Рисунок 3. Распределение ответов родителей детей с ОВЗ и

Аржаных Елена Владимировна,
Заведующая Лабораторией мониторинговых исследований ГБОУ ВПО МГППУ,
Гуркина Ольга Алексеевна,
научный сотрудник Лаборатории мониторинговых исследований ГБОУ ВПО МГППУ
ArzhanyhEV@mgppu.ru
BazinaOA@mgppu.ru
Тема выступления: Доступность дополнительного образования
для детей с ограниченными возможностями здоровья
Право на образование является одним из важнейших прав человека.
Реализация указанного права осуществляется на основе принципа равенства,
признания и защиты прав каждого гражданина. Российское законодательство в
соответствии с нормами международного права признает, что любому ребенку
должна быть в равной мере обеспечена возможность получить образование.
Согласно пункту 1 статьи 24 ратифицированной в России в 2012 г. Конвенции
о
правах
инвалидов,
«государства-участники
обеспечивают
инклюзивное
образование на всех уровнях и обучение в течение всей жизни, стремясь при этом ….
к развитию личности, талантов и творчества инвалидов, а также их умственных и
физических способностей в самом полном объеме» [1].
Одним из наиболее значимых аспектов социальной интеграции детей с
ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью является создание
условий для обеспечения доступности дополнительного образования, которое
зачастую
является
единственным
институтом
социализации
детей
с
инвалидностью.
Именно в учреждениях дополнительного образования может быть создана
образовательная среда, которая вовлекает детей с ограниченными возможностями
здоровья в активное социокультурное пространство, где каждый ребенок имеет
возможность и средства для самовыражения и, следовательно, приобретения
социального
опыта.
Нельзя
недооценивать
и
существенный
потенциал
дополнительного образования в профессиональной ориентации лиц с ОВЗ, а также в
их подготовке к последующему профессиональному обучению.
Но
если
образовательных
внедрение
модели
организаций
инклюзивного
общего
образования
образования в
происходит
практику
достаточно
успешно, то созданию специального образовательного пространства в организациях
дополнительного образования уделяется гораздо меньше внимания.
Получение
образования
развернутой информации
для
инвалидностью
детей
было
с
целью
о доступности дополнительного
ограниченными
возможностями
социологического
исследования,
здоровья
и
проведенного
Лабораторией мониторинговых исследований Московского городского психологопедагогического университета в июле-августе 2014 г.
Предметом исследования стали оценки, мнения родители детей с ОВЗ и детей
с инвалидностью о доступности дополнительного образования для этих категорий
детей.
В качестве объекта исследования выступили родители детей с ОВЗ и детейинвалидов.
Объем выборочной совокупности составил 1045 родителей детей-инвалидов
и детей с ОВЗ, опрошенных в 10 регионах Российской Федерации (Республика
Дагестан, Ульяновская область, Курская область, Санкт-Петербург, Липецкая
область,
Калининградская
область,
Республика
Бурятия,
Пермский
край,
Воронежская область, Саратовская область).
Исследование проводилось с использованием метода анкетного опроса,
реализованного через заполнение бумажного варианта анкеты или электронного
варианта анкеты в формате Word.
Спрос на услуги дополнительного образования для детей с ОВЗ и
инвалидностью
По данным опроса родителей, почти половина (46%) детей-инвалидов и
детей с ОВЗ посещают дополнительные занятия в настоявшее время, 21% посещали
их в прошлом и только 32% не посещали никогда. Наиболее востребованы
направления, связанные как с оздоровлением и общим развитием («спортивные
занятия» и «изобразительное искусство», «декоративно-прикладное искусство и
ремесла», «хореография», «музыкальные занятия»), так и с образованием («развитие
речи», «предметы школьной программы») (Рисунок 1).
Рисунок 1. Актуальные предпочтения детьми с ОВЗ и инвалидностью направлений в
дополнительном образовании (в %, n=699).
0
20
Спортивные занятия
40
37
60
80
22
41
Изобразительное искусство
16
Хореография, танцы
16
14
71
Музыкальные занятия (игра на
музыкальных инструментах, пение)
17
13
70
Театральная студия, кружок
7 6
Развитие речи
Иностранные языки
20
63
10 14
Ранее посещал,
сейчас не посещает
76
53
15
Посещает в
настоящее время
87
Никогда не
посещал(а)
92
Техника (в том числе
44
моделирование,…
Декоративно-прикладное
21
искусство и ремесла (кройка и…
Предметы школьной программы
100
92
15
13
64
73
Несомненным лидером с точки зрения, как актуального потребления, так и
потенциального спроса являются спортивные занятия. Это направление выделяется
большинством родителей, которые также декларируют заинтересованность своих
детей в посещении спортивных занятий.
С точки зрения предпочтений форм дополнительного образования, очевидно,
что для родителей детей с ОВЗ и инвалидностью совместные занятия с детьми без
ограничений здоровья рассматриваются как наиболее предпочтительные (Рисунок
2).
Рисунок 2. Распределение потенциального спроса на формы дополнительных занятий
для детей с ОВЗ и инвалидностью (в%, n=1039).
0
20
40
60
Групповые занятия (со здоровыми
детьми)
%
63
Групповые занятия (с детьми с ОВЗ)
42
Индивидуальные занятия
51
Дистанционные занятия
Затрудняюсь ответить
80
13
3
Предпочитаемые формы
дополнительного
образования
Наименьшим спросом среди родителей детей с ОВЗ и инвалидностью
пользуется дистанционная форма дополнительных занятий. Остальные формы, как
показали результаты исследования, гораздо более востребованы. Но, в тоже время,
родители предпочитают «групповым занятиям с детьми с ОВЗ» «групповые
занятиями
со
здоровыми
детьми»
(63%)
и
«индивидуальные
занятия».
«Индивидуальные занятия» востребованы больше, чем остальными, родителями
детей с расстройствами аутистического спектра, что связано с особенностями
выстраивания взаимоотношений с такими детьми
Можно констатировать, что услуги дополнительного образования пользуются
спросом среди родителей детей с ОВЗ и инвалидностью, но в настоящее время
включенность детей в систему дополнительного образования нельзя назвать
высокой.
Большинство
направлений
родителей
дополнительного
заинтересованы
образования,
в
развитии
ориентированных
различных
как
на
образовательную составляющую, так и на личностное развитие.
Возможности и ограничения детей-инвалидов и детей с ограниченными
возможностями здоровья в получении услуг дополнительного образования
Основными причинами непосещения детьми с ОВЗ и инвалидностью кружков,
секций, занятий дополнительного образования являются:
•
ограничения здоровья ребенка (42%),
•
отсутствие информации о дополнительных занятиях для детей с
ограничениями здоровья (28%),
•
отсутствие в ближайших учреждениях дополнительного образования
подходящих кружков и секций (25%).
Негативные ситуации, которые могут выступать как ограничение, барьер на
пути доступности дополнительного образования, достаточно редки. С ними
сталкивались (или слышали о подобных случаях) не более трети респондентов
(Рисунок 3).
Рисунок 3. Распределение ответов родителей детей с ОВЗ и детей-инвалидов на вопрос
о том, сталкивались ли они с нижеприведенными ситуациями (в %,n=709)
Отказ от записи на дополнительные занятия из-за
ограничений здоровья ребенка
14
Отказ педагога от работы с ребенком после
нескольких занятий
12
Нежелания включать в детский коллектив
ребенка с ОВЗ
Некорректное отношение педагога к ребенку во
время дополнительных занятий (из-за…
Да
Нет
9
6
65
21
75
84
86
Сам не сталкивался, но о таких случаях знаю
13
7
9
Тем не менее, родители детей с определенными нарушениями здоровья
оказывались в таких ситуациях чаще, чем остальные. Это, в первую очередь, касается
детей с расстройствами аутистического спектра и нарушениями нервной системы /
психическими расстройствами.
Факторы, определяющие доступность дополнительного образования для
детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью
Доступность дополнительного образования рассматривалась по следующим
критериям:
•
Организационный,
•
Информационный,
•
Территориальный,
•
Инженерно-архитектурный,
•
Материально-технический,
•
Кадровый,
•
Социально-психологический,
•
Финансовый.
Чтобы
получить
комплексную
оценку
доступности
дополнительного
образования, рассмотрим каждый выделенный критерий отдельно.
Организационная доступность
Одним из наиболее важных показателей доступности дополнительного
образования является наличие развернутой сети организаций, в которых
представлены различные направления и ведется обучение детей с особыми
образовательными потребностями. При этом решающее значение имеет не наличие
организаций и учреждений дополнительного образования как таковое, а их
адаптация под нужды детей с различными ограничениями жизнедеятельности.
Данные исследований показали, что в сфере организационной доступности
дополнительного образования, существуют значимые проблемы. Только треть
опрошенных родителей (28%) смогли назвать учреждение, в котором, по их мнению,
созданы все условия для обучения детей-инвалидов и детей с ОВЗ, а почти четверть
респондентов (23%) полагают, что подобные организации в их городе отсутствуют.
Организации дополнительного образования принимают дошкольников и
младших школьников, имеющих особенно развития, достаточно охотно, но
программы для детей более старшего возраста предлагают лишь отдельные
учреждения. Как правило, дети с ОВЗ, вынуждены прекращать посещение занятий
дополнительного образования после определенного возраста. Возраст, который
выделяется родителями в качестве верхней границы доступного дополнительного
образования – 10-12 лет.
Более половины участников опроса (59%) выразили согласие с суждением
«чем старше становится ребенок с ОВЗ, тем тяжелее найти для него дополнительные
занятия (кружки, секции, студии)». Этот показатель самый высокий в группе
респондентов, имеющих 16-18-летних детей (74%). Именно эти участники опроса
наиболее объективно могут оценить данную ситуацию, которая отражает
недостаточную доступность услуг системы дополнительного образования для детей
с ОВЗ и инвалидностью старшего возраста.
Информационная доступность
Анализ данных степени удовлетворенности родителей детей-инвалидов и
детей
с
ОВЗ
доступом
к
информации
о
дополнительных
занятиях
продемонстрировал наличие определенных проблем в этой области: 35%
респондентов в совокупности не удовлетворены данным показателем. В этой
ситуации родители ищут возможные пути получения нужной информации из
различных источников. Предпочтения в выборе средств и каналов информации, с
одной стороны, свидетельствуют о развитости тех или иных источников, с другой –
о доверии к ним.
Как показали результаты опроса, по мнению большинства родителей (65%),
при поиске информации о дополнительных занятиях для своих детей удобнее всего
опираться на компетентное мнение специалистов в сфере обучения и коррекции
детей-инвалидов
и
детей
с
ОВЗ
(психологов,
дефектологов,
медицинских
работников). На втором месте – личное общение с родителями детей с
аналогичными нарушениями (59%), примерно столько же опрошенных родителей
(56%) полагает, что полезными являются советы педагогов школы (детского сада),
где обучается ребенок. Таким образом, лидирующие позиции заняли вербальные
неформальные способы трансляции информации о возможностях дополнительного
образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Полученные результаты можно
объяснить тем, что в сообществах взаимопомощи и поддержки, каким является
сообщество родителей
детей с инвалидностью, сильно развиты именно
неформальные каналы передачи информации, и соответственно высока степень
доверия к ним.
Территориальная доступность
Наличие развернутой сети учреждений дополнительного образования
является отражением территориальной доступности и крайне важно для детей с
ограниченными
возможностями
здоровья,
которые
зачастую
не
могут
самостоятельно добираться до удаленных от дома мест проведения занятий. Это
подтверждается данными исследования, согласно которым чаще всего дети
добираются до мест проведения занятий в сопровождении взрослых. Лишь 18%
детей с нарушениями здоровья передвигаются до занятий самостоятельно пешком,
причем дети, имеющие статус инвалида, добираются таким способом в 2 раза реже
детей с ОВЗ.
Наиболее территориально доступными являются дополнительные занятия
для учащихся коррекционных школ, так как они проводятся в здании, в котором
обучается ребенок.
Инженерно-архитектурная доступность
С 2011 года в России реализуется программа «Доступная среда», призванная
устранить барьеры в доступе маломобильным группам населений к объектам
социальной, культурной и образовательной инфраструктуры. Ключевой задачей
подпрограммы является обеспечение адаптации зданий для нужд людей с
инвалидностью: оборудование лифтов, пандусов, подъемников, световая и звуковая
разметки и другое. Степень адаптации детских учреждений является важным
показателем доступности образования для таких уязвимых категорий семей, как
семьи с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ. Родителям, чьи дети имеют опыт
посещения дополнительных занятий, предлагалось оценить специальные условия
для обучения детей с ограничениями здоровья по 5-балльной шкале: 1 - «крайне
отрицательная» оценка, 5 – «крайне положительная». Средняя оценка и наиболее
часто встречаемая по показателю «архитектурная доступность» - это «3», что, к
сожалению, не дает достаточной информации для анализа. Однако в совокупности
35 % опрошенных родителей положительно оценили степень инженерноархитектурной адаптации здания организации дополнительного образования.
Крайне низкую оценку («1») инженерно-архитектурной адаптации зданий
организаций дополнительного образования дали 11% опрошенных родителей,
такая же доля родителя оценила данный показатель на «2».
Материально-техническая доступность
Как показали результаты опроса, для 20% опрошенных родителей при
выборе дополнительных для детей важна материально-техническая оснащенность
обучения. Пятая часть опрошенных родителей отметили, что для занятий их детей
необходима
специальная
аппаратура
и
учебные
материалы
для
занятий
(звукоусиливающая аппаратура, устройства для чтения и др.). Особенно остро в
таком оснащении занятий нуждаются дети, имеющие нарушения и заболевания
сенсорных органов (нарушение слуха, нарушения зрения). О необходимости
специально оборудованных рабочих мест для занятий заявили 19% родителей
детей, среди которых большинство имеют
нарушения
опорно-двигательного
аппарата.
Материально-техническая оснащенность занятий в целом было оценена
родителями лучше, чем инженерно-архитектурная доступность организаций
дополнительного образования: в сумме 44% опрошенных родителей дали
положительные оценки (25% поставили «4», 19 – «5»). Однако значимая доля
опрошенных родителей (24%) оценили материально-техническую на «3», что не
позволяет сделать однозначные выводы по данному показателю. Меньшая часть
родителей (в сумме 17%) поставили низкие оценки материально-техническим
условиям проведения дополнительных занятий.
Кадровая доступность
Проблема обеспечения системы дополнительного образования кадрами,
которые могут и хотят работать с «особыми» детьми, при всей ее актуальности,
поднимается в настоящее время достаточно редко. Хотя, по мнению экспертов,
«педагог дополнительного образования чаще всего не имеет специальной
подготовки в области коррекционной педагогики и специальной психологии, не
имеет профессионального опыта в работе с «особыми» детьми. Все это рождает
неуверенность и нежелание включать в группу или творческий коллектив ребенка с
ограниченными возможностями здоровья. Педагог нуждается в специальных
знаниях,
в
психологической
и
методической
поддержке,
в
постоянном
профессиональном общении с коллегами, которые имеют такой непростой опыт»
[2].
При обсуждении этого аспекта доступности родители также выделяли
обозначенные проблемные моменты:
1.
Отсутствие у большинства педагогов дополнительного образования
необходимого образования и специальной подготовки для работы с детьми с ОВЗ.
2.
Отсутствие желания у педагогов дополнительного образования
работать с детьми с ОВЗ.
Особенно актуальны эти проблемы для родителей детей с расстройством
аутистического спектра – более 60% из них отметили нехватку квалифицированных
педагогов в учреждениях дополнительного образования.
Социально-психологическая доступность
Создание психологического комфорта во взаимоотношениях со сверстниками
и педагогами является одним из самых важных требований, предъявляемых
родителями к дополнительным занятиям детей с ОВЗ. Однако почти половина
опрошенных родителей (51%) затруднились оценить социально-психологический
климат на дополнительных занятиях детей. Вероятнее всего, это связано с тем, что
родители не обладают нужной информации о том, в какой атмосфере проходят
дополнительные занятия детей. Среди тех, кто смог оценить данный показатель,
почти
треть
родителей
(27%)
поставили
высокую
оценку
социально-
психологическому климату на занятиях («5»), самую низкую оценку («1») - 8%
опрошенных.
Финансовая доступность
В настоящее время большинство видов образования, которое получает
ребенок с ОВЗ, а особенно ребенок с инвалидностью, являются бесплатными. Данное
право гарантируется Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации», предусматривающим, что «органы, осуществляющие
управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с
органами
социальной
защиты
населения
и
органами
здравоохранения
обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего
профессионального образования, а также бесплатного высшего образования».
Необходимо обратить внимание, что дополнительное образование в данном перечне
отсутствует.
Степень финансовой доступности услуг дополнительного образования
является порой решающим фактором для родителей с детьми-инвалидами и детьми
с ОВЗ, так как довольно существенная часть расходов в данных семьях уходит на
медицинскую реабилитацию. Согласно данным опроса родителей, большая часть
детей с ОВЗ и инвалидностью получают дополнительное образование на бесплатной
основе. (Рисунок 4).
Рисунок 4. Доля детей, посещающих дополнительные занятия на платной и
бесплатной основе (в%, n=671)
24%
59%
17%
Все занятия
бесплатные
Часть платные, часть
бесплатные
Все занятия платные
Средние
расходы
на
дополнительные
занятия
преобладающей
доли
опрошенных родителей (76%) не превышают 4000 рублей в месяц: почти у трети
опрошенных семей (у 29%) оплата составляет меньшей 1000 рублей в месяц, у 23%
затраты сосредоточены в границах от 1000 до 3000 рублей в месяц. Меньшая часть
родителей (в совокупности 20% ответивших на вопрос) вынуждены тратить на
оплату дополнительных занятий детей больше 5 тысяч рублей в месяц, при этом
8% родителей отметили, что их расходы на данные цели превышают 10000 рублей в
месяц. Важно отметить, что некоторым родителям приходится ездить с детьми на
дополнительные занятия в другой город, что соответственно увеличивает размер
расходов.
Одним из важнейших результатов опроса является зафиксированное
несоответствие спроса родителей детей с ОВЗ и инвалидностью на услуги
дополнительного образования предложению, представленному в настоящее время в
системе дополнительного образования. Заинтересованность родителей детей с ОВЗ
и инвалидностью в услугах дополнительного образования очень велика – 93%
опрошенных выразили желание, чтобы их дети занимались в кружках, секциях,
студиях дополнительного образования детей. В тоже время доступность этой формы
образования оценивается участниками опроса достаточно низко – только четверть
опрошенных считают дополнительное образование вполне доступным для детей с
ОВЗ
и
инвалидностью.
Каждый
пятый
респондент,
имеющий
ребенка
с
инвалидностью, высказал мнение, что занятия в системе дополнительного
образования в настоящее время практически недоступны для детей с ОВЗ.
Повышение доступности дополнительного образования для детей с ОВЗ
должна происходить с учетом мнений всех заинтересованных сторон, в первую
очередь, родителей детей с ОВЗ.
Данные опроса показывают, что наибольшее внимание, по мнению
родителей, должно быть уделено мерам, направленным на совершенствование
образовательных программ (как для детей с ОВЗ, так и для преподавателей системы
дополнительного
образования),
в
частности
–
необходимости
проведения
специальной подготовки педагогов дополнительного образования (в области
коррекционной педагогики и специальной психологии).
Родители достаточно часто высказывали потребность в консультационных
услугах по подбору занятий дополнительного образования для детей, что может
быть реализовано через создание соответствующих структур при учреждениях
дополнительного образования.
Для повышения доступности дополнительного образования также следует
учесть пожелания родителей по предпочтительным видам дополнительных занятий
и по созданию в организациях дополнительного образования специальных условий,
необходимые для проведения занятий для детей с различными нарушениями
здоровья.
Список литературы:
1.
Конвенция о правах инвалидов.
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disability.shtml
2.
Алехина С.В. Инклюзия – реальность дополнительного образования.
Дополнительное образование детей Москвы от А до Я. 2013. Т.2. No 1.
http://додмск.рф