее 5 лет (в совокупности) на предприятиях и в организациях гражданской авиации в должностях диспетчера управления воздушным движением, пилота; 4.5. преподавателям школ искусств, учителям музыки и пения, искусства; учителям профилирующих предметов учреждений образования с эстетическими уклонами, обеспечивающих получение общего среднего образования; преподавателям специальных дисциплин учреждений образования, обеспечивающих получение 231 среднего специального образования по профилю образования "Искусство и дизайн" и по группе специальностей эстетического развития профиля образования "Педагогика"; музыкальным руководителям - время работы на предприятиях и в организациях по специальности, соответствующей профилю преподаваемого предмета (дисциплины), содержанию выполняемой работы; 4.6. учителям (преподавателям) физической культуры (физического воспитания), руководителям физического воспитания, инструкторам по физкультуре - время работы в должностях, относящихся к основным категориям специалистов физической культуры и спорта в соответствии с Положением, в порядке, предусмотренном постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 5 октября 2000 г. № 15 "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления стажа работы по специальности работников организаций, относящихся к отрасли "Физическая культура и спорт" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 115, 8/4441); 4.7. учителям трудового обучения, черчения, руководителям кружков (клубов по интересам, коллективов, любительских объединений, секций, студий, туристических групп и других), мастерам производственного обучения - время работы на предприятиях и в организациях по специальности (профессии), соответствующей профилю преподаваемого предмета (дисциплины, кружка), обучаемой профессии; 4.8. концертмейстерам, аккомпаниаторам, руководителям кружков (клубов по интересам, коллективов, любительских объединений, секций, студий, туристических групп и других), культорганизаторам - время работы в должностях, относящихся к основным категориям специалистов культуры и искусства в соответствии с Положением, в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) и повышения тарифных ставок и окладов работников учреждений, организаций и предприятий Министерства культуры и отрасли "Культура и искусство", утвержденной Министерством культуры Республики Беларусь 18 апреля 1997 г. (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997 г., № 14); 4.9. педагогам-организаторам - время работы в должности педагогаорганизатора воспитательной работы с детьми и подростками жилищноэксплуатационных организаций, театров юного зрителя, кукольных театров и детских кинотеатров, других организаций; 4.10. педагогам-психологам, психологам - время работы в должности психолога в организациях здравоохранения, образования, социальной защиты, науки, физической культуры и спорта, культуры, искусства, архивов и архивных учреждений, редакций газет и журналов, радио и телевидения, финансируемых из бюджета, в должности педагога-психолога предприятий и организаций; 4.11. педагогам социальным - время работы в должности педагога социального предприятий и организаций; 4.12. воспитателям - время работы в должности воспитателя общежитий предприятий и организаций. 5. Решение о соответствии работы на предприятиях и в организациях профилю преподаваемого предмета (дисциплины, кружка), обучаемой профессии, содержанию выполняемой работы, а также работы по специальности, полученной в учреждении образования, обеспечивающем получение высшего или среднего специаль- 232 ного образования, для зачета в стаж работы по специальности основным категориям специалистов образования на основании пункта 4 настоящей Инструкции принимает руководитель учреждения образования. 6. Основным категориям специалистов образования, получающим пенсии по возрасту, в стаж работы по специальности для повышения тарифных ставок (окладов) засчитывается весь период их работы по специальности в должностях, предусмотренных перечнем, при условии, что в средний заработок для исчисления пенсии указанное повышение ставок (окладов), а также установленная ранее процентная надбавка за стаж работы по специальности (выслугу лет) не включались. Из стажа работы по специальности для повышения тарифных ставок (окладов) исключается период работы, в котором работники получали повышение тарифных ставок (окладов) за стаж работы по специальности, а также установленные ранее процентные надбавки за стаж работы по специальности (выслугу лет), включенные в дальнейшем в среднемесячный заработок для исчисления пенсий. Основным категориям специалистов образования, получающим пенсии в соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 36, ст.571), периоды их службы на должностях, предусмотренных Положением, в стаж работы по специальности не засчитываются. 7. В случае перевода отдельных работников с должностей, не предусмотренных перечнем, на должности основных категорий специалистов образования, предусмотренные перечнем, повышение тарифных ставок (окладов) данных работников за стаж работы по специальности по решению нанимателя может производиться с учетом стажа работы в отрасли, исходя из отработанного в ней времени. 8. В стаж работы по специальности основным категориям специалистов образования не засчитывается работа в организациях негосударственной формы собственности, кроме указанных в подпунктах 3.16 и 3.19 пункта 3 настоящей Инструкции. 9. Исчисление стажа работы по специальности основным категориям специалистов здравоохранения, социальной защиты, науки, физической культуры и спорта, культуры, искусства, архивов и архивных учреждений, редакций газет и журналов, радио и телевидения в соответствии с Положением, работающих в учреждениях, предусмотренных перечнем, производится в порядке и на условиях, установленных соответствующими министерствами. 10. Периоды трудовой деятельности, включаемые в стаж работы по специальности в соответствии с настоящей Инструкцией, суммируются независимо от сроков перерыва в работе. 11. Стаж работы по специальности подтверждается трудовой книжкой, а при ее отсутствии - в порядке, предусмотренном для подтверждения трудового стажа при назначении пенсии. Периоды трудовой деятельности, подтверждаемые справками, засчитываются в стаж работы по специальности со дня их представления в учреждение образования. 12. Стаж работы по специальности исчисляется в годах, месяцах и днях. 13. Первоначальное повышение тарифных ставок (окладов) за стаж работы по 233 специальности производится с начала действия трудового договора, последующие повышения - в день перехода работника в следующую стажевую группу. 14. Повышение должностных окладов (ставок), рассчитанных в соответствии с установленной Правительством Республики Беларусь тарифной ставкой первого разряда и коэффициентами Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, за стаж работы по специальности основным категориям специалистов образования производится в следующих размерах: до 5 лет – 10 процентов; от 5 до 10 лет – 15 процентов; от 10 до 15 лет – 20 процентов; свыше 15 лет – 30 процентов. 15. Тарифные ставки (оклады) основных категорий специалистов образования, повышенные в зависимости от продолжительности стажа работы по специальности, являются новыми ставками и окладами, которые используются при всех начислениях заработной платы. 16. При выполнении работы на условиях совместительства по основному месту работы или у другого нанимателя стаж работы по специальности исчисляется в порядке, установленном настоящей Инструкцией. 17. Ответственность за своевременное и правильное исчисление стажа работы по специальности основным категориям специалистов образования возлагается на руководителя учреждения. 18. Споры, связанные с определением стажа работы по специальности, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством. 234 Приложение к Инструкции об особенностях исчисления стажа работы по специальности основных категорий специалистов образования ПЕРЕЧЕНЬ учреждений и должностей основных категорий специалистов и руководителей образования Наименование учреждений (подразделений 1 Учреждения, обеспечивающие получение дошкольного, общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего, послевузовского образования и специального образования Учреждения, обеспечивающие получение внешкольного воспитания и обучения Учреждения (подразделения), обеспечивающие повышение квалификации и переподготовку кадров Межшкольные учебно-производственные комбинаты трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся Центры допризывной подготовки юношей Специальные учебновоспитательные учреждения для лиц с общественно опасным поведением Центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации Пункты коррекционнопедагогической помощи Социально-педагогические центры Детские дома всех типов и наименований III категории Детские социальные приюты Приемные семьи Учреждение "Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь" Дома-интернаты для детей-инва- Наименование должностей 2 I. Педагогические работники и профессорскопреподавательский персонал Учителя всех специальностей (в том числе учителя-дефектологи) Преподаватели Воспитатели* Педагоги-организаторы Педагоги социальные Методисты Руководители физического воспитания Руководители допризывной подготовки Инструкторы по физкультуре Музыкальные руководители Концертмейстеры Аккомпаниаторы Вожатые Руководители кружков (клубов по интересам, коллективов, любительских объединений, секций, студий, туристических групп и др.) Культорганизаторы Диспетчеры-инструкторы диспетчерского тренажерного центра** Инструкторы парашютно-десантной подготовки дельтапланерного клуба и аэроклуба Родители-воспитатели детских домов семейного типа Приемные родители Родители-воспитатели детских домов семейного типа Педагоги-психологи Инспекторы по охране детства учреждения "Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь" Директора (начальники, заведующие) 235 1 лидов с особенностями психофизического развития Воспитательные колонии; приемники-распределители для несовершеннолетних Республиканские и областные дома технического и художественного творчества учащейся молодежи Учреждение образования "Республиканский институт контроля знаний" Учреждение образования "Республиканский институт профессионального образования" Республиканские, областные, районные научно-методические (учебно-методические) учреждения (службы) и методические службы учреждений образования 236 2 Заместители директоров (начальников, заведующих) по учебной, учебно-воспитательной(методической), воспитательной, учебнопроизводственной работе, производственному обучению, работе с иностранными учащимися; по научной и летной работе**; художественные руководители хореографических училищ Заместители директоров (заведующих) по основной деятельности Мастера производственного обучения* Заведующие: пунктами коррекционнопедагогической помощи, учебно-консультационными пунктами, центрами коррекционноразвивающего обучения и реабилитации, интернатами при школах, филиалами, отделениями, производственной практикой, учебно-методическими кабинетами, отделами (секторами, лабораториями, кабинетами) по основной деятельности, докторантурами, аспирантурами, ординатурами, интернатурами, подготовительными отделениями, учебными (учебно-производственными) мастерскими (кроме профессионально-технических училищ) Руководители: производственной практики, студенческих исследовательских бюро Начальники учебных аэродрома, диспетчерского тренажерного центра** Начальники и заместители начальников отделов: воспитательной работы с молодежью, учебных, учебно-методических Начальники и заместители начальников учебнометодических управлений Начальник модельного центра учреждения образования "Бобруйский государственный автотранспортный колледж" Ректоры Проректоры: первый, по учебной, научной, воспитательной работе, вечернему и заочному обучению; по производственному обучению высших колледжей Деканы и заместители деканов Заведующие кафедрами (начальники кафедр) Директора филиалов и их заместители по основной деятельности Директора (заведующие) и заместители директоров (заведующих) по основной деятельности, методисты, заведующие отделами (секторами, лабораториями, кабинетами) по основной деятельности научно-методических (учебнометодических) учреждений (служб) 1 2 Специалисты из числа профессорскопреподавательского состава: профессоры, доценты, старшие преподаватели, преподаватели, ассистенты, преподаватели-стажеры II. Другие работники Психологи Ученые секретари высших учебных заведений Лаборанты и старшие лаборанты кафедр медицинского профиля высших учебных заведений системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь, имеющие высшее или среднее медицинское (фармацевтическое) образование ______________________________ * Распространяется на должности наименования "старший", предусмотренные схемами должностных окладов (ставок). ** Минского государственного высшего летно-технического колледжа. 237 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК РАБОТНИКОВ Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 29 июня 2006 г. № 76 Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь № 8/14699 Дата регистрации в Национальном реестре 11 июля 2006 г. На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 1997 г. № 1635 "О трудовых книжках работников" и Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1589 "Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь", в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. № 127 Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденную постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 9 марта 1998 г. № 30 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 11; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 54, 8/3514), следующие изменения и дополнения: 1.1. часть первую пункта 2 изложить в следующей редакции: "2. Лица, принимаемые на работу не впервые, обязаны предъявить нанимателю оформленную в установленном порядке трудовую книжку."; 1.2. пункт 5 дополнить частью второй следующего содержания: "На лиц, выполняющих работу по гражданско-правовым договорам, трудовые книжки не заполняются. При наличии трудовой книжки записи о работе по гражданско-правовым договорам в них не вносятся."; 1.3. пункт 6 дополнить словами "на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (копия приказа нанимателя, у которого работник работает по совместительству)"; 1.4. в пункте 7 слова "На надомников" заменить словами "На работниковнадомников"; 1.5. во втором предложении пункта 10 слово "гербовой" исключить; 1.6. в пункте 11: в абзаце третьем части первой после слов "перевод на другую постоянную работу, "дополнить словами "заключение контракта,"; в части третьей слова "отделом социальной защиты" заменить словами "органом по труду и социальной защите"; 1.7. в абзаце третьем пункта 12 после слова "докторантуре" дополнить словом ", магистратуре"; 1.8. в пункте 13 после слов "докторантам,", "докторантуре,", "докторантов," дополнить соответственно словами "магистрантам,", "магистратуре,", "магистрантов,"; 238 1.9. в части второй пункта 14 после слов "переводах на другую постоянную работу," дополнить словами "заключении контракта,"; 1.10. в пункте 15 после слов "переводе на другую постоянную работу," дополнить словами "заключении контракта,"; 1.11. в пункте 16 после слов "переводах на другую постоянную работу," дополнить словами "заключении контракта,"; 1.12. в пункте 17: часть третью изложить в следующей редакции: "Образование - общее базовое, общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее - указывается только на основании соответствующих документов. Высшее образование указывается на основании диплома общеустановленного образца об окончании высшего учебного заведения; среднее специальное образование - документа, удостоверяющего окончание техникума или иного учебного заведения, дающего среднее специальное образование (медицинское, педагогическое и т.п.); общее среднее - аттестата об окончании общеобразовательной школы, диплома профессионально-технического учебного заведения; общее базовое - свидетельство об общем базовом образовании."; дополнить пункт частью четвертой следующего содержания: "Профессия, специальность указываются на основании документа об образовании."; 1.13. в части второй пункта 18 слово "гербовой" исключить; 1.14. в части первой пункта 20 после слов "право на пенсию" дополнить словами "по возрасту", слова "Кабинета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1995 г. № 408 (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 22, ст. 523; 1996 г., № 2, ст. 37; № 30, ст. 795)" заменить словами "Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. № 536 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 87, 5/16012)"; 1.15. в части первой пункта 21 слова ", вида работы" исключить; 1.16. в пункте 33 слова "органами социального обеспечения" заменить словами "органами по труду и социальной защите"; 1.17. пункты 36 - 39 изложить в следующей редакции: "36. Исправление записей в разделе "Сведения о работе" осуществляется следующим образом: в графе 1 пишется порядковый номер вносимой записи, в графе 2 - дата внесения записи, в графе 3 - "запись номер такой-то недействительна" и далее правильный вариант сведений, в графе 4 - дата и номер приказа (распоряжения), на основании которого вносится данная запись. Зачеркивание ранее внесенных неправильных или неточных записей, исправление их с указанием "Исправленному верить" либо "Исправленное верно" не допускается. 37. В случае ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя исправление в неправильную или неточную запись, внесенную в трудовую книжку, вносит учредитель, собственник, вышестоящая организация, министерство, иной республиканский орган государственного управления, местный исполнительный и распорядительный орган, зарегистрировавший индиви- 239 дуального предпринимателя, - при наличии у них документов, позволяющих произвести необходимую запись. 38. Изменения записей в трудовой книжке о фамилии, имени, отчестве, дате рождения, об образовании, профессии, специальности производятся нанимателем по последнему месту работы на основании документов, подтверждающих соответствующие сведения, со ссылкой на их номер и дату. Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия и над ней записывается новая, измененная. Ссылка на соответствующий документ записывается на внутренней стороне обложки, заверяется подписью нанимателя или уполномоченного должностного лица и печатью нанимателя, а в случае ее отсутствия у индивидуального предпринимателя - печатью местного исполнительного и распорядительного органа, осуществившего регистрацию предпринимателя. Изменение записей о профессии, специальности на первой странице (титульном листе) трудовой книжки в случае получения работником новой профессии, специальности производится путем дополнения имеющихся записей без зачеркивания ранее внесенных записей. 39. Исправление сведений о работе, о награждениях и поощрениях за успехи в работе производится на основании подлинника приказа (распоряжения) нанимателя и должно полностью соответствовать его формулировке. В случае утраты приказа (распоряжения) либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих трудовую деятельность работника: лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, приказы (распоряжения) о предоставлении отпусков и иные документы, подтверждающие сведения о периодах работы. Однако в соответствии с этими документами можно исправлять записи только за тот период, который они подтверждают. Например, в трудовой книжке работника записано, что он был переведен из цеха с вредными условиями труда в цех с обычными условиями труда в 1982 году. Работник утверждает, что перевод был осуществлен в 1984 году. Подлинник приказа в архиве предприятия не обнаружен. Однако на предприятии имелись ведомости на заработную плату и листки табельного учета, по которым работник числится работающим в цехе с вредными условиями труда в 1983 году. В данном случае в трудовой книжке работника может быть исправлен только один год. Отсутствие необходимых документальных данных исключает возможность внесения исправлений в сведения о работе."; 1.18. в пункте 40 слова "Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих" заменить словами "Единый квалификационный справочник должностей служащих"; 1.19. в части второй пункта 41 слова "органы социального обеспечения" заменить словами "органы по труду и социальной защите"; 1.20. пункт 42 дополнить частью второй следующего содержания: "Вкладыш вшивается в трудовую книжку между последним листом и правой обложкой книжки."; 240 1.21. в части первой пункта 47 слова "почтовое уведомление" заменить словами "заказное письмо с уведомлением"; 1.22. в пункте 48: слово "уведомление" заменить словами "заказное письмо с уведомлением"; дополнить пункт частью второй следующего содержания: "Факт отказа от получения трудовой книжки оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей."; 1.23. в части первой пункта 50 слова "В случаях, предусмотренных актами законодательства, наниматель" заменить словом "Наниматель"; 1.24. в пункте 51: первое предложение части первой изложить в следующей редакции: "51. В случае утраты трудовой книжки (вкладыша к ней) работник вправе обратиться к нанимателю по последнему месту работы в течение трех месяцев со дня его увольнения с письменным заявлением о выдаче дубликата трудовой книжки."; дополнить пункт частью третьей следующего содержания: "При утрате трудовой книжки (вкладыша к ней) по вине нанимателя он обязан самостоятельно принять меры для получения соответствующих документов, подтверждающих стаж работы работника, предшествующий поступлению к данному нанимателю."; 1.25. в части первой пункта 52 после слов "по последнему месту работы" дополнить словами "по письменной просьбе работника"; 1.26. в пункте 58: часть третью дополнить предложением следующего содержания: "При приеме от работника трудовой книжки лицом, оформляющим прием и увольнение работников, ему выдается расписка в произвольной форме, содержащая реквизиты организации, в том числе печать нанимателя."; часть четвертую дополнить словами ", собственноручно указав дату получения"; в части пятой слово "гербовой" заменить словами "печатью нанимателя". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Министр В.Н.Потупчик 241 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ НАГРАЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 8 апреля 2005 г. № 168 (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь № 1/6379 Дата регистрации в Национальном реестре13 апреля 2005 г.) Действие настоящего Указа не распространяется на отношения, связанные с награждением юбилейными медалями, которые устанавливаются отдельными актами Президента Республики Беларусь. 1. Утвердить прилагаемые: Положение о порядке награждения государственными наградами Республики Беларусь, лишения государственных наград Республики Беларусь и восстановления в правах на эти награды; Положение о порядке ношения символов государственных наград Республики Беларусь; Положение о порядке выдачи награжденным дубликатов государственных наград Республики Беларусь и дубликатов удостоверений к ним; описание орденов, медалей Республики Беларусь и нагрудных знаков к почетным званиям Республики Беларусь. 2. Признать утратившими силу: Указ Президента Республики Беларусь от 18 августа 1995 г. № 315 "Об утверждении Положения о порядке представления к награждению государственными наградами Республики Беларусь и образца удостоверения к государственным наградам" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 25, ст. 598) в части утверждения Положения о порядке представления к награждению государственными наградами Республики Беларусь и формы наградного листа; Указ Президента Республики Беларусь от 19 октября 1995 г. № 430 "Об утверждении Инструкции о порядке представления многодетных матерей к награждению орденом Матери" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 30, ст. 725); пункт 2 Указа Президента Республики Беларусь от 23 апреля 1999 г. № 231 "О Сборнике действующих нормативных актов Президента Республики Беларусь (1994 - 1998)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 33, 1/291) в части утверждения редакционно-технических изменений, внесенных в Положение о порядке представления к награждению государственными наградами Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 18 августа 1995 г. № 315 "Об утверждении Положения о порядке представления к награждению государственными наградами Республики Беларусь и образца удостоверения к государственным наградам"; 242 Указ Президента Республики Беларусь от 6 сентября 1999 г. № 516 "Аб зацвярджэннi апiсання ордэнаў, медалёў i нагрудных знакаў да ганаровых званняў Рэспублiкi Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 69, 1/619); Указ Президента Республики Беларусь от 15 февраля 2002 г. № 113 "Аб унясеннi дапаўненняў ва Указ Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь ад 6 верасня 1999 г. № 516" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 23, 1/3516); Указ Президента Республики Беларусь от 24 мая 2002 г. № 264 "Аб унясеннi дапаўнення ва Указ Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь ад 6 верасня 1999 г. № 516" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 60, 1/3708); Указ Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. № 498 "Аб унясеннi змянення i дапаўнення ва Указ Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь ад 6 верасня 1999 г. № 516" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 112, 1/4051). 3. Рекомендовать коллективам работников, государственным органам и руководящим органам общественных объединений шире практиковать представление к награждению государственными наградами Республики Беларусь лиц, не занимающих руководящие должности, но внесших большой личный вклад в защиту и укрепление государства и демократического общества, единства народа, приумножение экономического, интеллектуального и духовного потенциала страны, а также имеющих значительные личные заслуги в общественной, гуманитарной, благотворительной и иных видах деятельности перед государством и народом. 4. Управлению делами Президента Республики Беларусь в шестимесячный срок представить Президенту Республики Беларусь для утверждения образцы символов государственных наград Республики Беларусь. 5. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации. 6. Настоящий Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО 243 УТВЕРЖДЕНО Указ Президента Республики Беларусь 8 апреля 2005 г. № 168 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАГРАЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ЛИШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАГРАД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ВОССТАНОВЛЕНИЯ В ПРАВАХ НА ЭТИ НАГРАДЫ (в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 16.06.2005 № 277, от 18.10.2006 № 617) 1. Представление к награждению государственными наградами Республики Беларусь (далее - государственные награды) осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 мая 2004 года "О государственных наградах Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 88, 2/1037). Вид государственной награды определяется исходя из характера и степени заслуг лица, представляемого к награждению государственной наградой, с учетом правового статуса звания "Герой Беларуси", орденов, медалей, почетных званий Республики Беларусь. Награждение орденами и медалями Республики Беларусь производится, как правило, последовательно, начиная с наименьшей степени отличия, предусмотренной за вклад в защиту и укрепление государства, приумножение экономического, интеллектуального и духовного потенциала страны, а также за заслуги в соответствующем виде деятельности. К присвоению почетного звания Республики Беларусь представляются лица, как правило, ранее награжденные орденами или медалями Республики Беларусь либо орденами или медалями СССР. 2. На каждое лицо, представляемое к награждению государственной наградой, в том числе на военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям (за исключением представляемых к награждению орденом Матери), заполняется наградной лист по форме согласно приложению 1. При этом характеристика личности представляемого к награждению государственной наградой должна содержать объективную и всестороннюю оценку его труда с указанием конкретных заслуг перед государством и народом в общественной, гуманитарной, благотворительной, производственной, военной и иных сферах деятельности, а также отражать выдающуюся новаторскую деятельность, направленную на повышение эффективности производства, развитие народного хозяйства, усиление могущества страны и улучшение благосостояния народа, раскрывать личный вклад представляемого к награждению в развитие организации, отрасли или региона. Наградной лист заполняется по месту работы лица, представляемого к награждению государственной наградой, и подписывается руководителем организации. 244 Наградной лист на руководителя организации подписывается руководителем вышестоящей организации. Наградные листы скрепляются печатями тех организаций, руководителями которых они подписаны. 3. На многодетную мать, представляемую к награждению орденом Матери, заполняется анкета по форме согласно приложению 2. Анкета заполняется местным исполнительным и распорядительным органом по месту жительства многодетной матери, подписывается его руководителем и скрепляется печатью. Анкета заполняется на основании паспортных данных матери и свидетельств о рождении детей. На детей, погибших или пропавших без вести при обстоятельствах, указанных в абзаце третьем части третьей статьи 13 Закона Республики Беларусь "О государственных наградах Республики Беларусь", представляются справки или другие подтверждающие эти обстоятельства документы, которые действительны в течение года. 4. Наградные листы (анкеты) заполняются на белорусском языке машинописным способом. Все обозначенные графы наградного листа (анкеты) должны быть четко заполнены и содержать достоверную информацию. Наградным листам может присваиваться ограничительный гриф или гриф секретности. 5. Наградные листы на работников государственных органов, должности которых перечислены в части третьей статьи 60 и статье 62 Закона Республики Беларусь "О государственных наградах Республики Беларусь", с местными исполнительными и распорядительными органами не согласовываются. (часть 1 пункта 5 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 16.06.2005 № 277) Совет Министров Республики Беларусь или иной государственный орган, уполномоченный вносить представления о награждении государственными наградами Президенту Республики Беларусь, направляет наградные листы в Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь для получения заключения. 6. Представления о награждении государственными наградами (далее - представления) вносятся Президенту Республики Беларусь в порядке, установленном Законом Республики Беларусь "О государственных наградах Республики Беларусь". Представление, за исключением представлений о награждении орденом Матери, включает: (абзац 1 части 2 пункта 6 ред. Указа Президента Республики Беларусь от 16.06.2005 № 277) выписку из протокола заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь или решение иного государственного органа, уполномоченного вносить представления; наградной лист; справку-объективку; решение коллегиального органа соответствующего министерства, другого республиканского органа государственного управления, общественного объединения; 245 справку об основных экономических показателях работы организации, ведущей хозяйственную деятельность, за последние пять лет, согласованную с отделом статистики района, города (района в городе), области и Министерством статистики и анализа; заключение Государственного секретариата Совета Безопасности Республики Беларусь. Представления вносятся Президенту Республики Беларусь через Администрацию Президента Республики Беларусь. Администрация Президента Республики Беларусь проверяет обоснованность представления и подготавливает соответствующий проект указа Президента Республики Беларусь. При отсутствии законных оснований для награждения государственной наградой, а также если наградной лист не отражает конкретный вклад лица, представленного к награждению государственной наградой, в развитие организации, отрасли, региона и основные экономические показатели работы организации за последние пять лет не имеют положительной динамики, представление возвращается Администрацией Президента Республики Беларусь государственному органу, внесшему это представление. 7. Вручение государственных наград производится лично награжденному в торжественной обстановке. В случае, если награжденный вследствие болезни, инвалидности не может явиться на вручение, государственная награда вручается ему на дому или в лечебном учреждении, где находится награжденный. Перед вручением государственной награды зачитывается указ Президента Республики Беларусь о награждении. Администрация Президента Республики Беларусь принимает меры по организации вручения государственных наград, за исключением ордена Матери, вручение которого организуется соответствующим областным (Минским городским) исполнительным комитетом, и медали "За безупречную службу", вручение которой осуществляется Службой безопасности Президента Республики Беларусь, Министерством обороны, Министерством внутренних дел, Министерством по чрезвычайным ситуациям, Комитетом государственного контроля, Комитетом государственной безопасности, Государственным комитетом пограничных войск, Государственным таможенным комитетом или иными государственными органами. 8. Каждому награжденному одновременно с вручением государственной награды выдается удостоверение к ней, при этом каждому награжденному медалью Героя Беларуси выдается также ее символ, о чем делается соответствующая запись в удостоверении к данной медали. (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 18.10.2006 № 617) Удостоверения к государственным наградам являются бессрочными, какиелибо исправления в них не допускаются. В связи с изменениями фамилии, имени, отчества награжденного государственной наградой удостоверение замене не подлежит. 9. На каждого награжденного государственной наградой составляется учетная карточка по форме согласно приложению 3, а на награжденную орденом Матери по форме согласно приложению 4. 246 Учетная карточка заполняется на белорусском языке машинописным способом государственным органом, организующим вручение государственной награды, на основании документов, удостоверяющих личность награжденного. 10. О произведенном вручении государственной награды и удостоверения к ней, символа медали Героя Беларуси составляется протокол на белорусском языке по форме согласно приложению 5, который скрепляется подписью лица, вручившего государственную награду и удостоверение к ней, символ медали Героя Беларуси, печатью государственного органа, организующего вручение государственной награды. (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 18.10.2006 № 617) Исправления в протоколе не допускаются. 11. При награждении посмертно или в случае смерти награжденного государственная награда и удостоверение к ней передаются наследникам без права ношения этой награды. Передача государственной награды и удостоверения к ней оформляется протоколом на белорусском языке по форме согласно приложению 6. 12. Ответственность за надлежащее вручение государственных наград возлагается на руководителей государственных органов, организующих их вручение. 13. Государственные органы, организующие вручение ордена Матери, медали "За безупречную службу", ежемесячно не позднее пятого числа направляют в Администрацию Президента Республики Беларусь учетные карточки награжденных, протоколы вручения либо передачи государственных наград и удостоверений к ним. Администрация Президента Республики Беларусь осуществляет контроль за вручением государственных наград, ведет персональный учет всех лиц, награжденных государственными наградами. Областные (Минский городской) исполнительные комитеты также ведут персональный учет награжденных орденом Матери. Персональный учет военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, Службы безопасности Президента Республики Беларусь, награжденных медалью "За безупречную службу", ведут соответствующие государственные органы. 14. В случаях, предусмотренных статьей 72 Закона Республики Беларусь "О государственных наградах Республики Беларусь", лица, награжденные государственными наградами, могут быть их лишены. Представление суда о лишении государственной награды направляется Президенту Республики Беларусь через Администрацию Президента Республики Беларусь. Решение Президента Республики Беларусь о лишении государственной награды оформляется указом Президента Республики Беларусь, проект которого готовится Администрацией Президента Республики Беларусь. После вступления в силу указа Президента Республики Беларусь, названного в части третьей настоящего пункта, государственная награда и удостоверение к ней, символ медали Героя Беларуси подлежат возврату Президенту Республики Беларусь. 247 (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 18.10.2006 № 617) Администрация Президента Республики Беларусь направляет указ Президента Республики Беларусь о лишении государственной награды в Министерство внутренних дел для осуществления изъятия указанной награды и удостоверения к ней, символа медали Героя Беларуси. (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 18.10.2006 № 617) 15. Государственные награды и удостоверения к ним, символы медали Героя Беларуси, изъятые правоохранительными органами у лиц, незаконно владеющих ими, в том числе лишенных государственных наград, а также государственные награды и удостоверения к ним, символы медали Героя Беларуси, не врученные в связи со смертью награжденного и отсутствием у него наследников либо владелец которых не установлен, передаются в Управление делами Президента Республики Беларусь для учета и хранения. (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 18.10.2006 № 617) 16. В случае реабилитации лица, лишенного государственной награды, а также утраты общественно опасного характера деянием, за которое лицо лишено государственной награды, решение о восстановлении данного лица в правах на государственную награду может быть принято Президентом Республики Беларусь на основании ходатайства (заявления) названного лица (в случае смерти этого лица - его наследников), согласованного с соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом. Заявление, адресованное Президенту Республики Беларусь, подается в местный исполнительный и распорядительный орган по месту жительства лица, ходатайствующего о восстановлении в правах на государственную награду. В случае реабилитации лица, лишенного государственной награды, к заявлению прилагается решение суда об отмене приговора и прекращении производства по уголовному делу. При утрате общественно опасного характера деянием, за которое лицо лишено государственной награды, к заявлению прилагается копия обвинительного приговора, вынесенного судом за преступление, совершение которого явилось основанием для лишения государственной награды. О восстановлении в правах на государственную награду издается указ Президента Республики Беларусь, при этом указ Президента Республики Беларусь о лишении государственной награды подлежит признанию утратившим силу. 248 Приложение 1 к Положению о порядке награждения государственными наградами Республики Беларусь, лишения государственных наград Республики Беларусь и восстановления в правах на эти награды ____________________________ (вобласць, раён, горад) УЗНАГАРОДНЫ ЛIСТ 1. Прозвiшча, iмя, iмя па бацьку ___________________________________ 2. Прафесiя, пасада, месца працы, службы ___________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 3. Пол ________ 4. Чысло, месяц i год нараджэння ___________________ 5. Адукацыя ________________________________________________________ 6. Вучоная ступень, вучонае званне _________________________________ 7. Якiмi дзяржаўнымi ўзнагародамi Рэспублiкi Беларусь, БССР i СССР узнагароджаны i дата ўзнагароджання ________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 8. Адрас месца жыхарства ___________________________________________ ____________________________________________________________________ 9. Агульны стаж работы _____________________________________________ Стаж работы ў галiне (па спецыяльнасцi, прафесii, на пасадзе) ______ Стаж работы ў дадзеным калектыве работнiкаў ________________________ 10. Характарыстыка з указаннем асаблiвых заслуг, за якiя прадстаўляецца да ўзнагароджання дзяржаўнай узнагародай Рэспублiкi Беларусь ___________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 11. Кандыдатура ______________________________________ рэкамендавана сходам _____________________________________________________________ (назва арганiзацыi, дата абмеркавання, нумар пратакола) ____________________________________________________________________ для прадстаўлення да _______________________________________________ (прысваення звання "Герой Беларусi", ____________________________________________________________________ узнагароджання ордэнам, медалём, прысваення ганаровага звання ____________________________________________________________________ Рэспублiкi Беларусь) 249 Кiраўнiк арганiзацыi _______________________________________________ (подпiс, iнiцыялы, прозвiшча) "__" ______________ ____ г. Месца пячаткi 12. Хадайнiцтва аб узнагароджаннi __________________________________ падтрымлiваюць: ________________________________ _________________________________ (раённы (гарадскi) выканаўчы (абласны (Мiнскi гарадскi) ________________________________ _________________________________ камiтэт (мясцовая адмiнiстрацыя) выканаўчы камiтэт) ________________________________ _________________________________ (дата абмеркавання, нумар пратакола) (дата абмеркавання, нумар пратакола) Старшыня раённага (гарадскога) Старшыня абласнога (Мiнскага выканаўчага камiтэта (кiраўнiк гарадскога) выканаўчага камiтэта мясцовай адмiнiстрацыi) ________________________________ _________________________________ (подпiс, iнiцыялы, прозвiшча) (подпiс, iнiцыялы, прозвiшча) "__" _____________ ____ г. "__" _____________ ____ г. Месца пячаткi Месца пячаткi 250 Приложение 2 к Положению о порядке награждения государственными наградами Республики Беларусь, лишения государственных наград Республики Беларусь и восстановления в правах на эти награды Вобласць _____________________ Раён, горад ___________________ АНКЕТА на мнагадзетную мацi, якая прадстаўляецца да ўзнагароджання ордэнам Мацi 1. Прозвiшча _______________________________________________________ 2. Iмя, iмя па бацьку ______________________________________________ 3. Год i месца нараджэння __________________________________________ 4. Адукацыя ________________________________________________________ 5. Прафесiя, пасада, месца работы __________________________________ ____________________________________________________________________ 6. Звесткi аб дзецях мацi: № п/п Прозвiшча Iмя Iмя па бацьку Год нараджэння Дзе знаходзiцца ў цяперашнi час 7. Год i месяц нараджэння апошняга дзiцяцi _________________________ 8. Адрас месца жыхарства мацi ______________________________________ 9.Рашэнне _____________________ раённага (гарадскога) выканаўчага камiтэта (мясцовай адмiнiстрацыi) ад "__" ______________ ____ г. Месца пячаткi Старшыня раённага (гарадскога) выканаўчага камiтэта (кiраўнiк мясцовай адмiнiстрацыi) ______________________________ (подпiс, iнiцыялы, прозвiшча) 10. Рашэнне ________________________ абласнога (Мiнскага гарадскога) выканаўчага камiтэта ад "__" _____________ ____ г. Месца пячаткi Старшыня абласнога (Мiнскага гарадскога) выканаўчага камiтэта _____________________________ (подпiс, iнiцыялы, прозвiшча) 251 Приложение 3 к Положению о порядке награждения государственными наградами Республики Беларусь, лишения государственных наград Республики Беларусь и восстановления в правах на эти награды УЛIКОВАЯ КАРТКА ўзнагароджанага дзяржаўнай узнагародай Рэспублiкi Беларусь Прозвiшча __________________________________________________________ Iмя ________________________________________________________________ Iмя па бацьку ______________________________________________________ Прысвоена званне "Герой Беларусi", узнагароджаны ордэнам (медалём) Рэспублiкi Беларусь, прысвоена ганаровае званне Рэспублiкi Беларусь ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ За што ўзнагароджаны _______________________________________________ ____________________________________________________________________ Нумар ордэна (медаля) ______________________________________________ Нумар пасведчання __________________________________________________ Падстава: Указ Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь ад "__" ______ ____ г. № _____________ Месца i дата ўручэння ______________________________________________ (адваротны бок) Год нараджэння _____________________________________________________ Месца нараджэння ___________________________________________________ Адукацыя ___________________________________________________________ Занятак, пасада ____________________________________________________ ____________________________________________________________________ Адрас месца жыхарства ______________________________________________ ____________________________________________________________________ 252 Приложение 4 к Положению о порядке награждения государственными наградами Республики Беларусь, лишения государственных наград Республики Беларусь и восстановления в правах на эти награды УЛIКОВАЯ КАРТКА ўзнагароджанай ордэнам Мацi Прозвiшча __________________________________________________________ Iмя ________________________________________________________________ Iмя па бацьку ______________________________________________________ Месца нараджэння ___________________________________________________ Занятак, пасада ____________________________________________________ ____________________________________________________________________ Адрас месца жыхарства ______________________________________________ ____________________________________________________________________ Нумар ордэна _______________________________________________________ Нумар пасведчання __________________________________________________ Падстава: Указ Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь ад "__" ______ ____ г. № _____________ Месца i дата ўручэння ______________________________________________ (адваротны бок) Звесткi аб дзецях Прозвiшча Iмя Iмя па бацьку Дата нараджэння 253 Приложение 5 к Положению о порядке награждения государственными наградами Республики Беларусь, лишения государственных наград Республики Беларусь и восстановления в правах на эти награды ПРАТАКОЛ уручэння ордэнаў, медалёў, нагрудных знакаў да ганаровых званняў Рэспублiкi Беларусь i пасведчанняў да iх __________________________________ _______________________ (месца ўручэння) (дата ўручэння) Мною, _________________________________________________________ (пасада, прозвiшча i iнiцыялы асобы, ____________________________________________________________________ якая ўручыла дзяржаўную ўзнагароду Рэспублiкi Беларусь) ад iмя Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь уручана дзяржаўная ўзнагарода Рэспублiкi Беларусь: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ № Прозвiшча, п/п iмя i iмя па бацьку ўзнагароджанага Дата i нумар Указа аб узнагароджаннi Назва ордэна, медаля, нагруднага знака да ганаровага звання ________________________________________ (подпiс асобы, якая ўручыла дзяржаўную ўзнагароду Рэспублiкi Беларусь) Месца пячаткi 254 Нумар ордэна, медаля Нумар пасведчання да дзяржаўнай узнагароды Приложение 6 к Положению о порядке награждения государственными наградами Республики Беларусь, лишения государственных наград Республики Беларусь и восстановления в правах на эти награды ПРАТАКОЛ перадачы дзяржаўнай узнагароды Рэспублiкi Беларусь i пасведчання да яе наследнiкам узнагароджанага пасмяротна (памёршага ўзнагароджанага) "__" _______________ ____ г. мною, _________________________________ (дата перадачы) (пасада, прозвiшча i iнiцыялы асобы, якая перадала дзяржаўную ўзнагароду Рэспублiкi Беларусь i пасведчанне да яе) ____________________________________________________________________ перададзена ________________________________________________________ (назва дзяржаўнай узнагароды Рэспублiкi Беларусь ____________________________________________________________________ i пасведчання да яе) узнагароджанага пасмяротна (памершага ўзнагароджанага) Указам Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь ад "__" ___________ ____ г. № _______ ____________________________________________________________________ (прозвiшча, iмя, iмя па бацьку ўзнагароджанага) яго (яе) ___________________________________________________________ (жонка (муж), сын, дачка, бацька, мацi (i iншыя ____________________________________________________________________ наследнiкi) узнагароджанага) ____________________________________________________________________ (прозвiшча, iмя, iмя па бацьку наследнiкаў) _________________________________________ (подпiс асобы, якая перадала дзяржаўную ўзнагароду Рэспублiкi Беларусь i пасведчанне да яе) Месца пячаткi 255 УТВЕРЖДЕНО Указ Президента Республики Беларусь 8 апреля 2005 г. № 168 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НОШЕНИЯ СИМВОЛОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАГРАД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 18.10.2006 № 617) 1. Вместо орденов и медалей Республики Беларусь награжденные могут носить символы государственных наград Республики Беларусь. Символ государственной награды Республики Беларусь, за исключением символа медали Героя Беларуси, представляет собой прямоугольную металлическую или пластмассовую слегка выпуклую с лицевой стороны пластинку высотой 7 мм, обтянутую соответствующей ордену или медали Республики Беларусь лентой, с приспособлением на обратной стороне для крепления к одежде (или без него). Символ медали Героя Беларуси представляет собой ее муляж, изготавливаемый из латуни с позолотой, на обратной стороне которого воспроизводится номер медали Героя Беларуси с добавлением буквы "М" (муляж). 2. Символы государственных наград Республики Беларусь носятся награжденными на левой стороне груди. При ношении двух и более символов государственных наград Республики Беларусь, за исключением символа медали Героя Беларуси, они закрепляются на общей металлической (для металлических пластинок) или тканевой (для пластмассовых пластинок) планке и располагаются на ней справа налево (от центра груди к краю) с интервалом 1 - 2 мм между символами в порядке, соответствующем последовательности расположения орденов и медалей Республики Беларусь. На одной планке не должно быть более четырех символов государственных наград Республики Беларусь. Символы государственных наград Республики Беларусь, не умещающиеся на одной планке, переносятся на вторую и последующие планки, расположенные ниже первой. Расстояние между планками составляет 1 мм. Символ медали Героя Беларуси носится правее (ближе к центру груди) и немного выше первой планки, на которой закреплены символы государственных наград Республики Беларусь. 3. При наличии у лица государственных наград СССР, БССР, иностранных государств символы этих наград располагаются после символов государственных наград Республики Беларусь в порядке, предусмотренном в пункте 2 настоящего Положения. 256 УТВЕРЖДЕНО Указ Президента Республики Беларусь 8 апреля 2005 г. № 168 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ НАГРАЖДЕННЫМ ДУБЛИКАТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАГРАД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ДУБЛИКАТОВ УДОСТОВЕРЕНИЙ К НИМ И ДУБЛИКАТОВ СИМВОЛА МЕДАЛИ ГЕРОЯ БЕЛАРУСИ (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 18.10.2006 № 617) 1. Дубликаты орденов, медалей Республики Беларусь, нагрудных знаков к почетным званиям Республики Беларусь (далее - государственные награды), а также дубликаты удостоверений к государственным наградам могут быть выданы награжденным только при их утрате в случаях, указанных в части третьей статьи 70 Закона Республики Беларусь "О государственных наградах Республики Беларусь". В иных случаях утраты удостоверений к государственным наградам выдается справка о награждении государственными наградами. Дубликаты государственных наград и (или) дубликаты удостоверений к ним выдаются по решению Главы Администрации Президента Республики Беларусь. 2. Заявление о выдаче дубликата государственной награды и (или) дубликата удостоверения к ней с объяснением причин их утраты, адресованное в Администрацию Президента Республики Беларусь, подается в местный исполнительный и распорядительный орган по месту жительства награжденного, если иное не предусмотрено настоящим Положением. К заявлению прилагаются: при утрате государственной награды - документы, подтверждающие награждение заявителя государственной наградой (копия удостоверения к государственной награде или архивная справка о награждении государственной наградой), справка государственного органа или иной организации об обстоятельствах утраты государственной награды, характеристика с места работы, а для неработающих - с места жительства; при утрате удостоверения к государственной награде - архивная справка о награждении государственной наградой. К заявлению в случае хищения государственной награды и (или) удостоверения к ней прилагается также справка органа внутренних дел об обращении награжденного по поводу хищения государственной награды и (или) удостоверения к ней и о результатах их розыска. Заявление о выдаче дубликата похищенной государственной награды и (или) дубликата удостоверения к ней подается по истечении одного года со дня обращения награжденного в органы внутренних дел в связи с их хищением. 3. Соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом по результатам рассмотрения заявления органом внутренних дел проводится тщательная проверка обстоятельств утраты государственной награды и (или) удостове257 рения к ней и возбуждается ходатайство, в котором указываются обстоятельства их утраты. Указанное ходатайство с приложением документов, перечисленных в пункте 2 настоящего Положения, направляется в Администрацию Президента Республики Беларусь для рассмотрения. 4. Порядок рассмотрения заявлений о выдаче дубликатов государственных наград и (или) дубликатов удостоверений к ним военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, а также лиц, утративших государственные награды при прохождении военной службы, в боевой обстановке, и представления в Администрацию Президента Республики Беларусь ходатайств о выдаче названным лицам дубликатов государственных наград и (или) дубликатов удостоверений к ним определяется соответствующими государственными органами с учетом настоящего Положения. 5. По результатам рассмотрения ходатайств, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Положения, Глава Администрации Президента Республики Беларусь принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче дубликатов государственных наград и (или) дубликатов удостоверений к ним. 6. В случае утраты удостоверений к государственным наградам при обстоятельствах, не подпадающих под действие части первой пункта 1 настоящего Положения, Администрация Президента Республики Беларусь выдает награжденным справки о награждении их государственными наградами, подписанные Главой Администрации Президента Республики Беларусь и заверенные печатью Администрации Президента Республики Беларусь. 7. Дубликаты государственных наград и (или) дубликаты удостоверений к ним направляются Администрацией Президента Республики Беларусь в соответствующий государственный орган, возбудивший ходатайство о выдаче дубликатов, который обеспечивает их передачу награжденным государственными наградами. На обратной стороне дубликатов государственных наград воспроизводится номер утраченной государственной награды с добавлением буквы "Д" (дубликат). 8. Дубликаты удостоверений к государственным наградам выдаются на бланках действующих образцов удостоверений к государственным наградам с надписью "дубликат", подписываются Главой Администрации Президента Республики Беларусь и заверяются печатью Администрации Президента Республики Беларусь. В исключительных случаях Администрацией Президента Республики Беларусь может быть произведена замена пришедших в негодность государственных наград и (или) удостоверений к ним по заявлению награжденного. 9. Найденные государственные награды и (или) удостоверения к ним направляются в Администрацию Президента Республики Беларусь, которая передает их для учета и хранения в Управление делами Президента Республики Беларусь. Они могут быть возвращены Администрацией Президента Республики Беларусь награжденным государственными наградами по их заявлению и ходатайству местного исполнительного и распорядительного органа либо военного комиссариата. 10. Государственные органы, возбудившие ходатайства о выдаче дубликатов государственных наград и (или) дубликатов удостоверений к ним, возврате найденных государственных наград и (или) удостоверений к ним, направляют в Админи- 258 страцию Президента Республики Беларусь расписку награжденного о получении дубликатов государственных наград и (или) дубликатов удостоверений к ним, найденных государственных наград, удостоверений к ним по форме согласно приложению. 11. Выдача награжденным дубликата символа медали Героя Беларуси производится в соответствии с порядком выдачи награжденным дубликатов государственных наград, установленным в настоящем Положении. О выдаче награжденному дубликата символа медали Героя Беларуси делается соответствующая запись в удостоверении к данной медали. (п. 11 введен Указом Президента Республики Беларусь от 18.10.2006 № 617) Приложение к Положению о порядке выдачи награжденным дубликатов государственных наград Республики Беларусь и дубликатов удостоверений к ним РАСПИСКА Мною, ______________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество награжденного государственной ____________________________________________________________________ наградой Республики Беларусь) получен ____________________________________________________________ (наименование государственной награды, ее номер и номер ____________________________________________________________________ удостоверения к ней) "__" ______________ ____ г. _______________________________________ (подпись награжденного государственной наградой Республики Беларусь) Предъявлен паспорт (удостоверение личности) № _________________ ____________________________________________________________________ Выдачу произвел ____________________________________________ (должность, фамилия и инициалы, подпись) ____________________________________________________________________ Место печати 259 УТВЕРЖДЕНО Указ Президента Республики Беларусь 8 апреля 2005 г. № 168 ОПИСАНИЕ ОРДЕНОВ, МЕДАЛЕЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И НАГРУДНЫХ ЗНАКОВ К ПОЧЕТНЫМ ЗВАНИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 16.06.2005 № 277) ГЛАВА 1. ЗНАК ОСОБОГО ОТЛИЧИЯ - МЕДАЛЬ ГЕРОЯ БЕЛАРУСИ 1. Медаль Героя Беларуси представляет собой пятиконечную звезду с гладкими многогранными лучами на лицевой стороне, вписанную в круг диаметром 33 мм. Обратная сторона медали имеет гладкую поверхность, в центре находится номер медали. 2. Медаль при помощи ушка и кольца соединяется с колодкой прямоугольной формы. Вдоль основы колодки идут прорези, внутренняя ее часть обтянута муаровой лентой красного цвета с продольной зеленой полоской с правого края. 3. Медаль и колодка к ней изготавливаются из золота 585-й пробы, вес их 19 граммов. ГЛАВА 2. ОРДЕН ОТЕЧЕСТВА 4. Орден Отечества представляет собой знак, выполненный в форме двух четырехугольников, налагаемых друг на друга и образующих восьмиконечную звезду диаметром 44 мм. В центре звезды находится круг диаметром 24 мм, в котором расположено изображение Государственного герба Республики Беларусь, обрамленного венком из дубовых и лавровых листьев. В верхней части круга на красном эмалевом фоне расположена надпись "Айчына", в нижней части обозначены степени ордена: I, II, III. Обратная сторона ордена имеет гладкую поверхность, в центре находится номер ордена. 5. Орден при помощи ушка и кольца соединяется с пятиугольной колодкой, обтянутой муаровой лентой красного цвета с продольной зеленой полоской посередине для ордена I степени, двумя зелеными продольными полосками по краям для ордена II степени, двумя зелеными продольными полосками по краям и одной зеленой продольной полоской посередине для ордена III степени. 6. Орден Отечества I степени изготавливается из серебра с позолотой, II степени - из серебра с частичной позолотой, III степени - из серебра. ГЛАВА 3. ОРДЕН ВОИНСКОЙ СЛАВЫ 7. Орден Воинской Славы представляет собой знак, в основу которого положена пятиконечная звезда, налагаемая на лучеподобный пятиугольник. Композиция формирует десятиконечную звезду диаметром 44 мм. В центре звезды расположен круг диаметром 23 мм, в круге - рельефное изображение двух воинов, олицетворяющих сухопутные и воздушные силы. Круг об- 260 рамлен венком из дубовых и лавровых листьев, в верхней части круга на зеленом эмалевом фоне размещена надпись "Воiнская Слава". Обратная сторона ордена имеет гладкую поверхность, в центре находится номер ордена. 8. Орден при помощи ушка и кольца соединяется с пятиугольной колодкой, обтянутой муаровой лентой красного цвета с продольной зеленой полоской посередине, тремя черными и двумя оранжевыми полосками с правой стороны. 9. Орден Воинской Славы изготавливается из серебра с позолотой. ГЛАВА 4. ОРДЕН "ЗА СЛУЖБУ РОДИНЕ" 10. Орден "За службу Родине" I степени представляет собой выпуклую восьмиконечную звезду. Концы звезды, выполненные в виде позолоченных лучей, расходящихся от центра, чередуются с гладкими концами, покрытыми голубой эмалью и ограниченными по контуру позолоченным ободком. На гладких концах звезды изображены позолоченные верхняя и нижняя части двух скрещенных ракет. В центральной части ордена на венке из дубовых листьев расположена позолоченная пятиконечная звездочка, обрамленная пояском, в нижней части которого находится позолоченная лавровая ветвь, в верхней части, покрытой белой эмалью, надпись "За службу Радзiме". Ободки пояска позолоченные. Звездочка и поясок наложены на серебряные оксидированные крылья и меч. 11. У ордена "За службу Родине" II степени концы звезды, выполненные в виде лучей, серебряные, верхняя и нижняя части скрещенных ракет, ободки гладких концов звезды и звездочка в центре позолоченные. 12. Орден "За службу Родине" III степени изготавливается из серебра без позолоты. 13. Орден "За службу Родине" I, II, III степени изготавливается из серебра. Размеры ордена между противоположными гладкими концами 65 мм, между лучистыми - 58 мм. Обратная сторона ордена имеет гладкую поверхность, в центре находится номер ордена. На обратной стороне ордена имеется нарезной штифт с гайкой для крепления ордена к одежде. 14. Лента к ордену муаровая голубого цвета с желтыми продольными полосками посередине: для I степени - одна полоска, для II степени - две, для III степени три полоски. ГЛАВА 5. ОРДЕН "ЗА ЛИЧНОЕ МУЖЕСТВО" 15. Орден "За личное мужество" представляет собой позолоченный, покрытый красной эмалью крест на фоне позолоченной четырехгранной плоскости с изображением ребристых лучей. В центре креста размещен круг диаметром 22 мм, покрытый белой эмалью, с надписью "За асабiстую мужнасць" и изображением лавровых ветвей. В центре круга - золотистая пятиконечная звездочка на темно-красном фоне. Круг наложен на позолоченный меч. Обратная сторона ордена имеет гладкую поверхность, в центре находится номер ордена. 16. Орден при помощи ушка и кольца соединяется с пятиугольной колодкой, обтянутой муаровой лентой золотистого цвета с продольной бордовой полоской посередине. По краям лента имеет по одной продольной полоске: с левой стороны белую, с правой - бордовую. 261 17. Орден "За личное мужество" изготавливается из серебра с позолотой. ГЛАВА 6. ОРДЕН ДРУЖБЫ НАРОДОВ 18. Орден Дружбы народов представляет собой знак, выполненный в форме пяти- и десятиконечной звезд. Пятиконечная звезда, покрытая красной эмалью и обрамленная по контуру выпуклыми каплями, накладывается на десятиконечную звезду диаметром 59 мм, которая образована пятью золотистыми пирамидальными гранями и пятью золотистыми пучками расходящихся лучей. В центре ордена размещено накладное изображение земного шара с пятью континентами, отдельные детали которого покрыты синей эмалью. Земной шар окаймлен ободком с изображением рукопожатий. Обратная сторона ордена имеет гладкую поверхность, в центре находится номер ордена. 19. Орден при помощи ушка и плоского кольца, к которому прикреплен прямоугольный знак размером 14 x 14 мм, представляющий в миниатюре Государственный флаг Республики Беларусь, соединяется с муаровой лентой синего цвета шириной 44 мм. 20. Орден Дружбы народов изготавливается из серебра с позолотой. ГЛАВА 7. ОРДЕН ПОЧЕТА 21. Орден Почета имеет форму округлого позолоченного восьмигранника, на который накладывается четырехконечная серебряная звезда с рельефным изображением мужчины и женщины в центре, которые держат Государственный флаг Республики Беларусь и сноп пшеницы. Флаг покрыт эмалью красного, зеленого и белого цвета. В нижней части ордена - голубая эмалевая лента, которая поддерживает лавровые и дубовые ветви, обрамляющие орден. Высота ордена 50 мм, ширина - 46 мм. Обратная сторона ордена имеет гладкую поверхность, в центре находится номер ордена. 22. Орден при помощи ушка и кольца соединяется с пятиугольной колодкой, обтянутой муаровой лентой желтого цвета с продольной полоской зеленого цвета посередине и по одной продольной полоске красного цвета по краям. 23. Орден изготавливается из серебра с позолотой. ГЛАВА 8. ОРДЕН ФРАНЦИСКА СКОРИНЫ 24. Орден Франциска Скорины представляет собой четырехконечную звезду с кругом, заключенную в овал размером по вертикали 43 мм, по горизонтали - 39 мм. В центре круга - рельефное изображение Франциска Скорины, в нижней части лавровая ветвь. Овал обрамлен бело-голубой эмалевой лентой с надписью "Францыск Георгiй Скарына". Обратная сторона ордена имеет гладкую поверхность, в центре находится номер ордена. 25. Орден при помощи ушка и кольца соединяется с колодкой семиугольной формы, в нижней части которой размещен знак "сигнет". Колодка обтянута муаровой лентой темно-фиолетового цвета. 26. Орден изготавливается из серебра с позолотой. 262 ГЛАВА 9. ОРДЕН МАТЕРИ 27. Орден Матери представляет собой девятиконечную рельефную звезду, вписанную в круг диаметром 40 мм. В центре - рельефное изображение женщины и ребенка в лучах солнца, обрамленное венком из дубовых и лавровых листьев, в нижней части венка - бело-голубой эмалевый бант. Обратная сторона ордена имеет гладкую поверхность, в центре находится номер ордена. 28. Орден при помощи ушка и кольца соединяется с пятиугольной колодкой, обтянутой муаровой лентой голубого цвета с продольной синей полоской посередине. 29. Орден изготавливается из томпака с серебрением и позолотой. ГЛАВА 10. МЕДАЛЬ "ЗА ОТВАГУ" 30. Медаль "За отвагу" имеет форму круга диаметром 37 мм. На лицевой стороне медали в верхней части изображены три самолета, ниже размещена в две строки надпись "За адвагу", под надписью изображен танк. Все изображения на медали рельефные, надпись втиснутая, покрыта красной эмалью. Обратная сторона медали имеет гладкую поверхность, в центре находится номер медали. 31. Медаль при помощи ушка и кольца соединяется с пятиугольной колодкой, обтянутой муаровой лентой голубого цвета с двумя продольными полосками синего цвета по краям. 32. Медаль изготавливается из серебра. ГЛАВА 11. МЕДАЛЬ "ЗА ОТЛИЧИЕ В ВОИНСКОЙ СЛУЖБЕ" 33. Медаль "За отличие в воинской службе" имеет форму круга диаметром 33 мм. На лицевой стороне медали по кругу расположена надпись "За адзнаку ў воiнскай службе", в нижней части - ветвь дуба, в центре - изображение меча на фоне пятиконечной звезды. Нижнюю часть звезды и меча накрывает полукругом лента из красной и зеленой эмали. На обратной стороне медали расположена пятиконечная звезда в виде углубленных лучей, которые сходятся к центру, в обрамлении венка из лавровых листьев. 34. Медаль при помощи ушка и кольца соединяется с пятиугольной колодкой, обтянутой муаровой лентой голубого цвета с продольной полоской золотистого цвета посередине и по одной продольной полоске красного цвета по краям. 35. Медаль изготавливается из томпака с серебрением. ГЛАВА 12. МЕДАЛЬ "ЗА ОТЛИЧИЕ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА" 36. Медаль "За отличие в охране общественного порядка" имеет форму круга диаметром 33 мм. На лицевой стороне медали по кругу расположена надпись "За адзнаку ў ахове грамадскага парадку", в центре на фоне меча изображен треугольный щит, обрамленный лавровыми ветвями, на щите - изображение Государственного герба Республики Беларусь. В нижней части медали под лавровыми ветвями и мечом с правой и левой стороны изображена вьющаяся лента. На обратной стороне медали расположена пятиконечная звезда в виде углубленных лучей, которые сходятся к центру, в обрамлении венка из лавровых листьев. 263 37. Медаль при помощи ушка и кольца соединяется с пятиугольной колодкой, обтянутой муаровой лентой голубого цвета с тремя продольными полосками красного цвета посередине. 38. Медаль изготавливается из томпака с серебрением. ГЛАВА 13. МЕДАЛЬ "ЗА ОТЛИЧИЕ В ОХРАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ" 39. Медаль "За отличие в охране государственной границы" имеет форму круга диаметром 33 мм. На лицевой стороне медали расположено рельефное изображение пограничника и пограничного столба с Государственным гербом Республики Беларусь, по кругу - надпись "За адзнаку ў ахове дзяржаўнай гранiцы". На обратной стороне медали расположена пятиконечная звезда в виде углубленных лучей, которые сходятся к центру, в обрамлении венка из лавровых листьев. 40. Медаль при помощи ушка и кольца соединяется с пятиугольной колодкой, обтянутой муаровой лентой зеленого цвета с продольной полоской красного цвета с правой стороны. По краям лента окантована узкими красными полосками. 41. Медаль изготавливается из томпака с серебрением. ГЛАВА 14. МЕДАЛЬ "ЗА ТРУДОВЫЕ ЗАСЛУГИ" 42. Медаль "За трудовые заслуги" имеет форму круга диаметром 33 мм. На лицевой стороне медали расположено рельефное изображение элементов, символизирующих труд людей, занятых в промышленности, сельском хозяйстве, науке, на обратной стороне - изображения шестерни и колоса. 43. Медаль при помощи ушка и кольца соединяется с пятиугольной колодкой, обтянутой муаровой лентой серого цвета с продольной полоской темно-серого цвета посередине и по одной полоске красного цвета по краям. 44. Медаль изготавливается из томпака с серебрением. ГЛАВА 15. МЕДАЛЬ ФРАНЦИСКА СКОРИНЫ 45. Медаль Франциска Скорины имеет форму круга диаметром 32 мм. На лицевой стороне медали расположены рельефное изображение Франциска Скорины и надпись "Францыск Скарына", на обратной стороне - знак "сигнет". 46. Медаль при помощи ушка и кольца соединяется с прямоугольной колодкой. Вдоль основы колодки идут прорези, внутренняя ее часть покрыта муаровой лентой зеленого цвета, посередине ленты - желтая полоса национального орнамента, лента обрамлена позолоченной нитью. 47. Медаль изготавливается из томпака. ГЛАВА 16. МЕДАЛЬ "ЗА БЕЗУПРЕЧНУЮ СЛУЖБУ" 48. Медаль "За безупречную службу" имеет форму круга диаметром 33 мм. На лицевой стороне в верхней части расположено рельефное изображение Государственного герба Республики Беларусь, на котором находится надпись "За бездакорную службу", в нижней части - венок из дубовых и лавровых листьев, на ленте венка обозначены степени медали: I, II, III. На обратной стороне медали расположен треугольный лучеподобный щит со звездой. 264 49. Медаль при помощи ушка и кольца соединяется с пятиугольной колодкой, обтянутой муаровой лентой зеленого цвета. Лента посередине имеет красные полоски, количество которых соответствует степени медали. 50. Медаль "За безупречную службу" I степени изготавливается из томпака с позолотой и цветными эмалями, II степени - из томпака с серебрением, частичной позолотой и цветными эмалями, III степени - из томпака с серебрением и цветными эмалями. ГЛАВА 17. НАГРУДНЫЕ ЗНАКИ К ПОЧЕТНЫМ ЗВАНИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 51. Нагрудный знак к почетным званиям "Народный поэт Беларуси", "Народный писатель Беларуси", "Народный артист Беларуси", "Народный художник Беларуси" представляет собой равносторонний четырехугольник с овальными углами, вписанными в круг диаметром 26 мм. В нижней его части расположен венок из дубовых и лавровых листьев. Площадь нагрудного знака имеет рельефную насечку в радиальном направлении. В центре нагрудного знака - рельефное изображение листа с текстом, соответствующим почетному званию. Обратная сторона нагрудного знака имеет гладкую поверхность. Нагрудный знак при помощи ушка и кольца соединяется с колодкой, ширина которой 20 мм и высота вместе с ушком 18 мм. Колодка обтянута муаровой лентой зеленого цвета. В нижней части колодки расположена надпись "Рэспублiка Беларусь". Нагрудный знак изготавливается из томпака с позолотой. 52. Нагрудный знак к почетным званиям: "Заслуженный артист Республики Беларусь" "Заслуженный деятель искусств Республики Беларусь" "Заслуженный деятель культуры Республики Беларусь" "Заслуженный деятель науки Республики Беларусь" "Заслуженный изобретатель Республики Беларусь" "Заслуженный рационализатор Республики Беларусь" "Заслуженный учитель Республики Беларусь" "Заслуженный работник образования Республики Беларусь" "Заслуженный врач Республики Беларусь" "Заслуженный работник здравоохранения Республики Беларусь" "Заслуженный работник социальной защиты Республики Беларусь" "Заслуженный работник промышленности Республики Беларусь" "Заслуженный работник сельского хозяйства Республики Беларусь" "Заслуженный лесовод Республики Беларусь" "Заслуженный строитель Республики Беларусь" "Заслуженный архитектор Республики Беларусь" "Заслуженный связист Республики Беларусь" "Заслуженный экономист Республики Беларусь" "Заслуженный юрист Республики Беларусь" "Заслуженный энергетик Республики Беларусь" "Заслуженный металлург Республики Беларусь" 265 (абзац 22 части 1 пункта 52 введен Указом Президента Республики Беларусь от 16.06.2005 № 277) "Заслуженный работник сферы обслуживания Республики Беларусь" "Заслуженный работник транспорта Республики Беларусь" "Заслуженный специалист Вооруженных Сил Республики Беларусь" "Заслуженный пилот Республики Беларусь" "Заслуженный штурман Республики Беларусь" "Заслуженный сотрудник органов государственной безопасности Республики Беларусь" "Заслуженный работник органов прокуратуры Республики Беларусь" "Заслуженный работник органов внутренних дел Республики Беларусь" "Заслуженный пограничник Республики Беларусь" "Заслуженный таможенник Республики Беларусь" "Заслуженный спасатель Республики Беларусь" "Заслуженный геолог Республики Беларусь" "Заслуженный работник физической культуры и спорта Республики Беларусь" - имеет форму круга диаметром 24 мм, который представляет собой венок из лавровых и дубовых листьев. В центре нагрудного знака расположена накладка с рельефным изображением листа и текстом, соответствующим почетному званию. Обратная сторона нагрудного знака имеет гладкую поверхность. Нагрудный знак при помощи ушка и кольца соединяется с колодкой, ширина которой 20 мм и высота вместе с ушком 18 мм. Колодка обтянута муаровой лентой красного цвета. В нижней части колодки расположена надпись "Рэспублiка Беларусь". Нагрудный знак изготавливается из томпака с позолотой. 53. Нагрудный знак к почетному званию "Заслуженный тренер Республики Беларусь" представляет собой четырехугольник шириной 20 мм, высотой вместе с ушком 30 мм. Его нижняя часть имеет овальную форму, верхние углы усечены. Силуэт нагрудного знака напоминает беговую дорожку стадиона, в верхней части размещены буквы "ЗТ", в нижней - ветви дуба и лавра, в центре нагрудного знака накладка с рельефным изображением факела, по овалу беговой дорожки - надпись "Заслужаны трэнер". Обратная сторона нагрудного знака имеет гладкую поверхность. Нагрудный знак при помощи ушка и кольца соединяется с колодкой, ширина которой 20 мм и высота вместе с ушком 18 мм. Колодка обтянута муаровой лентой голубого цвета. В нижней части колодки расположена надпись "Рэспублiка Беларусь". Нагрудный знак изготавливается из томпака с позолотой, накладка - из серебра. 54. Нагрудный знак к почетному званию "Заслуженный мастер спорта Республики Беларусь" представляет собой форму четырехугольника шириной 20 мм, высотой вместе с ушком 29 мм. Его нижняя часть имеет овальную форму. Силуэт нагрудного знака напоминает беговую дорожку стадиона, в верхней его части по горизонтали расположено рельефное изображение венка из лавровых листьев, посередине - буквы "ЗМС". В центре нагрудного знака размещена накладка с рельеф- 266 ным изображением факела, по овалу беговой дорожки - надпись "Заслужаны майстар спорту". Обратная сторона нагрудного знака имеет гладкую поверхность. Нагрудный знак при помощи ушка и кольца соединяется с колодкой, ширина которой 20 мм и высота вместе с ушком 18 мм. Колодка обтянута муаровой лентой голубого цвета. В нижней части колодки расположена надпись "Рэспублiка Беларусь". Нагрудный знак изготавливается из томпака с серебрением, накладка - из томпака с позолотой. 267 АБ ЗАЦВЯРДЖЭННI ПАЛАЖЭННЯ АБ ГРАМАЦЕ МIНIСТЭРСТВА АДУКАЦЫI РЭСПУБЛIКI БЕЛАРУСЬ I ГАНАРОВАЙ ГРАМАЦЕ МIНIСТЭРСТВА АДУКАЦЫI РЭСПУБЛIКI БЕЛАРУСЬ Пастанова Міністэрства адукацы Рэспублікі Беларусь 18 жніўня 2006 г. № 82 (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь № 8/14926) Дата регистрации в Национальном реестре 29 августа 2006 г. 1. Грамата Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь (далей - Грамата) i Ганаровая грамата Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь (далей - Ганаровая грамата) з'яўляюцца формай маральнага заахвочвання калектываў устаноў адукацыi, работнiкаў арганiзацый сiстэмы адукацыi Рэспублiкi Беларусь, работнiкаў рэспублiканскiх органаў дзяржаўнага кiравання, мясцовых выканаўчых i распарадчых органаў (далей - дзяржаўныя органы) i арганiзацый, а Грамата - таксама студэнтаў i навучэнцаў устаноў адукацыi. 2. Граматай узнагароджваюцца за: укараненне навуковай арганiзацыi працы, абагульненне, распаўсюджванне i актыўнае прымяненне перадавога айчыннага i замежнага вопыту ў галiне адукацыi, за высокую якасць навучання i выхавання дзяцей i моладзi; дасягненнi ў навуковай, навукова-арганiзацыйнай i iнавацыйнай дзейнасцi; поспехi, якiя дасягнуты ў арганiзацыi вучэбна-выхаваўчага працэсу, культурнамасавай, патрыятычнай рабоце, фiзiчным выхаваннi дзяцей i моладзi ва ўстановах адукацыi; распрацоўку вучэбна-выхаваўчых планаў i праграм, вучэбна-метадычных i наглядных дапаможнiкаў, падручнiкаў для сiстэмы адукацыi; паспяховую работу па ўдасканаленнi вучэбна-матэрыяльнай базы ўстаноў адукацыi, аснашчэннi вучэбных кабiнетаў, майстэрняў, лабараторый; выдатныя дасягненнi навучэнскай моладзi ў вучобе, алiмпiядным руху, тэхнiчнай, мастацкай творчасцi i спорце; за высокiя паказчыкi ў рабоце, паспяховае выкананне задач, якiя стаяць перад сiстэмай адукацыi Рэспублiкi Беларусь. 3. Граматай могуць узнагароджвацца: работнiкi ўстаноў адукацыi i iншых арганiзацый, падпарадкаваных упраўленням адукацыi абласных выканаўчых камiтэтаў i камiтэту па адукацыi Мiнскага гарадскога выканаўчага камiтэта, якiя былi ўзнагароджаны граматай або ганаровай граматай упраўленняў адукацыi выканаўчага камiтэта, камiтэта па адукацыi Мiнскага гарадскога выканаўчага камiтэта; работнiкi ўстаноў, якiя забяспечваюць атрыманне вышэйшай i сярэдняй спецыяльнай адукацыi; арганiзацый, падпарадкаваных рэспублiканскiм органам дзяржаўнага кiравання i iншым дзяржаўным органам, якiя былi ўзнагароджаны граматай або ганаровай граматай гэтых арганiзацый; работнiкi апарату Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь (далей - Мiнiстэрства адукацыi). 4. Ганаровай граматай узнагароджваюцца за: 268 асобыя поспехi ў педагагiчнай дзейнасцi, навучаннi i выхаваннi падрастаючага пакалення, культурна-масавай i фiзкультурна-аздараўленчай рабоце, шматгадовую i плённую работу ў сiстэме адукацыi, узорнае выкананне працоўных абавязкаў; высокiя вынiкi, дасягнутыя ў навуковай i iнавацыйнай дзейнасцi, значны ўклад у арганiзацыю навуковых даследаванняў; паспяховую работу па развiццi матэрыяльна-тэхнiчнай базы i забеспячэннi эфектыўнага функцыянавання сiстэмы адукацыi; распрацоўку i ўкараненне новых педагагiчных тэхналогiй, вучэбна-выхаваўчых планаў, праграм, вучэбна-выхаваўчых выданняў, якiя адрознiваюцца прынцыповай навiзной, за вынаходнiцкiя i рацыяналiзатарскiя прапановы; паспяховую работу па развiццi вучэбна-матэрыяльнай базы сiстэмы адукацыi; за дасягненне значных вынiкаў у рабоце, распрацоўку прапаноў па ўдасканаленнi сiстэмы адукацыi Рэспублiкi Беларусь. 5. Ганаровай граматай могуць узнагароджвацца: работнiкi ўстаноў адукацыi, падпарадкаваных упраўленням адукацыi аблвыканкомаў i камiтэту па адукацыi Мiнскага гарвыканкома; работнiкi ўстаноў, якiя забяспечваюць атрыманне вышэйшай i сярэдняй спецыяльнай адукацыi; iншых арганiзацый, падпарадкаваных рэспублiканскiм органам дзяржаўнага кiравання i iншым дзяржаўным органам; работнiкi апарату Мiнiстэрства адукацыi, якiя былi ўзнагароджаны Граматай, але не раней чым праз тры гады з дня ўзнагароджання. 6. Граматай або Ганаровай граматай могуць узнагароджвацца работнiкi iншых дзяржаўных органаў i арганiзацый, якiя на працягу многiх гадоў прымалi актыўны ўдзел у навучаннi i выхаваннi падрастаючага пакалення, умацаваннi вучэбнаматэрыяльнай базы ўстаноў адукацыi, развiццi нацыянальнай сiстэмы адукацыi. 7. Работнiкам апарату Мiнiстэрства адукацыi, якiя ўзнагароджаны Граматай, выплачваецца аднаразовая грашовая прэмiя ў памеры трох базавых велiчынь, а ўзнагароджаным Ганаровай граматай - аднаразовая грашовая прэмiя ў памеры пяцi базавых велiчынь у адпаведнасцi з палажэннем аб парадку прэмiравання асобных работнiкаў апарату Мiнiстэрства адукацыi, работнiкаў, якiя ажыццяўляюць тэхнiчнае абслугоўванне i забяспечваюць функцыянаванне апарату, тэхнiчнага нагляду Мiнiстэрства адукацыi, зацверджаным Мiнiстрам адукацыi Рэспублiкi Беларусь 16 лютага 2005 г. Работнiкi дзяржаўных органаў i арганiзацый, якiя ўзнагароджваюцца Граматай i Ганаровай граматай, заахвочваюцца грашовай прэмiяй у парадку i ў памеры згодна з лакальным нарматыўным прававым актам арганiзацыi, але не болей адпаведна трох i пяцi базавых велiчынь. 8. Рашэнне аб узнагароджаннi Граматай i Ганаровай граматай прымаецца Мiнiстрам адукацыi Рэспублiкi Беларусь на падставе прадстаўленняў адпаведна намеснiкаў Мiнiстра адукацыi Рэспублiкi Беларусь, кiраўнiкоў дзяржаўных органаў i арганiзацый i хадайнiцтваў калектываў работнiкаў дзяржаўных органаў i арганiзацый, якiя аформлены на падставе абмеркавання кандыдатуры ў калектыве работнiкаў. 9. Пры прадстаўленнi да ўзнагароджання Граматай або Ганаровай граматай афармляецца ўзнагародны лiст па форме згодна з дадаткам да Палажэння аб Грама- 269 це Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь i Ганаровай грамаце Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь. 10. Прадстаўленне да ўзнагароджання Граматай або Ганаровай граматай работнiкаў арганiзацый, якiя падпарадкаваны рэспублiканскiм органам дзяржаўнага кiравання, узгадняюцца з адпаведнымi рэспублiканскiмi органамi дзяржаўнага кiравання. 11. Прадстаўленне да ўзнагароджання Граматай або Ганаровай граматай накiроўваецца ў Мiнiстэрства адукацыi за месяц да ўзнагароджання. 12. Узнагароджанне Граматай, Ганаровай граматай ажыццяўляецца на падставе загада Мiнiстра адукацыi Рэспублiкi Беларусь. 13. Паўторнае ўзнагароджанне Граматай або Ганаровай граматай дапускаецца ў выключных выпадках, але не раней чым праз тры гады з дня папярэдняга ўзнагароджання. 14. Грамата або Ганаровая грамата ўручаецца Мiнiстрам адукацыi Рэспублiкi Беларусь, упаўнаважанымi iм асобамi, начальнiкамi ўпраўленняў адукацыi абласных выканаўчых камiтэтаў, старшынёй камiтэта па адукацыi Мiнскага гарадскога выканаўчага камiтэта, кiраўнiкамi дзяржаўных органаў i арганiзацый. Грамата або Ганаровая грамата ўручаецца асабiста работнiку ва ўрачыстых абставiнах. Грамата або Ганаровая грамата ўручаецца калектыву арганiзацыi на ўрачыстым сходзе гэтага калектыву. 15. Запiс аб узнагароджаннi Граматай або Ганаровай граматай уносiцца ў працоўную кнiжку работнiка. 16. Персанальны ўлiк работнiкаў, якiя ўзнагароджаны Граматай i Ганаровай граматай, вядзецца ўпраўленнем кадравай палiтыкi Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь i кадравымi службамi арганiзацый. 270 Дадатак да Палажэння аб Грамаце Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь i Ганаровай грамаце Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь УЗНАГАРОДНЫ ЛIСТ 1. Прозвiшча _______________________________________________________ iмя i iмя па бацьку ________________________________________________ 2. Пасада i месца работы ___________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 3. З якога часу працуе на апошняй пасадзе __________________________ 4. Стаж педагагiчнай цi навукова-педагагiчнай работы _______________ 5. Дата i месца нараджэння _________________________________________ ____________________________________________________________________ 6. Грамадзянства ___________________________________________________ 7. Адукацыя ________________________________________________________ (указаць, калi i якую навучальную ўстанову скончыў) ____________________________________________________________________ 8. Вучоная ступень i вучонае званне ________________________________ ____________________________________________________________________ 9. Якiя ўзнагароды мае _____________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 10. Дамашнi адрас __________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 11. Характарыстыка ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 12. Звесткi аб абмеркаваннi ў калектыве ____________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 13. Прадстаўляецца да ўзнагароджання (Граматай Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь, Ганаровай граматай Мiнiстэрства адукацыi 271 Рэспублiкi Беларусь) _______________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Кiраўнiк арганiзацыi ________________ _________ _________________________ (назваць пасаду) (подпiс) (прозвiшча, iмя, iмя па бацьку) М.П. Старшыня прафсаюзнай арганiзацыi ____________ _________________________________ (подпiс) (прозвiшча, iмя, iмя па бацьку) "__" _____________ 200_ г. Заключэнне гарадскiх, абласных арганiзацый _________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Начальнiк гарадскога, абласнога ўпраўлення адукацыi __________ Старшыня абкома прафсаюза _______________ (подпiс) М.П. 272 (подпiс) М.П. О ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Постановление Совета Министров Республики Беларусь 9 января 2004 г. № 12 (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь № 5/13662) Дата регистрации в Национальном реестре15 января 2004 г. 1. Почетная грамота Совета Министров Республики Беларусь (далее - Почетная грамота) является поощрением за заслуги в государственном, хозяйственном, социальнокультурном строительстве и укреплении обороноспособности Беларуси. 2. Решение о награждении Почетной грамотой принимается постановлением Совета Министров Республики Беларусь по представлению министерств, государственных комитетов, других республиканских органов государственного управления, республиканских общественных объединений, творческих союзов, областных и Минского городского исполнительных комитетов. 3. Почетной грамотой награждаются граждане, организации Республики Беларусь, а также физические и юридические лица других государств. Награжденным Почетной грамотой гражданам вручается денежное вознаграждение или ценный подарок в размере до 8 базовых величин. Выплаты осуществляются за счет средств организаций, представивших ходатайство о награждении гражданина Почетной грамотой. 4. Организации Республики Беларусь самостоятельно ходатайствуют о награждении Почетной грамотой гражданина, предварительно согласовав ходатайство (приложение 1) с местными представительными или исполнительными органами государственной власти, вносят его на рассмотрение в Совет Министров Республики Беларусь в установленном порядке через один из органов, указанных в пункте 2 настоящего Положения. Представление к награждению Почетной грамотой лиц, не являющихся гражданами Республики Беларусь, но проживающих на территории республики, производится на общих основаниях. Иностранные граждане, проживающие в других странах, представляются к награждению по согласованию с Министерством иностранных дел. Ходатайство о награждении Почетной грамотой организации (приложение 2) осуществляется соответствующим министерством, другим республиканским органом государственного управления, исполнительным комитетом и вносится на рассмотрение в Совет Министров Республики Беларусь в установленном порядке. 5. Постановления Совета Министров Республики Беларусь о награждении Почетной грамотой публикуются в печати. 6. Награжденные Почетной грамотой могут представляться к награждению за новые заслуги не ранее чем через 5 лет. 7. Почетную грамоту, денежное вознаграждение или ценный подарок в торжественной обстановке вручают: Премьер-министр Республики Беларусь или по его поручению: заместители Премьер-министра Республики Беларусь; министры, руководители других республиканских органов государственного управления; председатели областных и Минского городского исполнительных комитетов; другие должностные лица. 273 Приложение 1 к Положению о Почетной грамоте Совета Министров Республики Беларусь ПРЕДСТАВЛЕНИЕ к награждению Почетной грамотой Совета Министров Республики Беларусь 1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________ 2. Профессия, должность, место работы, службы ______________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 3. Число, месяц и год рождения _____________________________________ 4. Образование _____________________________________________________ 5. Какими государственными наградами СССР и Республики Беларусь награжден и дата награждения _______________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 6. Домашний адрес и телефон ________________________________________ 7. Общий стаж работы _______________________________________________ 8. Стаж работы в данной организации ________________________________ 9. Заслуги, за которые представляется к награждению ________________ ____________________________________________________________________ Кандидатура __________________________________________ рекомендована (фамилия, имя, отчество) собранием __________________________________________________________ (название организации, дата обсуждения, номер протокола) для представления к ________________________________________________ Руководитель организации _____________ (подпись) _______________________ (инициалы, фамилия) "___" ___________ 200_ г. Ходатайство о награждении поддерживают _____________________________ ____________________________________________________________________ 274 Приложение 2 к Положению о Почетной грамоте Совета Министров Республики Беларусь ПРЕДСТАВЛЕНИЕ к награждению Почетной грамотой Совета Министров Республики Беларусь 1. Название организации Республики Беларусь ________________________ ____________________________________________________________________ 2. Местонахождение _________________________________________________ ____________________________________________________________________ 3. Заслуги, за которые представляется к награждению ________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Руководитель министерства, другого республиканского органа государственного управления, исполнительного комитета _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) "___" _____________ 200_ г. Ходатайство о награждении поддерживают _____________________________ ____________________________________________________________________ 275 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ БЛАГОДАРНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ОБРАЗЦА СПЕЦИАЛЬНОГО ЛИСТА ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ БЛАГОДАРНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Указ Президента Республики Беларусь 17 марта 1998 г. № 133 (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь № 1/2328 Дата регистрации в Национальном реестре 23 февраля 2001 г.) 1. Благодарность Президента Республики Беларусь (далее - Благодарность) объявляется гражданам Республики Беларусь, трудовым коллективам предприятий, учреждений, организаций, воинским частям: за многолетнюю плодотворную работу, образцовое выполнение трудовых обязанностей, за другие достижения в труде; за высокие показатели в служебной деятельности; за проявленное мужество и находчивость; за отличную учебу; за отличные достижения в области образования, культуры, спорта; за плодотворную производственную, научную и общественно-политическую деятельность; за особые достижения в хозяйственном, социально-экономическом развитии, в укреплении обороноспособности и правопорядка; за другие заслуги перед Республикой Беларусь. 2. Благодарность гражданам Республики Беларусь, трудовым коллективам предприятий, учреждений, организаций, воинским частям объявляется по инициативе Президента Республики Беларусь. Благодарность может объявляться также по инициативе Совета Министров Республики Беларусь, Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь, Государственного секретариата Совета Безопасности Республики Беларусь, Управления делами Президента Республики Беларусь. Руководители данных органов вносят представление Президенту Республики Беларусь по установленной форме: для объявления Благодарности гражданам Республики Беларусь - по форме № 1 (прилагается); для объявления Благодарности трудовым коллективам предприятий, учреждений, организаций, воинским частям - по форме № 2 (прилагается). Проекты распоряжений Президента Республики Беларусь об объявлении Благодарности готовятся Администрацией Президента Республики Беларусь. 3. Ходатайства об объявлении Благодарности гражданам Республики Беларусь, за исключением ходатайств, предусмотренных частью третьей данного пункта, возбуждаются по месту работы (учебы) граждан руководителем предприятия, учреждения, организации и направляются по подчиненности в соответствующие мини- 276 стерства, другие республиканские органы государственного управления, затем подаются для рассмотрения в Совет Министров Республики Беларусь. Ходатайства об объявлении Благодарности трудовым коллективам предприятий, учреждений, организаций возбуждаются министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, исполнительными и распорядительными органами и подаются для рассмотрения в Совет Министров Республики Беларусь. Порядок возбуждения ходатайств об объявлении Благодарности воинским частям, правоохранительным органам и органам государственной безопасности или военнослужащим либо сотрудникам данных органов определяется соответствующими министерствами и другими республиканскими органами государственного управления. 4. Благодарность объявляется распоряжением Президента Республики Беларусь и сопровождается вручением гражданам специального листа об объявлении Благодарности и ценного подарка (в размере до 10 базовых величин). Трудовым коллективам предприятий, учреждений, организаций, воинским частям вручается только специальный лист об объявлении Благодарности. (часть 1 пункта 4 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.08.2002 № 470) (см. текст в предыдущей редакции) Специальный лист об объявлении Благодарности и ценный подарок вручаются Президентом Республики Беларусь либо по его поручению: Премьер-министром Республики Беларусь или его заместителями; председателями Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь; Руководителем Администрации Президента Республики Беларусь или его заместителями; Государственным секретарем Совета Безопасности Республики Беларусь или его заместителями; Управляющим делами Президента Республики Беларусь или его заместителями; другими лицами, уполномоченными Президентом Республики Беларусь. 5. Специальный лист об объявлении Благодарности и ценный подарок вручаются лично гражданину в обстановке торжественности не позднее чем через месяц со дня подписания Президентом Республики Беларусь распоряжения об объявлении Благодарности. Специальный лист об объявлении Благодарности трудовому коллективу предприятия, учреждения, организации вручается на торжественном собрании или заседании этого коллектива, а в воинской части - перед строем или на торжественном собрании представителей этой части. О проведенном вручении составляется протокол, который подписывается лицом, вручившим специальный лист и ценный подарок. 277 Форма 1 Приложение к пункту 2 Положения об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь ПРЕДСТАВЛЕНИЕ 1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________ 2. Профессия, должность, место работы (службы)______________________ 3. Число, месяц и год рождения _____________________________________ 4. Гражданство ____________________5. Образование __________________ 6. Объявлялась ли ранее Благодарность Президента Республики Беларусь и дата объявления _________________________________________ 7. Домашний адрес и телефон ________________________________________ 8. Общий стаж работы (службы) ______________________________________ Стаж работы (службы) в отрасли _____________________________________ Стаж работы (службы) в данном трудовом коллективе __________________ 9. Особые заслуги, за которые представляется к объявлению Благодарности Президента Республики Беларусь _______________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _________________________________________________ (должность, наименование государственного органа) _____________________________________ _____________________________________ _____________________________ (подпись, инициалы, фамилия) "___" ____________ 19 __ г. М.П. 278 Форма 2 Приложение к пункту 2 Положения об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь ПРЕДСТАВЛЕНИЕ 1. Наименование предприятия, учреждения, организации, номер воинской части _____________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 2. Заслуги, за которые представляется к объявлению Благодарности Президента Республики Беларусь _____________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ________________________________________________ должность, наименование государственного органа) _______________________________ _______________________________ _____________________________ (подпись, инициалы, фамилия) " ___ " _______________ 19__ г. М.П. 279 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ПРЕМИРОВАНИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ Приказ Министерства образования Республики Беларусь 09.04.1999 г. № 196 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 02.06.1999 г., №40, 8/331 Во исполнение Государственной программы "Учитель", одобренной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.02.1998 № 313 "О Государственной программе "Учитель", приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о премировании ректора высшего учебного заведения. 2. Утвердить прилагаемое Типовое положение о премировании директора среднего специального, профессионально-технического учебного заведения, регионального центра профессионального образования, колледжа, высшего колледжа, высшего профессионального училища, высшего технического училища. 3. Утвердить прилагаемое Типовое положение о премировании директоров (заведующих) общеобразовательных школ, школ - детских садов, школ-интернатов, детских домов, детских дошкольных учреждений всех типов и наименований, лицеев, гимназий, диагностико-реабилитационных центров, дефектологических пунктов, межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, внешкольных учреждений. 4. Главному управлению социально-экономического развития (Суботская Л.И.): 4.1. в трехдневный срок направить данный приказ на правовую экспертизу в Министерство юстиции; 4.2. после вступления в законную силу данный приказ довести для исполнения и применения в работе до управлений образования облисполкомов, Минского горисполкома и учреждений образования республиканского подчинения. 5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра Купцова А.И. Министр 280 В.И.СТРАЖЕВ УТВЕРЖДЕНО СОГЛАСОВАНО Приказ Министерства образования Председатель Белорусского Республики Беларусь Республиканского комитета 09.04.1999 № 196 профсоюза работников образования и науки Т.И.Чеботова 08.04.1999 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о премировании ректора высшего учебного заведения 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Премирование ректора государственного высшего учебного заведения Республики Беларусь (далее - ректор) является материальным поощрением за достижение руководимым им учреждением определенных количественных и качественных показателей в работе, а также за личный вклад в развитие и совершенствование системы образования в Республике Беларусь. 1.2. Премирование ректора осуществляется в соответствии с настоящим Положением по распоряжению органа управления. 1.3. Источниками средств, направляемых на премирование, являются: - бюджетные средства, выделяемые на премирование работников; - экономия средств, предусмотренных на оплату труда; - средства от внебюджетной деятельности учреждения в размерах, предусмотренных законодательством; - средства спонсоров, выделенные на указанные цели. 2. ПОКАЗАТЕЛИ, УСЛОВИЯ И РАЗМЕРЫ ПРЕМИРОВАНИЯ 2.1. Премирование ректора производится за эффективное проведение государственной образовательной политики в соответствии с Конституцией, актами законодательства и нормативными документами Министерства образования Республики Беларусь. 2.2. Премирование ректора осуществляется за выполнение следующих показателей в размерах: Показатели премирования 2.2.1. Осуществление эффективного руководства образовательной и воспитательной деятельностью вуза: а) обеспечение высокого качества подготовки специалистов, выполнение контрольных цифр набора и выпуска студентов, обеспечение сохранности обучаемого контингента За какой период премируется Размер премии в % к должностному окладу за год до 150 281 б) эффективная организация воспитательной работы среди студентов, обеспечивающая высокую дисциплину и культуру поведения студентов, создание здорового микроклимата в коллективе, выполнение планов и программ по воспитательной работе в) создание надлежащих жилищно-бытовых условий в студенческом общежитии, отвечающих действующим санитарным нормам по их устройству и содержанию г) контроль за организацией качественного питания в студенческой столовой, создание условий для широкого охвата студентов питанием д) организация досуга, оздоровления студентов, создание условий для развития физкультурно-массовой работы е) отсутствие случаев травматизма среди студентов и работников, обеспечение и соблюдение правил безопасных условий труда, отсутствие случаев нарушений правил внутреннего трудового распорядка 2.2.2. Осуществление эффективного руководства научной деятельностью вуза: а) обеспечение высокого качества научных исследований в соответствии с тематическими планами б) значимые достижения в разработке главных и перспективных направлений развития науки и техники, передовых технологий по профилю вуза в) создание известных и признанных научных школ, осуществляющих подготовку кандидатов и докторов наук по соответствующим научным направлениям г) наличие международных научных связей, развитие научного сотрудничества и обмена с ведущими зарубежными вузами, признанными центрами мировой науки, определяющими ее современный уровень 2.2.3. Осуществление эффективного руководства организационно-хозяйственной деятельностью вуза: 282 за квартал до 50 за квартал до 50 за квартал до 50 за квартал до 25 за квартал до 25 за квартал до 50 за год до 150 за год до 50 за год до 50 а) соблюдение штатной и финансовой дисциплины б) обновление и развитие материально-технической базы в) развитие платных услуг, оказываемых населению, предприятиям, организациям 2.2.4. Осуществление высокопрофессиональной профориентационной деятельности, качественная организация приема студентов в вуз 2.2.5. Соответствие учебно-материальной базы перечню подготавливаемых специальностей 2.2.6. Соблюдение обязательств по коллективному договору, недопущение возникновения ситуаций, требующих вмешательства вышестоящего органа управления, отсутствие обоснованных обращений в вышестоящий орган управления, соответствующий комитет профсоюза: а) работников по вопросам соблюдения трудового законодательства б) студентов и их родителей по вопросам стипендиального обеспечения, размещения в общежитии, перевода с платной формы обучения на бюджетную и др. за квартал до 50 за квартал до 50 за квартал до 50 за II полугодие до 100 за квартал до 25 за квартал до 50 2.3. Помимо премий за указанные выше показатели ректору могут выплачиваться премии за результаты выполнения мероприятий по экономии топливноэнергетических ресурсов, а также единовременные премии (за ввод в действие в срок и досрочно объектов строительства, за проведение олимпиад, конкурсов, смотров, выставок, конференций, семинаров-практикумов и т.п., а также в связи с юбилейными датами учреждения, профессиональными праздниками, юбилейными датами рождения руководителя, увольнения его в связи с уходом на пенсию, награждением государственными и ведомственными наградами). Единовременные премии ректору максимальными размерами не ограничиваются, выплачиваются с разрешения вышестоящего органа управления с учетом размера финансовых средств, направляемых на эти цели. 283 3. ПОРЯДОК ПРЕМИРОВАНИЯ 3.1. Установленный размер премии ректору начисляется по итогам работы за предыдущий квартал и выплачивается ежемесячно равными долями на протяжении последующего квартала. 3.2. Выплата премии по итогам работы за второе полугодие и год осуществляется единовременно в месяце, следующем за месяцем подведения итогов, за указанные периоды. 3.3. Срок выплаты премии определяется вышестоящим органом управления. 3.4. Размер премии ректору частично уменьшается за: - несоблюдение обязательств по коллективному договору; - нарушение устава и других документов, регламентирующих деятельность учреждения; - нарушение трудового законодательства и финансовой дисциплины; - невыполнение обязательств по контракту, заключенному с нанимателем; - нарушение морально-этических норм. 3.5. Если на ректора было наложено дисциплинарное взыскание, то премия ему не выплачивается в месяце, следующем за месяцем, в котором к нему были применены меры дисциплинарного воздействия. 3.6. Премия не начисляется за периоды, не относящиеся к фактически отработанному времени: - временной нетрудоспособности; - отпусков без сохранения заработной платы; - очередных отпусков; - повышения квалификации. 3.7. Ректору, проработавшему неполный период, за который производится выплата премии, в связи с переводом на другую работу, выходом на пенсию и по другим уважительным причинам выплата премии производится из расчета времени, фактически проработанного в данном периоде. 3.8. При увольнении ректора в связи с окончанием срока действия контракта премия ему выплачивается за проработанное время. При увольнении ректора до истечения срока действия контракта по инициативе нанимателя или по инициативе ректора премия ему не выплачивается. При увольнении ректора по другим основаниям вопрос о его премировании решается вышестоящим органом управления. 3.9. Премии, выплачиваемые ректору в соответствии с настоящим Положением, учитываются при исчислении среднего заработка в случаях, предусмотренных действующим законодательством. 284 СОГЛАСОВАНО Председатель Белорусского Республиканского комитета профсоюза работников образования и науки Т.И.Чеботова 08.04.1999 УТВЕРЖДЕНО Приказ Министерства образования Республики Беларусь 09.04.1999 № 196 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о премировании директора среднего специального, профессионально-технического учебного заведения, регионального центра профессионального образования, колледжа, высшего колледжа, высшего профессионального училища, высшего технического училища 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Премирование директора среднего специального, профессиональнотехнического учебного заведения, регионального центра профессионального образования, колледжа, высшего колледжа, высшего профессионального училища, высшего технического училища (далее - директор) является материальным поощрением за достижение руководимым им учреждением определенных количественных и качественных показателей в работе, а также за личный вклад в развитие и совершенствование системы образования в Республике Беларусь. 1.2. Премирование директора осуществляется в соответствии с настоящим Положением по распоряжению вышестоящего органа управления. 1.3. Источниками средств, направляемых на премирование, являются: - бюджетные средства, выделенные на премирование работников; - экономия средств, предусмотренных на оплату труда; - средства от внебюджетной деятельности учреждения в размерах, предусмотренных законодательством; - средства спонсоров, выделенные на указанные цели. 2. ПОКАЗАТЕЛИ, УСЛОВИЯ И РАЗМЕРЫ ПРЕМИРОВАНИЯ 2.1. Премирование директора производится за эффективное проведение государственной образовательной политики в соответствии с Конституцией, актами законодательства и нормативными документами Министерства образования Республики Беларусь. 2.2. Премирование директора осуществляется за выполнение следующих показателей в размерах: 285 За какой период премируется Размер премии в % к должностному окладу за год 100 за квартал до 50 за квартал до 50 за квартал до 25 д) организация досуга, оздоровления учащихся, создание условий для развития физкультурно-массовой работы за квартал до 25 е) отсутствие случаев травматизма среди учащихся и работников, обеспечение и соблюдение правил безопасных условий труда, отсутствие случаев нарушений правил внутреннего трудового распорядка за квартал до 25 Показатели премирования 2.2.1. Осуществление эффективного руководства образовательной и воспитательной деятельностью учреждения: а) обеспечение высокого качества подготовки специалистов, выполнение контрольных цифр приема и выпуска учащихся по установленной номенклатуре профессий, обеспечение сохранности обучаемого контингента б) эффективная организация воспитательной работы среди учащихся, обеспечивающая высокую дисциплину и культуру поведения, создание здорового микроклимата в коллективе, выполнение планов и программ по воспитательной работе в) создание надлежащих жилищно-бытовых условий в общежитии, отвечающих действующим санитарным правилам и нормам по их устройству и содержанию г) контроль за организацией качественного питания в столовой 2.2.2. Обобщение и внедрение передового педагогического опыта, новых форм организации и управления учебным процессом. Эффективность исследовательских, экспериментальных разработок нового содержания профессионального образования, 286 обеспечивающего качественно новый уровень подготовки специалистов и рабочих, внедрение компьютеров в учебный процесс за год до 100 2.2.3. Осуществление эффективного руководства организационно-хозяйственной деятельностью учреждения: а) соблюдение штатной и финансовой дисциплины за квартал до 50 б) обновление и развитие материально-технической базы за квартал до 50 в) развитие платных услуг, оказываемых населению, предприятиям, организациям за квартал до 50 за II полугодие до 100 2.2.5. Соответствие учебно-материальной базы перечню подготавливаемых специальностей за квартал до 25 2.2.6. Соблюдение обязательств по коллективному договору, недопущение возникновения ситуаций, требующих вмешательства вышестоящего органа управления, отсутствие обоснованных обращений в вышестоящий орган управления, другие органы государственного управления, соответствующий комитет профсоюза: за квартал до 50 2.2.4. Осуществление высокопрофессиональной профориентационной деятельности, качественная организация приема в учебное заведение а) работников по вопросам соблюдения трудового законодательства б) учащихся и их родителей по вопросам стипендиального обеспечения, размещения в общежитии, перевода с платной формы обучения на бюджетную и др. 2.3. Помимо премий за указанные выше показатели директору могут выплачиваться премии за результаты выполнения мероприятий по экономии топливноэнергетических ресурсов, а также единовременные премии (за ввод в действие в 287 срок и досрочно объектов строительства, по итогам смотров-конкурсов среди учреждений образования, за проведение олимпиад, конкурсов, смотров, выставок, конференций, семинаров-практикумов и т.п., а также в связи с юбилейными датами учреждения, профессиональными праздниками, юбилейными датами рождения руководителя, увольнением его в связи уходом на пенсию, награждением государственными и ведомственными наградами). Единовременные премии директору максимальными размерами не ограничиваются, выплачиваются с разрешения вышестоящего органа управления с учетом размера финансовых средств, направляемых на эти цели. 3. Порядок премирования 3.1. Установленный размер премии директору начисляется по итогам работы за предыдущий квартал и выплачивается ежемесячно равными долями на протяжении последующего квартала. 3.2. Выплата премии по итогам работы за второе полугодие и год осуществляется единовременно в месяце, следующем за месяцем подведения итогов, за указанные периоды. 3.3. Срок выплаты премии определяется вышестоящим органом управления. 3.4. Размер премии директору уменьшается частично за: - несоблюдение обязательств по коллективному договору; - нарушение устава и других документов, регламентирующих деятельность учреждения; - нарушение трудового законодательства и финансовой дисциплины; - невыполнение обязательств по контракту, заключенному с нанимателем; - нарушение морально-этических норм. 3.5. Если на директора было наложено дисциплинарное взыскание, то премия ему не выплачивается в месяце, следующем за месяцем, в котором к нему были применены меры дисциплинарного воздействия. 3.6. Премия не начисляется за периоды, не относящиеся к фактически отработанному времени: - временной нетрудоспособности; - отпусков без сохранения заработной платы; - очередных отпусков; - повышения квалификации; - отпусков по уходу за ребенком до достижения им возраста, определенного соответствующим законодательством. 3.7. Директору, проработавшему неполный период, за который производится выплата премии, в связи с переводом на другую работу, выходом на пенсию и по 288 другим уважительным причинам выплата премии производится из расчета времени, фактически проработанного в данном периоде. 3.8. При увольнении директора в связи с окончанием срока действия контракта премия ему выплачивается за проработанное время. При увольнении директора до истечения срока действия контракта по инициативе нанимателя или по инициативе директора премия ему не выплачивается. При увольнении директора по другим основаниям вопрос о его премировании решается вышестоящим органом управления. 3.9. Премии, выплачиваемые директору в соответствии с настоящим Положением, учитываются при исчислении среднего заработка в случаях, предусмотренных действующим законодательством. 289 СОГЛАСОВАНО Председатель Белорусского Республиканского комитета профсоюза работников образования и науки Т.И.Чеботова 08.04.1999 УТВЕРЖДЕНО Приказ Министерства образования Республики Беларусь 09.04.1999 № 196 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о премировании директоров (заведующих) общеобразовательных школ, школ - детских садов, школ-интернатов, детских домов, детских дошкольных учреждений всех типов и наименований, лицеев, гимназий, диагностико-реабилитационных центров, дефектологических пунктов, межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, внешкольных учреждений * 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Премирование директора (заведующего) общеобразовательного учреждения является материальным поощрением за достижение руководимым им учреждением определенных количественных и качественных показателей в работе, а также за личный вклад в развитие и совершенствование системы образования в Республике Беларусь. 1.2. Премирование директора (заведующего) общеобразовательного учреждения осуществляется вышестоящим органом управления по согласованию с соответствующим комитетом профсоюза на основе настоящего Положения. 1.3. Источниками средств, направляемых на премирование директора (заведующего) общеобразовательного учреждения, являются: - бюджетные средства, выделенные на премирование работников общеобразовательного учреждения; - экономия средств, предусмотренных на оплату труда; - средства от внебюджетной деятельности учреждения в размерах, предусмотренных законодательством; - средства спонсоров, выделенные на премирование соответствующих работников данного учреждения. 2. ПОКАЗАТЕЛИ, УСЛОВИЯ И РАЗМЕРЫ ПРЕМИРОВАНИЯ 2.1. Премирование директора (заведующего) общеобразовательного учреждения производится за эффективное проведение государственной образовательной политики в соответствии с Конституцией, актами законодательства и нормативными документами Министерства образования Республики Беларусь. * Далее - директор (заведующий) общеобразовательного учреждения. 290 2.2. Премирование директора (заведующего) общеобразовательного учреждения осуществляется за выполнение следующих показателей в установленных размерах: Показатели премирования За какой период премируется Размер премии в % к должностному окладу 1. Осуществление эффективного руководства учебно-воспитательным процессом: а) обеспечение качественного и полного выполнения учебных планов и программ по обучению и воспитанию учащихся (воспитанников) за квартал до 50 б) организация физкультурно-оздоровительной работы, летнего отдыха учащихся (воспитанников), работы по снижению заболеваемости детей дошкольного возраста за квартал до 25 в) создание условий для развития творческих способностей и интересов учащихся (воспитанников) за квартал до 25 г) отсутствие случаев травматизма среди учащихся (воспитанников) и работников в период учебно-воспитательного процесса (на рабочем месте), обеспечение охраны и надлежащих условий труда работников учреждения за квартал до 25 д) создание надлежащих жилищно-бытовых условий для учащихся (воспитанников) школ - детских садов, школ-интернатов, детских домов, детских дошкольных учреждений всех типов и наименований, интернатов при учебных заведениях; организация качественного питания учащихся (воспитанников) в учреждении; соблюдение санитарно-гигиенического режима за квартал до 50 е) эффективная организация воспитательной работы с учащимися 291 (воспитанниками), обеспечивающая отсутствие противоправных действий с их стороны; соблюдение прав и гарантий учащихся (воспитанников) за квартал до 25 2. Внедрение исследовательских, экспериментальных разработок и технологий нового содержания образования, обеспечивающих качественно новый уровень учебно-воспитательного процесса; апробация авторских планов, программ, пособий, учебных курсов за квартал до 25 а) соблюдение штатной и финансовой дисциплины за квартал до 25 б) обновление и развитие материально-технической базы за квартал до 25 в) развитие платных услуг, оказываемых населению, предприятиям, организациям за квартал до 25 4. Соблюдение обязательств по коллективному договору, недопущение нарушений трудового законодательства, создание здорового микроклимата в коллективе, отсутствие обоснованных жалоб и заявлений в вышестоящий орган управления и соответствующий комитет профсоюза: за квартал до 50 3. Осуществление эффективного руководства организационно-хозяйственной деятельностью учреждения: а) работников учреждения по вопросам, связанным с их трудовой деятельностью б) родителей и лиц, их заменяющих, учащихся (воспитанников) по вопросам, связанным с учебно-воспитательным процессом 2.3. Помимо премии за показатели, определенные пунктом 2.2 настоящего Положения, могут выплачиваться премии за результаты выполнения мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов, а также единовременные премии (за ввод в действие в срок и досрочно объектов капитального ремонта, по итогам смот- 292 ров-конкурсов среди учреждений образования, за проведение олимпиад, конкурсов, смотров, выставок, конференций, семинаров-практикумов и т.п., а также в связи с юбилейными датами учреждения, профессиональными праздниками, юбилейными датами рождения руководителя, увольнением его в связи с уходом на пенсию и в связи с награждением государственными и ведомственными наградами). Единовременные премии директору (заведующему) общеобразовательного учреждения максимальными размерами не ограничиваются, выплачиваются по решению вышестоящего органа управления в пределах финансовых средств, направляемых на эти цели. 3. ПОРЯДОК ПРЕМИРОВАНИЯ 3.1. Установленный размер премии директору (заведующему) общеобразовательного учреждения начисляется по итогам работы за предыдущий квартал и выплачивается ежемесячно равными долями на протяжении последующего квартала. 3.2. Срок выплаты премии определяется вышестоящим органом управления по согласованию с соответствующим комитетом профсоюза. 3.3. При наложении дисциплинарного взыскания директору (заведующему) общеобразовательного учреждения премия не выплачивается в месяце, следующем за месяцем, в котором объявлено взыскание. 3.4. Размер премии директору (заведующему) общеобразовательного учреждения может быть уменьшен за: - некачественное выполнение функциональных обязанностей, подтвержденное результатами проверок; - несоблюдение обязательств по коллективному договору; - нарушение устава и других документов, регламентирующих деятельность учреждения; - нарушение трудового законодательства и финансовой дисциплины; - невыполнение обязательств по контракту, заключенному с нанимателем; - нарушение морально-этических норм. 3.5. Премия не начисляется за периоды, не относящиеся к фактически отработанному времени: - временной нетрудоспособности; - отпусков без сохранения заработной платы; - очередных отпусков; - отпусков по уходу за ребенком до достижения им возраста, определенного соответствующим законодательством; - повышения квалификации. 3.6. Директору (заведующему) общеобразовательного учреждения, проработавшему неполный период, за который производится выплата премии, в связи с переводом на другую работу, выходом на пенсию и по другим уважительным причинам выплата премии производится из расчета фактически отработанного времени в данном периоде. 3.7. Премии, выплачиваемые директору (заведующему) общеобразовательного учреждения в соответствии с настоящим Положением, учитываются при исчислении среднего заработка в случаях, предусмотренных действующим законодательством. 293 ПРЫКЛАДНЫ ПЕРАЛIК КАТЭГОРЫЙ РАБОТНIКАЎ ПРАФЕСIЯНАЛЬНАЙ АДУКАЦЫI I НАВУЧАЛЬНЫХ УСТАНОЎ ПАВЫШЭННЯ КВАЛIФIКАЦЫI 1. Супрацоўнiкi апарату Мiнiстэрства адукацыi, абласных i Мiнскага гарадскога ўпраўленняў адукацыi, якiя вядуць пытаннi прафесiянальнай РIПА адукацыi РIПККРА. 2. Работнiкi навучальна-метадычных устаноў, якiя вядуць пытаннi прафесiянальнай адукацыi РIПА. 3. Дырэктары ўсiх тыпаў навучальных устаноў, цэнтраў прафесiянальнай адукацыi i iх намеснiкi РIПА. 4. Загадчыкi аддзяленняў, фiлiялаў, вучэбна-вытворчых майстэрняў, вучэбных гаспадарак РIПА. 5. Метадысты навучальных устаноў прафесiянальнай адукацыi (ССНУ, ПТВ) РIПА, АIУН. 6. Старэйшыя майстры РIПА. 7. Выкладчыкi спецыяльных i агульнатэхнiчных дысцыплiн: – прафесiянальна-тэхнiчных вучылiшчаў РIПА; – сярэднiх спецыяльных навучальных устаноў РIПА, БДПА. 8. Выкладчыкi агульнаадукацыйных дысцыплiн АIУН, ГIУН па асобным навучальным плане для груп ПТВ. 9. Майстры вытворчага навучання i iнструктары ССНУ, базавыя ПТВ, РIПА, НКК, НВК ўстановы, прадпрыемствы РIПА, базавыя навучальныя ўстановы. 10. Iнжынерна-педагагiчныя работнiкi ведамасных навучальных устаноў РIПА. 11. Выкладчыкi iнфарматыкi i вылiчальнай тэхнiкi АIУН, (аўтаматызацыi вытворчасцi) БДПА, РIПА. 12. Iнжынерна-педагагiчныя работнiкi, выхавацелi спецвучылiшчаў РIПА. 13. Выхавацелi iнтэрнатаў прафесiянальных навучальных устаноў РIПА. 14. Практычныя псiхолагi ССНУ i ПТВ РIПА, РIПККРА, АIУН. 15. Бiблiятэкары навучальных устаноў прафесiянальнай РIПА, адукацыi АIУН, ГIУН. 16. Галоўныя бухгалтары, бухгалтары РIПА. 294 ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СОКРАЩЕННОЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ Постановление Совета Министров Республики Беларусь 1 сентября 2003 г. № 1134 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 106, 5/13042) ПЕРЕЧЕНЬ педагогических работников, которым устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени и нормы часов преподавательской работы за ставку Наименование должностей Наименование организаций (подразделений) Сокращенная Нормы часов преподавапродолжительской тельность работы за рабочей ставку недели в часах, не в недев год более лю Учителя учреждения, обеспечивающие получение общего среднего, 36 18 специального образования центры коррекционно-развивающего -"-"обучения и реабилитации специальные учебно-воспитательные учреждения для лиц с общественно опасным поведением, обеспечивающие -"-"получение общего среднего образования межшкольные учебно-производственные комбинаты трудового обучения и -"-"профессиональной ориентации учащихся учебные центры допризывной -"-"подготовки юношей учреждения, обеспечивающие получение дошкольного -"-"образования <*> <*> В группах детей для занятий по иностранным языкам на платной основе. Учителя училища олимпийского резерва организации социального обслуживания Министерства труда и социальной защиты (далее - -"- -"- -"- -"-"- 36 18 - -"- -"- -"- 295 организации социального обслуживания) Учителядефектологи Учителядефектологи Преподаватели 296 детские реабилитационнооздоровительные центры Комитета по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь (далее - Комчернобыль) учреждения, обеспечивающие получение специального образования центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации пункты коррекционнопедагогической помощи специальные группы для детей с особенностями психофизического развития, интегрированные и диагностические группы учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования специальные классы для детей с особенностями психофизического развития и интегрированные классы учреждений, обеспечивающих получение общего среднего образования школы-интернаты детские дома организации здравоохранения организации социального обслуживания педагогические училища учреждение образования "Минское суворовское военное училище" школы искусств всех типов учреждения, обеспечивающие получение среднего специального, профессионально-технического образования (кроме педагогических училищ) учебные центры учреждения образования "Республиканский институт профессионального образования" -"- -"- -"- 36 20 - -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"-"36 -"-"20 -"-"- -"- -"- -"- 36 18 - -"- -"- -"- -"- -"- -"- 36 - 720 -"- -"- -"- Руководители кружков (клубов по интересам, коллективов любительских объединений, секций, студий, туристских групп и других) специальные учебно-воспитательные учреждения для лиц с общественно опасным поведением, обеспечивающие получение профессионально-технического образования учреждения (их подразделения), обеспечивающие повышение квалификации и переподготовку кадров (кроме академий, институтов повышения и переподготовки кадров, а также факультетов повышения квалификации и переподготовки кадров, специальных факультетов по переподготовке кадров и учебных центров подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров высших учебных заведений) учреждения, обеспечивающие получение внешкольного воспитания и обучения учреждения, обеспечивающие получение общего среднего образования межшкольные учебно-производственные комбинаты трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся учебные центры допризывной подготовки юношей специальные учебно-воспитательные учреждения для лиц с общественно опасным поведением, обеспечивающие получение общего среднего образования детские дома социально-педагогические центры детские социальные приюты учреждения, обеспечивающие получение дошкольного образования <*> педагогические училища детские реабилитационнооздоровительные центры Комчернобыля -"- -"- -"- -"- -"- -"- 36 18 - -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"-"-"- -"-"-"- -"-"-"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- 297 <*> В кружках, организованных на платной основе Руководители учреждения, обеспечивающие кружков получение высшего, среднего (клубов по специального, интересам, профессионально-технического коллективов образования (кроме любительских педагогических училищ) объединений, специальные учебно-воспитательные секций, учреждения для лиц с общественно студий, опасным поведением, туристских обеспечивающие получение групп и профессионально-технического других) образования учреждение "Республиканский Дом учащихся и работников учреждений профессионального образования" областные дома технического и художественного творчества учащейся молодежи учебные центры учреждения образования "Республиканский институт профессионального образования" Концертмейучреждения, обеспечивающие стеры и получение внешкольного воспитания аккомпаи обучения ниаторы учреждения, обеспечивающие получение общего среднего образования специальные учебно-воспитательные учреждения для лиц с общественно опасным поведением, обеспечивающие получение общего среднего образования детские дома Концертмейсоциально-педагогические центры стеры и детские социальные приюты аккомпаучреждения, обеспечивающие ниаторы получение дошкольного образования <*> педагогические училища детские реабилитационнооздоровительные центры Комчернобыля учреждения, обеспечивающие получение высшего, среднего специального, профессиональнотехнического образования (кроме 298 36 - 720 -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- 36 24 - -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"36 -"- -"24 -"- -"-"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- 36 - 960 педагогических училищ) специальные учебно-воспитательные учреждения для лиц с общественно опасным поведением, обеспечивающие получение профессионально-технического образования учреждение "Республиканский Дом учащихся и работников учреждений профессионального образования" областные дома технического и художественного творчества учащейся молодежи учебные центры учреждения образования "Республиканский институт профессионального образования" <*> В кружках, организованных на платной основе Музыкальные учреждения, обеспечивающие руководители получение дошкольного образования школы-интернаты детские дома учебно-воспитательное учреждение "Республиканский центр реабилитации детей дошкольного возраста с нарушением слуха" центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации детские реабилитационнооздоровительные центры Комчернобыля Культоргани- учреждения, обеспечивающие заторы получение внешкольного воспитания и обучения детские реабилитационнооздоровительные центры Комчернобыля -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- 36 24 - -"-"- -"-"- -"-"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- 36 24 - -"- -"- -"- 299 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ И РАЗМЕРОВ ДОПЛАТ РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ ЗА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ РАБОТ Постановление Министерства образования Республики Беларусь 12.06.2002 г. № 24 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 24.07.2002 г., №82, 8/8244 Изменения и дополнения: Постановление Министерства образования от 25 ноября 2004 г. № 69 (зарегистрировано в Национальном реестре – № 8/11931 от 03.01.2005 г.); Постановление Министерства образования от 23 августа 2005 г. № 71 (зарегистрировано в Национальном реестре – № 8/13084 от 06.09.2005 г.). Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21 марта 2002 г. № 361 "О мерах по совершенствованию организации оплаты труда педагогических работников" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 37, 5/10162) Министерство образования Республики Беларусь постановляет: 1. Утвердить перечень и размеры доплат работникам учреждений образования за отдельные виды работ согласно приложению. 2. Признать утратившим силу постановление Министерства образования Республики Беларусь от 17 апреля 2000 г. № 12 "Об установлении дополнительной оплаты труда работникам учреждений образования за отдельные виды работ" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 47, 8/3417). 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2002 г. Исполняющий обязанности Министра СОГЛАСОВАНО Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь А.П.Морова 12.06.2002 300 СОГЛАСОВАНО Заместитель Министра финансов Республики Беларусь А.М.Курлыпо 07.06.2002 А.И.ЖУК СОГЛАСОВАНО Председатель Центрального комитета Белорусского профсоюза работников образования и науки Т.И.Чеботова 12.06.2002 Приложение к постановлению Министерства образования Республики Беларусь 12.06.2002 г. № 24 Перечень и размеры доплат работникам учреждений образования за отдельные виды работ № п/п 1. 2. Перечень доплат Наименование учреждений образования Наименование должностей Исключен За превышение пре- Учреждения, обес- Воспитатели дельной наполняемости печивающие полугрупп чение дошкольного образования Помощники воспитателей 3. За исполнение обязанностей Размеры доплат в % от тарифной ставки 1 разряда 6 Порядок установления доплат Ежемесячно за каждого ребенка сверх предельнойнаполняемости в соответствующей группе по решению руководителя учреждения. В расчет принимается среднее (целое) фактическое число детей, посетивших группу сверх установленной нормы в месяце, за работу в котором устанавливается доплата 4 При отсутствии в штатном расписании учреждения образования соответству301 № п/п Перечень доплат Наименование учреждений образования Наименование должностей 3.1. заведующего отделом Учреждения вне- Руководители по основной деятельно- школьного воспита- кружков (клубов сти ния и обучения по интересам, коллективов любительских, объединений, секций, студий, туристских групп и др.) 3.2. Заведующего отделени- Учреждения, обесе- Преподаватели ем при количестве уча- чивающие получещихся от 150 до 250 че- ние профессиональловек но-технического и среднего специального образования 3.3 секретаря учебной ча- Учреждения, обесе- Учителя и другие сти чивающие получе- работники ние среднего специального образования, с количеством классов 12-22 23-44 3.4. делопроизводителя Учреждения образо- Учителя и другие вания работники 3.5. заведующего производ- Столовые и кухни Повара ством (шеф-повара) учреждений образования 302 Размеры доплат в % от тарифной ставки 1 разряда 5 9 10 21 7 10 Порядок установления доплат ющих должностей При наличии в отделе от10 до 30 кружков одного профиля № п/п Перечень доплат Наименование учреждений образования Наименование должностей 4. 5. 6. Исключен Исключен За работу с библиотечным фондом учебников при наличии 1000 экземпляров за каждую последующую 1000 экземпляров 7. За руководство подсоб- Учреждения образо- Директора (завеным (учебным) хозяй- вания дующие), заместиством, учебнотели по учебнопроизводственными мапроизводственному стерскими обучению, по хозяйственной работе (заведующие хозяйством), старшие мастера, заведующие производственной практикой, главные бухгалтеры Учреждения, обесечивающие получение профессионально-технического и среднего специального образования Размеры доплат в % от тарифной ставки 1 разряда Заведующие биби- 2 лиотекой, библиотекари, педагогические работники 2 Размер устанавливается по решению вышестоящей организации Порядок установления доплат Предусматриваются ассигнования в целом на учреждение, но в объеме не превышающем 20 % от тарифной ставки 1 разряда в месяц. Доплата производится как одному, так и нескольким работникам За счет средств, получаемых подсобным (учебным) хозяйством, учебнопроизводственными мастерскими от их деятельности 303 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАРИФИЦИРУЕМЫХ ЧАСОВ ОРГАНИЗАЦИОННО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ УЧЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕГО СРЕДНЕГО, ПРОФЕССИОНАЛЬНОТЕХНИЧЕСКОГО, СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Постановление Министерства образования Республики Беларусь 25.11.2004 г. № 70 (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь № 8/11932 Дата регистрации в Национальном реестре 3.01. 2005 г. ) 1. Инструкция о порядке определения тарифицируемых часов организационновоспитательной работы и дополнительного контроля учебной деятельности учащихся в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического, среднего специального образования (далее – Инструкция), разработана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2004 г. № 1355 "О совершенствовании организации оплаты труда работников образования" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 173, 5/15066). Инструкция устанавливает порядок определения тарифицируемых часов организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля учебной деятельности учащихся в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического, среднего специального образования (далее – учебные заведения). 2. Организационно-воспитательная работа в учебных заведениях осуществляется за пределами времени, отводимого на проведение учебных занятий в соответствии с учебными планами, и включает следующие виды работ: классное руководство или работа куратора учебной группы, индивидуальная и групповая воспитательная работа с учащимися, идеологическая, культурномассовая работа, организация мероприятий воспитательно-оздоровительного направления, пропаганда и формирование навыков здорового образа жизни, организация общественно полезной деятельности, трудовое воспитание и профориентация, профилактика противоправного поведения учащихся, социальнопедагогическая работа с родителями; организация и выполнение работы по обеспечению учебного процесса в учебных кабинетах, мастерских, лабораториях, цикловых, предметных и методических комиссиях учебных заведений. 3. Для выполнения организационно-воспитательной работы в учебном году устанавливается в среднем 5 часов в неделю на один класс в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего образования, и в среднем 200 часов в год на одну учебную группу в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования. Общее число тарифицируемых часов организационно-воспитательной работы в учебном заведении определяется путем умножения числа классов (учебных 304 групп) по состоянию на начало учебного года на установленную норму часов организационно-воспитательной работы. В пределах полученного числа часов организационно-воспитательной работы руководителем учебного заведения утверждаются планы организационно-воспитательной работы на учебный год. 4. Дополнительный контроль учебной деятельности учащихся (далее – дополнительный контроль) – это проведение учителями (преподавателями) учебных заведений работы по проверке знаний учащихся с применением дифференцированных и индивидуальных форм, включая проверку письменных работ, и использованием современных технологий. Дополнительный контроль осуществляется по отдельным учебным предметам, дисциплинам (кроме искусства, технологии (трудового обучения), физической культуры, допризывной и медицинской подготовки) за пределами времени, отводимого на проведение учебных занятий в соответствии с учебными планами. 5. Для осуществления дополнительного контроля в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего образования, устанавливается в среднем 2 часа в неделю на один класс (класс-комплект) учащихся I–IV классов и в среднем 2,5 часа в неделю на один класс учащихся V–XII классов. Каждому учителю в зависимости от преподаваемых им учебных предметов устанавливается не менее 0,5 и не более 2 тарифицируемых часов в неделю из расчета на ставку, исходя из установленной нормы часов преподавательской работы (18 часов в неделю). 6. Для осуществления дополнительного контроля в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования, устанавливается в среднем 45 часов в год на одну учебную группу. Каждому преподавателю в зависимости от преподаваемых им предметов, дисциплин устанавливается не менее 20 и не более 80 тарифицируемых часов в год из расчета на ставку, исходя из установленной нормы часов преподавательской работы (720 часов в год). 7. Объем часов дополнительного контроля определяется каждому учителю (преподавателю), выполняющему эту работу, пропорционально объему учебной нагрузки, установленной при тарификации по соответствующему учебному предмету (дисциплине). 8. Ежегодно по состоянию на 1 сентября комиссиями, создаваемыми приказом руководителя учебного заведения для проведения тарификации педагогических работников, устанавливается перечень учебных предметов, дисциплин, по которым должен осуществляться дополнительный контроль, а также распределяются объемы часов организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля между учителями (преподавателями). При этом учитываются виды организационновоспитательной работы, уровень сложности, новизны применяемых форм контроля учебной деятельности учащихся. 9. Фактическое выполнение организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля отражается учителем (преподавателем) в журнале аналогично записям о проведенных учебных занятиях. 305 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ КОНКУРСЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ, ИМЕЮЩИХ ВЫСОКИЕ ДОСТИЖЕНИЯ В ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ Постановление Министерства образования Республики Беларусь 30 декабря 2004 г. № 84 (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь № 8/12254) Дата регистрации в национальном реестре 14 марта 2005 г. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Инструкция о республиканском конкурсе педагогических работников учреждений образования, имеющих высокие достижения в воспитательной работе, предусматривает порядок организации и проведения республиканского конкурса педагогических работников учреждений образования, имеющих высокие достижения в воспитательной работе (далее - конкурс). 2. Конкурс проводится на добровольной основе среди педагогических работников учреждений, обеспечивающих получение базового, общего среднего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, социально-педагогических учреждений, учреждений внешкольного воспитания и обучения (далее - учреждения образования) независимо от подчиненности и форм собственности. 3. Педагогические работники, имеющие высокие достижения в воспитательной работе (далее - педагогические работники), - это педагоги с активной гражданской позицией, основанной на государственной идеологии, нравственно-духовными качествами; имеющие высокий уровень знаний в области теории и практики воспитания, психологии, опыт педагогической деятельности, который можно охарактеризовать как авторский, инновационный, результативный; владеющие современными методиками и технологиями обучения и воспитания учащихся, приемами обобщения и развития педагогической практики. ГЛАВА 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНКУРСА 4. Цели конкурса: стимулирование профессионального и личностного роста педагогических работников учреждений образования; поощрение лучших педагогических работников в сфере воспитания; содействие внедрению новых технологий в области воспитания; пропаганда передового опыта воспитательной работы. 5. Задачи конкурса: утверждение приоритета воспитания в образовательном процессе; совершенствование профессионального мастерства педагогических работников, социального и нравственного значения воспитательного труда, общественное признание его ценности; выявление и поддержка талантливых, творчески работающих педагогических работников в сфере воспитания, широкая пропаганда их опыта; 306 пропаганда педагогических идей по обновлению содержания воспитания, новых технологий в практике воспитания и социализации личности. ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 6. Конкурс проводится один раз в год по одной из следующих номинаций: "Педагог-психолог года"; "Педагог социальный года"; "Педагог-воспитатель года" (классный руководитель, куратор учебной или академической группы, заместитель директора по воспитательной или учебновоспитательной работе, начальник отдела воспитательной работы); "Педагог-организатор года" (культорганизатор); "Педагог года внешкольного учреждения". 7. Решение об организации конкурса принимается Министерством образования Республики Беларусь и оформляется соответствующим приказом, доводится до нижестоящих государственных органов управления образованием. Объявление о конкурсе публикуется в "Настаўнiцкай газеце". 8. Для организации и проведения конкурса Министерство образования Республики Беларусь совместно с советом специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов создает организационный комитет (далее - оргкомитет) и жюри. В состав оргкомитета и жюри входят представители государственных органов управления образованием, средств массовой информации, других заинтересованных организаций, опытные методисты, педагогические работники, представители общественных организаций, ученые. Персональный и численный состав оргкомитета и жюри утверждается приказом руководителя учреждения образования или соответствующего государственного органа управления образования не позднее чем за один месяц до начала соответствующего этапа конкурса. Заседания оргкомитета проводятся по мере необходимости. 9. Оргкомитеты каждого этапа конкурса: осуществляют непосредственное руководство подготовкой и проведением соответствующего этапа конкурса; формируют и утверждают составы жюри; определяют сроки подачи заявок для участия кандидатов в конкурсе; принимают заявки и необходимые материалы для участия в соответствующем этапе конкурса; принимают решение о допуске кандидатов для участия в соответствующем этапе конкурса; направляют заявки для участия победителей и лауреатов в последующем этапе конкурса; определяют количество и виды конкурсных мероприятий, форму проведения каждого из них, за исключением IV этапа конкурса; разрабатывают и утверждают программы проведения соответствующего этапа конкурса; награждают победителей и лауреатов соответствующего этапа конкурса; 307 определяют номинации для награждения победителей и участников I и II этапов конкурса и победителей, лауреатов и участников III и IV этапов конкурса; обеспечивают освещение хода подготовки, проведения и результатов соответствующего этапа конкурса; разрабатывают смету расходов на проведение соответствующего этапа конкурса; привлекают добровольные пожертвования юридических и физических лиц, иные источники, не запрещенные законодательством; анализируют и обобщают итоги соответствующего этапа конкурса и информируют о результатах оргкомитеты последующих этапов конкурса; содействуют широкому использованию педагогического опыта всех участников конкурса. 10. Решения оргкомитетов каждого этапа конкурса принимаются на заседаниях и оформляются протоколами. Оргкомитет правомочен принимать решение, если на нем присутствует не менее 2/3 утвержденного состава оргкомитета. Решение оргкомитета считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов оргкомитета. 11. Для подведения итогов и определения победителей и лауреатов на каждом этапе конкурса создается жюри. Состав жюри всех этапов конкурса формируется из специалистов, имеющих квалификации, соответствующие квалификациям участников конкурса. Жюри возглавляет председатель. 12. Жюри каждого этапа конкурса: разрабатывает и утверждает критерии и показатели оценки уровня профессиональной компетентности участников конкурса; объективно оценивает конкурсные мероприятия на соответствующем этапе конкурса, соблюдает конфиденциальность; устанавливает регламент конкурсных мероприятий на каждом этапе конкурса; информирует участников о результатах проведения всех конкурсных мероприятий соответствующего этапа конкурса; рассматривает обращения участников по вопросам, возникшим в результате оценивания конкурсных мероприятий, на следующий день после завершения соответствующего этапа конкурса; определяет победителей и лауреатов соответствующего этапа конкурса; оформляет итоговую документацию и передает в оргкомитет соответствующего этапа конкурса. 13. Решения жюри каждого этапа конкурса принимаются на заседаниях жюри и оформляются протоколами. Жюри правомочно принимать решение, если на заседании присутствует не менее 2/3 утвержденного состава жюри. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов жюри. Протоколы жюри, определяющие победителя и лауреатов конкурса, утверждаются руководителями учреждений образования, в районах, городах, областях, городе Минске, республике - соответствующими государственными органами управления образованием и представляются в соответствующие оргкомитеты. 14. Конкурс включает в себя 4 этапа: 308 I этап - в учреждениях образования, в том числе учреждениях образования республиканского и областного подчинения; II этап - на районном (городском) уровне; III этап - на областном (Минском городском) уровне; IV этап - на республиканском уровне. 15. Организацию и проведение конкурса обеспечивают: на I этапе - учреждения образования, в том числе республиканского и областного подчинения; на II этапе - отделы (управления) образования местных исполнительных и распорядительных органов; на III этапе - управления образования областных и комитета по образованию Минского городского исполнительных комитетов; на IV этапе - Министерство образования Республики Беларусь. 16. На уровне учреждения образования конкурс проводится при наличии не менее двух претендентов. 17. Выдвигать педагогических работников на конкурс может: совет учреждения образования; педагогический совет; методическое объединение учреждения образования; инициативная группа педагогических работников; инициативная группа родителей; инициативная группа учащихся, студентов; попечительский совет учреждения образования; педагогический работник (самовыдвижение). 18. К участию в конкурсе допускаются педагогические работники независимо от квалификационной категории, стажа работы и участия в конкурсах, проводимых ранее. 19. Учреждение образования, выдвигающее педагогического работника на конкурс, подает в соответствующий оргкомитет заявку и представляет следующие материалы: сведения об участнике конкурса (фамилия, имя, отчество, год рождения, занимаемая должность, место работы, домашний адрес, телефон); характеристику, подписанную руководителем учреждения образования, и аннотацию опыта, включающую конкретные сведения о достижениях автора по воспитательной работе (не более 2 печатных страниц); информацию о наличии авторских разработок, статей, брошюр, учебных пособий, видеоматериалов, наглядных пособий, направленных на совершенствование системы воспитания учащихся и студентов; другие достижения в воспитательной деятельности. 20. Участник конкурса обязан: выполнять требования настоящей Инструкции; соблюдать регламент, установленный жюри конкурса; популяризовать свой опыт и опыт коллег - участников конкурса после его завершения; соблюдать нормы педагогической этики, уважительно относиться к своему и чужому авторству. 309 21. Участник конкурса имеет право: на методическую поддержку при подготовке к любому этапу конкурса; на полную информацию о конкурсных мероприятиях и о критериях их оценки; на материально-техническое обеспечение своего выступления на конкурсе; на объективную оценку своего профессионального уровня, продемонстрированного на конкурсе; на внесение предложений по совершенствованию работы жюри и оргкомитета конкурса по окончании очередного этапа конкурса; на возвращение представленных на конкурс работ после объявления результатов IV этапа конкурса; на обращение к жюри конкурса по вопросам оценивания конкурсных мероприятий. 22. Конкурсные мероприятия каждого этапа включают: самопредставление участников; анкетирование; психолого-педагогическое тестирование; презентацию опыта воспитательной деятельности, в ходе которой каждый выступающий педагогический работник должен проявить свою позицию, показать и обосновать направления в воспитательной работе с учащимися или студентами, широкий кругозор, знание теории воспитания, свою индивидуальность и т.д. Время выступления (15 минут), использование видеоматериалов (до 3 минут); открытые мероприятия воспитательного характера (беседа, работа на телефоне доверия, консультация, деловая игра, тренинг, круглый стол, диспут, конференция, мастер-класс, педагогический КВН, дебаты и др.); конкурс визитных карточек под девизом ("Я сама", "Я сам" (до 15 минут). 23. I этап конкурса проводится в октябре - ноябре. На I этапе конкурса определяется один победитель. После его завершения в районный (городской) оргкомитет конкурса высылается заявка на участие во II этапе конкурса. II этап конкурса проводится в декабре - январе. В нем принимает участие победитель I этапа. На II этапе конкурса определяются один победитель и два лауреата. После его завершения в областной и Минский городской оргкомитет конкурса высылается заявка на участие в III этапе конкурса. III этап проводится в марте, где определяются победитель конкурса области и города Минска и два лауреата. До 31 марта в республиканский оргкомитет высылается заявка на участие победителя и двух лауреатов в IV этапе конкурса по той или иной номинации. IV этап конкурса - финал проводится не позднее декабря в городе Минске. 24. Финал включает следующие конкурсные мероприятия: самопредставление участников; два мероприятия в незнакомых ситуациях, с незнакомой аудиторией (для первого - тему выбирает участник конкурса, для второго - представляется видеокассета с записью мастер-класса конкурсанта); тестирование; конкурс-сюрприз; 310 защита проекта воспитательной деятельности педагогического работника. Проекты высылаются в республиканский оргкомитет до 1 июля. 25. До начала финала в республиканский оргкомитет направляются материалы: тезисы выступления участника; видеозапись первого мероприятия; описание (план-конспект) первого конкурсного мероприятия. Жюри анализирует и оценивает представленные материалы. 26. Во время финала могут проводиться внеконкурсные мероприятия: представление участников командой области и города Минска; публикации об участниках в "Настаўнiцкай газеце"; хобби-клуб "Мир моих увлечений"; методический Клуб веселых и находчивых. ГЛАВА 4. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА И НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ И ЛАУРЕАТОВ 27. Участники IV этапа конкурса считаются финалистами конкурса. 28. Жюри определяет победителя и трех лауреатов конкурса из числа участников, набравших большее количество баллов. 29. Решение жюри IV этапа конкурса утверждается приказом Министерства образования. 30. Победитель награждается денежной премией в размере 40 базовых величин, лауреаты - дипломами I, II, III степени. Совет специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов устанавливает следующие размеры денежных премий для победителей конкурса: первая премия - 40 минимальных заработных плат; вторая премия - 30 минимальных заработных плат; третья премия - 20 минимальных заработных плат. Специальные призы для награждения победителя и лауреатов конкурса могут устанавливать заинтересованные республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, общественные объединения и иные организации независимо от формы собственности, средства массовой информации, которые информируют жюри о своих намерениях не позднее чем за 10 дней до начала финала конкурса. 31. Участники IV этапа конкурса представляются к награждению грамотами Министерства образования Республики Беларусь, почетными грамотами Министерства образования Республики Беларусь, нагрудным знаком Министерства образования Республики Беларусь "Выдатнiк адукацыi" в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь. 32. Оргкомитет содействует широкому распространению творческого опыта педагогических работников - финалистов посредством издания авторских материалов, проведения авторских курсов и семинаров, тиражирования видеомероприятий и видеофильмов. 33. Информационную поддержку конкурса обеспечивают республиканские и региональные средства массовой информации, прежде всего периодические педагогические издания: "Настаўнiцкая газета", журналы "Адукацыя i выхаванне", "Народная асвета". 311 ГЛАВА 5. ФИНАНСИРОВАНИЕ КОНКУРСА 34. Финансирование II, III этапов конкурса осуществляется за счет местных бюджетов соответствующими государственными органами управления образованием. 35. Финансирование IV заключительного этапа конкурса осуществляется Министерством образования Республики Беларусь за счет средств республиканского бюджета по разделу 14 подраздел 09 "Прочие расходы в области образования" и советом специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов. 36. Для финансирования конкурса могут быть использованы доходы учреждений образования от внебюджетной деятельности. 312 IНСТРУКЦЫЯ АБ ПАРАДКУ СТАЖЫРОЎКI ВЫКЛАДЧЫКАЎ СЯРЭДНIХ СПЕЦЫЯЛЬНЫХ НАВУЧАЛЬНЫХ УСТАНОЎ НА ПРАДПРЫЕМСТВАХ, У АРГАНIЗАЦЫЯХ I НАВУЧАЛЬНЫХ УСТАНОВАХ Загад мiнiстра адукацыi i навукi Рэспублiкi Беларусь 04.10.1995 г. № 430 Регистрационный номер Национального реестра 8/2256 Дата включения в Национальный реестр 23.12.1999 г. У адпаведнасцi з Прыкладным палажэннем аб бесперапынным прафесiйным навучаннi кiруючых работнiкаў i спецыялiстаў стажыроўка з'яўляецца адной з форм прафесiйнага навучання, якая садзейнiчае яго бесперапыннасцi. Стажыроўка выкладчыкаў сярэднiх спецыяльных навучальных устаноў праводзiцца тэрмiнам да трох месяцаў з адрывам ад працы i да пяцi месяцаў без адрыву ад працы на прадпрыемствах, у вядучых навуковых арганiзацыях адпаведнай галiны i ў навучальных установах. Яна павiнна забяспечваць азнаямленне выкладчыкаў з дасягненнямi навукi, тэхнiкi i культуры, iх укараненнем у практычную дзейнасць перадавых прадпрыемстваў i арганiзацый ва ўмовах фармiравання i станаўлення рыначных адносiн i садзейнiчаць адлюстраванню гэтых пытанняў у вучэбным працэсе сярэднiх спецыяльных навучальных устаноў. Стажыроўка выкладчыкаў сярэднiх спецыяльных навучальных устаноў праводзiцца ў адпаведнасцi з Палажэннем аб бесперапынным прафесiйным навучаннi кiруючых работнiкаў i спецыялiстаў, метадычнымi рэкамендацыямi па планаванню павышэння квалiфiкацыi i перападрыхтоўкi педкадраў. Накiраванне выкладчыкаў на стажыроўку ажыццяўляецца дырэктарам сярэдняй спецыяльнай навучальнай установы на падставе зацверджаных планаў павышэння квалiфiкацыi i перападрыхтоўкi педкадраў. Стажыроўка выкладчыкаў на прадпрыемствах, ў вядучых навуковых арганiзацыях i навучальных установах ажыццяўляецца па iндывiдуальных планах, распрацаваных навучальнай установай, якая накiравала выкладчыка на стажыроўку. Планы стажыроўкi пасля ўзгаднення з кiраўнiкамi адпаведных прадпрыемстваў, вядучых навуковых арганiзацый i навучальных устаноў разглядаюцца прадметнымi /цыклавымi/ камiсiямi i зацвярджаюцца дырэктарам сярэдняй спецыяльнай навучальнай установы. У час праходжання стажыроўкi выкладчыкi падпарадкоўваюцца правiлам унутранага распарадку прадпрыемства /арганiзацыi/, навучальнай установы i садзейнiчаюць вырашэнню задач, якiя стаяць перад яго калектывам. Кожнаму стажору прызначаецца кiраўнiк-кансультант з лiку iнжынерна-тэхнiчных або навуковапедагагiчных работнiкаў. Стажыроўка завяршаецца складаннем пiсьмовых справаздач аб выкананнi запланаванай праграмы з абавязковым уключэннем у iх рэкамендацый па выкарыстанню ў вучэбным працэсе атрыманых стажорам тэарэтычных i практычных ведаў. Справаздачы разам з водгукамi кiраўнiкоў прадпрыемстваў цi арганiзацый аб рабоце стажораў прадстаўляюцца выкладчыкамi ў сярэднiя спецыяльныя навучальныя ўстановы, якiя накiравалi iх на стажыроўку. 313 Вынiкi стажыроўкi, а таксама мерапрыемствы па адлюстраванню iх у тэарэтычным, практычным навучаннi, дыпломным праектаваннi абмяркоўваюцца на пасяджэннях прадметных /цыклавых/ камiсiй або педагагiчных саветаў сярэднiх спецыяльных навучальных устаноў на працягу месяца пасля заканчэння стажыроўкi. Вынiкi стажыроўкi ўлiчваюцца пры атэстацыi выкладчыкаў. Даведка аб вынiках стажыроўкi знаходзiцца ў асабовай справе выкладчыка. Мiнiстэрствам, iншым цэнтральным органам кiравання, якiя маюць у сваiм падпарадкаваннi сярэднiя спецыяльныя навучальныя ўстановы, рэкамендуецца вызначаць пералiк перадавых прадпрыемстваў, вядучых навуковых арганiзацый сваёй сiстэмы, а таксама адпаведных навучальных устаноў, пры якiх яна мэтазгодна, устанавiць умовы правядзення стажыроўкi выкладчыкаў з улiкам спецыфiкi галiны i ажыццяўляць кантроль за яе арганiзацыяй у падведамасных сярэднiх спецыяльных навучальных установах, у тым лiку ў каледжах i вышэйшых прафесiянальнатэхнiчных вучылiшчах, а таксама на прадпрыемствах i ў арганiзацыях. Матэрыяльнае забеспячэнне выкладчыкаў сярэднiх спецыяльных навучальных устаноў на перыяд стажыроўкi ажыццяўляецца ў адпаведнасцi з дзеючым заканадаўствам. 314 ПОЛОЖЕНИЕ О РЕСПУБЛИКАНСКИХ МЕТОДИЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ Приказ Министерства образования Республики Беларусь от 8 июня 1999 г. № 345 (Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь № 8/534) Дата регистрации в Национальном реестре 29 июня 1999 г. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Республиканское методическое объединение (РМО) педагогических работников учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования, является общественным совещательным органом учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования, способствующим повышению эффективности и качества учебно-воспитательного процесса. (подпункт 1.1 в ред. постановления Минобразования от 17.07.2003 № 52) 1.2. В состав республиканского методического объединения входят руководители учебных заведений, преподаватели, представители органов управления учебными заведениями, научно-методических учреждений и по согласованию ведущие специалисты министерств и других органов государственного управления, предприятий и организаций. 1.3. Для организации работы республиканского методического объединения Министерством образования Республики Беларусь определяются базовые учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования, которые являются центром практической апробации научно-методического и дидактического обеспечения подготовки специалистов, совершенствования содержания образования и управления учебно-воспитательным процессом. (часть 1 подпункта 1.3 в ред. постановления Минобразования от 17.07.2003 № 52) Перечни республиканских методических объединений педагогических работников и базовых учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования, утверждаются Министерством образования Республики Беларусь. (часть 2 подпункта 1.3 введена постановлением Минобразования от 17.07.2003 № 52) 1.4. В своей деятельности республиканское методическое объединение руководствуется законодательством Республики Беларусь, нормативными актами Министерства образования Республики Беларусь, настоящим Положением. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РМО 2.1. Участие в определении основных направлений подготовки специалистов и формировании перечня специальностей и специализаций по профилю республиканского методического объединения. 2.2. Разработка предложений по совершенствованию квалификационной структуры подготовки специалистов в соответствии с основными тенденциями развития отраслей. 315 2.3. Анализ содержания профессиональной подготовки специалистов и разработка предложений по ее совершенствованию. 2.4. Изучение, обобщение и распространение передового педагогического опыта. 2.5. Совершенствование организационно-управленческой деятельности учебных заведений и учебно-методического обеспечения учебно-воспитательного процесса. 3. ФУНКЦИИ РМО Республиканское методическое объединение совместно с Республиканским институтом профессионального образования, учебными заведениями: 3.1. Систематически анализирует квалификационную структуру кадров в отраслях и на производстве по профилю специальностей, изучает содержание профессиональной деятельности выпускников учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования. (подпункт 3.1 в ред. постановления Минобразования от 17.07.2003 № 52) 3.2. Участвует в разработке стандартов специальностей, квалификационных характеристик специалистов и содержания среднего специального образования. 3.3. Анализирует состояние учебно-методического обеспечения специальностей и вносит предложения по разработке учебно-программной документации, учебно-методической литературы и дидактических средств обучения. 3.4. Рассматривает и обсуждает содержание проектов учебно-программной документации, учебно-методической литературы, дидактических средств обучения, делает заключение об их качестве и соответствии нормативным требованиям, рекомендует к утверждению и распространению в республике. 3.5. Изучает и обобщает опыт работы преподавателей, предметных (цикловых) комиссий и других структурных подразделений учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования, по совершенствованию системы профессионального образования, повышению качества подготовки специалистов, внедрению новых технологий обучения, учебно-методическому обеспечению специальностей. (подпункт 3.5 в ред. постановления Минобразования от 17.07.2003 № 52) 3.6. Участвует в планировании и проведении методических мероприятий (семинаров, совещаний, конференций, выставок, смотров-конкурсов) по обмену опытом. 3.7. Анализирует качество подготовки специалистов, состояние и уровень теоретического и практического обучения, курсового и дипломного проектирования, эффективность мероприятий по использованию новых технологий обучения, форм и методов контроля знаний и подведения итогов обучения, внеурочной деятельности учащихся и вносит предложения по их совершенствованию. 4. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РМО 4.1. Руководство деятельностью республиканского методического объединения осуществляет бюро, которое избирается из числа его членов сроком на три года. Председатель и состав бюро утверждаются приказом Министерства образования Республики Беларусь. 316 4.2. Бюро республиканского методического объединения проводит заседания в соответствии с планом работ, но не реже двух раз в год. Решения бюро принимаются большинством голосов при наличии не менее 2/3 его состава. 4.3. Председатель бюро республиканского методического объединения: - организует и направляет работу объединения; - привлекает в установленном порядке педагогических работников и специалистов учебных заведений для решения вопросов, находящихся в компетенции объединения; - планирует работу республиканского методического объединения; - отчитывается о проделанной работе перед Министерством образования Республики Беларусь. 4.4. Бюро республиканского методического объединения ведет учетноотчетную документацию: - план работы; - протоколы заседаний; - методические материалы по результатам работы (доклады, рекомендации, указания и т. д.); - отчеты о работе объединения за год. 4.5. Координация деятельности республиканского методического объединения и базовых учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования, возлагается на Республиканский институт профессионального образования. (подпункт 4.5 в ред. постановления Минобразования от 17.07.2003 № 52) 4.6. Утвержденный Министерством образования план работы республиканского методического объединения является основанием для командирования педагогических работников учебных заведений и учреждений образования Республики Беларусь. 317 УТВЕРЖДЕНО Постановление Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2 ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ ЛИЧНЫХ ДЕЛ РАБОТНИКОВ ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников (далее - Инструкция) устанавливает порядок формирования, ведения и хранения личных дел работников в государственных органах, учреждениях, организациях Республики Беларусь всех форм собственности. Положения настоящей Инструкции не распространяются на порядок формирования, ведения и хранения личных дел учащихся учреждений образования. 2. Личное дело - это совокупность документов, содержащих наиболее полные сведения о работнике и его трудовой деятельности. Личные дела ведутся на руководителей и специалистов, научных работников, государственных служащих, а также других работников в случаях, определенных законодательством Республики Беларусь. 3. Формирование, ведение и оперативное хранение личных дел осуществляет кадровая служба организации (специалист по кадрам). 4. Контроль за оформлением и хранением личных дел возлагается на руководителя организации. ГЛАВА 2. СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ ЛИЧНОГО ДЕЛА 5. Личное дело работника формируется после заключения трудового договора (контракта) и издания приказа (распоряжения, решения, постановления) о приеме на работу (назначении на должность). 6. При формировании личного дела документы включаются в него в следующей последовательности: внутренняя опись документов личного дела; дополнение к личному листку по учету кадров; личный листок по учету кадров; автобиография; копии документов об образовании, повышении квалификации, переподготовке; заявление о приеме на работу; копия (выписка) приказа (распоряжения, решения, постановления) о приеме на работу (назначении на должность). 7. При формировании личных дел отдельных категорий работников в них дополнительно включаются следующие документы: декларация о доходах (для лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, и лиц, приравненных к ним, а также иных работников в случаях, предусмотренных законодательством); 318 обязательство о выполнении мер по предупреждению коррупции, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Беларусь от 26 июня 1997 года "О мерах борьбы с организованной преступностью и коррупцией" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1997 г., № 24, ст.460) (для лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, и лиц, приравненных к ним, а также иных работников в случаях, предусмотренных законодательством); контракт (государственных служащих); справка-объективка; анкета; копия (выписка) протокола заседания ученого совета (для научных работников и преподавателей высших учебных заведений, прошедших конкурсный отбор на замещение вакантных должностей); копия (выписка) протокола общего собрания трудового коллектива (для руководителей, избираемых на должность трудовым коллективом); копия (выписка) решения учредителей о назначении на должность руководителя организации; договор о материальной ответственности (для материально ответственных лиц); направление на работу (службой занятости для молодых специалистов после окончания государственных учебных заведений, направление по брони для военнослужащих срочной службы, уволенных из Вооруженных Сил Республики Беларусь, и др.). 8. В процессе ведения личного дела в него включаются документы, характеризующие деловые, общественно-политические, научные и личные качества работника: характеристики и аттестационные листы; списки научных трудов и изобретений; заявления работника о переводе, увольнении, иные документы, послужившие основанием для перевода, увольнения работника; копии (выписки) приказов (распоряжений, решений, постановлений) о переводе, увольнении, награждении, изменении фамилии, присвоении классов, квалификационных категорий, разрядов, званий и т.п.; иные документы, предусмотренные законодательством Республики Беларусь. По решению кадровой службы (специалиста по кадрам) в состав личных дел включаются трудовые договоры (контракты) с работниками. В сформированное личное дело документы включаются в хронологической последовательности. 9. В личное дело не включаются: копии документов о предоставлении отпусков, наложении дисциплинарных взысканий (за исключением случаев увольнения работника в качестве меры дисциплинарного взыскания); справки о месте жительства, составе семьи, размере заработной платы; другие документы, имеющие срок хранения до 10 лет включительно. ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВЛЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ЛИЧНОГО ДЕЛА 10. После оформления личного дела на его документы составляется внутренняя опись по установленной форме согласно приложению 1. Она содержит сведе319 ния о названиях документов, включенных в дело, их индексах и датах. Листы внутренней описи нумеруются отдельно от листов личного дела. Во внутренней описи отражается включение в личное дело новых документов. Изъятие документов из личного дела, замена подлинников копиями отражаются во внутренней описи в графе "Примечание". 11. Личный листок по учету кадров оформляется по установленной форме согласно приложению 2. Личный листок по учету кадров заполняется поступающим на работу собственноручно в одном экземпляре без помарок и исправлений на основании паспорта, военного билета, трудовой книжки, документов об образовании и иных личных документов. Полнота и правильность заполнения личного листка проверяются работником кадровой службы (специалистом по кадрам), который сверяет соответствие записей, сделанных в личном листке, записям в документах. При заполнении личного листка по учету кадров соблюдаются следующие требования: на все вопросы личного листка по учету кадров должны быть даны исчерпывающие ответы, которые не должны носить односложный характер "да", "нет"; не допускается прочеркивание граф; в случае отрицательного ответа указывается: "не имею", "не участвовал" и т.п.; фамилия, имя, отчество пишутся полностью в именительном падеже. Например: Сидорский Олег Николаевич; в графе "Дата рождения" арабскими цифрами указываются число, месяц и год рождения. Например: 15.08.1962; место рождения указывается в соответствии с административнотерриториальным делением на момент рождения. Например: БССР, дер.Леньки Слуцкого р-на Минской обл.; в графе "Гражданство" указывается название страны (Республика Беларусь, Российская Федерация и т.п.); в графе "Образование" указывается: "общее среднее", "профессиональнотехническое", "среднее специальное", "высшее"; если учебное заведение не окончено, указывается, сколько курсов окончил или с какого курса ушел, для окончивших неполную среднюю школу указывается, сколько классов окончил; наименования высшего и среднего специального заведения пишутся полностью; в графе "Какие имеете труды и изобретения" перечисляются опубликованные научные труды с указанием выходных данных, запатентованные изобретения либо делается запись: "Список научных трудов (изобретений) прилагается"; в графе "Выполняемая работа с начала трудовой деятельности" отражаются предыдущая трудовая деятельность, а также перерывы, связанные с учебой, болезнью и т.п. Если работник в одной и той же организации занимал в разные периоды времени различные должности, то указывается, с какого и по какое время он работал в каждой должности; в графе "Семейное положение" указываются данные на момент заполнения личного листка: "холост (не замужем)", "женат (замужем)", "разведен (разведена)", "вдовец (вдова)", после этого перечисляются все члены семьи с указанием степени родства (записываются фамилия, имя, отчество и год рождения каждого члена семьи). 320 Например: женат: жена - Трофимова Елена Константиновна, 1964 г.р., сын - Сидорский Кирилл Олегович, 1988 г.р., дочь - Сидорская Анастасия Олеговна, 1992 г.р., мать - Гуревич Нина Павловна, 1937 г.р.; в графе "Место жительства" указываются адрес прописки, фактический адрес проживания и телефон. На личный листок по учету кадров наклеивается фотокарточка принимаемого на работу. Личный листок по учету кадров подписывается составителем с указанием даты заполнения. Изменения и дополнения в личный листок по учету кадров после его заполнения не вносятся. 12. Для отражения в личном деле дополнительных сведений о работнике наряду с личным листком по учету кадров может заполняться анкета. Требования к заполнению анкеты соответствуют требованиям, предъявляемым к заполнению личного листка по учету кадров. Анкета дополнительно подписывается работником кадровой службы (специалистом по кадрам). 13. В дополнении к личному листку по учету кадров отражаются данные о работе и изменения в учетных сведениях о работнике после заполнения личного листка по учету кадров. Оформляется дополнение к личному листку по учету кадров по форме согласно приложению 3. 14. Автобиография - документ, содержащий краткое изложение основных этапов жизни и деятельности его автора в хронологическом порядке. Составляется работником самостоятельно в произвольной форме на листе бумаги формата А4. В автобиографии отражаются следующие сведения: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; полученное образование (где, когда и в каких учебных заведениях обучался); трудовая деятельность; профессия; общественная работа, участие в выборных органах; отношение к воинской службе и воинское звание; наличие правительственных и других наград и поощрений; сведения о семейном положении, совместно проживающих родственниках (отце, матери, детях). Автобиография подписывается составителем с указанием даты. 15. Копии документов об образовании, повышении квалификации и переподготовке (аттестат, диплом, свидетельство и др.), включаемые в личное дело, должны быть заверены в установленном порядке. 16. Заявления о приеме, переводе, увольнении оформляются на стандартном листе бумаги формата А4 или трафаретном бланке. В заявлении указываются: адресат (кому адресуется заявление), заявитель (автор), название вида документа (заявление), текст, подпись, дата составления. 17. Характеристика - официальный документ, содержащий сведения о трудовой, общественной или иной деятельности работника. Она оформляется на стан321 дартном листе бумаги формата А4 или общем бланке в произвольной форме. В характеристике указываются: название вида документа (характеристика); имя, отчество, фамилия характеризуемого; текст с указанием года рождения, образования, занимаемой должности, структурного подразделения, стажа работы в данной организации и в данной должности, деловых и моральных качеств, оценки трудовой деятельности, повышения профессиональных качеств, наличия поощрений, правительственных наград, а также целевого назначения характеристики. Внешняя характеристика подписывается руководителем организации, внутренняя - руководителем структурного подразделения, в котором работает работник, с указанием даты. Внешняя характеристика заверяется печатью нанимателя. ГЛАВА 4. УЧЕТ, ХРАНЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ПЕРЕДАЧА В АРХИВ ЛИЧНЫХ ДЕЛ 18. Документы личного дела помещаются в отдельную обложку, оформляемую согласно приложению 4. На обложке личного дела указываются заголовок личного дела (фамилия, имя, отчество работника в именительном падеже) и регистрационный индекс дела согласно журналу (книге) учета личных дел. Если фамилия работника после оформления личного дела изменялась, то старая фамилия заключается в скобки, а новая записывается над ней. 19. Личные дела хранятся в кадровой службе отдельно от других дел по порядку номеров либо в алфавитном порядке. 20. Личные дела работников подлежат строгому учету. Для учета и обеспечения сохранности личных дел ведется журнал (книга) учета личных дел согласно приложению 5. При увольнении или переводе работника, ответственного за учет и сохранность личных дел, имеющиеся личные дела передаются другому работнику по акту приема-передачи дел. 21. Личные дела могут выдаваться во временное пользование работникам организации либо сторонним организациям в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Личные дела выдаются во временное пользование с разрешения руководителя организации. При выдаче личного дела во временное пользование запрещается производить какие-либо исправления и извлекать из него отдельные документы либо включать новые. Для контроля за своевременным возвратом выданных во временное пользование личных дел используется контрольная карточка, которая заполняется и оформляется на каждое выданное дело согласно приложению 6. Контрольная карточка помещается на место выданного дела. 22. Руководитель организации приказом не реже одного раза в пять лет назначает комиссию по проверке наличия и состояния личных дел. Факт проверки фиксируется в дополнении к личному листку по учету кадров. При выявлении недостатков в оформлении, ведении и хранении личных дел комиссия составляет акт, представляемый на утверждение руководителю организации. 322 23. Личные дела уволенных работников подлежат передаче в архив организации по описи. Личные дела уволенных работников вносятся в опись дел по личному составу по году увольнения и систематизируются по алфавиту фамилий. Допускается составлять отдельную опись личных дел уволенных работников. 24. Оформление личных дел при передаче в архив осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь. Приложение 1 к Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников Форма Внутренняя опись документов личного дела № ___ ________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) ---:----------:---------:---------:------:--------------:----------№ :Название и: Дата : Индекс :Номера:Дата включения: п/п:заголовок :документа:документа:листов: документа в : Примечание :документа : : : дела : личное дело : ---:----------:---------:---------:------:--------------:----------1 : 2 : 3 : 4 : 5 : 6 : 7 ---:----------:---------:---------:------:--------------:----------Итого __________________________________________________ документов* (цифрами и прописью) Количество листов внутренней описи* ________________________________ (цифрами и прописью) ______________________________ *Оформляется при подготовке личного дела к передаче в архив. 323 Приложение 2 к Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников Форма Личный листок по учету кадров 1. Фамилия ____________________________________________ Имя _______________ Отчество __________________________ 2. Пол ______ 3. Число, месяц и год рождения __________ 4. Место рождения _____________________________________ 5. Гражданство ________________________________________ 6. Образование ________________________________________ :---------: :Место для: :фото: :карточки : :---------: ---------------:---------:-----------:--------------:--------------Наименование : : :Год окончания.: Какую учебного :Факультет: Год : Если не : специальность заведения и его: или :поступления:окончил, то с :получил, номер местонахождение:отделение: :какого курса : диплома или : : : ушел : удостоверения ---------------:---------:-----------:--------------:--------------7. Какими языками владеете _________________________________________ (владеете свободно, читаете и можете ____________________________________________________________________ объясняться, читаете со словарем) 8. Ученая степень, ученое звание ___________________________________ 9. Какие имеете научные труды и изобретения ________________________ ____________________________________________________________________ 10. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу, учебу, стажировку за границей) При заполнении данного пункта учреждения, организации и предприятия необходимо именовать так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности. ------------------------------:---------------------:--------------Число, месяц и год :Должность с указанием:Местонахождение -------------------:----------: учреждения, : учреждения, приема (назначения,:увольнения: организации, : организации, избрания), перевода: : предприятия : предприятия -------------------:----------:---------------------:--------------1 : 2 : 3 : 4 -------------------:----------:---------------------:--------------11. Участие в выборных законодательных и представительных органах. ---------------:-------------:------------:------------------------Местонахождение: Название : В качестве : Число, месяц, год выборного : выборного :кого избран :------------:-----------органа : органа : : избрания : выбытия ---------------:-------------:------------:------------:-----------12. Участие в профессиональном союзе _______________________________ (членом какого профсоюза ____________________________________________________________________ состоите, с какого времени) 324 ____________________________________________________________________ 13. Какие имеете правительственные награды и почетные звания _______ ____________________________________________________________________ (когда и кем награждены, присвоены) 14. Отношение к воинской обязанности и воинское звание _____________ ____________________________________________________________________ Военно-учетная специальность по действительному названию ___________ ____________________________________________________________________ 15. Семейное положение _____________________________________________ (перечислить членов семьи с указанием ____________________________________________________________________ возраста) 16. Дополнительные сведения (указываются по согласованию анкетируемого и нанимателя): _______________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 17. Место жительства: ______________________________________________ ____________________________________________________________________ Телефон ____________________________________________________________ Паспорт: серия ________________ № __________________________________ Кем выдан __________________________________________________________ Дата выдачи ________________________________________________________ Личный номер _______________________________________________________ ___________________ (дата заполнения) __________________ (личная подпись) (Работник, заполняющий личный листок, обязан о всех последующих изменениях (образовании, присвоении ученой степени, ученого звания и т.п.) сообщать по месту работы для внесения этих изменений в его личное дело) 325 Приложение 3 к Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников Форма Дополнение к личному листку по учету кадров Фамилия _________________ Имя _______________ Отчество _____________ 1. Данные о работе после заполнения личного листка ------------:-----------------------:------------------------------Должность (с: Число, месяц, год : Распорядительный документ указанием :------------:----------:-----------------:------------наименования: приема : : : учреждения,:(назначения,:увольнения:о приеме-переводе:об увольнении организации,: избрания),: : : предприятия): перевода : : : ------------:------------:----------:-----------------:------------------------: : : : ------------:------------:----------:-----------------:------------2. Данные об изменениях в учетных сведениях о работнике после заполнения личного листка (В данном разделе производятся отметки о следующих учетных сведениях: награждение правительственными наградами, присвоение ученых, воинских, почетных званий и ученых степеней, образование, знание языков, участие в составе выборных законодательных и представительных органов) :------------------------------------------------------------------: :2.1. Записи о награждении, присвоении званий (степеней) : :---------------------:---------------------:----------------------: : : Наименование : Основание записи : : Число, месяц, год : правительственной : : : награждения, : награды, присвоения : : : присвоения : ученого, воинского, : : : : почетного звания : : :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :2.2. Сведения о повышении квалификации, аттестации : :---------------------:---------------------:----------------------: : Число, месяц, год : Решение комиссии : Основание записи : : : (квалификационной, : : : : аттестационной) : : :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :2.3. Записи о присвоении классов : :---------------------:---------------------:----------------------: : Число, месяц, год : Решение комиссии : Основание записи : 326 :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :2.4. Записи об изменениях в иных учетных сведениях о работнике : :---------------------:---------------------:----------------------: : Число, месяц, год : Характер изменения : Основание записи : :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :---------------------:---------------------:----------------------: :Личное дело проверено:Личное дело проверено:Личное дело проверено : :_________ :_________ :_________ : : (дата) : (дата) : (дата) : :_________ :_________ :_________ : :(подпись) :(подпись) :(подпись) : :---------------------:---------------------:----------------------: Приложение 4 к Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников Форма _________________________________________ (наименование вышестоящей организации _______________________________________________________ наименование организации (структурного подразделения) Личное дело № ___ __________________________ (фамилия, имя, отчество) Начато _______________ Окончено _____________ На ______ листах. Хранить ____________ 327 Приложение 5 к Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников Форма ЖУРНАЛ (КНИГА) учета личных дел ------------:-------------------:---------------:------------------Номер : Фамилия, имя, :Дата постановки: Отметка о снятии личного дела: отчество работника: на учет : с учета ------------:-------------------:---------------:------------------1 : 2 : 3 : 4 ------------:-------------------:---------------:------------------Приложение 6 к Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников Форма Контрольная карточка Личное дело № _________________________ Фамилия _______________________________ Имя ___________________________________ Отчество ______________________________ Отметка о выдаче личного дела ------------:------------:-------------:--------------:------------Дата выдачи: Кому выдано: Расписка в :Номер телефона:Дата возврата : : получении : : 328