Памятка по составлению заявки на получение временного

Памятка по составлению заявки на
получение временного
понижающего коэффициента (ВПК)
на услуги магистральной
железнодорожной сети (МЖС)
2015 г., октябрь
Для чего предоставляется временный
понижающий коэффициент?:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Тарифы на перевозку грузов железнодорожным транспортом в Республике Казахстан во
внутриреспубликанском и в международном экспортно-импортном сообщениях формируются из
следующих составляющих:
тарифов на услуги магистральной железнодорожной сети (МЖС);
ставок за пользование локомотивной тягой;
ставок за пользование грузовыми вагонами (учитывается только при перевозке грузов в вагонах
инвентарного парка);
ставок за пользование контейнерами (учитывается только при перевозке грузов в контейнерах
инвентарного парка);
тарифов за услуги грузовой и коммерческой работы.
Из указанных составляющих предоставление услуги МЖС относится к сфере естественных
монополий и нормами Закона РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках»
предусмотрена возможность предоставления потребителю услуг субъекта естественной монополии,
оказывающего услуги магистральной железнодорожной сети, ВПК.
Зачастую тариф на услуги МЖС занимает значительную долю в тарифе перевозки грузов
железнодорожным транспортом и, соответственно, применение ВПК дает возможность
предпринимателю СНИЗИТЬ затраты на указанную услугу.
2
Как составляется заявка на получение
ВПК на МЖС?:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Перечень документов и материалов, представляемые ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ на
получение ВПК в соответствии с Правилами утверждения ВПК на услуги МЖС от
31.07.2015 г. №580:
1) заявка на утверждение ВПК по следующей форме:
1. Полное наименование потребителя (юридическое лицо), фамилия, имя, отчество
(при его наличии) (физическое лицо):
___________________________________________________________________________
_
2. Критерий, на основании которого заявляется установить ВПК, в соответствии с
пунктом 7 Правил утверждения ВПК:
___________________________________________________________________________
3. Уровень заявляемого ВПК (в разрезе по видам грузов, направлениям перевозки):
___________________________________________________________________________
_
4. Период действия заявляемого ВПК:
3
Как составляется заявка на получение
ВПК на МЖС?:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
5. Вид сообщения:
____________________________________________________________________________
6. Маршрут:
____________________________________________________________________________
7. Вид перевозки (грузовая, пассажирская):
____________________________________________________________________________
8. Род груза:
____________________________________________________________________________
9. Номенклатура грузов, планируемых к перевозке с применением ВПК, с указанием кодов
тарифной группы и позиций по Единой тарифно-статистической номенклатуре грузов:
(заполняется в случае, если потребителем выступает перевозчик грузов)
____________________________________________________________________________
10. Периодичность выполнения заявленного грузооборота с учетом применения ВПК:
(заполняется потребителем с указанием периодичности перевозок по месяцам, либо кварталам,
либо полугодию, либо в целом по году)
_____________________________________________________________________________
11. Тип, принадлежность подвижного состава, в котором планируется перевозка грузов:
4
Как составляется заявка на получение
ВПК на МЖС?:
•
•
•
•
•
•
2) справка-обоснование необходимости утверждения ВПК, включая расчет экономической
целесообразности и расчет его запрашиваемого уровня. Расчеты экономической целесообразности и
уровня запрашиваемого коэффициента должны быть сопровождены пояснениями в текстовом виде;
3) расчет увеличения (сохранения) налоговых обязательств перед бюджетом с учетом и без учета
утверждения ВПК по сравнению с аналогичным периодом прошлого года;
4) финансовая отчетность за календарный год, предшествующий году подачи заявки (бухгалтерский
баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств, пояснительная записка,
отчет по труду), а также анализ финансово-хозяйственной деятельности за предшествующий период
(квартал, полугодие, 9 месяцев, либо год – в зависимости от даты подачи заявки) – в текстовой
форме;
5) железнодорожный тариф (цена, ставка сбора) на перевозку груза (по запрашиваемому маршруту),
в том числе отдельно тариф (цена, ставка сбора) на регулируемые услуги магистральной
железнодорожной сети, его удельный вес в общих расходах потребителя (производственная и
полная себестоимость);
6) информация о фактической производственной и полной себестоимости (в разрезе статей затрат
на 1 единицу, с выделением транспортной составляющей) и ценах поставки по контракту за
предшествующий и текущий год в разрезе по месяцам;
7) информация о планируемой производственной и полной себестоимости (в разрезе статей
затрат на 1 единицу, с выделением транспортной составляющей) и прогнозных (контрактных – в
случае наличия контракта) ценах поставки на заявляемый период в разрезе по месяцам;
5
Как составляется заявка на получение
ВПК на МЖС?:
•
•
•
•
•
•
8) состояние задолженности перед КТЖ (акт сверки взаиморасчетов на первое число текущего
месяца и график погашения задолженности потребителя перед КТЖ, заверенный подписями
потребителя и руководителя КТЖ);
9) показатели перевозок грузов железнодорожным транспортом за предшествующий год с
разбивкой по месяцам по нижеуказанной форме*;
10) показатели перевозок грузов железнодорожным транспортом за текущий год по месяцам по
нижеуказанной форме*;
11) показатели перевозок грузов железнодорожным транспортом с разбивкой по месяцам без учета
применения ВПК по нижеуказанной форме*;
12) показатели перевозок грузов железнодорожным транспортом с разбивкой по месяцам с учетом
применения ВПК по нижеуказанной форме*;
13) пользователи регулируемых услуг потребителя, покупатель (получатель) – полное наименование.
6
Итого за год
декабрь
…
…
февраль
январь
Показатели перевозок грузов / грузооборота
Тариф на услуги магистральной
железнодорожной сети, тенге
Расстояние перевозки (от станции
отправления / перехода до станции
назначения / перехода, км
Станция назначения (для республиканского
сообщения) / Станция перехода (для
международного сообщения)
Станция отправления (для республиканского
сообщения) / Станция перехода (для
международного сообщения)
Наименование груза, код ЕТСНГ
№ п/п
Как составляется заявка на получение
ВПК на МЖС?:
Объемы перевозок грузов / грузооборот,
в разрезе по месяцам и всего за год
республиканское сообщение
объем тыс.т
грузооборот,
тыс.тоннокм
объем тыс.т
грузооборот,
тыс.тоннокм
международное (экспортное, импортное) сообщение
объем тыс.т
грузооборот,
тыс.тоннокм
объем тыс.т
грузооборот,
тыс.тоннокм
7
Примечание
•
•
•
•
•
- потребитель, заинтересованный в утверждении ВПК на услуги МЖС, представляет заявку (в том
числе вышеуказанные документы и материалы) о необходимости такого утверждения в Комитет по
регулированию естественных монополий и защите конкуренции МНЭ РК (далее – КРЕМ и ЗК) в
ЧЕТЫРЕХ экземплярах;
- каждый лист обосновывающих документов парафируется первым руководителем потребителя, либо
лицом, исполняющим его обязанности, с приложением подтверждающих документов, а финансовые
документы – и главным бухгалтером; представляются фактические данные по результатам
финансово-хозяйственной деятельности за предшествующий период, а также ожидаемые результаты
от применения ВПК на запрашиваемый период их утверждения.
- ВПК устанавливается на определенный период, но не более чем на один календарный год;
- КТЖ, отраслевой государственный орган (в зависимости от того какое Министерство является
отраслевым для предпринимателя, подающего заявку на получение ВПК, к примеру, МИР РК - ГМК,
химия, легкая промышленность, производство строительных материалов, фармацевтика,
машиностроение, МСХ РК -пищевая промышленность и АПК, МЭ РК - нефтегазовая
промышленность, нефтехимия и т.д.), Министерство по инвестициям и развитию РК в течение
десяти рабочих дней со дня поступления заявки представляют заключения о целесообразности либо
нецелесообразности утверждения ВПК в КРЕМ и ЗК и потребителю по форме согласно приложению 5
к Правилам.
В этой связи с момента принятия КРЕМ и ЗК заявки к рассмотрению необходимо
взаимодействовать (уточнять, нужны ли какие либо дополнительные сведения и др.) с
непосредственными исполнителями вышеуказанных органов с целью получения положительного
заключения о целесообразности утверждения ВПК.
8