лесохозяйственный регламент Соловецкого лесничества с
advertisement
ПРОЕКТ УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Архангельской области ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ территориального органа департамента лесного комплекса Архангельской области – СОЛОВЕЦКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Архангельск 2012 1 ВВЕДЕНИЕ Настоящий лесохозяйственный регламент Соловецкого лесничества разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного Кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ, приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении Состава порядка их лесохозяйственных регламентов, разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», «Проекта организации и ведении лесного хозяйства в Соловецком лесхозе (2003)», «Положения территориального органа департамента лесного комплекса Архангельской области - Соловецкого лесничества», утвержденного Приказом департамента лесного комплекса Архангельской области от 19 декабря .2007 г. № 172». С 1 января 2006 года муниципальное образование «Соловецкий район» упразднен и со статусом муниципального образования - сельское поселение «Соловецкое» включен в состав муниципального образования «Приморский муниципальный район». Административным центром сельского муниципального образования является поселок Соловецкий, где расположены администрация, конторы лесничества и музея-заповедника, а также резиденция наместника Соловецкого монастыря. В соответствии с «Положением территориального органа лесного комплекса Архангельской области - Соловецкого лесничества», на лесничество возложена обязанность осуществлять полномочия в области лесных отношений в переделах компетенции департамента лесного комплекса Архангельской области на территории Архангельской области, в границах установленных приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 240 от 03 сентября 2008 года.” Об определении количества лесничеств и лесопарков на территории Архангельской области и их границ”. Лесничество в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, международными договорами, федеральными конституционными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Уставом Архангельской области и областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, постановлениями Архангельского областного Собрания депутатов, нормативными правовыми актами главы администрации Архангельской области, положением о департаменте лесного комплекса Архангельской области и настоящим положением. В соответствии с настоящим регламентом лесничество осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, 2 органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами органами местного самоуправления, должностными иных субъектов РФ, лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами. Полномочия лесничества при осуществлении своего назначения подробно изложены в Приложении 2 к настоящему регламенту. Организационная и правоприменительная деятельность лесничества осуществляется в пределах его компетенции в согласовании с другими субъектами социальноэкономической структуры Соловков, в т.ч. со Спасо-Преображенским мужским монастырем и Соловецким государственным историко-архитектурным природным музеемзаповедником (СГИАМПМЗ). В соответствии с Положением о Музеях-заповедниках СГИАМПМЗ, предметом его деятельности является хранение, изучение, популяризация объектов культурного наследия федерального значения, возрождение и развитие ремесел и традиционных способов хозяйствования, научно-исследовательская, просветительско-экспозиционная, культурнопросветительская работа, обслуживание туристического отдыха. Музей – заповедник несет ответственность за сохранность памятников истории, культуры и природной среды в пределах установленных территориальных границ, за исключением лесов, охраняемых Соловецким лесничеством и переданным Спасо-Преображенскому монастырю (остров Анзер) в безвозмездное пользование на 49 лет. Совместным распоряжением Министерства культуры РФ и Министерства имущественных отношений РФ от 18 мая 2001 г. № 434/1348-р «О передаче памятников истории культуры Спасо-Преображенскому Соловецкому ставропигиальному мужскому монастырю Русской православной церкви» переданы в безвозмездное пользование часть зданий и сооружений ансамбля Соловецкого монастыря – памятники истории и культуры федерального (общероссийского) значения, расположенные на острове Анзер (Анзерский) Соловецкого архипелага. Одновременно, Распоряжением предлагается совместное с Соловецким музеем-заповедником использование единого историко-культурного и природного комплекса острова Анзер Соловецкого архипелага. Распоряжением главы Администрации Архангельской области от 27.03.2002 г № 297р, в соответствии с действующим Лесным Кодексом РФ м Постановлением Правительства РФ от 18 мая 1998 г № 224 «Об утверждения «Положения о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование», в целях возрождения и развития духовных традиций Русского Севера, Соловецкий лесхоз передал в безвозмездное 3 пользование сроком на 49 лет участок лесного фонда острова Анзер ГолгофскоРаспятскому Анзерскому ставропигиального оздоровительных скиту, мужского целей. подворью монастыря Основным в Спасо-Преображенского кварталах направлением 203-236 деятельности Соловецкого для культурно- здесь признается религиозное. Все другие виды пользования лесными угодьями здесь предельно сокращены. На основании заявления (прошения) о приведении Договора безвозмездного пользования участком лесного фонда от 14 мая 2002 года б/н (распоряжение администрации Архангельской области от 27 апреля 2002 года № 297р), распоряжения департамента лесного комплекса Архангельской области от 17.11.2008г. № 526 "Решение о переоформлении договора безвозмездного пользования участком лесного фонда от 14 мая 2002 года б/н Голгофо-Распятским Анзерским скитом, подворьем Спасо-Преображенского Соловецкого ставропигиального мужского монастыря на договор безвозмездного срочного пользования лесным участком. Учитывая наличие на территории лесного фонда интересов разных групп людей и организаций, осуществляющих свою деятельность, неоднозначный баланс этих интересов по отношению к ряду объектов, в данном регламенте проведено зонирование территории по приоритетным видам использования лесов лесничества. Выделены зоны для религиозного использования лесов, для рекреационного использования и зона научноисследовательской и образовательной деятельности. Заготовка древесины разрешена на всей территории лесничества по лесоводственным соображениям и в порядке проведения уходов за лесом и предполагается для использования только для местного населения, муниципальных нужд, нужд монастыря. Все другие виды пользования лесов допускаются в той мере, которая не противоречит установкам данного регламента. Определенное место в социально-экономической структуре Соловков занимает местное население, размещенное преимущественно в пос. Соловецкий. Организация деятельности и устройство быта этой части инфраструктуры возложена на органы местного самоуправления (сельский муниципалитет пос. Соловецкий). Леса лесничества являются низкопродуктивными и не представляют интереса в промышленно - сырьевом отношении. По своей природе - это миниатюрная переходная зона, включающая экосистемы таежного, притундрового, островного-морского типов в разнообразном их сочетании. Лесной покров архипелага служит защитой и своеобразным обрамлением многочисленных памятников, выполняет комплекс важных природоохранных функций (климтозащитную, ландшафтоформирующую, водоохранную, водорегулирующую, почвозащитную, санитарно-гигиеническую). 4 Статус лесов Соловков «защитные леса научного или исторического значения» резко ограничивает хозяйственную производственную деятельность и потребительское использование сырьевых функций лесов. Несомненным преимуществом лесного хозяйства является его нацеленность на будущее прогрессирующее развитие. Соловецкое лесничество по природе деятельностью должно выступить в роли консолидирующего начала для действующих на архипелаге хозяйствующих субъектов. На архипелаге отсутствуют добротные дороги, на маршрутах отсутствуют туалеты, не благоустроены поселки. На части маршрутов вследствие превышения нагрузок отмечается дигрессия ландшафта. Численность посещения Соловков приблизилась к критической. Много беспокойства наносит «дикий туризм». Часть объектов требует резервирования. Требует упорядочения действующие без надлежащего контроля в прибрежных водах района морские промыслы. В настоящее время рассчитывать на значимое увеличение участия Соловков в экономике области можно только за счет увеличения наплыва туристов. Однако при сегодняшнем низком уровне организации туристического отдыха и контроле экологического состояния это обернется риском дестабилизации окружающей среды, нарушением охранного режима, дискредитацией идей Соловков, как святого места России, как центра духовности и силы человеческого духа. В специфических островных условиях мала вероятность повышения в ближайшее время доходности от лесохозяйственных мероприятий; невозможно сделать рентабельным сельскохозяйственное производство. Требуется своеобразный мораторий на период устранения хозяйствующими субъектами состояния запущенности и неустроенности, на период упорядочения взаимоотношений Музея–Заповедника и Соловецкого Монастыря. Действие настоящего регламента рассчитано на 10 лет, до 2018 года. Регламент должен будет служить документом, определяющим на длительную перспективу защитную природоохранную миссию лесов района, допустимые неистощительные направления их рационального использования, определяющим пути повышения социально-экономическую вклада района на областном и федеральном уровнях. 5 Глава 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ЛЕСНИЧЕСТВЕ 1.1. География, статус и лесные земли лесничества 1.1.1. Местоположение лесничества Соловецкое лесничество расположено на архипелаге «Соловецкие острова», находящемся на выходе из Онежского координаты архипелага 64 ° 57 ' и 65 ° 12 ' залива Белого моря. Географические северной широты и 35 ° 30 ' и 36 °17 ' восточной долготы (рис 1.1.1.1). Архипелаг состоит из шести сравнительно крупных островов и нескольких десятков мелких и очень мелких, сосредоточенных главным образом в губах Сосновой и Глубокой (Долгой) и по периметру архипелага (таблица 1.1.1.1) . Расстояние от Полярного круга –165 км. Ближний берег материка от острова Малая Муксалма до мыса Летний Орлов на Онежском полуострове 22 км, до Карельского берега 55 км. От гавани в пос. Соловецкий до ближайшего морского порта Кемь республики Карелия 65 км, до города Архангельска - административного центра Архангельской области 280 км. Таблица 1.1.1.1 Острова в пределах Соловецкого лесничества Название островов Площадь Большой Соловецкий с группой мелких островов Анзер с мелкими островами Большая Муксалма с мелкими островками Большой Заяцкий с мелкими островками Малая Муксалма с мелкими островками Малый Заяцкий Парусный Группа островов губы Сосновой Группа островов губы Глубокой Группа Сенных островков Итого В сложившейся правовой и га % 21980,4 4754,54 984,0 139,,7 122,0 113,0 20,9 125 59,06 14,4 28313,0 77,6 16,8 3,5 0,5 0,4 0,4 0,1 0,4 0,2 0,1 100 социально-экономической Государственное учреждение «Соловецкое лесничество» обстановке является природоохранным, научно-эколого-историко-просветительским и научно-исследовательским учреждением. Особое предназначение лесничества - обеспечивать рациональное использование лесных земель архипелага в условиях увеличивающихся нагрузок рекреации, растущей посещаемости Соловков отдыхающими, туристами и паломниками. 6 По административно-территориальному устройству Архангельской области Соловки включены в территорию Соловецкого района; по территориально-муниципальному признаку входят в состав муниципального образования «Приморский муниципальный район» (таблица 1.1.1.2). Таблица 1.1.1.2 Правовое положение и структура лесничества № 1 Наименование участковых лесничеств Соловецкое Административный район (муниципальное образование) Общая площадь, га Соловецкий административный район в составе Приморского административного муниципального района 28313 Прежде всего, ландшафты Соловков исключительны в природно-географическом отношении. Это достаточно компактный архипелаг из почти 30 островов, разных размеров и представляющих несколько природно-территориальных комплексов таежного, притундрового, островного-морского типов в разнообразном их сочетании. В лесогеографическом отношении лесничество входит в Онежско-Архангельскую северотаежную лесорастительную провинцию северотаежной подзоны в пределах Европейского Севера России. В связи с ограниченностью территории, специфичностью местоположения и историко-культурной значимостью, выделение участковых лесничеств при современном уровне организации использования лесов признано нецелесообразным. Почтовый адрес лесничества: 164070 Архангельская область, пос. Соловецкий, ул. Северная. 14./1. Телефоны: директор лесхоза 3-56, факс 3-12, главный бухгалтер - 3-26. 1.1.2 .Социально-экономическое состояние и особенности статуса лесничества Особое место составляет историческое наследие Соловков. Это и славные военные страницы разных времен и подвижничество духовных пастырей, иноков, монахов, олицетворяющих и сегодня духовную мощь российского православия. Соловки одновременно – гимн одухотворенному великой любовью труду, плоды которого сопоставимы разве с египетскими пирамидами. Особую трагическую страницу Соловков составляют годы средины и второй половины ХХ века, когда монастырь был превращен в концлагерь. Это было время глумления над духовностью и историей, время изуверского насилия над человеком, 7 радикального неприятия инакомыслия и попирания всего святого. Изучение истории, восстановление утраченных духовных ценностей, укрепление православия на святой соловецкой земле – удел воссозданного Спасо-Преображенского монастыря, получившего в безвозмездное пользование земли острова Анзер и уже много сделавшего для возрождения Анзерских скитов. Знаменательная история Соловков, наличие уникальных исторических, архитектурных памятников и памятников природы востребовали появление и развитие специфической инфраструктуры района. Возрождается монастырская деятельность, многовековая история которой служит символом праведности, подвижничества и силы духа человека. Активно развивается деятельность Музея-заповедника, предметом деятельности которого является хранение, изучение и популяризация объектов культурного наследия федерального значения, а также деятельность, не связанная с его уставными задачами: обслуживание туристического отдыха, организация использования территории лесов, ландшафтов, иных угодий. В соответствии с законом Архангельской области от 23.09.2004 N 258 “О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области” в границы муниципального образования “Соловецкое” входят 11 населенных пунктов. Семь из них являются историческими скитами и пустынями Соловецкого монастыря: пос. ИсаковоИсаакиевская пустынь, Хутор Горка – Макарьевская пустынь, поселок Муксалма – СвятоСергиевский Муксаломский скит, поселок Савватьево – Савватиевский скит, хутор Гора Секирная - Свято-Вознесенский скит, хутор Троицкий – Свято-Троикий Анзеровский скит. В пяти из них круглогодично проживают насельники Соловецкого монастыря. В трех населенных пунктах – Реболде, Новососновской и Березовой Тоне постоянное население отсутствует. В поселке Соловецком, единственном поселке, соответствующему статусу населенного пункта с утвержденными границами и постоянным населением, проживает 976 человек. Основная часть трудоспособного населения работает в Соловецком Музеезаповеднике. До 170 человек занято на временных сезонных работах, большей частью связанных также с деятельностью Музея. 23 % населения – пенсионеры. В летнее время на сезонную работу по заготовке водорослей прибывает около 100 человек с материка. Сбор и сушка водорослей производится в поселках Реболда, Сосновка, Малая Муксалма и других, более мелких пунктах. В летнее время Соловецкий архипелаг принимает на своих угодьях до 35 тысяч туристов, паломников, трудников. Посетители представляют собой довольно пестрые образования, как по интересам, по уровню мировоззрения и культуры, так и по возрастной 8 структуре, по образованию, и социальным показателям. Среди туристов увеличивается доля иностранцев, главным образом европейцев. Представлены многие национальности, люди разных верований и убеждений. Отдельную категорию посетителей представляют паломники, люди большей частью благовоспитанные, глубоко верующие, уравновешенные, «благонамеренные». Работу с этой категорией посетителей Соловков ведет монастырь. Маршруты экскурсий паломников разной продолжительности, пешеходные, водные и автомобильные. Нагрузки присутствия человека на отдельных объектах достигают критических величин. Требуются мероприятия по упорядоченности организации отдыха приезжающих на Соловки. При сложившейся инфраструктуре рекреационного использования исторических, архитектурных и природных памятников, достопримечательных мест, следовало бы, не увеличивая больше общую численность приезжающих, распределять их присутствие более равномерно не только во времени (за теплый период года), но и в пространстве. Главной задачей каждой из составных частей сложной системы хозяйств остается координация и согласование долгосрочных целей, рабочих программ и систем мероприятий по восстановлению и совершенствованию инфраструктуры Соловков, как единого комплекса. Общей физической и материальной платформой для такой консолидации интересов может служить лесное хозяйство Соловков, земли которого охватывают 96 % всех площадей архипелага. Несомненным преимуществом лесохозяйственного направления является также естественная нацеленность его функций на длительную перспективу. Одним из шагов в объединении целей и задач сложного комплекса Соловков на базе рационального использования лесных земель может служить настоящий лесохозяйственный регламент. Основными документами, определяющими специфику ведения хозяйства на Соловках, являются: 1. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 марта 1987 года об образовании Соловецкого административного района в составе Архангельской области и включения Соловков в состав Приморского района Архангельской области. 2. Распоряжением СМ РСФСР № 830 – р от 28 февраля 1959 г. все леса Соловецкого лесхоза отнесены к лесам 1 группы (в соответствии с ЛК – категория защитных лесов). 3. Постановлением СМ РСФСР и ВЦСПС № 632 от 12 декабря 1974 года “О мерах по сохранению и использованию памятников истории и культуры и природного ландшафта Соловецких островов в Архангельской области” образован СГИАПМЗ. 9 4. Решением XVI генеральной сессии ЮНЕСКО от 14 декабря 1992 года историкокультурный комплекс Соловецких островов включен в Список Всемирного природного и культурного наследия. 5. Распоряжение СМ РСФСР от 19 апреля 1988 года № 365-р об отнесении лесов Соловецкого лесхоза к категории имеющим историческое значение. 6. Распоряжение Министерства культуры РФ и Министерства имущества РФ от 18 мая 2001 года №434/1348-р «О передаче памятников истории и культуры СпасоПреображенскому Соловецкому ставропигиальному мужскому монастырю Русской православной церкви в безвозмездное пользование части зданий и сооружений ансамбля Соловецкого монастыря. 7. Распоряжение главы администрации Архангельской области от 27 апреля 2002 года № 297 “О предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование” Голгофо-Распятскому Анзерскому скиту Соловецкого монастыря на острове Анзер. 8. Договор между Соловецким лесхозом и Голгофо-Распятскким Анзерским скитом от 14.05.2002 г о передаче в безвозмездное пользование земель острова Анзер. Соловецкий лесхоз передал в безвозмездное пользование сроком на 49 лет участок лесного фонда острова Анзер Голгофско-Распятскому Анзерскому скиту, подворья Спасо- Преображенского Соловецкого ставропигиального мужского монастыря в кварталах 203236 для культурно- оздоровительных целей. 9. Распоряжение главы Администрации Архангельской области от 27.03.2002 г № 297р в соответствии с действующим Лесным Кодексом РФ Постановлением Правительства РФ от 18 мая 1998 г № 224 «Об утверждения «Положения о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование, в целях возрождения и развития духовных традиций Русского Севера». 10. Положение о территориальном органе департамента лесного комплекса Архангельской области - Соловецкого лесничества (утверждено приказом ДЛК АО от 19 декабря 2007 года, N 172). 11. Постановлением правительства РФ от 13.09.1994 г. № 1050 “О мерах по обеспечению обязательств Российской стороны, вытекающих из Рамсарской Конвенции от 02.02.1971 г. о вводно-болотных угодьях, имеющих международное значение” в список подобных угодий включены острова Онежского залива Белого моря. 10 1.1. 3. Характеристика лесного фонда лесничества Общая площадь административного образования на Соловецком архипелаге составляет 29640 га. Лесной фонд в пределах Соловецкого лесничества - 28313 га (96,0%). 306 га составляют земли населенных пунктов (территория поселка Соловецкий), не включенные в лесной фонд. Часть этих земель с лесной растительностью не имеет определенного статуса и пока не закреплена за конкретными землепользователями. 991 га – составляют земли запаса (не закрепленные за землепользователями, владельцем которых является Министерство обороны). Часть небольших участков общей площадью Ъ30 га закреплена за различными землепользователями. Другие участки с лесной растительностью не имеют определенного статуса и пока не закреплены за конкретными землепользователями. Таблица 1.1.3.1. Сведения о лесах Соловецкого административного района по категориям лесовладельцев (по форме учета лесного фонда) Код Всего Площадь земель лесного фонда, га в т.ч. по Лесные Покры в т.ч. спелые категориям земли -тые перестойные лесов лесом 01 00 Итого 28313 991 29304 28313 991 29304 06 Всего 306 29610 306 29610 - - Лесной фонд 19164 19037 9449 460 460 248 19624 19497 9697 Леса, не входящие в лесной фонд 81 81 13 19705 19578 9990 Запас древесины, тыс.мз Общий в т.ч. спелой и перестойной 7996 208 8204 2100,8 37,5 2138,3 1211,0 24,1 1235,1 998,1 19,3 1017,4 3 8257 5,4 2143,7 1,4 1236,5 0,3 1017,7 Примечание: 01 – Министерство природных ресурсов Российской Федерации 00 – Леса на прочих землях и землях запаса; 06 – Леса расположенные на землях сельских поселений В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федераци по целевому назначению земли Соловецкого лесничества относятся к землям лесного фонда, земли пос. Соловецкий к землям поселений, а земли, не закрепленные за землепользователями – к прочим землям (включая земли запаса). Согласно Лесному Кодексу Российской Федерации лесные и нелесные земли в пределах Соловецкого лесхоза входят в состав лесного фонда. Лесная растительность на землях пос. Соловецкий после утверждения Генерального плана поселка должна быть отнесена к лесам на землях сельских поселений или к древесно- 11 кустарниковой растительности на землях сельских поселений. Первые подлежат охране, судьба вторых зависит от развития поселка. Последнее лесоустройство (2003 г.), в соответствии со сложившейся на год инвентаризацией лесного фонда законно-правовой базой, определило структуру целевого назначения лесов данными таблицы 1.1.3.2. Таблица 1.1.3.2 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов Целевое назначение лесов Участковое лесничество Всего лесов: Защитные леса, всего - Леса, имеющие научное или историческое значение Прочие земли, включая Земли запаса № кварталов Площадь, га 1-236 1-236 29610 28313 1-236 28313 991 306 Леса на землях сельских поселений Основания деления лесов по целевому назначению Приказ Рослесхоза от 19.12.2007 года “Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам” Распоряжение СМ РСФСР от 19 апреля 1988 года .№ 365-р Распоряжение исполкома Архангельского областного исполнительного комитета №105 от 16.05.1941 и Распоряжение СМ РСФСР N596-рc от 20.01.1949 Постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 30.06.2004 года N 817 “Об изменении границы сельского населенного пункта поселка Соловецкий Соловецкого района Архангельской области” Таблица 1.1.3.3. Распределение площади лесов по лесовладельцам Категории лесов МО Соловецкое в том числе Соловецкое в т.ч. передано лесничество в в аренду безвозмезд ное пользовани е Общая площадь 29610 28313 в т.ч. лесная в т.ч.покрытая лесом 19704 Лесистость,% Прочие земли (в т.ч. земли запаса не включенные в лесной фонд лесничества* 4754 991 306 19164 3193 460 81 19545 19037 3193 460 81 65,9 67,1 67,2 46,4 26,5 - - древесно-кустарниковая растительность на землях пос. Соловецкий 12 Таблица 1.1.3.4 Структура лесных земель лесничества Код учета* Всего Площадь земель лесного фонда ,га в том числе Лесные Покрытые в.т.ч. спелые и земли лесом перестойные защитные итого из них хвойные Лесной фонд Соловецкого лесничества 01 00 Итого 28313 991 29304 06 Всего 306 29610 *01 28313 19164 19037 991 460 460 29304 19624 19624 Леса, не включенные в лесной фонд лесничества 306 81 81 29610 19705 19578 9449 248 9697 7996 208 8204 13 9990 3 8257 Министерство природных ресурсов ; 00 – леса на землях запаса; 06 – леса на землях сельских поселений Общий запас древесины в лесном фонде лесничества 2100,8 тыс. м.3. Запас спелых и перестойных насаждений – 1211,0 тыс. м3, в т. ч. хвойных – 998,1 тыс. м3. Общий запас на землях запаса 37,5 тыс. м3, в т.ч. спелых и перестойных – 24,1 тыс. м3, из них хвойных 19,3 м3. Общий запас в лесах на землях поселений 5,4 тыс. м3 в т.ч. спелых и перестойных 1,4 тыс. м3, из них запас хвойных - 0,3 тыс. м3. Таблица 1.1.3.5 Распределение территории Соловецкого лесничества по категориям земель Показатели характеристики земель Всего по лесничеству площадь, га % 1 Общая площадь земель Лесные земли всего Земли покрытые лесной растительностью в т.ч.сомкнутые прямоствольные насаждения из них насаждения I –V бонитета в т.ч. лесные культуры насаждения (Va –Vб ) бонитетов 2 28313 19164 19037 17687 13745 158 2514 3 100 67,7 67,1 62,5 48,5 0,6 8,9 криволесья кустарники Земли не покрытые лесной растительностью в т.ч. естественные редины не сомкнувшиеся культуры Нелесные земли всего в т. ч. воды из них озера каналы канавы ручьи в .т.ч. болота пустоши 1271 46 159 4,5 0,2 0,6 86 72,5 9150 2918 2892 2 24 1 5134 1169 0,3 0,3 32,3 10,3 10,2 0,1 14,6 4,1 13 Показатели характеристики земель 1 пески каменистые россыпи, валунные поля дороги просеки пашня сенокосы усадьбы, поселки ,кладбища Нарушенные земли Всего по лесничеству площадь, га % 2 316 222 3 1,1 0,8 75 33 5 225 50 3 0,3 0,1 0,8 0,2 - 1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории Соловецкого лесничества Обширные лесные массивы, агрокультурные ландшафты с уникальными памятниками архитектуры, уникальная история, наличие большого количества озер содержат в себе огромные рекреационные ресурсы. Хотя суровые природные условия района резко ограничивают время пребывания отдыхающего человека на архипелаге и вносят определенную специфику в рекреацию. Необычный рост интереса к «жемчужине Севера» отмечается в последней четверти ХХ и в начале ХХI веков. На протяжении многих лет Соловецкие острова привлекает туристов, паломников из городов области и центральных районов России. Возросшая нагрузка на природные комплексы, обретение Соловками статуса территории, имеющей защитное, историческое, культурное и научное значение требуют изменения рекреационного пользования. Рекреационные нагрузки требуют упорядочения, некоторые объекты должны быть выведены из сферы массового туризма. Возможно даже создание ряда специальных резерватов. Такие виды рекреации, как сбор дикоросов (грибов, ягод, лекарственного сырья), рыбалка, охота после обретения Соловками статуса защитных лесов природоохранного назначения, должны быть ограничены только нуждами местного населения. Хотя зависимость жизни человека от леса и повлияла на самосознание людей, местному населению нужной экологической культуры еще не хватает. Кроме защитных, климаторегулирующих, водоохранных и эстетических функций соловецкие леса играют большую роль в сохранении и развитии фауны и флоры. В них обитает несколько видов млекопитающих и приблизительно 191 вид птиц. В лесных озерах насчитывается около 13 видов рыб, а такие, как форель и ряпушка, являются ценными видами рыб и встречаются очень редко. Из редких растений на территории лесничества обитают растения, включенные в Красные книги РСФСР и Архангельской области. 14 Некоторые отмечены здесь впервые, либо находятся на пределе своего существования, или в отрыве от своего основного ареала. Несомненный интерес для местного населения представляет продукция побочного пользования. В лесу производится сбор дикорастущих грибов, ягод лекарственного и технического сырья. Сырьевые ресурсы этих видов побочного пользования полностью обеспечивают потребности Соловецкого монастыря и местного населения. Не случайно лесные земли Соловков отнесены рядом цитируемых выше документов уровня Российской Федерации, регионального и областного уровня к особо ценным – лесам, имеющим научное или историческое значение и предназначенным для защиты природы района, и сохранения Соловков как важного объекта не только национального достояния, но и мирового уровня. Основываясь на современных представлениях о целях и задачах Соловков, рекомендуется ведение хозяйства в трех направлениях: рекреационное использование земель, охрана и восстановление памятников истории и культуры и сохранение уникальных объектов природы. Эти три направления представляют собой: - лесную рекреацию, - туризм с пропагандой историко-культурных ценностей; - разнообразные формы религиозной деятельности, включающей реабилитацию и реставрацию комплекса памятников, - восстановление сельскохозяйственного производства с реставрацией хозяйства усадебного типа, - использование земель в научно-исследовательских целях (в интересах разных отраслей знаний, в т.ч. изучение уникальных природных экосистем), а также ряд направлений, большей частью, утилитарного использования лесных земель в разнообразных хозяйственных целях. Защитное направление использования лесов лесничества исключают такие направления (проведением использования лесов, сплошнолесосечных как рубок), заготовка заготовка древесины живицы, целевым способом сбор заготовку и недревесной лесной продукции, заготовку и выращивание пищевых продуктов на коммерческой основе, создание и эксплуатацию лесоводственных плантаций. Исключаются также охота, специализированная разработка недр. Нежелательным следует признать развитие различных форм туризма. Приоритетным направлением наряду с использованием лесов в рекреационных целях с регулируемым режимом становится осуществление религиозной деятельности. 15 На острове Анзер, переданном Монастырю, приоритетным является использование лесов с религиозными целями. Религиозная деятельность здесь сочетается в разных формах с рекреационным направлением, а также с сельскохозяйственным производством. Разнообразие памятников и достопримечательных мест, особенности природных комплексов обуславливает рекреацию в нескольких формах. В соответствие с новым Лесным кодексом перечень разрешенных направлений использования лесных земель вместе с соответствующими площадями и перечнем кварталов приведен в таблице 1.2.1. Таблица 1.2.1. Виды разрешенного использования лесов Виды разрешенного использования лесов Участковое лесничество Перечень кварталов или их частей Площадь, га Заготовка древесины (при уходе за лесом) Осуществление научноисследовательской и образовательной деятельности Осуществление рекреационной деятельности Осуществление религиозной деятельности Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (гражданами для собственных нужд) Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (гражданами для собственных нужд) Иные виды Итого Соловецкое 1 - 236 28313 Соловецкое 1 - 236 28313 Соловецкое 1 - 236 28313 Соловецкое 1- 236 28313 Соловецкое 1- 236 28313 Соловецкое 1- 236 28313 Соловецкое 18ч, 37ч, 196ч 149 28313 Части кварталов, включенные в несколько категорий земель, приобретают многоцелевое назначение. Приоритетными здесь могут быть разные цели, в зависимости от конкретной ситуации. На участках земли окрестностей Исаакиевской пустыни (кв.85, 86), Филипповских садков, часовен преподобных Зосимы и Германа (кв. 154), гряду Фавор (кв. 201) с местом часовни Преображения Господня, место часовни Иоанна Предтечи в Овсянке (кВ.1), Макарьевская пустынь (кВ. 136), место гостиницы и часовни Николая Чудотворца в Реболде (кв. 10), часовни Рождества Христова на Малой Муксалме (кв. 202), окрестности Старой Сосновой пустыни (кв. 42 – 43), место расположения часовни Всех Соловецких чудотворцев в Новой Сосновой тоне, окрестности Филипповой пустыни и места исторических монастырских причалов у губы Долгой (кв. 146, 157), окрестности и мыс Печак (кв. 190-192) приоритетным может быть принято религиозное направление. 16 Учитывая наличие на территории лесного фонда интересов разных групп людей и организаций, осуществляющих свою деятельность, неоднозначный баланс этих интересов по отношению к ряду объектов, в данном регламенте не проведено зонирование территории по приоритетным видам использования лесов лесничества. Зоны для религиозного использования лесов, для рекреационного использования и зона научноисследовательской и образовательной деятельности могут быть определены после урегулирования вопроса по недвижимости. В зоне использования лесов для религиозных целей возможно предоставление лесных участков в долгосрочное пользование только по приоритетному виду. При этом пользователь вправе заявить любой другой из разрешенных видов использования в комплексе с приоритетным видом. Зону рекреационного использования лесов предлагается разделить на две части: ближней, для публичной рекреации в радиусе 3-5 км. вокруг пос. Соловецкий и дальней, для организованной рекреации. Первая часть рассчитана на массовый отдых в режиме публичного сервитута, отдельные участки (не более 10% от общей площади зоны) могут быть представлены в долгосрочное пользование на коммерческой основе через лесные аукционы для устройства объектов “стартовой” инфраструктуры дальнего туризма. Вторая часть рекреационной зоны предполагается для представления преимущественно в долгосрочное пользование организациям туристического бизнеса в целях сохранения лесных ландшафтов от неорганизованного туризма. Зона научно-исследовательской и образовательной деятельности предполагает заповедный режим и ограниченную хозяйственную деятельность. Все другие виды использования лесов допускаются в той мере, которая не противоречит установкам данного регламента. Заготовка древесины, разрешена на всей территории лесничества по лесоводственным соображениям и в порядке проведения уходов за лесом и предполагается для использования только для местного населения и муниципальных нужд. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (гражданами для собственных нужд) разрешена на всей территории лесничества. Все другие виды пользования лесов допускаются в той мере, которая не противоречит установкам данного регламента. 17 Глава 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ В соответствии со статусом лесов научного и исторического значения на территории Соловецкого лесничества исключается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, запрещается любая деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося ландшафта, нарушение режима охраны и использования памятников истории и культуры, их территорий и зон охраны: разведка и масштабная разработка полезных ископаемых; деятельность, влекущая нарушение почвенного покрова и геологических обнажений (за за собой исключением реставрации и ремонта созданных в прошлом гидротехнических сооружений (дамб, каналов) по согласованию со специалистами); деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима; предоставление на территории лесничества участков для садоводческих и дачно-огородных целей; рубки главного пользования; заготовка живицы; промышленная заготовка дикорастущих растений; деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира; сбор биологических коллекций; интродукция живых организмов в целях их акклиматизации; движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием предприятий Соловецкого муниципалитета, деятельности спасательных служб, транспорта турфирм; прогон домашних животных вне дорог и вне специально предусмотренных для этого мест; сплав леса по водотокам и водоемам; организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий; туристско-рекреационная строительством предпринимательская деятельность, связанная со временных построек и сооружений; вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность. 2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины К числу разрешенных видов использования лесов в Соловецком лесничестве относится заготовка древесины в порядке проведения рубок ухода за лесом, ландшафтных и санитарных рубок. При уходе за лесами допускается осуществление рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений,. Применение видов рубок при заготовке 18 древесины осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов в отношении лесных участков, предоставленных для заготовки древесины на правах аренды или постоянного (бессрочного) пользования. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков (часть 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации). Лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться федеральным государственным учреждениям для осуществления заготовки древесины в постоянное (бессрочное) пользование (часть 8.1 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации). В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 8.2 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации). Заготовка древесины осуществляется в соответствии с Правилами заготовки древесины (Приказ Рослесхоза от 01.08. 2011 №337), с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений). Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации). Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации). Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 30 ЛК в местах проживания коренных малочисленных народов местное население имеет право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, исходя из установленных нормативов. Однако островное положение населения Соловков не дает основание распространять на него действие этой статьи 30. Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам. Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается. Рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, 19 использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, - в случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений. Срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев, уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса. С 1988 года с присвоением лесам Соловков статуса «леса научного или исторического значения» допустимыми остались только рубки ухода за лесом, включая ландшафтные. Поскольку получение древесины при этом является задачей второстепенной, сортиментная структура получаемой древесных материалов может иметь пониженное качество. Главная задача рубок ухода – регулирование породного состава, улучшение санитарного состояния, повышение устойчивости и средообразующих ландшафтоформирующих функций насаждений. Для молодых и средневозрастных насаждений принимаются следующие возрасты рубок: Таблица 2.1.1. Возрасты рубок ухода в Соловецком лесничестве Вид рубок ухода хвойные березовые осиновые I-IV класс бонитета до 10 IV класс бонитета осветления I-III класс бонитета до 10 до 20 I-IV класс бонитета до 10 прочистки 11-20 21-40 11-20 11-20 прореживания 21-40 41-60 21-40 21-30 проходные рубки 41 и > 61 и > 41 и > 31 и > При установлении допустимого объема рубок на ревизионный период учитывалась невысокая транспортная доступность насаждений и повышенный риск причинения повреждений оставляемой части насаждений. Вместе с тем, лесоводственная оправданность и потребность в проведении уходов не вызывает сомнений. Необходимо считаться с тем обстоятельством, что население архипелага нуждается в дровах. Только населению и организациям Б. Соловецкого острова требуется в год до 3,0 тыс. м3 дров. Существует реальная возможность заготовлять древесину в лесах в порядке уходов. Предложенный объем разрешенной заготовки древесины в режиме уходов за лесом ниже требуемого уровня по лесоводственным соображениям. Ограничения связаны с 20 низкой хозяйственной доступностью многих объектов. На участках, переданных в аренду или в безвозмездное пользование, рубки возлагаются на лесопользователя. На незакрепленных участках за лесничеством сохраняется право размещать лесосеку с учетом конкретных хозяйственных соображений. Основными объектами рубок ухода на землях лесничества являются сосново-еловые древостои и елово-березово-сосновые разновозрастные насаждения V-Va классов бонитета, представляющие собой различные этапы становления приспевающих или спелых (по преобладающей породе) древостоев на месте насаждений, пройденных 70 лет назад подневольно-выборочными рубками. В зависимости от целевого назначения, насаждения указанных категорий по лесоводственным соображениям требуют санитарно-выборочных или ландшафтных рубок. Любые способы рубок ухода должны осуществляться с элементами ландшафтных подходов с учетом устойчивости оставляемой части насаждений. Требуют регулярных уходов участки лесных культур, в т.ч. не сомкнувшихся удачных посадок и посевов, посадки кедра во многих пунктах архипелага. В силу особенностей структуры лесов, характеризующихся низкими бонитетами, признано целесообразным отказаться от проведения прореживаний в хвойно-лиственных и лиственно-хвойных средневозрастных насаждениях. Ожидаемая при этом определенная задержка с выходом ели и сосны на преобладающие позиции не имеет существенного значения для лесов защитного назначения. На части площадей целесообразно осуществление рубок ландшафтной реконструкции – рубок, обеспечивающих воссоздание агрокультурных ландшафтов на месте утраченных за последние десятилетия. Планируется расчистка заброшенных, зарастающих лесной растительностью сельхозугодий комплексов сенокосов, пастбищ и пашни на землях усадебного типа. Уходы за лиственно-еловыми молодняками осуществляются комбинированным методом с умеренной долей уборки деревьев лиственных пород из верхней части полога. Определяющими критериями при выборе режимов этих видов уходов должны выступать, с одной стороны, целевая установка с выбором конечной вероятной структуры насаждения, возможность проведения уходов в несколько приемов, с другой, особенности структурной организации древесного полога, диктующей конечную цель и режимы осуществления разреживаний. Во всех случаях в рекреационных лесах при выборе основных параметров рубок ухода приоритет сохраняется за ландшафтными подходами. По возможности принимаются меры к поддержанию разнообразия и мозаичности, просматриваемости, контрастности и 21 красочности насаждений, к недопущению захламления. Удаление погибших и усыхающих деревьев целесообразно сочетать с созданием точек обзора. При осуществлении санитарных выборочных рубок необходимо руководствуются следующими соображениями: - уходы не должны снижать жизненный потенциал насаждения, увеличивать риск его распада (следование общеизвестным правилам «не навреди»: «лучше не дорубить, чем перерубить»); - получение древесины не должно быть мотивом проведения рубок. Рубки ухода и выборочные санитарные рубки могут осуществляться на всей территории лесничества, и на предстоящий ревизионный период рекомендуются в следующих лесных участках (кварталы 1-12; 16-19; 23-26; 30; 33-38; 42-92; 5-105; 109-118;122-130;132-140;142-148;153-177;180-182;186-187;189-193, 202; 203-214; 221-225; 229-235). Общая площадь попадающих под рубки ухода лесных земель составляет 21356,7 га. На острове Анзер уходы за лесом осуществляются силами Монастыря по согласованным с лесничеством планам и методикам. Охват насаждений всеми видами рубок ухода превышает 70 %. Это показатель достаточно эффективного задействования программ уходов за лесом. Только при выборочных санитарных рубках охват невысокий (около 50%), что связано с неудовлетворительной доступностью насаждений, требующих уходов. Невысоким остается выход деловой древесины (низкие сорта пиловочника, баланс, и др.). Этот выход изменяется в пределах 23-54 % (выход пиловочника 3 сорта не превышает 20 %). Наибольший лесоэкологический эффект дают ландшафтные рубки в насаждениях производного или смешанного происхождения смешанного породного состава. В связи с установленной ранее (Вехов, Георгиевский, 1981,1981а; Крючков, 1984, Цветков, 1988 и др.) большей устойчивостью в ландшафтах островного типа (как и в близких к ним условиях притундровых экосистем) более сомкнутых лесных сообществ, признано целесообразным при изреживании насаждений в режимах всех видов ухода стремиться к снижению интенсивности выборки. По этим же соображениям не предусматриваются прореживания в средневозрастных насаждениях с преобладанием сосны. Специфическую проблему создает необычная интенсивность экспансии земель архипелага осиной (Populus tremula, L). Площади молодых и средневозрастных осинников, большей частью вегетативного происхождения, постоянно увеличиваются. Это явление (известное лесоводам как следование этой породы за человеком, и служащее своеобразным индикатором преобразующего и трансформирующего (чаще в худшую сторону) его воздействием на природу леса, вызывает озабоченность лесоводов. Увеличение площадей 22 этой категории производных лесов ничего не прибавляет экосистемам архипелага. Давно превышен порог эстетического эффекта присутствия групп особей этой породы в насаждениях (отмечаемый осенью). Повышенная подверженность этой породы грибным заболеваниям несет опасность нарастания объемов совершенно не эффективных санитарных рубок. Получение осиновых дров никак не может оправдать этих работ. Рубка осинников не снизит наступления этой породы. Сегодня вопрос с осинниками на архипелаге остается открытым. Единственным решением остается осуществление в осинниках постоянной заготовки дров. Наиболее эффективными в условиях Соловков остаются ландшафтные рубки. При их осуществлении весьма изменчивыми оказываются режимы и способы изреживаний. Все определяет реальная структура и строение насаждений, положение участка в системе рекреационного и иных направлений использования лесных земель. Осуществление ухода за лесом, также как и выбор способов и всех параметров изреживания древостоев, требует от лесовода владения приемами ландшафтной архитектуры, дизайна, высокой квалификации и особого чутья лесовода. При проведении переформирования, несплошных обновления, рубок ландшафтные (уходы рубки, за молодняками, санитарные рубки выборочные) применяется следующая хозяйственно-функциональная классификация деревьев. Оставляемая часть древостоя Л – Лучшие (наиболее крупные здоровые деревья с хорошими ростом и морфосруктурой); П - Перспективные - деревья, уступающие по росту и развитию, по возрасту и габитусу Лучшим, но при освобождении способные пополнить эту группу; Вс - Вспомогательные - здоровые и слегка ослабленные деревья разных пород, близкие по габитусу к средним, заполняющие окна в пологе, выполняющие роль подгона для Лучших и Перспективных. Вырубаемая часть Нр - Непропорционально развитые (в т.ч. деревья типа «волк»); СЛ - Создающие локальное перегущение; М - Мешающие Лучшим и Перспективным (главным образом деревья второстепенных или сопутствующих пород); У - Угнетенные; О - Отставшие, БП - Больные и Поврежденные; Сух – Сухостой. 23 Лесосечные работы должны осуществляться только в снежный период. Практикуется применение системы рубок на основе технологических коридоров долговременного использования. В связи с широким вовлечением лесных земель в рекреационное использование должны быть повышены требования к очистке мест рубок. Допустимые объемы разрешенных видов рубок на ревизионный период даны в таблице 2.1.1. 24 Таблица 2.1.1 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых перестойных лесных насаждениях при уходе за лесом № п/п 1 2 проре жива ния проход ные рубки рубки обнов ления рубки перефо рмирова ния рубки рекон струк ции Виды ухода за лесом рубка выбороч выбороч ландшафтные одиноч ные сани ные сан. рубки ных тарные рубки слабой деревь рубки интенсивности. ев Итого ландш. рубки в Бот. саду Показатели Ед. изм Выявленный фонд по лесоводвенным требованиям Срок повторяемости га тыс м3 42,0 0,66 165,8 0,44 392,8 0,60 590,9 1,25 12,5 0,01 лет 10 5 5 10 1 1204,0 2,96 Ежегодный размер пользования 3 4 Площадь га 4,2 - 19,0 33,2 59,1 2,1 117,6 5 6 Выбираемый запас корневой 0,66 - 0,44 0,60 1,25 - 2,96 ликвидный Тыс. м3 « 7 0,39 0,54 1,12 - 2,64 8 деловой « 0,14 0,22 0,60 - 0,60 0,59 - Охват всеми видами рубок до 70 % Только при выборочных санит. рубках охват 57 %; Выход деловой (низкие сорта пиловочника, баланс, и др.) изменяется в целом, в пределах 23-54 %: выход 3 сорта пиловочника не превышает 26 %.). Наибольший лесоэкологический эффект дают ландшафтные рубки в производных насаждениях смешанного состава. 25 Неизбежны некоторые объемы прочих рубок (расчистка квартальной сети и другое. В придорожных полосах эти работы проводятся в режиме ландшафтных рубок: Таблица 2.1.2. Объемы прочих рубок (площадь, га, запас - тыс.м3 Виды рубок Ландшафтная рубка в придоророжных полосах Расчистка и разрубка просек Учтено всего пло запас км щадь, 38 2,3 18,3 Проектируется пло запас км щадь 64 38 365 18,3 2,3 Срок вы руб ки, лет 64 Годовой размер пло запас км щадь 10 3,8 10 1,8 0,23 6,4 36 Рубки ухода за лесом по лесоводственным соображениям возможны в лесах всех категорий защитности, за исключением особо охраняемых участков и памятников природы. Во всех случаях контроль за их проведением осуществляет лесничество, хотя на арендованных и переданных в безвозмездное пользование землях уходами занимаются лесопользователи. Расчетная лесосека приведена в таблице 2.1.3. Таблица 2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок (площадь га, запас тыс. м3) . Хозяйства Хвойные Мягколиственные Всего Виды рубок При рубках ухода При прочих рубках плозапас плозапас щадь Лик- Дело- щадь Лик- Деловид вой вид вой 78,4 39,2 117,6 2,33 0,31 2,64 0,85 0,11 0,96 5,6 5,6 - - площадь 78,4 44,8 123,2 Всего запас ЛикДеловой вид 2,33 0,31 2,64 0,85 0,11 0,96 2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначены для заготовки древесины. Так как заготовка древесины не соответствует целям ведения хозяйства в лесах, имеющих научное или историческое значение, то подсочка насаждений для заготовки живицы в пределах лесничества также не проводится. 26 2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов определяются статьями 32 и 33 ЛК и Правилами заготовки и сбора недревесных ресурсов (Приказ Рослесхоза № 512 от 05 декабря 2011 г.). К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, деревья и кустарники для выкопки, мох, лесная подстилка. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков и в соответствии с проектом освоения лесов. Таблица 2.3.1 Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов в Соловецком лесничестве (местному населению для собственных нужд) № п\п 1. 2. 3. Вид недревесного лесного ресурса Пни (заготовка пневого осмола) Береста Кора и луб (ивовое корье) Кора и луб (сосна, ель, береза,осина) Единицы измерения Ежегодный допустимый объем заготовки скл.м3 тыс.т. т. 0,01 - шт. сосна- 0,14; ель- 0,19; береза- 0,06; осина-_0,03 сосна- 0,16; ель- 0,16; береза- 0,07; осина- 0,06 сосна – 0,11, ель – 0,42, береза – 0,12, осина- 0,10 Еловые лапы – 0,42 Сосновые лапы – 0,11 Ст.33 ЛК (для собственных нужд) В группах типов леса: Сосновых – 4,1; Еловых – 3,5; Лиственных – 0,6 (для собственных нужд) Ст.33 ЛК (для собственных нужд) тыс. шт. Ст.33 ЛК (для собственных нужд) тыс. т 4. Хворост 5. Веточный корм тыс. т. 6. Сосновые и еловые лапы тыс.т 7. Новогодние ели 8. Мох 9. Деревья и кустарники для выкопки Веники, ветви и кустарники для метел и плетения 10. 11. Древесная зелень тыс.скл. м3 шт. тыс. т. т. Сосновая хвоя – 0,09; Еловая хвоя – 0,41 Березовая листва - 0,04 27 Объемы и место заготовки определяются разрешенными заготовками древесины, планируемых рубок ухода, санитарных и ландшафтных рубок Использование леса для промышленной заготовки и сбора недревесных лесных продуктов является предпринимательской деятельностью, связанной с изъятием, хранением и вывозом недревесных лесных ресурсов из леса (с. 34.ЛК). Особый статус защитности лесов лесничества исключает возможность осуществлять этот вид деятельности на коммерческой основе, с передачей участков в аренду юридическим лицам и гражданам. Малые объемы ресурсов при ограниченности рубок, рассредоточенность объектов по территории и невысокий удельный выход сырья делает оправданной заготовку недревесных лесных ресурсов только на местные нужды, на основе договоров купли-продажи. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды или договору купли-продажи лесных насаждений не требует оформления дополнительного договора и не считается отдельным видом использования лесов. 2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений утверждены Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. №511. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах". В соответствии со Ст. 34 ЛК к пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы. По расчетам СевНИИЛХ, ежегодные допустимые объемы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов по видам представлены в таблице 2.4.1. 28 Таблица 2.4.1. Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений ( местному населению для собственных нужд) №№ пп Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений 1. 2. 3 Единица измерения Пищевые ресурсы Ягоды, в т.ч. по видам клюква морошка брусника черника Грибы в т.ч. по видам Шляпочные (белый гриб, подосиновик, подберезовик) Пластинчатые (волнушка, сыроежка, груздь) Лекарственное сырье В т.ч. по видам: Багульник (побеги) Брусника (лист) Береза (почки) Шиповник Рябина Толокнянка Вахта трехлистная (лист) Ежегодный допустимый объем заготовки т 84,6 т т т т т 5,1 2,8 32,2 45,5 т 36,3 30,2 т 6,1 т 109,6 т т т т т т т 5,1 41,6 2,4 2,9 34,5 17,8 5,3 В связи со статусом лесов Соловков, имеющих научное и историческое значение, сбор пищевых лесных ресурсов в лесничестве допускается только на принципах «для собственных нужд местного населения». Сбор пищевых лесных ресурсов остается традиционным видом деятельности местного населения. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор пищевых и недревесных лесных ресурсов (с. 11 ЛК РФ). Сбор лекарственных растений в лесах, имеющих научное или историческое значение, запрещен (кроме местного населения). Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов. Пребывание граждан в лесах, сбор дикорастущих плодов, ягод, грибов, других пищевых лесных ресурсов могут быть ограничены в порядке, определяемом законодательством субъектов Российской Федерации, в том числе в интересах пожарной безопасности лесов, а в государственных природных заповедниках, национальных парках, природных парках и на других особо охраняемых природных территориях - в связи с установленным на них режимом лесопользования. 29 2.5. Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства (в том числе биотехнических мероприятий) Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии со ст. 25, 36 и 37 Лесного кодекса РФ, а также Федеральным законом от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», иными нормативными правовыми актами РФ, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Охота на все виды охотничьих животных в лесах, имеющих научное и историческое значение, запрещена. Еще в 1969 году решением Архоблисполкома от 30.05.1969 г. № 527 была запрещена всякая охота на островах Соловецкого архипелага. Особый запрет и статус защитности имеют виды, занесенные в Красную книгу РФ. Занесение видов в Красную книгу Российской Федерации на основании Закона РФ «О животном мире» автоматически влечет за собой возникновение законодательной защиты, независимо от категории статуса в Красной книге. Список охотничьих животных в лесничестве: птицы: глухарь, рябчик, белая куропатка, гуси, утки, крохали; млекопитающие: белка, заяц беляк, лисица, ондатра, лось, северный олень. Запрет охоты автоматически исключает необходимость осуществления соответствующих биотехнических мероприятий. Эту роль выполнят рубки ухода за лесом. В лесничестве обитают два вида птиц (скопа и орлан белохвост), занесенных в Красную книгу РСФСР (2002) и два вида - в Красную книгу Архангельской области (кроншнеп большой и поганка большая). В настоящее время готовится новая Красная книга Архангельской области. Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов утвержден Постановлением администрации Архангельской области № 161 от 10 сентября 2007 года. Эта книга включает на землях лесничества большой список редких птиц: белоклювая гагара, большая выпь, атлантическая скопа, обыкновенный осоед, черная большой подорлик, казарка, беркут, пискулька, орлан-белохвост, малый лебедь, кречет, лебедь кликун, сапсан, 30 чеглок, воробьиный сыч, кобчик, длиннохвостая неясыть, белая чайка, бородатая неясыть, филин, серый сорокопут. мохноногий сыч, В книгу включены также три вида млекопитающих: ночница Брандта, бурый ушан, летяга. Внесенные в список виды на основании закона «О животном мире» имеют законодательную защиту. 2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства Согласно с. 38 ЛК леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности). Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства регламентируются Приказом Рослесхоза №509 от 05.12.2011 г. Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Лесные участки для ведения сельского хозяйства могут быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, на особо защитных участках лесов запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства. В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных. На заповедных лесных участках ведение сельского хозяйства запрещается. В структуре лесного фонда выделяются сельскохозяйственные угодья (главным образом сенокосы и пастбища), но, кроме того, пашня и залежь. Использование лесов для ведения сельского хозяйства обусловлено целевым назначением земель, на которых они располагаются. На землях лесного фонда оно допускается только при условии совместимости с интересами лесного хозяйства (для сенокошения, выпаса животных, выращивания сельскохозяйственных культур используются нелесные земли, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления). 31 Традиционно на архипелаге лесные земли использовались в сельскохозяйственном производстве. С ХV века на острова завозились коровы другая живность. На о. Б. Муксалма существовал монастырский скотный двор. Потенциально возможные площади земель сельскохозяйственного назначения без учета земель на острове Анзер, переданных в безвозмездное пользование Монастырю, составляют 1100 га. Большая часть этих земель представляет сегодня запущенные сенокосы и пастбища. Пашня (огороды) составляют 5,6 га (в основном в пос. Соловецкий). Монастырем планируется в ближайшей перспективе уделить внимание восстановлению усадеб на месте бывших поселений, где одним из направлений развития дела предполагается восстановление сельскохозяйственного производства. Потенциально сельскохозяйственное направление использования перспективно вблизи пос. Исаково (кв. 97, 98, 110, 111, 123). Преимущественными направлениями развития здесь предполагаются растениеводство и кормопроизводство, включая работы по расчистке пастбищ и сенокосов. В кварталах 142-143 ожидается развитие хозяйства по созданию и испытанию новых сортов картофеля Архангельского НИИ сельского хозяйства. Для сельскохозяйственных угодий лесничества характерны мелкоконтурность и рассредоточенность в пространстве. Средний контур пахотных земель 1,7 га, огородов – 0,03 га, сенокосов - 2,8 га. Имеющихся на сегодня земель сельскохозяйственного назначения вполне достаточно для удовлетворения сегодняшних нужд населения и Монастыря. Часть сенокосных угодий сегодня передана в аренду Голгофо-Распятскому скиту (о. Анзер). На о.Анзер силами Голгофо-Распятского скита начаты работы по реабилитации запущенных сельскохозяйственных угодий. Проводятся работы по расчистке сенокосов от кустарников, по очищению лугов от шиповника. Пока необходимых радикальных мер по восстановлении угодий (дискование и фрезерование кочкарниковых сенокосов), мер по ремонту осушительной сети на участках сенокосов проводить не удается. На ревизионный период планируется увеличение работ по этому направлению (таблица 2.6.1). Таблица 2.6.1 Мероприятия по улучшению сенокосов, га Типы сенокосов Суходольные луга Заливные луга Заболоченные луга Приморские Осушенные на болотах Площадь Урожайность, т/га 42,0 0,4 32,2 66,8 83,1 15,9 0,2 10,9 244,0 134,4 Мероприятия Расчистка от Подсев трав кустарников 34,3 30,9 8,1 9 7,7 32,2 32 Типы сенокосов переходного типа Итого Соловецкий Площадь Урожайность, т/га 224,5 405,4 Спасо-Преображенский Мероприятия Расчистка от Подсев трав кустарников 124,2 мужской 39,9 монастырь восстанавливать и поддерживать это направление. В разрабатываемой в состоянии общественностью и насельниками Соловецкой обители Концепция сохранения и восстановления исторического наследия Соловецкого монастыря предусматривается большая работа по воссозданию вблизи скитов и поселений, участки которых специалисты обнаруживают сегодня на космических снимках. При этом речь идет не только о восстановлении сельхозугодий, а о воссоздании усадеб, как ландшафтно-архитектурных комплексов. Следует обратить внимание на запущенные угодья осушенных болот на островах. Особое место в работах по преобразованию ландшафта, расширению сенокосов занимают проводившиеся в 20-30 годах ХХ столетия достаточно объемные торфоразработки (для тепловой электростанции, железной дороги и других нужд). Одновременно создавалась (дополнялась и расширялась) сеть каналов, выполнявших роль и транспортных артерий, и сброса вод с осушаемых участков. Покрытая лесом площадь на осушенных землях архипелага превышает 600 га. Результативность осушительных работ отчетливо проявляется сегодня на состоянии лесов. Наиболее впечатляющи эти результаты на участках осушенных низинных и переходных болот, где вновь образовавшиеся насаждения характеризуются относительно высокой производительностью. Состояние большинства каналов и осушительных канав, созданных 70 лет назад сегодня неудовлетворительное. На острове Анзер заботами Голгофо-Распятского скита начаты работы по ремонту и реконструкции системы каналов. В намерениях Монастыря на других объектах. Одновременно утраченных и зарастающих сегодня предполагаются лесом продолжить эти работы и работы по воссозданию усадеб скитов и других поселений. Работы эти по силам только Монастырю. Сегодня основные функционирующие земли сельскохозяйственного назначения сосредоточены в следующих хозяйственных зонах и населенных пунктах: пос. Исаково, о. Б. Муксалма - земли ГЗЗ (земли госзапаса); вблизи г. Секирная; оз. Долгое; пос. Соловецкий. 33 2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно - исследовательской и образовательной деятельности Согласно ст. 40 ЛК леса могут предоставляться для осуществления научно- исследовательской и образовательной деятельности. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности регламентируются Приказом Рослесхоза №548 от 23.12.2011 г. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках полигонов, закладка пробных площадей, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков. Создание подобных объектов согласуется с лесничеством. Участки леса для проведения научно-исследовательских работ предоставляются государственным и муниципальным научным учреждениям, а также органам государственной власти в постоянное (бессрочное) пользование. Для образовательной деятельности лесные участки образовательным организациям передаются в аренду. Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, проектом освоения лесов. Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности в лесах могут проводить только научные организации, образовательные учреждения. Граждане и юридические лица, не имеющие статуса научной или образовательной организации, не вправе использовать леса в указанных целях. Для проведения краткосрочных, разовых экспериментов или научно- исследовательских работ на участках лесного фонда составляется договор аренды сроком от 1 до 5 лет. При проведении краткосрочных экспериментов участкам лесного фонда статус защитных лесов не придается. 34 Использование лесов как объектов научно-исследовательской деятельности предполагает сбор материалов как теоретического фундаментального, так и прикладного характера. Предметом исследований кроме вопросов специального лесоводственного направления могут быть также объекты разных других отраслей знаний и наук, как естествоведческого, так и других, связанных с лесными землями (их географией, экологией, геологией, историей) областей наук. Соловецкие острова давно привлекают внимание специалистов, ученых самых разнообразных отраслей знаний, прежде всего - это натуралисты (зоологи разных направлений, ботаники, лесоведы, ихтиологи, орнитологи, специалисты по морской фауне и флоре). Не меньший интерес к Соловкам у историков, этнографов, археологов, краеведов. Очевиден интерес лесоводов. В рамках лесных наук перспективными направлениями теоретического плана являются систематизация специфических лесных земель района экосистемной основе и уточнение типологической на ландшафтно- формационно-географической классификации лесных земель и лесных местообитаний. Востребованными будут исследования динамики лесных экосистем за последнее столетие при разных хозяйственных подходах к их использованию. Особый интерес представляет задача ретроспективной реставрации структуры лесных экосистем на нескольких значимых для истории архипелага датах. В прикладном плане представляет интерес обобщение результатов многих попыток интродукции древесно-кустарниковой растительности и эффективности растениеводства аграрного направления. Интродукция растений на островной территории в течение многих десятилетий и их акклиматизация в условиях Приполярья имеют научное значение. Продолжение интродукционных работ в рамках стратегии сохранения биоразнообразия является одним из ведущих направлений деятельности ботанического сада. В определенной степени представляют интерес закономерности отклика природных экосистем на разные приемы мелиорации земель, изучение эффективности разных приемов переформирования, реконструкции и обновления (омоложения) распадающихся по естественным причинам насаждений. В соответствии с “Правилами использования лесов для осуществления научноисследовательской, образовательной деятельности при использовании лесов для научноисследовательской и образовательной деятельности” допускается: - осуществление использования лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка; 35 установка - специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются научно-исследовательские работы; - частичная рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях; -создание лесной инфраструктуры; - осуществление экспериментальной деятельности по различным вопросам лесоводства. - внедрение результатов научно-исследовательских работ для изучения их влияния на экологическую систему леса; - создание и использование объектов научной и учебно-практической базы. При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности не допускается: - повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; - захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; - загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; В соответствии со статьей 28 ЗК РФ земельные участки, в том числе лесные участки, могут представляться названным выше научным и образовательным учреждениям лишь на основании договора аренды. Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах. 2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности 2.8.1. Обоснование рекреационного использования лесов. В соответствии со ст.41 ЛК леса могут использоваться в рекреационном направлении - в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Согласно «Правилам использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденным Приказом Рослесхоза от 21 февраля 2012 г. № 62 для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются 36 государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное бессрочное пользование, другим лицам – в аренду. При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий минимизации ущерба лесным насаждениям и окружающей среде. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. При аренде для отдельных, специальных видов отдыха (бивуачный, кемпинговый, спортивно-массовый, организация туристических станций, троп, трасс, проведение культурно-массовых мероприятий) минимальная площадь аренды может быть до единиц гектаров, по согласованию с лесничеством и местным муниципалитетом. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты живой природы (животного мира и растительности), водные и геологические объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности используется способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направлений движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В порядке благоустройства предоставленных лесных участков лица, ведущие рекреационную деятельность, осуществляют уход за лесом на основании проекта освоения лесов. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка 37 бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным маршрутам. При разработке туристских маршрутов и определении мест массового отдыха должны обеспечиваться мероприятия по сохранению среды обитания животного мира, условий размножения животных, нагула, отдыха, путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных для животных, участков территорий и акваторий. Среди многих важных задач на лесничество возлагается ответственная миссия сохранения уникальных природных объектов, обеспечения эффективного и безущербного использования рекреационного потенциала лесных земель архипелага востребованность которого постоянно увеличивается. Задача усложняется тем обстоятельством, что на лесных землях расположены многочисленные памятники культуры, истории и архитектуры, являющиеся объектами посещения многочисленных отрядов туристов, паломников, исследователей разных отраслей наук и разных категорий отдыхающих. Рекреационное использование в чрезмерных масштабах оказывает негативное влияние на лесную среду. Присутствие даже одного человека не проходит для леса бесследно. Всякого рода запрещения и ограничения посещения леса малоэффективны. Разумнее создать такие условия для отдыхающих, которые бы эффективнее запретов удерживали бы посетителей в оборудованных для отдыха местах. В таких местах лесохозяйственные мероприятия должны учитывать потребность населения в отдыхе. Лесные земли, являясь своеобразным обрамлением для уникальных памятников, служат по существу той основой, которая обеспечивает цельность историко-культурной и духовной ауры Соловков. Одновременно лесохозяйственное производство является своеобразным цементирующим средством для различий интересов, намерений и планов субъектов властных и социальных представительств района. С другой стороны, присутствие на островах памятников мировой известности делает оправданной востребованность рекреационного потенциала лесов архипелага. В сущности, по большей части, лесная рекреация служит здоровым дополнением для просветительской привлекательности комплекса Соловков, как и сами леса создают своеобразный фон пейзажей окружения для памятников. Лесная рекреация и на Европейском Севере в последние годы оформляется в весьма перспективную и востребованную отрасль лесопользования. Эта отрасль на таежном Севере имеет определенную специфику, учесть которую во взаимных интересах отдыхающих и лесовладельцев могут только квалифицированные лесоводы-экологи. 38 Система рекреационного использования лесов (РИЛ) включает несколько блоков. Главное – это лесоводственно-биологическая составляющая лесных земель с соответствующим потенциалом рекреационных полезностей. Важной составляющей является нормативная база – комплекты шкал для оценки разнообразных свойств оздоровительного, эстетического, потребительского и других сторон потенциала лесных ландшафтов, придержек предельно допустимых нагрузок рекреации, а также шкалы рекреационной дигрессии насаждений. Система не будет работать без отлаженных комплексов управленческих решений, без налаживания определенного «ненавязчивого» надзора и системы мероприятий по упорядочению, регулированию нагрузок, по обустройству инфраструктуры и реконструкции ландшафтов, по повышению комфортности отдыха. Необходимы квалифицированно обоснованные лесоводственные меры по временной резервации деградирующих участков, по реабилитации нарушенных земель. Лесная рекреация будет более эффективной при подключении в систему отдыха туристических, молодежных, некоторых социальных, и иных учреждений (организаций), занимающихся организацией отдыха людей, не только горожан. Слабое развитие рекреационного использования лесов (РИЛ) в Архангельской области в известной мере связано с неразработанностью региональных нормативов. Сегодня в области задействованы нормативы, позаимствованные из Подмосковья, Литвы, Эстонии, С-Петербурга, что не обеспечивает эффективного использования лесов в рекреационном направлении. Региональные исследования в этом направлении являются редким исключением и носят эскизный характер. Для Соловецкого лесничества может быть использован региональный пакет нормативов и придержек рекреационного направления, разработкой которого занимается кафедра лесоводства и почвоведения САФУ. Часть этих документов включена в настоящий Регламент лесничества (приложение 1). 2.8.2 Рекреационное использование лесов в терминах и определениях, Рекреационное использование земель лесного фонда (РИЛ) - отдых человека в общении с природой леса, создающим определенный эстетический, эмоциональнопсихологический эффект, оказывающий комплексное оздоровительное воздействие на человека, проявляющем специфическое средообразующее и ландшафтоформирующее воздействие. 39 Аттракторность местности (объекта рекреации) – комплекс свойств участка, привлекающий человека, включающие как сугубо потребительские физические свойства (доступность, проходимость, наличие дикоросов), так и эстетические, эмоциональные, познавательские, не всегда объяснимые ощущения, влекущие человека. Каждый объект характеризуется определенным потенциалом РИЛ, определяющим его своеобразный рейтинг аттракторности. Этот рейтинг помимо набора элементов привлекательности, зависит от преобладающего вида (формы) отдыха. Он будет неодинаковым для групп людей разного возраста, социального уровня, уровня образования. Рекреационный потенциал земель лесного фонда – интегрированная оценка комплекса показателей привлекательности (аттракторности) земель лесного фонда, включающая несколько шкал (Перечень видов отдыха с коэффициентами сравнительной вредности; площади категорий лесов, используемых в рекреационных целях, Шкалы эстетических (познавательных), привлекательности, Шкалы оздоровительных доступности ценностей, потребительской (комфортности), обустроенности, обеспеченности удобными водоемами и др.). Оценивается в чел.-час/год. Рекреационная оценка лесов – определение общей предпочтительности того или иного ландшафта, пригодности для отдыха, особенностей социально-психологической привязанности групп населения. Безразмерный рейтинговый показатель. В последующем возможна денежная (сравнительная) оценка рекреационного потенциала. Экологическая емкость - предельно допустимое давление рекреации (при данном уровне затрат), не нарушающее способность используемого в рекреационных целях леса к самовозобновлению. При расчетах этого показателя исходят из предельно допустимых нагрузок разных категорий земель и лесных участков, представленных в лесном фонде ТЛУ. Оценивается в «приведенных часах» нагрузки на площадь категории лесов рекреационного назначения (через эквивалент – нагрузку лесной пешеходной экскурсии) – чел.-час/год. При управлении, нормировании и регулировании РИЛ используются следующие термины и понятия . S - площадь леса (категории лесов) в гектарах – га. N - общая численность населения в городе районе (тыс. человек) Нельзя путать с численностью посещающих лесные земли. Для определения последней нужны данные о доле посещающих леса (% - статистические данные или данные экспертных оценок). Т, t – временной критерий Т (год, месяц, сутки) - физическое календарное время – как продолжительность расчетных параметров; второе t - как продолжительность (час, 40 сутки, день) нагрузки посещения, отдыха. (t – материалы статистики или данные экспертных оценок) Rd - рекреационная плотность - N/S – единовременное количество посетителей того или иного вида отдыха на единице площади за период наблюдений ( чел./га. ) Re - рекреационная посещаемость – N/S/T - суммарное количество посетителей на единице плотности за период наблюдений (чел./га/сутки; чел./га /месяц; чел./га/год). Ri - рекреационная интенсивность - Nt/S/T – суммарное время того или иного вида отдыха на единице площади за период наблюдений .Оценивается в чел.-час. /га / год; чел.час./га месяц; чел.-час./га/сутки. Q - объем отдыха ∑(t . V) . N (суммарное время посещения отдыхающими общей площади леса - час /год. (t среднее - время пребывания за одно посещение; V - среднее количество посещений за год). Нр - нагрузка рекреации - один из важнейших показателей. Это расчетное или установленное по наблюдениям выражение количества времени и количества людей, приходящихся за единицу времени на единицу площади. Имеет несколько измерений: чел.-час./га/cутки);чел.-час./га/месяц;чел.-час./га/ сезон; чел.-час./га/год. Пн - предельная нагрузка рекреации - выявленная экспериментально или по методу аналогов предельная величина нагрузки для данной категории земель (типа леса, типа ландшафта), не приводящей к дигрессивным процессам (уплотнению почвы, вытаптыванию напочвенного покрова, повреждению подроста, подлеска, древостоя и другим нарушениям функционирования биогеоценоза и снижению его биологического разнообразия). Оценивается как и рекреационная емкость, как нагрузка рекреации в чел.час./га/год. Рекомендуемое распределение лесов по приоритетным направлениям рекреационного использования лесов подразделяются на ряд условных зон (таблица 2.8.1). Данные рекомендации являются предварительными и могут быть изменены после урегулирования вопросов имущественных отношений между хозяйствующими субъектами на территории Соловецкого лесничества. Таблица 2.8.1. Условные зоны приоритетных направлений рекреационной деятельности № № п/п Название ной зоны Перечень кварталов и или их частей Пло щадь, га 1 Обслужива ния посетителей 162 117 Дополнительные сведения Предназначена для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристического сервиса, культурного, Допускается Возведение построек на лесных участках для размещения посетителей, мест ночлега, объектов 41 № № п/п Название ной зоны Перечень кварталов и или их частей Пло щадь, га 2 Экспозиционная 136 142 3 Экскурсионного обслуживания 4027 4 Познавательного туризма 5 *Паломрический 6ч, 5, 7, 12, 13, 15, 56, 71-73, 86ч, 87, 88, 99-102, 112115, 4,126,127,135, 137, 138, 145147,153, 155, 156ч, 163-167, 168, 174 1ч, 2ч, 3ч, 4ч, 9,10ч, 11,24,,25,30, 35, 36, 42- 44 ,49, 57, 58, 63, 77, 78,91,103, 104,105, 116, 117, 118, 128, 129, 130, 148, 156ч, 157, 169, 175, 180, 181, 186, 189, 190, 191, 192 18, 41-43, 54, 55, 69, 71, 84, 86, 98, 99, 104, 111, 125, 136, 140, 148,154ч,157, 163, 164, 165, 166, 167, 202ч -236, 247, 236 247 * Допускается бытового обслуживания посетителей Экспозиционная, посещение которой разрешается порядке, определенном руководством ботанического сада Предназначена для организации экскурсионного обслуживания туристического сервиса и обслуживания Возведение объектов по проекту функционирования ботанического сада* Возведение временных построек (малых форм) осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно – тропиночной сети Предназначена для информационных аншлагов, организации экологического стендов, просвещения и ознакомления с скамей, навесов от дождя, указателей достопримечательными направления движения, объектами контейнеров для мусора и другие) 4108 зона не устанавливается Итого Дополнительные сведения Предназначена для посещения объектов культурного и природного наследия Возведение построек на лесных участках для паломничества (поклонные кресты, информационные аншлаги, беседки, укрытия от дождя и другие объекты 9223 га маршруты паломников ( специальная зона не устанавливается) В зону экскурсионного обслуживания вошли также некоторые кварталы, предназначенные для научно-исследовательской деятельности. 2.8.3 Типы ландшафтов рекреационного назначения и рекреационный потенциал земель лесничества Ландшафт рекреационного назначения - это природно-территориальный комплекс уровня ландшафтной фации (группы фаций), основные лесоводственно-биологические характеристики которого оценены с позиций потенциальной эффективности использования его в режиме лесной рекреации, т.е. в режиме оздоровительного отдыха. Для лесных земель основное содержание ландшафта определяется, главным образом, структурой насаждения (составом пород, жизненной энергией, выражающейся в составе пород, высоте деревьев, сомкнутости полога. Пока оправдывает себя получившая всероссийское распространение классификация рекреационных ландшафтов 42 Н.М. Тюльпанова (таблица 2.8.2). Таблица 2.8.2 Классификация ландшафтов рекреационного назначения Н.М. Тюльпанова Тип ландшафта Характеристика Закрытый сомкнутости горизонтальной Закрытый сомкнутости вертикальной Полуоткрытый с равномерным размещением деревьев Полуоткрытый с групповым размещением деревьев Открытый ландшафт - редины или низкосомкнутые древостои Открытый ландшафт с единичными деревьями с мелкими группами кустарников Открытый ландшафт без растительности Древостои с горизонтальной сомкнутостью полога. Кроны равной протяженности смыкаются на одной высоте. Сомкнутость полога 0,6 и выше Древостои вертикальной сомкнутости полога. Кроны деревьев, смыкаясь между собой, образуют сплошной или ступенчатый полог в вертикальной плоскости. Сомкнутость полога выше 0,6 Древостои с равномерным размещением деревьев, сомкнутость полога 0,3-0,5. Изреженные древостои с куртинным расположением деревьев. Сомкнутость полога 0,3-0,5. Древостои сомкнутостью крон 0,1-0,.2. Не покрытые лесом и нелесные площади с древесно-кустарниковой растительностью, занимающей менее 10 % площади Участки без деревьев и кустарников (чистые сенокосы, поляны, прогалины, болота, водоемы и т.д.) На Большом Соловецком и Заяцких островах, где в 2003 году осуществлена ландшафтная систематизация лесных земель в полном объеме, на ландшафты закрытого типа приходится 50%, полуоткрытого – 19 % , открытого – 31 % лесных земель. На землях рекреационного назначения доля закрытых ландшафтов составляет около 52 %, на землях сельскохозяйственного назначении преобладающими являются ландшафт открытого и полуоткрытого типа. На землях, используемых с религиозными целями, соотношение типов местообитаний существенно изменяется а разных пунктах архипелага. На землях, составляющих особо охраняемые природные объекты, ландшафты отличаются наибольшим разнообразием. К ландшафтам, приведенным выше, добавляются участки низинных и переходных болот, озера, морские заливы). Представленное соотношение типов ландшафтов рекреационного назначения в целом соответствует общей структуре ландшафтов по архипелагу. В общих чертах это соотношение близко к среднему для условий Европейского Севера России (Рихтер, Чикишев,1966). При определении объемов видов (форм), систематизации и сравнительной оценке рекреационных нагрузок отдыха может быть использована Шкала кафедры лесоводства и почвоведения САФУ. При разработке Шкалы исходили из следующих соображений: 43 1) на территории Соловков трудно отделить влияние человека на природу вообще от последствий традиционных нагрузок лесной рекреации; 2) последствия любого дестабилизирующего воздействия на природную среду в относительно замкнутом мире архипелага неотвратимо выливаются в негативные изменения общих экологических, социальных и экономических условий района; 3) лесные земли, как объекты традиционной лесной рекреации в лесничестве, на большей части лесного фонда служат лишь общим фоном для туристической формы отдыха; 4) учитывая высокую значимость Соловков как «Достопримечательного места Федерального уровня», критерии нормативов рекреационного использования лесов могут быть по праву распространены на все земли архипелага, не ограничиваясь лесными. В числе важных критериев и норм рекреационного использования природных объектов Соловков должен быть ранжированный по градиенту ущербности для природы перечень видов и форм отдыха и времяпрепровождения отдыхающих. Используемые сегодня нормативные материалы по регулированию РИЛ не полностью отвечают природе Соловков. Предлагается внедрение региональных нормативов - комплекс Шкал по разработкам кафедры лесоводства и почвоведения САФУ. Сегодняшний отдых (туристы, паломники и другие приезжающие) на Соловках исчисляется примерно 25-30 тысячами человек в год, не считая присутствия местного населения и сезонных рабочих. В Министерстве культуры РФ считают, что количество туристов на Соловках не должно превышать 50 тыс. чел. в год. При средней продолжительности пребывания приезжающих на острова 3-4 дня, общий объем отдыха (интегрированная реальная нагрузка на экосистемы архипелага) составит около 85,5 тысяч человеко-дней. К сожалению, этот объем ложится всего лишь на 500 га (на 2% площади архипелага). При таком подходе рекреационная нагрузка на архипелаг составит 170 человеко-дней/ га/год. Имеет значение, что названная величина рассредоточена на весь туристический сезон, оцениваемый 3,0-3,5 месяцами. То есть реальная нагрузка более-менее равномерно распределена на период 93-110 дней, и выразится всего 1,6-1,8 чел.-час/га/день на протяжении 3,0-3,5 месяцев. Для большей части объектов туристического отдыха эта нагрузка оказывается близкой к предельной. Это позволяет признать оправданным мнение монастырских служб о необходимости ограничения количества отдыхающих. Одним из решений проблемы остается рассредоточение приезжающих на Соловки, прежде всего территориально. Речь идет о более широком вовлечении в рекреацию 44 подлинно лесных земель, природных экосистем архипелага. Увеличение площади реально используемой рекреационной зоны до 1000-1500 га надолго сняло бы вопрос о «переиспользовании» потенциала Соловков. Для этого требуются большие работы по благоустройству новых маршрутов, по повышению комфортности пребывания отдыхающих, по налаживанию сервиса, по повышению эффективности работы коммунального хозяйства 2.8.4 Историко-культурные и природные комплексы на территории лесничества Памятники истории, культуры и природы Соловецкого архипелага, составляющие основу духовного, культурного и природного наследия района, представлены на всех островах. Большинство памятников истории и архитектуры сосредоточены в Кремле и поселке Соловецкий. Соборный комплекс Соловецкого Кремля с крепостными стенами, бесспорно, принадлежит к числу выдающихся памятников отечественного зодчества. Спасо-Преображенский собор является главным ядром застройки Кремля. Много достойных такой же высокой оценки памятников и знаменательных мест распространено в других пунктах островов. Краткая характеристика основных объектов Соловецкого историко-культурного и природного комплекса: Остров Большой Соловецкий Ансамбль Соловецкого монастыря представляет одну из лучших страниц каменного зодчества Соловков и европейского Севера России вообще. Грандиозные крепостные стены, сложенные в 1584-1594 гг. из огромных многотонных окатанных ледниками валунов, с 8 башнями, являют собой зрелище необычное по красоте, величию и мощи. Своеобразие стен делает этот монастырь непохожим на большинство сооружений средневековой Руси. Удивительна и знаменательна история ансамбля. Памятники поселка Соловецкий Яркую страницу соловецкого каменного зодчества представляют расположенные за монастырскими стенами хозяйственные постройки древней обители. Главными составляющими монастырского хозяйственного комплекса были портовые сооружения, многочисленные амбары и гостиницы для паломников, располагавшиеся по берегам гавани Благополучия. Фарватер гавани был обозначен приметными крестами. С запада гавань замыкалась Сельдяным мысом с комплексом построек, относящихся к морским промыслам. На оконечности мыса возвышается двухэтажное здание первой на Белом море Биологической станции (1882г.). 45 В комплекс входят водоналивной док, сооруженный в 1846 году, остатки единственной в своем роде электростанции, здание валунной Белецкой бани, часовня во имя Предтечи и Крестителя Господня Иоанна, построенной на месте погибших при осаде монастыря шведами в 1868-1876 гг. стрельцов. В числе многих других памятников - пять бараков и здание Управления СЛОН. Невдалеке находится место массовых захоронений погибших и расстрелянных заключенных. Часовни преподобного Зосимы и Германа-Соловецких чудотворцев обозначали место их первого поселения на острове в 1436 году, до основания монастыря. Рядом с фундаментами часовен сохранились святые колодцы, ископанные преподобными. У колодца преподобного Зосимы монастырем установлен современный Поклонный Крест. Юго-восточнее часовен находятся Филипповские садки для разведения рыбы, созданные при св. игумене Филиппе (XVI в.) путем строительства нескольких валунных дамб и отчленения части морского залива. Озеро Святое – уникальное гидротехническое сооружение, создававшееся с XVI по XХ вв. посредством объединения в одну систему множества озер и создания канальной «питьевой» системы и водяной мельницы. Бассейн «питьевой» системы складывается из двух самостоятельных систем – северной (66 озер) и восточной (21 озеро). Перепад высот между уровнями воды Святого озера и гавани Благополучия составлял около 5 метров, что позволило использовать в хозяйственных работах силу падающей воды. Многофункциональные озерно-канальные системы снабжали монастырь питьевой водой, осушали сельскохозяйственные угодья и лесные территории, служили транспортными артериями. В начале XX в. на гидроприводе работали мельница, лесопильный завод, электростанция, сухой док и др. Восточная «питьевая» система включает 21 озеро. Сохранились 7 действующих глухих земляных дамб, а также полуразрушенный шлюз- регулятор. Озера объединены в локальную воднотранспортную сеть для доставки по воде для нужд монастыря дров и сена. Северная «питьевая» система» включает более шестидесяти озер центральной части Большого Соловецкого острова. Озера были объединены каналами и протоками в «питьевую» систему, заканчивающуюся Святым озером у стен Соловецкого монастыря. Сохранились 9 действующих глухих земляных дамб, а также несколько полуразрушенных плотин с водовыпусками, 2 шлюза-регулятора и вододелитель на Питьевом канале. Судоходная озерно-канальная система включает 10 озер: Система сооружалась в конце XIX – начале XX вв. Предназначалась для транспортировки грузов 46 (стройматериалы, древесина, сено и другие припасы). Общая протяженность системы – около 12 км, в т.ч. вручную сооруженные каналы – 2 км. По канальной системе ходили монастырские паровые катера. Ныне здесь проходят два туристических лодочных маршрута – «Малый круг» и «Большой круг». Кирпичный завод основан в XVI в. в связи с началом каменного строительства монастыря. С XVIII в. здесь начали изготавливать черепицу и керамическую посуду. Сохранилась изба (XIX в.). Ныне на территории бывшего Кирпичного завода размещается туристическая гостиница. Исаково. Исааковская пустынь известна с XVII в. Здесь жили монахи и трудники, занятые на покосах и ловле озерной рыбы. Сохранились деревянный двухэтажный корпус для трудников и валунный амбар XIX века. В период СЛОН здесь находились управление лесозаготовок и дорожная служба. На чердаке келейного корпуса содержались отказники от работ. Савватиевский скит. Савватиевская пустынь (затем – скит) основана в XVI в. на месте первого поселения на Соловках Соловецких чудотворцев Савватия и Германа в 1429 г. Основные строения скита возводились в XIX веке. В 1860 г. был построен храм в честь иконы Смоленской Божией Матери Одигитрии. Этот чудотворный образ, привезенный на Соловки еще прп. Савватием, был утрачен, а затем вновь обретен в XVI в. св. игуменом Филиппом. В скиту проживали монахи преклонного возраста Свято-Вознесенский скит основан на Секирной горе – в месте, где по церковному преданию ангел высек жену рыбака, собиравшегося поселиться на острове. Легенда «обосновывала» право монахов на владение Соловками. В 1862 г. здесь был возведен по проекту архитектора Шахларева столпообразный храм с двумя престолами и звонницей. Венчала здание башенка самого высокого на Беломорье маяка, свет которого и ныне виден в ночное время с расстояния до шестидесяти километров. Со смотровой площадки, устроенной на вершине горы, открывается великолепная панорама северной части Б. Соловецкого острова. Во времена концлагеря здесь располагался штрафной изолятор. У северо-западного склона горы в 1992 г. монастырем воздвигнут Поклонный Крест в честь новомучеников Соловецких, освященный Святейшим Патриархом Алексием II. В настоящее время в храме совершаются богослужения. Филиппова пустынь основана св. игуменом Филиппом в середине XVI в. как место молитвенного уединения. На горке, с которой открывается живописная панорама монастыря, была построена келья игумена. В 1656 г. там ископали колодец и поставили часовню. В 1838 г. здесь была воздвигнута церковь в честь образа Богородицы 47 Живоносный Источник. В 1856 г. рядом с храмом были построены келейный корпус и часовня на месте кельи св. Филиппа. В XIX в. здесь жили подвижники Соловецкие схимонахи Герасим, Иоанн, монах Памфил. Во времена СЛОН в пустыни был организован Биосад для разведения животных, затем — Химлаборатория. В 1928 г. здесь работал свмч. архиепископ Иларион (Троицкий), в 1934-1936 гг. – ученый, философ, священник о. Павел (Флоренский). Сохранились келейный корпус и Святой колодец. На месте храма установлен поклонный крест. Макариевская пустынь (Хутор Горка) основана в 1822 г. архимандритом Макарием, как место молитвенного уединения. Уникальный микроклимат пустыни способствовал развитию растениеводства. Здесь был заложен монастырский ботанический сад, существовал воскобелильный завод, тепло от которого отводилось в оранжереи для подогрева почвы. В них выращивались арбузы, дыни, огурцы, персики. Сохранились дача архимандрита (середина XIX в.), часовня во имя св. блгв. кн. Александра Невского (1854 г.), часовня (XIX в.), Поклонный Крест, погреб валунный (XIX в.). Во времена концлагеря коллекция растений продолжала пополняться. С Александровской горки открывается замечательный вид на монастырь. Старая Сосновка. Южнее поселения в XVI в. располагалось место добычи морской соли - монастырское усолье. Здесь трудился подвижник Соловецкий, пустынник Андрей (XVI в.). В 1627 г. на сосне, растущей вблизи морской губы, инокам явилась чудотворная икона Богородицы Корсунской (затем именованная Сосновской). На этом месте в XVII в. возникла пустынь, была сооружена часовня в честь образа Пресвятой Богородицы Корсунской и келейный корпус. Позднее здесь располагалась рыболовная тоня, в которой трудился в XIX в. подвижник Соловецкий старец Наум. Ныне на берегу морской губы возвышается поклонный крест, поставленный в 1812 г. на месте обретения чудотворной иконы. Реболда - крупный монастырский хозяйственный и транспортный комплекс, известен с XVI века. Здесь находились рыболовная и нерпичья тони, салотопенный завод, амбары для хранения продуктов, отсюда кратчайшим путем (около 5 км) отправлялись суда к причалу Кеньга на острове Анзер. В начале XVIII в. на Реболде сооружается часовня во имя Святителя Николая, несколько позднее — келейный корпус для отдыха паломников и всех путешествующих на Анзерский. В конце XVIII в. здесь на промыслах трудились инок, будущий архимандрит Досифей II, и послушник Наум, известный подвижник Соловецкий. В Реболде сохранились два амбара (XIX в.), морская пристань, в 48 окрестностях остатки оборонительных сооружений периода Великой отечественной войны. Губа Долгая (Глубокая) - уникальный природный комплекс, одно из красивейших мест Соловков, откуда с XVI в. отправлялись карбасы на острова Большую Муксалму и Анзер. В XIX в. здесь была воздвигнута часовня во имя вмц. Варвары. На северо-западном побережье губы находилась Филимоновская тоня с часовней во имя св. ап. Филимона (XIX в.). По берегу губы проходит старинная монастырская дорога на Ребалду. В лагерное время на островах Долгой губы в полудиком состоянии содержали пушных зверей. В помещении часовни размещалось первое Соловецкое лесничество. В районе Варваринского озера располагались три дендропитомника. До настоящего времени, к сожалению, сохранились только два. Переговорный камень. Памятный знак – каменная плита с надписью (1856 г.) на месте переговоров архимандрита Александра с парламентерами англо-французской эскадры, осаждавшей монастырь в 1855 г. Остров Анзерский (Анзер) Троицкая спасательная станция. Рыболовная тоня на берегу Троицкой губы известна с XVI века. Здесь ловилась семга и лучшая на Соловках анзерская сельдь. Мели, каменные корги осложняют судоходство. По берегам Троицкой губы существовала целая система приметных навигационных крестов. В 1829 г. возле Троицкого мыса потерпела крушение шхуна Беломорской экспедиции М.Ф. Рейнеке. В 1874 г. монастырем по просьбе Архангельского Общества оказания помощи при кораблекрушениях была открыта Спасательная станция, обслуживавшаяся монахами. В состав рыболовной тони и Спасательной станции входили две избы, несколько хозяйственных строений, причал и часовня в честь Св. Троицы В XIX веке здесь трудился схимонах Зосима. Во времена СЛОН здесь находились в заключении иерархи православной и католической церквей Петр, архиепископ Воронежский (1927 г.). Сохранились изба (XIX в.), амбар с ледником (XIX в.), остатки причала. Святой источник прп. Елеазара расположен недалеко от Троицкой губы, у дороги на Спасательную станцию. Над срубом сохранилась полуразрушенная деревянная сень, на досках которой еще можно различить росписи, оставленных заключенными СЛОН. Чудом уцелел Поклонный Крест рядом с источником, установленный монахами 6 ноября 1917 г. В настоящее время восстанавливается Голгофо-Распятским скитом. 49 Водохозяйственная система (XVII-XIX вв.), состоящая из 11 озер: Система включала несколько глухих земляных дамб и других гидротехнических сооружений и дополнялась мелиоративной сетью (не достроена, начало XX в.) к югу от Святого озер. Кеньга (Красная) причальный комплекс – место переправы с Соловецкого острова и стоянки промысловых и торговых судов. Известно с XVI века. Сюда, будучи отшельником, выносил прп. Елеазар Анзерский вырезанные им деревянные посуды для обмена на продовольствие (до 1619 г.). Сохранились остатки причала, фундаменты часовни в честь образа Богородицы Всех Скорбящих Радость и избы. Водохранилище (конец XIX - начало XX вв.), включающее озера: Щучье, Трегубое, Дворцовое и Светленькое, образовывало локальный водно-транспортный путь для доставки древесины. Сохранились глухая дамба, остатки причалов, место Поклонного Креста. Плотина с водовыпуском нарушена. Свято-Троицкий Анзерский скит. Основан в 1619 г. прп. Елеазаром Анзерским по благословению прп. Иринарха игумена Соловецкого на месте чудесного явления. Монастырские рыбаки видели здесь «столп огнен, до небес восходящь». Прп. Елеазар был строителем» (скитоначальником) Троицкого скита с 1624 г. до своей кончины (1656 г.). В 30-е годы XVII в. здесь прп. Елеазар постриг в монахи священника Никиту, будущего Патриарха Никона. В числе учеников прп. Елеазара были пустынники Никодим, Никифор Новгородец, иеромонах Макарий. В начале XVIII в. строителем Троицкого скита был ссыльный духовник Петра I прп. Иов (Иисус Анзерский). В XIX в. здесь жили подвижники Соловецкие: старец Наум, иеросхимонах Иероним, пустынник Филипп. Скит расположен на высокой горе между Троицкой губой Белого моря и Святым озером. Во времена лагеря в скиту располагалось IV отделение СЛОН. Здесь содержались политзаключенные (1924 г.), затем – проштрафившиеся женщины, в том числе монахини, работали кустарные мастерские. Елеазарова пустынь основана в конце XVIII начале XIX вв. на месте первого поселения на острове прп. Елеазара Анзерского (1616 г.). В XIX в. здесь жил подвижник Соловецкий схимонах Феодор. Сохранились фундаменты келейного корпуса (XIX в.), часовни во имя прп. Елеазара Анзерского, остатки колодца. Поклонного Креста и деревянной лестницы. Во времена Соловецкого лагеря в Елизаровской часовне размещался пикет охранников, затем она была заброшена, и местонахождение ее забыто. В 1995 году место часовни было открыто вновь Соловецким отрядом Морской арктической экспедиции. От часовни в наше время остались только первый венец сруба и дверь. Восстанавливается Голгофо-Распяским скитом. 50 Голгофо-Распятский скит. До возникновения скита здесь жили отшельники. В 1712 г. прп. Иову (в схиме – Иисусу) у подножия горы явилась Богородица с прп. Елеазаром Анзерским и повелела основать здесь скит. Первые строения скита деревянная церковь во имя Распятия Господня и кельи-землянки были построены в 1713 г на вершине Голгофы. В 1720 г. у входа в храм был похоронен прп. Иов. В начале XIX века здесь жили подвижники Соловецкие схимонахи Зосима и Матфей, пустынник Феофан. Восстановление скита в 20-х -30-х годах XIX вв. связано с именем архимандрита Досифея II. В то время на вершине холма был воздвигнут величественный каменный храм во имя Распятия Господня, а старый деревянный храм был перенесен к подножию горы, на монастырское кладбище, и переименован в церковь Воскресения Христова. Во времена СЛОН на Голгофе располагалась медсанчасть, в которой погибли тысячи узников, в том числе Петр (Зверев), архиепископ Воронежский. В 1994 г. иноками Соловецкого монастыря на холме против Голгофы был воздвигнут девятиметровый Поклонный Крест в память всех погибших здесь православных. В 1999 г. у храма Воскресения Христова был обнаружены групповые захоронения СЛОН и мощи священномученика архиепископа Петра (Зверева). Летом 2000 г. в храме Распятия Господня были обретены мощи преподобного Иова (Иисуса Анзерского). С 1999 г. в скиту возобновилось круглогодичное проживание монашествующей братии. Службы совершаются в храме Воскресения Христова, где покоятся ныне мощи основателя скита, преподобного Иова (Иисуса) Анзерского. Кирилловская тоня. Известна с XVII века. Здесь располагались две избы, причал и многочисленные хозяйственные постройки. На холме была возведена часовня в честь прп. Кирилла Новоезерского. В XIX в. здесь трудился подвижник Соловецкий схимонах Зосима. Сохранился амбар-ледник (XIX в.), деревянный ворот для вытаскивания сетей, колодец. Южнее тони находятся остатки лесопильного комплекса СЛОН. К северу расположено языческое капище домонастырского времени, полукольцом спускающееся к морю. Из древних культовых объектов наибольший интерес вызывает спиральный лабиринт, валунные выкладки в виде замысловатых фигур, каменные «камеры». Городки урочище. Сохранилась рыболовная изба (XIX в.), остатки хозяйственного строения и колодец. Напротив, в полосе прилива, расположен морской останец в форме пирамиды — «Городок Петра I». На вершине останца в 1702 г. был поставлен Поклонный Крест в честь посещения острова Петром I. Юго-западнее расположен мыс, где существовало древнее святилище, представленное комплексом валунных сооружений с лабиринтом классического типа в центре. Конические каменные груды ровными рядами 51 высятся на обрывистых краях прибрежных террас. Ближе к южной его оконечности цепь валунных курганчиков разрывают остатки древней саамской землянки. Колгуев (Колгуй) мыс. Самое крупное на Соловках языческое капище домонастырского времени (почти триста объектов) занимает всю восточную оконечность Анзера. Саамские могильники соседствуют здесь с поморскими обетными крестами. На прибрежных камнях нередко можно видеть тюленей. Остров Большая Муксалма Свято Сергиево-Радонежский скит. Монастырская молочная ферма на острове Б.Муксалма возникла при св. игумене Филиппе в XVI веке. Продукцию фермы в монастырь доставляли на карбасах через губу Долгую. В XIX в. на острове жили подвижники Соловецкие, пустынники Антоний и Феодосий. Во второй половине XIX века через пролив Южные Железные Ворота была проложена морская дамба длиной 1220 м. Основные постройки скита относятся к XIX – нач. XX веков. Первоначально здесь существовала часовня. А в 1872-1876 годах, при архимандрите Феофане (Комаровском), был возведен каменный храм во имя прп. Сергия игумена Радонежского чудотворца, после; чего и был основан скит. В начале XX века вокруг скита проводились масштабные гидромелиоративные работы, осушались луга, создавались огороды. Монастырская ферма являлась образцом для всех хозяйств Беломорья. Во времена концлагеря здесь располагался Сельхозяйственный отдел («Сельхоз»). В период Великой отечественной войны здесь функционировал аэродром для гидросамолетов. Остров Большой Заяцкий Свято-Андреевский скит. Портовый комплекс, предназначавшийся для приема торговых и промысловых судов, был основан в XVI веке при св. игумене Филиппе. Здесь была сооружена первая на Беломорье каменная гавань и каменные палаты для отдыха мореходов. Летом 1702 года в гавань на острове зашли суда Петра I, который приказал построить деревянную церковь в честь св. апостола Андрея Первозванного. В XIX в. здесь жил подвижник Соловецкий схимонах Феодор. На острове сохранились церковь во имя св. ап. Андрея Первозванного, каменная гавань с пристанью, палата каменная для мореходов, поварня, валунный погреб, святой колодец. Гора Сигнальная в центре острова издревле была языческим капищем. До наших дней сохранились на ее склонах десятки каменных курганов, выкладок, лабиринтов на 52 хребте горы из камней капища монахи сложили кресты. Остров Большой Заяцкий - одно из красивейших мест архипелага. Памятники эпохи неолита. Стоянки древнего человека эпохи неолита, относящиеся к III-I тысячелетиям до нашей эры открыты на о. Б Муксалма и о.Анзерский. (стоянка Колгуевская – 1, Колгуевская – 2). Находки на этих стоянках воссоздают быт, культуру и промыслы первых поселенцев островов. Каменные лабиринты сосредоточены, за исключением одиночных сооружений, в четырех святилищах (по одному на Б. Заяцком и Б. Соловецком и два на о. Анзерский). Назначение лабиринтов до конца не изучено современные европейские народы утратили память об их назначении. В 1977 году музеем заповедником была создана имитация группы каменных лабиринтов у Школьной губы. Это отвлекло основной поток туристов от подлинных лабиринтов, что способствовало их сохранности. К археологическим памятникам средневековья относятся дольмены и одиночные погребальные курганы – каменные груды круглой или овальной в плане формы размерами высотой до 2,0 м и диаметром до 4,0 м. Дольмены - каменные ящики прямоугольной формы с размерами: длиной –2,4 м, шириной 1,3, высотой 0,95 м. В древних святилищах, расположенных, как правило, на побережье отправлялся сложный комплекс обрядных действий, связанных с погребением умерших, поклонением сверхъестественным силам, небесным светилам, культово-промысловой магией. До середины XV века эти сооружения являлись местом паломничества древнесаамских племен, которые хоронили здесь родовую знать. На архипелаге более 700 каменных курганов и других каменных сооружений. Обширный перечень памятников разного назначения приводится в новом путеводителе по Соловецкой обители. («Во отоце океяна моря…»). Природное наследие лесных земель лесничества Ограниченность островного пространства обуславливает тесную связь природных ландшафтов памятниками историко-культурного наследия. Наряду с этим на Соловках много природных объектов, являющихся не менее ценными памятниками. Ботанический сад. Ботанический сад в Макарьевой пустыне, коллекция которого составляет множество видов древесных и кустарниковых пород, расположен всего в 160 километрах от Северного Полярного Круга. Сад с трех сторон окружен холмами, поросшими естественными лесами, преимущественно ельниками черничными. Окружающая сад растительность и холмы играют большую роль в формировании микроклимата местности. 53 Опыты по интродукции с небольшими перерывами продолжаются до настоящего времени. Всего интродуцировано 146 видов деревьев и кустарников. Одними из самых примечательных объектов являются кедровая монастырская роща и лиственничная аллея. Наиболее успешна интродукция кедра (сосны сибирской), активно плодоносящего и распространяющегося естественным путем вокруг Ботанического сада. Посещение Ботанического сада происходит организованными туристическими группами. По количеству экскурсантов ботанический сад на архипелаге занимает третье место, уступая только экскурсии по Кремлю и малому кругу. Сюда приходят почти все, кто приезжает на Соловки, чтобы посмотреть на необычные в этих широтах растения, резко контрастирующие с суровой природой островов. Кедры в Филипповой пустыни – пять ровесников рощи в Ботаническом саду. Довольно часто кедры, высаженные в Филипповой пустыни, называют кедрами в биосаде или на биостанции. Филиппова пустынь, где в лагерный период, проводились опыты по одомашниванию гаги и акклиматизации пушных животных, в 1925 году получила название биосад, а впоследствии биостанции. Кедрово-еловая роща в Савватиевском скиту. Роща представляет собой группу елей, окруженных двумя рядами из 14 деревьев кедра. Кроме того, одиночный кедр расположен на берегу озера. Роща посажена монахами в конце XIX века. Дендропитомники у оз. Варваринское. Заложены в 1926 году лагерным лесничеством. Сохранилось два из трех. На одном из них в различном смешении произрастают сосна, кедр (139 деревьев), дугласия (4 дер.), лиственница (146), ель, береза. Второй питомник менее интересен, представляя собой редкостойный сосново- лиственничный древостой. Питомник у озера Большое Зеленое. Интересен по породному составу сохранившихся интродуцентов и по истории создания. Питомник был заложен ученым ботаником В.Н. Дегтяревым и его помощником В.С. Шибановым по указанию и при деятельном участии проф. Палибина. В дендропитомнике произрастает 71 дерево лиственницы, 9 деревьев сосны и 7 деревьев дугласии. Из кустарников сохранилась спирея иволистная, а из травянистых растений – бадан толстолистный. Одиночные кедры. Два мощных дерева высотой по 23 метра растут на склоне г. Секирной. Один, немного меньше, вблизи дороги из пос. Соловецкого на Савватиево. Посадки кедра на острове Анзер. Созданы лесхозом вдоль дороги от Троицкого скита к Голгофо-Распятскому и вдоль питьевого канала. 54 Интродуценты на Филимоновой поляне. Созданы заключенными СЛОН у хозяйственных построек напротив Филимонового болота в кв. 63 по дороге из пос. Соловки на Реболду. Сохранились кусты вишни, розы морщинистой и клумбы бадана. Интродуценты на о. Б.Муксалма. Кусты розы морщинистой на мысе Ивановском. Отдельную достопримечательность представляют старовозрастные насаждения, в жестких природных условиях представляющие совершенно удивительное явление Старовозрастные насаждения Большой интерес для туристов - биологов, экологов, природолюбов представляют сохранившиеся участки коренных (старовозрастных) лесов. В лесном фонде лесничества 177 га старых ельников со средним возрастом более 200 лет. Сохранилось около 1,4 тыс. га высоковозрастных сосняков. Среди них особенно интересны насаждения в возрасте близком к 300-400 годам. В сравнительно доступных местах располагается 27 участков общей площадью более 110 га. Самому старому сосняку перевалило за 400 лет. Перечень наиболее интересных насаждений приведен в таблице 2.8.4. Таблица 2.8.4 Старовозрастные насаждения на территории лесничества (достопримечательные объекты) Кварта Выд Площа л ел дь состав древостоя Параметры преобл. возраст высот диаме порода а тр тип леса Местонахождение Iярус 6С3Е1Б С 400 19 40 чер, 4 км от Исаково 2,2 3С2С2Е2Б1Ос С 350 16 32 брус. 5 км от Савватиево 7,1 4Е2Е3С1Ос+Б Е 250 19 28 чер. 6 км от Исаково С 350 20 40 57 14 6,9 58 16 4,0 38 5 45 29 53 14 6,4 7С1С2Е С 340 18 32 брус. 3 км от Савватиево 40 14 3,0 3С1С4Е1Б1Ос С 250 16 32 чер. 1,5 км от Савватиево 54 2 5,1 3С1С4Е1Б1Ос С 250 16 36 чер. 2 км от Савватиево 13 1,3 5С3С2Е С 300 17 30 брус. 2 км от Савватиево 6 3,1 3С1С3Е1Е2Ос+Б С 250 17 28 чер. 1 км от Савватиево 11 1,6 4С1С2Е2Е1Б С 230 16 30 чер. 2 км от Савватиево 71 13 1,0 3С1С3Е1Е2Ос+Б С 250 17 32 чер. 1 км от Савватиево 85 6 0,6 6С2Е2Е+Б С 290 18 36 чер. 1 км от Исаково 86 3 6,6 109 3 2,1 3С3С1С3Е+Б С 250 17 36 чер. 2 км от. м.Белужий 13 2,4 6С4Е+Б С 230 16 30 чер. 1,5 км от. м.Белужий 70 55 Кварта Выд Площа л ел дь состав древостоя Параметры преобл. возраст высот диаме порода а тр тип леса Местонахождение 15 4,0 10С С 250 14 28 куст-лш. 2 км от. м.Белужий 21 1,4 6С4Е+Б С 250 15 30 чер. 1,5 км от. м.Белужий 22 1,9 5С5Е С 250 15 30 чер. 2 км от. м.Белужий 27 1,5 4С3С2Е1Ос+Б С 250 16 30 чер. 2 км от. м.Белужий 5 2,0 5С3С2С С 250 15 30 мл. 0,8 км от. м.Белужий 8 0,4 4С3С2Е1Ос+Б С 250 16 30 чер. 1,5 км от. м.Белужий 221 1 4,6 7С3С С 250 12 26 вор-бр. 2 км от Св.-Тр. скита 221 6 20,1 7С3С С 250 13 28 вор-бр. 2 км от Св.-Тр. скита 229 4 8,5 10С+Е С 230 8 24 брус. 0,5 км. от м. Кеньга 235 1 3,3 7С2С1Е+Б С 250 16 32 вор-бр. 0,5 км. от м. 26 3,0 6С2С2Е С 250 14 36 вор-бр. Капельской губы 12 8,1 4С2С3Е1Б+Ос С 250 18 30 чер. 1 км от г. Секирной 121 238 за пределами границы лесхоза Итого 112,2 Часть перечисленных в таблице 2.8.4. насаждений охарактеризованы как насаждения с плохой проходимостью и невысокой просматриваемостью. Надо отметить, что не всегда такая оценка отталкивает отдыхающих. Первозданная суровость, дикость, глушь, крупномерный валеж упавших старцев только подчеркивают древность насаждений. 2.8.5. Туризм, паломничество и экскурсионное обслуживание В соответствии с Федеральным Законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под туризмом понимаются временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в месте временного пребывания. С позиций рекреационного общения человека с природой под это определение попадает и паломничество, хотя побудительные мотивы туризма и паломничества совершенно разные. Закон, кроме того, различает понятия турист и экскурсант: 56 турист - лицо, посещающее место временного пребывания в указанных выше целях на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания; экскурсант - лицо, посещающее место временного пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки и использующее услуги экскурсовода. Подавляющее количество посещающих Соловки туристы, часть которых паломники. В 1992 году комплекс памятников архитектурного ансамбля Соловецкого Кремля, включен в Список памятников Всемирного наследия ЮНЕСКО. В 1995 году Указом Президента Российской Федерации Соловецкий историко-культурный комплекс Соловецкий историко-культурный комплекс включен в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. Однако финансирование музея-заповедника было столь скудным, что не хватало средств не только на развитие инфраструктуры туризма и реставрацию памятников, но даже на устранение аварийных ситуаций. В 1990 году определением Священного Синода Русской Православной Церкви совершилось открытие Соловецкого монастыря. Началось возрождение и духовной составляющей Соловков. Действующий монастырь привлекает паломников, число которых возрастает с каждым годом. Значимость Соловков существенно возросла. Значительная часть приезжающих и паломников проживает у местного населения. Вовлечение местного населения в сферу туризма, в определенной степени, решает проблему его занятости в активный летний период. Пребывание приезжающих на Соловках непродолжительно. Исторически сложилось, что паломники приезжают на острова на три календарных дня. Только некоторые из них остаются на более продолжительный период. Туристические фирмы по обслуживанию туристов на островах организуют время пребывания в зависимости от продолжительности путевки. Чаще всего, это 1-2 дня. За столь короткий период посетители успевают посетить Кремль, объекты в поселке, Секирную гору и Ботанический сад. Таблица 2.8.5 Посещение объектов Соловецкого музея-заповедника паломниками Соловецкого монастыря в период летнего экскурсионного сезона 2003 года (с 1 июня по 1 октября)* №№ п/п 1 2 3 Музейные комплексы Соловецкий Кремль Ботанический Сад Озерно-канальная система (Лодочная станция) Количество паломников, чел. 2871 1976 57 №№ п/п 4 Музейные комплексы Количество паломников, чел. Большой Заяцкий остров Всего 894 5741 * Данные приведены по сведениям СГИАПМЗ без сведений о посещении острова Анзерский. Общее число организованных туристов, зарегистрированных паломников и отдыхающих в последние годы превысило 35 тыс. человек. Возрастает интерес к Соловецкому архипелагу и за рубежом. Численность иностранных туристов в 1988 г. составила 577 чел., а в 2003 году – 2216 человек, в 2008 году – около 4-5 тысяч. Средняя численность туристов в группе составляет 19-20 человек. Экскурсионное обслуживание паломников на музейных объектах осуществляется Соловецким монастырем по согласованию с музеем-заповедником. За счет средств музея-заповедника построено 2 экологические тропы, где туристы перемещаются по деревянным мосткам (о.Б. Заяцкий, хутор Горка). По Российско-Финскому проекту начаты работы по устройству экологической тропы на мыс Белужий. Единовременное нахождение отдыхающих на островах может составлять до 190200 человек в день. Наибольшее количество отдыхающих и паломников приезжает в воскресные дни, а также в праздничные дни, которые отмечаются Русской православной церковью. Таблица 2.8.6 Календарь видов массового отдыха в Соловецком лесничестве № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Виды отдыха Пешеходные экскурсии Водный туризм Гостевой туризм Лыжные прогулки Водные прогулки Летняя рыбалка на озерах* Подледный лов рыбы* Сбор грибов* Сбор ягод* морошка черника голубика брусника клюква Лесные прогулки Благоприятный период VI – IX VI – IX I-XII XII – III VI-IX VI – X XI – IV VII – IX VII VII – VIII VIII IX IX – X V–X Место отдыха Экскурсионные маршруты Системы озер о. Большой Соловецкий В домах местных жителей Прогулочные маршруты. Системы озер. На всей территории лесничества На всей территории лесничества На всей территории лесничества На всей территории лесничества На всей территории лесничества На всей территории лесничества На всей территории лесничества На всей территории лесничества На всей территории лесничества * применительно к деятельности местного населения 58 Самодеятельный туризм ограничен режимом особо – охраняемой зоной и условиями пребывания на отдельных островах архипелага. Посещение памятников истории и культуры на о. Анзерский и Б. Заяцкий разрешено только организованными группами. Характеристика действующих туристических маршрутов (на момент разработки данного регламента) приведена в таблице 2.8.7. Таблица. 2.8.7 Характеристика экскурсионных туристических маршрутов №№ п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Наименование маршрутов Достопримечательности История и архитектура Территория Соловецкого монастыря Соловецкого Кремля (обзорная) Территория История и архитектура Соловецкого Кремля Соловецкого монастыря Территория Военная крепость Соловецкого Кремля Соловецкого монастыря Промыслы и ремесла, Территория хозяйственная деятельность Соловецкого Кремля Соловецкого монастыря Территория Подвижники благочестия Соловецкого Кремля Соловецкого монастыря Территория Ссылка и заключение на Соловецкого Соловки: от Ивана Грозного Кремля, поселок до Иосифа Сталина Соловецкий История Соловецкого п. Соловецкий ГУЛАГа п. Соловецкий – Секирная гора п. Соловецкий – гора Секирная –оз. Красное – оз. Средний Перт- пос. Соловецкий. п. Соловецкий – Ботанический сад – оз. Карзино – оз. Сред. Перт – п. Соловецкий Путь следования Продолжи тельность, час Вид маршрута п. Соловецкий. 4 Пешеходный п. Соловецкий 2 Пешеходный п. Соловецкий 2 Пешеходный п. Соловецкий 2 Пешеходный п. Соловецкий 2 Пешеходный п. Соловецкий 4 Пешеходный 2 Пешеходный Свято-Вознесенский скит на Дорога Секирной горе 4 Автобусный Пешеходный «По голубым и зеленым Дорога, озера и дорогам Соловков» система каналов, Большой круг каналов дорога (включая посещение скитов) 14 Автобусный Лодочный Пешеходный Малый круг каналов (включая посещение Ботанического сада) Дорога, озера и система каналов Дорога 8 Автобусный Лодочный Пешеходный Дорога, музейный комплекс 3 п. Соловецкий. Автобусный Пешеходный 11 п. Соловецкий – Ботанический сад Ботанический сад 12 п. Соловецкий – остров Б. Заяцкий Достопримечательности Белое море, острова Большой Заяцкий, экологическая археологические памятники тропа 4 Морская прогулка. Пешеходный «Хозяйственная деятельность монастыря» Посадки сосны сибирской. Дорога 12 Пешеходный Филипповские садки Дорога (Особенности Белого моря ) 3 Пешеходный Археологические памятники Дорога 2 Пешеходный 13 14 15 п. Соловецкий – Филипповская пустынь, Долгая губа – Дамба- о. Б. Мусалма п. Соловецкий – Филипповские садки. п. Соловецкий – 59 №№ п/п 16 17 18 19 Наименование маршрутов лабиринты п. Соловецкий – Ботанический сад – гора Секирная – Савватиево – Исаково – п. Соловецкий, п. Соловецкий – о. Анзерский п. СоловецкийСавватиево – Исаково – Новая Сосновка – Ребалда – п. Соловецкий Достопримечательности Путь следования Продолжи тельность, час Вид маршрута о.Б Соловецкий Памятники Соловецких скитов Дорога 7 Автобусный К строгим скитам острова Анзерский Белое море Дорога 21 Морской (водный, пешеходный) Памятники Соловецких скитов, Соловецкий лес, Глубокая губа с островами Дорога 12 Велосипедный Дорога Экологическая тропа 8 Автомобильный Пешеходный Природные ландшафты п.Соловецкий-кв.112 Соловецких островов, – мыс Белужий. акватория моря (с показом белух) Чисто пешеходные или чисто лодочные маршруты уходят в прошлое. В поселке открыты пункты проката горных и простых велосипедов. Транспортные услуги для передвижения на автомобилях, автобусах, личных морских катерах предлагают местные жители. По количеству человек, побывавших на экскурсиях в последние годы, наиболее популярным является посещение Соловецкого Кремля и объектов на территории поселка Соловецкий. В отличие от них комбинированные экскурсии позволяют за один день охватить наиболее примечательные музейные объекты на Большом Соловецком острове. Экскурсия по Большому кругу озерно-канальной системы с проведением части пути на автобусе, части на лодках открывает экскурсантам не только саму систему, но и примыкающие скиты, Филипповские садки и Ботанический сад. Все большую популярность завоевывают экскурсии на Заяцкие острова. Соловецкий музей- заповедник проводит экскурсионное обслуживание по 12 экскурсионным маршрутам по островам Соловецкого архипелага. При увеличении туристического потока на Соловецкие острова остаются не решенными ряд проблем: Требуются меры по повышению комфортности пребывания приезжающих на Соловки. Это относится к улучшению условий пребывания их в туристических комплексах, а также на маршрутах. Обеспечение безопасности туристов на маршрутах и переездах. Посты безопасности на удаленных объектах действуют лишь периодически 60 Имеющиеся дороги не отвечают техническим требованиям по перевозке пассажиров (особенно для иностранных туристов) Требуется комплекс мер по более широкому вовлечению в рекреационные программы лесных объектов. С интенсивностью туризма возрастает фактор беспокойства для фауны архипелага. Требуются меры по предотвращению этого явления. С развитием туризма на островах в лесхозе обостряются проблемы сохранности природных комплексов и памятников культуры. Весьма вероятны явления дигрессии природно-территориальных комплексов и ухудшение состояния некоторых памятников на участках с высокой нагрузкой посещения. Отмечены также нарушения элементарных правил поведения в достопримечательных местах, увеличение лесных пожаров, браконьерство. Фактор беспокойства весьма негативно сказывается для репродуктивного скопление белух вблизи мыса Белужий. Озабоченность работников лесничества и музея-заповедника вызывает поведение самодеятельных туристов-яхтсменов и прибывающих морем другими средствами туристов, пренебрегающих правилами причаливания, пристающих к запретным по экологическим и природоохранным соображениям местам береговой линии. Назрела необходимость создания сети контрольных постов в пос. Соловецкий, на мысе Печак, на острове Анзерский (мыс Кеньга и мыс Колгуевский, Капорская губа), на острове Б. Заяцкий. Такие посты в период массового наплыва отдыхающих и туристов могут фиксировать количество приезжающих (приплывающих) и вести с ними определенную работу. Работа может проводиться силами студенческих отрядов. Одним из перспективных направлений развития туризма на Соловецких островах может стать популярный в настоящее время в мире экологический туризм. 2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации На территории лесничества использование лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации не предусматривается. 61 2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений Нормативы, параметры использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений лекарственных растений установлены в соответствии с утвержденными «Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, растений, лекарственных растений» (Приказ Рослесхоза №510 от 05.12.2011 г.). Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Граждане и юридические лица осуществляют использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков. Деятельность по сбору и реализации сырья из дикорастущих лекарственных растений (кроме растений, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ) осуществляется юридическими и физическими лицами на основании лицензии. Лицензирование деятельности по сбору и реализации сырья из дикорастущих лекарственных растений (кроме растений, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ) осуществляют лицензионные органы. Лица, которым предоставлено право использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, должны применять способы и технологии, предотвращающие возникновение эрозии почв, исключающие негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов. Использование лесных участков для выращивания лесных плодово-ягодных, декоративных и лекарственных растений осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества. Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, имеют право: - осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды; - создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.); - размещать на предоставленных лесных участках временные постройки; 62 - иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации. Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, обязаны: - составлять проект освоения лесов; - осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; - соблюдать условия договора аренды лесного участка; - не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде; - осуществлять возникновение эрозии использование почв, лесов исключающими способами, или предотвращающими ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; - соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами; - в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах, осуществлять в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации санитарнооздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия); - представлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов, о воспроизводстве лесов в установленном порядке; - предоставлять в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации; - выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством РФ. Для выращивания лесных плодово-ягодных, декоративных и лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.). Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию. Учтенные на территории Соловецкого лесничества 86 га непокрытых лесом земель, представлены исключительно естественными рединами, аналогами субарктических и субальпийских криволесий и редколесий. Известно, что подобные разновидности географических лесной формаций растительности (Пармузин,1967; Норин,1972; 63 Тыртиков,1983; Цветков,1995 и др.), характеризуются крайне неблагоприятными, по существу экстремальными лесорастительными условиями. Других земель, в той или иной мере пригодных для создания плантаций ягодных культур, в лесном фонде лесничества нет. Имеющийся опыт интродукции растений, в т.ч. лекарственных и ягодных на Соловецкие острова не может быть положен в основу рассматриваемых видов использования лесных земель, поскольку является результатом подвижничества, дорогих научных экспериментов. Сегодня коллекция Ботанического сада Соловков – имеет статус своеобразного природного музея. В довольно богатой коллекции 146 видов деревьев и кустарников из 27 семейств: Кленовые (7 видов), Актинидиевые (1), Аралиевые (2), Барбарисовые (7), Березовые (1), Самшитовые (1), Жимолостные (11), Бересклетовые (3), Дереновые, Лещиновые (1), Кипарисовые (3), Вересковые (2), Лоховые (2), Бобовые (4), Буковые (2), Крыжовниковые (4), Гортензиевые (1), Ореховые (2), Маслинные (7), Сосновые Розоцветные (61), Ивовые (1), Пасленовые (1), Липовые (2), Виноградовые (1), Крушиновые (2), Конскокаштановые (1). 2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О недрах»; Ст. 21 – ЛК «Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых», утвержденных приказом Рослесхоза от 27.12. 2010 № 515. Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду в соответствии со Ст. 43, 71 ЛК. Допускается выполнение работ по геологии, изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесных участков, если осуществление таких работ не влечет проведения рубок леса. Порядок получения права на аренду лесных участков определен Ст. 71. Для размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой полезных ископаемых используются нелесные земли, а при их отсутствии на лесном участке – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площадей, на которых произрастают низкополнотные малоценные лесные насаждения. 64 Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации и лесохозяйственным регламентом лесничества. При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий. Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации принадлежит Российской Федерации. Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой полезных ископаемых должно осуществляться таким образом, чтобы исключить развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. В зоне притундровых лесов и редкостойной тайги перебазировка подвижного состава и грузов, способные нарушить растительный и почвенный покровы, а также механизированная валка деревьев, трелевка древесины, уборка порубочных остатков должны осуществляться преимущественно в зимний период. При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается: валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты; затопление и длительное подтопление лесных насаждений; повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; 65 захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором; загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка. Юридические лица, граждане обязаны: - восстанавливать дороги, осушительные канавы, дренажные системы, другие мелиоративные сооружения, квартальные столбы, квартальные просеки, аншлаги, элементы благоустройства территории; - осуществлять по завершении работ консервацию объектов, а по завершению сроков аренды - рекультивацию земель, используемых для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с содержанием лесной инфраструктуры (строительство лесных дорог, лесных складов и других). - принимать необходимые меры по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий. В соответствие со Ст. 19 Закона о недрах (в ред. Федерального закона от 26. 06. 2007 г. № 118-ФЗ) собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять, без применения взрывных работ, добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, а так же строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в ред. Федерального закона от блокируется 26.06.2007 № 118-ФЗ). Действие этой статьи закона пунктом 27 приказа МПР России от 22.01.2008, предписывающим не допускать выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в лесах научного или исторического назначения. В Соловецком лесничестве договоров аренды участков лесного фонда, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования для изучения и разработки месторождений, не имеется. На о. Б. Соловецкий известны месторождения песка и песчано-гравийной смеси (г. Поднебесная и Межозерная на о.Б.Соловецкий (43, 44), потребности в которой для 66 ремонта дорог месторождение и благоустройства красной глины, территории которые в чрезвычайно небольших велики, объемах а также остаются востребованными и сегодня местным населением, Монастырем и Музеем. Использование этих строительных материалов осуществляется на указанных выше основаниях (на местные нужды) под контролем лесничества и муниципалитета. 2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов осуществляется в соответствии со Ст. 21 ЛК РФ, где указывается, что строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов. Лесные участки, предоставляемые для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, используются в соответствии с Водным кодексом РФ в ред. Федеральных законов от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 19.06.2007 № 102ФЗ. Созданные некогда на Соловках системы каналов, соединяющих цепочки озер водно-питьевого и транспортного назначения, большей частью обветшали и требуют ремонта. Восстановительные работы были начаты и частично выполнены в середине 80-х годов прошлого века. Существует Проект реконструкции водохозяйственной системы. В большей своей части эти системы могут быть восстановлены исключительно ручным трудом, что делает вопрос открытым на неизвестную перспективу. Осуществляемый ремонт монастырского причала на Соловецком острове располагается на землях поселка и прямо не затрагивает вопросов лесопользования. 2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов 67 осуществляется в соответствии со Ст. 21 ЛК РФ, где указывается, что строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов регламентируются Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 г. №223. Для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее - линейные объекты) лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации. Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов. В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного Кодекса Российской Федерации. Лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются: а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов. Ширина просеки для линий электропередачи определяется в соответствии с требованиями и размерами охранных зон воздушных линий электропередачи. б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, 68 являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2 метра; в) вырубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты. В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков. Для перечисленных видов деятельности проект освоения лесов не составляется. Для проведения указанных выборочных и сплошных рубок деревьев и кустарников юридические и физические лица, использующие леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, направляют в орган государственной власти, орган местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, не позднее 15 дней до завершения рубки, при проведении рубок в целях предотвращения аварий или проведения аварийно-спасательных работ - не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала рубок, следующую информацию: а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество - для физического лица; б) объем и породный состав вырубаемой древесины; в) сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами лесоустройства (выдел, квартал) (для объектов электросетевого хозяйства также указывается диспетчерское наименование объекта и проектный номинальный класс напряжения); г) срок завершения рубки лесных насаждений. При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи: повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка. 69 Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают: - регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами; - восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек; - принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц. Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах. Мероприятия проводятся в соответствии с «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденными Приказом МПР России от 17.04.2007 № 99. Серьезной проблемой Соловков остается отсутствие дорог или их полная непригодность. Постановлением главы местного самоуправления МО «Соловецкий район» № 57 19.03. 1997 г. утвержден «Перечень сухопутных путей транспорта государственного лесного фонда (лесохозяйственные и противопожарные)». Таблица 2.13.1 Перечень сухопутных путей транспорта на землях Соловецкого лесничества №№ п/п 1 2 3 4 5 Наименование дороги пос. Соловецкий – г. Секирная – кв. 55 (ск. Савватиево) кв. 154 ( оз. Куможье)-кв.132 (ур. Толстяки) кв. 112 – ск. Исаково – кв.55 (ск. Савватиево) кв.71- ур. Новая Сосновка – кв.10 (ус.Ребалда) пос. Соловецкий – кв. 10 (ус. Ребалда) Название дороги Савватиевская Толстяковская Обозначени е дороги Протяженность, км по общая ГЛФ ЛХ - 1 11,5 11,5 ЛХ -2 7,2 7,2 Исаковская ЛХ-3 5,6 5,6 Сосновская Ребалдинская ЛХ - 4 18,6 18,6 ЛХ - 5 13,6 13,6 70 №№ п/п Название дороги Наименование дороги 6 пос. Соловецкий – кв 64 (бывшая УЖД) 7 кв.54 ( ск. Савватиево)- кв. 27 ( ур. Трещанка) 8 пос. Соловецкий – кв. 192 мыс Печак 9 пос. Соловецкий – дамба –кв. 196 (ур. Ивановка). Обозначени Протяженность, е дороги км Узкоколейная Трещанская Печаковская Муксалмская Березовская 10 пос. Соловецкий – кв.185 (мыс Березовый) кв.229 ( мыс Кеньга)- кв.236 (губа Капорская) кв. 222 (ск. Троицкий)-кв. 203 (Спасательная 12 станция) Итого из них дороги: проезжие для автомобильного транспорта заброшенные (пешеходные) 11 ЛХ – 6 10,8 10,8 ЛХ - 7 4,2 4,2 ЛХ – 8 8,6 8,6 ЛХ – 9 14,9 9,9 ЛХ -10 9,2 9,2 Капорская ЛХ - 11 9,2 9,2 Троицкая ЛХ - 12 4,8 4,8 118,1 113,2 88,3 29,8 83,4 29,8 За исключением трассы бывшей узкоколейной дороги, объездной дороги вокруг оз. Святое все дороги на Соловецких островах созданы монастырем. Ранее они соединяли монастырь со всеми скитами, пристанями и промыслами. Изначально дороги прокладывались в расчете на использование гужевого транспорта, но в настоящее время по ним осуществляются автомобильные грузовые и пассажирские перевозки. При повышенных нагрузках и без должного ухода большая часть дорог характеризуется неудовлетворительным состоянием. Для сохранения дорог от разрушения администрацией Соловецкого района было принято вынужденное решение о запрете проезда автомобилей повышенной проходимости в бесснежный период. На Соловецкие острова круглогодично совершают регулярные плановые рейсы из аэропорта «Васьково» (г. Архангельск) самолеты Л-410. Время полета – 45 минут. После реконструкции аэропорта «Соловки» в летний период совершают рейсы авиакомпания “Аэрофлот Норд” из аэропорта «Талаги» (г. Архангельск) самолетами Ан-24. В зимнее время авиасообщение является единственным средством сообщения с островами через г. Архангельск. В период навигации из г. Архангельска и г. Северодвинска на острова совершают туристические рейсы теплоходы. Время в пути – 12 часов. Для перевозки туристов и паломников на линии г. Кемь – Соловецкие острова работают теплоходы Соловецкого монастыря, Соловецкого музея-заповедника. Перевозками морским транспортом занимаются предприниматели, имеющие в собственности арендованные теплоходы и катера различного класса. Время в пути от пос. Рабочеостровск – 3 часа. 71 В прошлом дороги связывали монастырь со всеми скитами, пристанями и промыслами. Изначально дороги прокладывались в расчете на использование гужевого транспорта, но в настоящее время по ним осуществляются автомобильные грузовые и пассажирские перевозки. Часть монастырских дорог утратила свое значение и превратилась в пешеходные тропы. Функционируют постоянно тропы вблизи дорог и туристических маршрутов. Развивающийся туризм настоятельно требует решения вопроса о дорожном строительстве. В Концепции развития Соловков до 2029 года дорогам уделено достаточно много внимания. В последние годы служба Голгофо-Распятского скита предприняла срочные меры по ремонту и модернизации дорог для проезда автомобилей и легких колесных тракторов. В настоящее время здесь частично восстановлены или вновь созданы насыпь, кюветы и водопропускные сооружения. Давно требуют ремонта или реконструкции дороги, связывающие пос. Соловецкий с другими населенными пунктами: Савватиевский скит - Исаково; на Реболду, к СвятоСергиево-Радонежскому скиту (о. Б. Муксалма). Срочно требуют ремонта более 75 км самых необходимых дорог. 2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов Для переработки древесины и иных лесных ресурсов лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду в соответствии с ч. 2 ст. 46 Лесного кодекса Российской Федерации. Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации и лесохозяйственным регламентом лесничества в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации. Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов регламентируются Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 №517. Для переработки древесины и иных лесных ресурсов создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.). Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, проводят 72 регулярную очистку предоставленного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водоемов от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными и иными отходами, токсичными веществами в соответствии с пунктами 7 и 8 «Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии таковых на участках невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры. Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов. При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи: проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков; захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов; загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка. Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обязаны: - составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации; - осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; - соблюдать условия договора аренды лесного участка; - осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации; 73 - соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3432; 2011, N 20, ст. 2820; 2012, N 6, ст. 671); - в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию; - в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов; - в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и о защите лесов; - в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации; - выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают: - регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами; - восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек; - принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц. Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов разрабатываются по результатам специальных обследований по 74 проектированию, строительству и (или) наличия материалов технического проектирования. Названные работы не проводились. 2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности В соответствии со ст. 47 ЛК РФ, леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Статьей 22 ФЗ № 125 и п. 3 ст. 47 Лесного кодекса предусмотрена передача религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности. На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Правовым основанием для использования лесных участков на праве безвозмездного срочного пользования является договор с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на представление в пределах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное срочное пользование. Правом заключения срочных договоров безвозмездного пользования в настоящий момент обладает Департамент лесного комплекса Архангельской области. Срок предоставления религиозным организациям лесных участков в безвозмездное пользование регулируется Земельным кодексом Российской Федерации: - для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения – на срок строительства этих зданий, строений, сооружений (статья 30 в редакции, введенной в действие с 18 октября 2004 года Федеральным законом от 3 октября 2004 года № 123 – ФЗ). - для безвозмездного пользования зданиями, сооружениями религиозного и благотворительного назначения – на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями (статья 36). Для объектов культурного наследия (памятников истории и культуры, памятников религиозного назначения), могут быть установлены зоны охраны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 года № 315. На сопряженной с объектом культурного наследия территории может быть установлена одна или несколько зон охраны: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной 75 деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется соответствующим проектом. Границы зон охраны объекта культурного наследия являются линии, обозначающие территорию, за пределами которой осуществление хозяйственной или иной деятельности не оказывает прямое или косвенное негативное воздействие на сохранность данного объекта в его исторической среде. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия проводится по инициативе органов государственной власти, местного самоуправления, религиозных объединений, собственников или пользователей объектов культурного наследия, правообладателей земельных участков. Особый режим использования земель в границах охранной зоны устанавливается с учетом требований: - запрещение строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление исторической или природной среды объекта культурного, исторического и религиозного наследия - ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного, исторического и религиозного наследия - сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного, исторического и религиозного наследия - сохранение исторически сложившихся границ земельных участков, в том числе ограничение их изменения, а также разделения земельных участков - обеспечение визуального восприятия объекта культурного, исторического и религиозного наследия в его историко-градостроительной и природной среде. Лесным кодексом не предусматривается обязательное наличие проекта освоения лесов, переданных в порядке безвозмездного срочного пользования. Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предоставляется. На острове Анзер, переданном ГолгофоРаспятскому Анзерскому скиту в безвозмездное пользование для религиозных целей допускаются и иные виды деятельности, связанные с религиозной деятельностью: рекреационное использование земель, ведение разрешенных видов сельскохозяйственной деятельности, осуществление уходов за лесом с получением древесины на топливо и др. При этом запрещается: - осуществлять рубки ухода без утвержденного лесничеством плана и с нарушением предусмотренного режима их проведения 76 - осуществлять без согласования с лесничеством мероприятия по реабилитации утраченных в ряде мест природных ландшафтов. Нормативы нагрузок мест исторического, культурного, религиозного наследия с целью паломничества могут быть определены в проектах освоения по нормативам рекреационных нагрузок (раздел 2.8 настоящего регламента). 2.16. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов 2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров) 2.16.1.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия. Охрана лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия должна осуществляться в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417. В дополнение к ним Федеральной службой лесного хозяйства России разработаны и приказом от 29 октября 1993г. № 289 утверждены Указания по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб. В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются следующие мероприятия: - противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов; - создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности; - мониторинг пожарной опасности в лесах; - разработка планов тушения лесных пожаров; - тушение лесных пожаров; - иные меры пожарной безопасности в лесах. Указанные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды. 77 Меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления. Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения. Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны: - соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования; - немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, а также оповещать о пожаре органы государственной власти. - направлять работников (для юридических лиц), пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесных пожаров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Рубки ухода, санитарные выборочные рубки осуществляются в снежный период года. Трелевка деревьев осуществляется только с обрубленной кроной. Обязательна весенняя доочистка мет рубок, осуществляемая до начала пожароопасного сезона. 78 Укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ. При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается. Территория вокруг мест для сжигания должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров. Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров. Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии: - от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров; - от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров. Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 79 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора. Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов. Граждане при пребывании в лесах обязаны соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления, принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оценку лесных участков по степени опасности возникновения в них в лесных пожаров производят по шкале из 5 классов пожарной опасности: 1 – самый высокий, 5 – самый низкий. Содержание общепринятой шкалы скорректировано применительно к местным условиям (таблица 2.16.1.) 80 Таблица 2.16.1. Шкала оценки лесных участков по степени опасности возникновения в них пожаров Класс Наиболее вероятные виды пожаров, пожарн Объект загорания (характерные типы леса условия и продолжительность ой и типы вырубок, другие категории периода их возможного опаснос насаждений и безлесных пространств) возникновения и распространения ти Хвойные молодняки. Сосняки лишайниковые, вересковые Расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные древостои (участки сухостоя, бурелома и ветровала). Захламленные гари. Сосняки брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из густого можжевельника. Вересковые пустоши в засушливый период.. Сосняки кисличники и черничники. Ельники брусничники и кисличники. Осушаемые кустарничково-лишайниковые типы леса Сосняки и насаждения лиственных пород травяных типов. Ельники черничники. Сосняки сфагновые и долгомошники. Березняки: брусничники, кисличники, черничники и сфагновые. Осинники кисличники и черничники. Ельники, березняки и осинники долгомошники. Ельники сфагновые и приручейные. Ольшаники всех типов I II III IV V В течение всего пожароопасного сезона возможны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя или высокого можжевелового подлеска верховые. Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые - в периоды пожарных максимумов. Низовые и верховые пожары возможны в период летнего пожарного максимума. Возникновение пожаров (в первую очередь низовых) возможно в травяных типах леса Возникновение пожара возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха). Пожарная опасность на лесных землях архипелага невысокая, но оказывается неодинаковой в разных частях (таблица 2.16.2) Таблица 2.16.2 Распределение площади лесов по степени природной пожарной опасности Классы пожарной опасности Наименование островов Б.Соловецкий Анзерский Б. Муксалма и М. Муксалма Б. Заяцкий, М. Зяцкий, Парусный и Сенные о-ва Итого по лесхозу 1 2 3 4 5 Средний Итого Площадь не пожарооп асных выделов 794,3 1729,7 2096,1 8449,0 6440,3 3,9 19509,4 2656,0 4,1 8,9 10,7 43,3 33,0 395,8 265,9 150,0 1589,4 2097,4 8,8 5,9 3,3 35,3 46,7 57,8 5,3 77,5 26,9 16,7 1,5 - 64,4 5,9 - 127,3 11,6 0,9 0,3 829,1 75,7 209,6 72,8 4,5 1325,4 5,2 2012,3 7,9 2310,5 9,1 10166,6 40,0 9576,4 37,7 4,0 100,0% 4,1 4498,5 255,1 100,0% 3,9 1095,3 100,0% 288,0 100,0% 25391,2 100,0% 10,7 2921,8 81 В целом пожарная опасность лесов лесничества характеризуются близкой к средней по области в целом. Возникновение низовых и верховых пожаров возможно лишь в периоды пожарных максимумов, в экстремальные по погодным условиям годы. Дело осложняется тем обстоятельством, что наиболее пожароопасный период (VII-VIII) по времени совпадает с периодом массового посещения островов. Имеют значение, кроме того обстоятельства, затрудняющие тушение возникающих пожаров: а) отсутствие дорог в центральной части о. Б. Соловецкий; б) определенная удаленность островов Анзер, Б.Муксалма, М.Муксалма, Заяцкие, Парусный, Сенные от лесопожарных служб и невозможность прибытия средств для тушения пожара в установленные сроки; в) под пологом сосняков как правило присутствуют легкогоримые густой подлесок из можжевельника и еловый подрост; г) накопление сухостоя и захламленности в средневозрастных сосняках; д) легковозгораемые сосняки с лишайниковым покровом привлекательны для отдыха; е) быстрому распространению огня способствуют возвышенный и пересеченный рельеф в глубине острова, а также повышенные скорости ветров условиях островного положения района. Разработка, организация и выполнение мероприятий по охране лесов от пожаров в лесничестве находится в компетенции администрации муниципального образования, а их выполнение возложено на лесопользователей и владельцев лесного фонда, осуществляющих ведение лесного хозяйства. Руководство лесничества должно ежегодно разрабатывать и представлять на утверждение органам власти оперативный план мероприятий по пожарной профилактике, противопожарному обустройству и подготовке к противопожарному сезону. Леса Соловецкого лесничества не входят в зону действия Северной авиабазы охраны лесов. По способам обнаружения пожаров и борьбе с ними вся территория лесничества полностью (площадью 28313 га с 1 по 236 кварталы) отнесена к зоне наземной охраны. Целесообразно одобрить и принять к исполнению предложенный лесничим Проурзиным Л.И. план противопожарного устройства о. Анзер, рассчитанный на 82 наземную охрану лесов от пожаров. Подобные планы имеет смысл разработать и для других крупных островов. Местные правила посещения лесов, предусматривающие: - выход в лес всем посетителям островов разрешается после прохождения инструктажа в Соловецком лесничестве и только при наличии выданного разрешения; - для организованных туристических групп разрешение должен получить экскурсовод; - посещение островов Парусный, Заяцкие острова, Б. Муксалма, и Муксалма и Анзер в туристических, познавательных, производственных и научных целях допускается только с разрешения всех заинтересованных организаций. В периоды высокой пожарной опасности доступ граждан в леса может быть запрещен также постановления главы местного самоуправления. На земли лесничества распространяяется также действие «Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации», наряду с множеством общих требований к поведению всех юридических лиц и граждан в лесу, предъявляющие также вполне определенные требования к организациям, проводящим в лесах культурно-массовые мероприятия. Для рассматриваемого района имеют значение следующий пункт: «в пожароопасный сезон, то есть в период с момента схода снегового покрова в лесу до наступления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снегового покрова, разрешается использовать в качестве постоянных мест отдыха лесные участки только при условии оборудования на этих участках мест для разведения костров и сбора мусора». Среди мероприятий по предупреждению возникновения лесных пожаров основное внимание уделяется лесопожарной пропаганде, призванной напоминать прибывающим на острова о необходимости бережного отношения к природе, о необратимых последствиях пожаров и необходимости выполнения требований пожарной безопасности в лесу. Лесопожарная пропаганда, прежде всего, не должна быть формальной и однообразной. Для проведения разъяснительной работы среди местного населения должны широко использоваться печать и радио, беседы в школах и организациях. Для тех, кто прибывает на острова на отдых, основной формой противопожарной пропаганды должны быть выразительные плакаты (аншлаги), и объявления, предупреждающие о пожарной опасности в данное время, о необходимости заботливого отношения к лесам, осторожного обращения с огнем и выполнения других требований пожарной безопасности в лесах. 83 Инструктаж о правилах противопожарной безопасности и их особенностях в условиях лесничествах должен проводиться с каждым приезжающим. Прибывшие на территорию лесничества «дикие» туристы должны зарегистрироваться и получить разрешение в лесничестве. При этом с ним должен быть проведен инструктаж, согласован маршрут и время его передвижения по территории лесничества, выданы памятки по правилам пожарной безопасности и взята расписка в получении инструктажа. Для осуществления контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесничестве осуществляется постоянное патрулирование лесов по тропам, дорогам и озерам на участках, наиболее посещаемых отдыхающими. В первую очередь, патрулирование лесов охватывает участки, отнесенные к первым двум классам пожарной опасности. Кроме маршрутного патрулирования, для обнаружения лесных пожаров проектируется устройство постоянных и временных наблюдательных пунктов. Для этих целей целесообразно использовать отдельные сооружения и наиболее высокие элементы рельефа: колокольню Спасо-Преображенского монастыря, колокольню Голгофо- Распятского скита, маяк на горе Секирной, г. Волчья, г. Фавор, мыс. Печак, Заяцкие острова, п. Реболда. В конторе лесничества организуются штаб противопожарной службы, куда секается вся оперативная информация. Здесь должны постоянно находиться дежурные из числа работников лесничества, в задачи которых входит: 1) прием донесений и их регистрация; 2) оперативное руководство средствами и подразделениями пожаротушения; 3) связь с администрацией лесхоза, органами исполнительной власти и предприятиями. Основным лесопожарным подразделением остается пожарно-химическая станция II-типа (ПХС-II), дооснащенная, в пределах утвержденных норм (приказом Федеральной службы лесного хозяйства России № 317 от 29.11.93) морским катером, мотоциклами и лодочными моторами. Типовое штатное расписание ПХС – II предполагает численность от 17 до 34 человек. Исходя из реальной потребности и с учетом сравнительно небольшой площади лесничества, проектируемая численность ПХС 10 человек. Кроме лесопожарных служб, в лесничестве планируется организация и оснащение пунктов сосредоточения мелкого противопожарного инвентаря (ПСПИ) в местах 84 жительства сотрудников лесничества, для обеспечения инвентарем и инструментом местного населения, привлекаемого на тушение лесных пожаров. 2.16.2. Требования к охране леса от вредных организмов Организация защиты лесов от вредных организмов, от негативных воздействий на леса и требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации (ФЗ № 200 от 4 декабря 2006 г.) Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 414 от 29 июня 2007 г. Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование. Лесопатологическое обоснования мероприятий обследование по защите проводится лесов. В с целью процессе планирования и лесопатологического обследования производится оценка текущего санитарного (степень захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологического (степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов, определение границ повреждений леса, учет численности вредителей и распространенности болезней. В соответствии с пунктом 14 Правил санитарной безопасности в лесах граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения, обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом лесничества (лесопарки) или уполномоченные органы. Устанавливаются единые требования к проведению санитарно-оздоровительных мероприятий (СОМ) в лесах, расположенных на землях лесного фонда. В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Правил санитарной безопасности в лесах СОМ в Соловецкого лесничестве обеспечиваются: - в лесах, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации – органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; - в лесах, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации – Федеральным агентством лесного хозяйства. 85 Санитарно-оздоровительные мероприятия имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. Выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и Правилами санитарной безопасности в лесах путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса. Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды, выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований настоящего Руководства (статья 4 Правил пожарной безопасности). К санитарно-оздоровительным относятся следующие виды мероприятий: выборочная санитарная рубка, сплошная санитарная рубка, уборка захламленности, выкладка ловчих деревьев, очистка лесов от захламления и загрязнения, в том числе радиационного, защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными, профилактическими мероприятиями и др. Санитарно-оздоровительные мероприятия планируются лесничествами (лесопарками) и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий. Основанием для планирования санитарно-оздоровительных мероприятий являются результаты лесопатологических обследований, данные лесопатологического мониторинга, проект освоения лесов. Включения того или иного лесного участка в план санитарно-оздоровительные мероприятия определяется на основе состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности. Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту в порядке, установленном пунктами 8-14 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроки их действия и порядка внесения в них изменений» (Приказ МПР Российской Федерации № 106 от 19 апреля 2007). В планы-корректировки включаются санитарно-оздоровительных мероприятий в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов. 86 После утверждения планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту, в установленном порядке вносятся изменения в проекты освоения лесов. Сведения о видах и объемах санитарно-оздоровительных мероприятий планируемых к проведению лицами, использующими леса на основании договора аренды, отражаются в подаваемой ежегодно Лесной декларации. К плану-корректировке, содержащему мероприятия по сплошным и выборочным санитарным рубкам, прикладываются следующие документы: - акт проверки санитарного и лесопатологического состояния лесного участка или акт приемки работ по лесопатологическому обследованию; - сводная ведомость поврежденных, расстроенных и погибших лесных участков и пробных площадей, заложенных в них для обоснования санитарно-оздоровительных мероприятий. - выкопировка из планшета на участки, намечаемые в сплошную санитарную рубку, с указанием номеров выделов и расположения пробных площадей. В проекте освоения лесов и в лесохозяйственном регламенте санитарнооздоровительные мероприятия предусматриваются не более, чем на год с момента их утверждения. Все планы санитарно-оздоровительных мероприятий утверждаются органами, обеспечивающими их проведение. При распределении объемов санитарно-оздоровительных мероприятий по кварталам года учитывается степень и время повреждения насаждений, биология древесной породы, вредных насекомых и возбудителей заболеваний. Во избежание распространения инфекции, санитарные рубки следует проводить преимущественно в зимний период. В районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней и т.п. произошло повреждение и усыхание лесов на значительной площади, планы всех видов заготовки древесины корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных насаждений. Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения категорий защитных лесов. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, 87 рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия. Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова). Санитарные рубки не планируются в насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней. Размер лесосек под санитарные рубки не лимитируется. Маркировка лесосек на местности осуществляется в соответствии со статьей 20 Правил заготовки древесины. При заготовке древесины высота оставляемых пней не должна превышать одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров – 10 сантиметров. При выборочной санитарной рубке и уборке захламленности отбор в рубку и клеймение деревьев производятся под непосредственным контролем должностных лиц лесничеств (лесопарков). При сплошной санитарной рубке клеймение не требуется. В обязательном порядке в санитарную рубку назначаются деревья 5,-6-й категорий состояния (Свежий сухостой и Старый сухостой). Ветровал и бурелом приравнивается к 5-6-й категориям состояния. Допускается уборка деревьев других категорий состояния в следующих случаях: - деревья 4-й категории состояния (Гибнущие) назначаются в рубку в хвойных насаждениях; - деревья 3-4-й категории состояния (Сильно ослабленные и Гибнущие) назначаются в рубку в очагах корневой губки, бактериальной водянки и голландской болезни (при этом в материалах по планированию рубки обязательно должно быть показано, на каком основании данный участок отнесен к очагу болезни, каковы характеристики очага); - в насаждениях, пройденных пожаром - деревья с наличием прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола или высушивание луба не менее 3/4 окружности ствола. Доля поврежденных деревьев устанавливается закладкой пробной площади, с количеством деревьев не менее 100 (с раскопкой корневой шейки - деревья ели, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети окружности ствола и признаки развития стволовой гнили, а также свежие поселения стволовых вредителей, занимающие более половины окружности ствола. Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах 88 (Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417) и Правилами ухода за лесами (Приказ МПР России от 16.07.2007 № 185). Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенным в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. №162) ,изъятие разрешается только погибших экземпляров (статья 34 Правил). Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления насаждений, частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. На заповедных лесных участках выборочные санитарные рубки не проводятся. После повреждения древостоев огнем к выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года. запрещается проведение санитарных выборочных рубок в еловых насаждениях с долей участия ели в составе более 7 единиц. Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Нельзя проводить сплошную рубку на всем выделе, если в нем имеются куртины здорового леса площадью от 0,1 га и более (кроме еловых и пихтовых насаждений). Сплошная санитарная рубка проводится в насаждениях, в которых после удаления деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять категориям защитных лесов или целевому назначению функции, соответствующие Расчет фактической полноты древостоя проводится посредством проведения лесопатологического обследования. Приёмка работ осуществляется в течение 5 дней после окончания санитарнооздоровительных мероприятий. При обнаружении на территории земель лесного фонда захламления (загрязнения) строительными, древесными, промышленными и иными отходами, токсичными веществами, уполномоченные органы исполнительной власти предпринимают меры по выявлению нарушителей и инициируют применение к ним штрафных, административных или уголовных санкций в соответствии с действующим законодательством. 89 Очистка леса от захламления производится за счет нарушителя. В случае если в течение года нарушитель не обнаружен, мероприятия по очистке ставятся в план санитарно-оздоровительных мероприятий. Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, проводят регулярную очистку предоставленного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водоемов от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными и иными отходами, токсичными веществами в соответствии с пунктами 7 и 8 «Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» (Приказ МПР Российской Федерации от 10.05.2007 г. № 123). Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению древесины от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина, складированная в виде круглых лесоматериалов (сортиментов), долготья или хлыстов должна быть окорена или обработана инсектицидами. Выбор конкретных способов защиты древесины от повреждения вредными организмами определяется лесопользователями. Запрещается использование при хранении неокоренной древесины на лесосеке пестицидов и агрохимкатов. Заготовленные лесоматериалы должны быть в кратчайшие сроки вывезены из леса. В исключительных случаях разрешается оставление древесины до начала снеготаяния. При заселении лесоматериалов стволовыми вредителями, обитающими в древесине, необходима срочная вывозка этих лесоматериалов из леса или их переработка. Перевозка заселенных стволовыми вредителями, обитающими под корой, лесоматериалов допускается только после их окорки. Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами (пункт 62 Правил заготовки древесины). На территории Соловецкого лесничества санитарные рубки (выборочные и сплошные) не запланированы, т.к. в последние годы на территории лесничества они не проводились в связи с отсутствием расстроенных насаждений. Однако, в случае возникновения поврежденных насаждений, санитарные рубки назначаются после проведения лесопатологического обследования текущего состояния древостоя. 90 Санитарное состояние лесов Соловецкого архипелага как других территорий на Европейском Севере традиционно оценивается как удовлетворительное. Имеется в виду нерентабельность требуемых мер борьбы с вредителями и болезнями в имеющих место масштабах таежного лесоводства. Выборочные или сплошные санитарные рубки назначались на Соловках только в насаждениях, поврежденных пожарами, сравнительно редко. Выборочное лесопатологическое обследование в 1979 году хвойных насаждений Соловецкого лесничества показало, что в основном хвойные породы поражаются болезнями, вызывающими корневую гниль. Сосны, кроме того, страдают от рака-серянки, сосновой губки и смоляного рака. Ель часто поражается смоляным раком, реже - еловой губкой. Для березы обычны поражения ложным трутовиком и различными корневыми гнилями. Осина в спелом возрасте почти сплошь поражена осиновым трутовиком. В целом было установлено, что в средневозрастных и старше хвойных насаждениях доля здоровых деревьев для сосны составляет 80%, ели - 70%. В сосновых молодняках распространено снежное шютте, поражающее до стадии гибели до 20-25% деревьев. В хвойных молодняках около 20% сосенок и елей повреждено ржавчиной хвои. Исследователями описано 64 вида членистоногих фитофагов: 58 насекомых и 6 клещей. Их видовой состав обычен для северных лесов. Преобладают вторичные вредители, обрабатывающие больные, усыхающие деревья и мертвую древесину. Для подавляющего большинства видов, в том числе и таких обычных на материке, как короедтипограф и побеговьюны, встречаемость охарактеризована как редкая или единичная. В том или ином объеме санитарные рубки и уборка захламленности проектировались при каждой инвентаризации. Необходимость этих мероприятий обуславливалась исключительно ликвидаций последствий крупных пожаров и безопасностью отдыха туристов. Эти объемы оставались постоянно символическими. По материалам последнего лесоустройства в среднем на 1 га лесопокрытой площади насчитывается 1,9 м3 сухостоя и 2,9 м3 валежа. Это абсолютно нормальный уровень для естественных насаждений, необходимый для сохранения видов, среда обитания которых связана с наличием мертвой древесины. Соловки не входят в зону распространения клеща – переносчики вируса энцифалита. 91 2.16.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами) Лесовосстановительные мероприятия. На территории современного Соловецкого лесничества учтено 86 га непокрытых лесом земель, представленных исключительно естественными рединами. Отнесение естественных редин к непокрытым лесом землям спорный вопрос. Редкостойность насаждения – естественное состояние экосистем лесной растительности в экстремальных условиях местообитания. Это - аналоги субарктических и субальпийских редколесий (Мироненко, Пармузин,1979; Норин, 1981; Цветков,1995 и др.) низкая сомкнутость (редкостойность) древесной растительности на которых обусловлена ограниченностью ресурсов ризосферы, холодностью и скудностью, ветровыми нагрузками). Отмеченные особенности резко ограничивают возможности залесения подобных экотопов. По этим же причинам заведомо бесперспективное занятие - создание лесных культур на кажущихся свободных участках в рединах. Необлесенных лесных и пригодных для лесоразведения нелесных земель в лесничестве нет. В силу специфики природных условий района, бесперспективными следует признать и различные меры по содействию лесовосстановительным процессам под пологом насаждений. В связи с низкой биологической эффективностью и, соответственно - невысокой лесоводственной результативностью, на лесных землях лесничества не оправданы также меры по реконструкции кустарниковых зарослей, мягколиственных молодняков, близких по морфометрии к криволесьям) и неудачных (по выбору места) лесных культур на морском побережье. Отсутствие гарантии от разного рода стихийных ситуаций (лесных пожаров, ветровалов и т.п.) не исключает в принципе необходимость более активных мер по осуществлению лесовосстановления. 2.16.4. Нормативы мероприятий по воспроизводству лесов (лесовосстановление, лесоразведение, уход за лесами на объектах гидролесомелиорации). Нормативы указанных мероприятий приводятся в соответствии с действующими требованиями, которые с учетом комментариев к ст. 12-ЛК РФ предусматривают и мероприятия по повышению продуктивности лесов, что можно обеспечить в условиях избыточного увлажнения земель только с помощью гидролесомелиорации. 92 При проектировании проведения гидролесомелиоративных работ следует учитывать ограничения, предусмотренные Водным кодексом от 03.06. 2006. № 74-ФЗ (в редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ). В связи с невысокой эффективностью осушения верховых болот масштабные работы по гидролесомелиорации в лесничестве не планируются. Не исключается однако осуществление осушительных и гиротехнических работ на отдельных участках рекреационной зоны на о. Б. Соловецкий и Анзер. Эти мероприятия возможны в порядке обустройства туристических маршрутов обустройства отдельных усадеб скитов. Осуществление подобных локального характера мероприятий на землях ленного фонда обязательно согласуется с лесничеством. 2.17. Нормативы и требования по использованию лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами. На основании ст. 15 Лесного кодекса, в соответствии с приказом от 09 марта 2011 года № 61 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации» вся территория Соловецкого лесничества относится к таежной лесорастительной зоне и северотаежному лесному району Европейской части Российской Федерации. Разработка разделов лесохозяйственного регламента выполнена с учетом указанного лесорастительного районирования. Применение возрастов рубок лесных насаждений, правил заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правил пожарной безопасности в лесах, правил санитарной безопасности в лесах, правил ухода за лесами соответствуют северотаежному лесному району таежной зоны лесов Европейской части Российской Федерации. 93 Глава 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ВИДАМ ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ЛЕСОВ 3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов Леса, расположенные на землях лесного фонда лесничества, по целевому назначению отнесены к категории защитных, имеющих научное и историческое значение. Эксплуатационные и резервные леса отсутствуют. Использование лесов в обозначенных целях может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 27 ЛК РФ), другими федеральными законами. Согласно ч.5 Ст.102 ЛК РФ в лесах имеющих научное и историческое значение, также как и в лесах ООПТ, запрещается осуществление деятельности, несовместимой с обозначенным целевым назначением и полезными функциями 3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов 3.2.1. Ограничения по видам особо защитных участков лесов На территории Соловецкого лесничества лесоустройством выделены особо защитные участки лесов, категории ООПТ, имеющие научное или историческое значение. Режим использования этих лесов строго ограничен. На части территорий (кв.14-16, 18, 21-22, 27, 215-218, 226-228), предназначенных для осуществления, рекреационной, научно-исследовательской деятельности, а также использования в сельскохозяйственном производстве должны быть ограничены с 15 июня по 15 августа) обозначенные направления деятельности в целях устранения фактора беспокойства для гнездящихся видов птиц (крачка, клуша). По той же причине вводится ограничение на посещений прибрежных районов в районе мыса Белужий (кв.108,121., где в летнее время размножается популяция соловецкой белухи. Специфика природно-географического, исторического и гуманистического значения Соловков делает весьма сложной иерархию категорий лесных земель лесничества. Разнообразное защитное назначение здесь нередко перекрывается статусом ООПТ, статус Особо охраняемых природных территорий перекрывается научным или историческим статусом лесных земель. 94 3.3. Ограничения по видам использования 3.3.1. Ограничения при получении древесины при осуществлении рубок ухода за лесом Ограничения при получении древесины установлены Правилами заготовки древесины, утвержденными Приказом Рослесхоза № 337 от августа 2011 года. Особого контроля требует очистка мест рубок на участках туристических маршрутов. 3.3.2. Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов установлены Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными Приказом Рослесхоза Рослесхоза № 512 от 05 декабря 2011 года. Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в «Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162). При заготовке бересты запрещается рубка деревьев. Запрещается сбор лесной подстилки и опавшего листа на одной и той же площади производить чаще одного раза в пять лет. Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов. Лица, которым предоставлено право этого вида использования лесов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов. 3.3.3. Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений установлены Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными Приказом Рослесхоза № 511 от 05 декабря 2011 г. Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических 95 средствах и психотропных веществах" с дополнениями 2002, 2003, 2004, 205, 2006 гг.. Запрещается: - при заготовке грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы; - при сборе лекарственных растений запрещается повторный сбор сырья лекарственных растений в одних и тех же угодьях до полного восстановления запасов сырья конкретного вида. Заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года, надземных органов (травы) многолетних растений – один раз в 4-6 лет, подземных органов большинства видов лекарственных растений – не чаще одного раза в 15-20 лет. 3.3.4. Ограничения при ведении охотничьего хозяйства и осуществление охоты В лесах лесничества охота запрещена. Запрещается, кроме того: - отлов и содержание в неволе диких охотничьих животных без специального разрешения специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания; - сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение и раскопка постоянных жилищ зверей. 3.3.5. Ограничения при ведении сельского хозяйства Ограничения при ведении сельского хозяйства установлены Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными Приказом Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. № 509, Лесным кодексом РФ. Запрещается: - ведение сельского хозяйства на лесных землях, специально не выделенных для сельского хозяйственного производства; - выпас сельскохозяйственных животных без огораживания скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса, в т.ч. участков, предназначенных для рекреационного использования; - пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных 96 владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи; - применять химические и биологические препараты не соответствующие Федеральному закону «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19 июля 1997 года № 109 – ФЗ с изменениями и дополнениями (2003, 2004, 2006 гг.); - на участках арендованных Архангельским СельхозНИИ для экспериментов по созданию устойчивых сортов картофеля запрещаются все другие роды деятельности, не связанные с названным целевым назначением; - при реконструкции и воссоздании старых усадеб на арендованных СпасоПреображенским монастырем землях для использования в религиозных целях, запрещается выходить за начальные границы усадеб. 3.3.6. Ограничения при осуществлении научно-исследовательской и образовательной деятельности Ограничения при осуществлении научно-исследовательской и образовательной деятельности Правилами исследовательской использования деятельности, лесов образовательной для осуществления деятельности, научно- утвержденными Приказом Рослесхоза от 23 декабря 2011 г. №548. При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи: - повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; - захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; - загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; - проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка. Использование лесов может также ограничиваться в соответствии со ст. 27 ЛК РФ. 3.3.7. Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности установлены Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденные Приказом Рослесхоза. № 62 от 21 февраля 2012 г., Земельным кодексом РФ 97 (Федеральный закон № 136-ФЗ от 25 октября 2001 г, в ред. Федеральных законов от 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 годов (от 19.06.2007 № 102 - ФЗ)). На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению (ст. 98 Земельного кодекса РФ). Правовой режим лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов установлен ст. 105 ЛК РФ. На землях, предназначенных для осуществления религиозной деятельности (территория о. Анзер) ряд функций земель пересекаются. Здесь осуществление религиозных обрядов сочетается с экскурсиями по святым местам, с проведением ремонтных работ на коммуникациях, с осуществлением работ по реконструкции памятников, с выполнением специальных научно-исследовательских работ, с работами по восстановлению утраченных усадеб и прилегающих к ним ландшафтов. Регулирование подобных видов использования земель в рамках установленных общих правил осуществляет Монастырь. На участках, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности, запрещается: использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; самовольная рубка деревьев; самовольная установка палаток, разбивка лагерей и стоянок, разведение костров, курение в не отведенных местах; повреждение лесоосушительных канав, дренажных систем, дорог, проездов и их элементов; разорение муравейников, мест гнездования птиц, нор и жилищ млекопитающих масштабная разработка месторождений полезных ископаемых (исключение составляют заготовка глины и песчано-гравийной смеси на местные нужды); Размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений на землях, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности, запрещается. При осуществлении рекреационной деятельности не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих 98 территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам. Не допускается на выделенных функциональных зонах рекреационного использования нарушать установленные режимы использования земель, развивать помимо прямой деятельности разного рода производства, преследующие в т.ч. коммерческие интересы (не лицензированное или без соответствующего санитарного контроля производство выпечки, напитков и т.п.). Вводятся ограничения на посещение участка уникальных для региона водно- болотных угодий в кв. 215-218, включенных в международную сеть объектов особо охраняемых территорий – объектов (ВБУ). Особые ограничения требуются для посещения систем озерно-болотных образований в кв. 21 - 5-216 с 15 июня по 15 августа, когда идет гнездование соловецких популяций крачки и клуши. По этим же причинам с 15 июня по 15 августа введено ограничение на посещение окрестностей мыса Белужьего и губы Сосновой (кв. 108, 121, 27, 18, 14-16 , 21-22 (в период деторождения у соловецкой популяции белухи)). Ограничения вводятся на посещение природно-территориальных комплексов в кв. 215-218 с 15 июня по 15 августа - в период гнездования обитающих здесь на озерах соловецких популяций крачки и клуши. Подобные ограничения вводятся на береговые участки мыса Белужьего (кв. 108,121) и губы Сосновой кв. 18, 27,14-16, 21-22) с целью устранить фактор беспокойства в период деторождения соловецкой популяции белухи. Ограничивается посещение рекреантами уникального озерно-болотного комплекса в кв. 215-216, занесенного в международный фонд особо охраняемых водно-болотных угодий (ВБУ). На острове Анзер, переданном Спасо-Преображенскому монастырю в безвозмездное пользование для религиозных целей, допускаются и иные виды деятельности, связанные с религиозной деятельностью: рекреационное использование земель, ведение сельского хозяйства на предназначенных для этого участках, осуществление уходов за лесом с получением древесины на топливо и др. При этом запрещается: осуществлять рубки ухода без утвержденного лесничеством плана и с нарушением предусмотренного режима их проведения; осуществлять без согласования с лесничеством мероприятия по реабилитации утраченных в ряде мест природных ландшафтов. 99 ЛИТЕРАТУРА Вехов В.Н. Георгиевский А.Б. /Текст //Природные условия и растительный покров Ковдского полуострова и острова Великий в Кандалакшском заповеднике//Флора и растительность заповедников РСФС.М.: ЦНИЛ Главохоты РСФСР.1981. С. 49-62. Вехов В.Н. Георгиевский А.Б. /Текст//Сосновые леса Ковдского полуострова и острова Великий.//Там же. С. 63-79. Во отоце океана моря…/Путеводитель по Соловецкой обители и ее скитам. СпасоПреображенский Соловецкий ставропигиальный мужской монастырь. М. Общество сохранения литературного наследия.2007.360 с. Ермолин Б.В. Особо охраняемые природные территории и объекты Архангельской области.- Архангельск: Изд-во Поморского гос. универ., 2002.-222 с. Ключевые биотопы лесных экосистем Архангельской области и рекомендации по их охране / Е.А.Рай, С.В.Торхов, Н.В.Бурова, С.Ю.Рыкова, П.Н.Амосов, В.И.Корепанов, А.М.Рыков, Л.В.Пучнина, Е.Ю.Чуракова.- Архангельск : 2008.- 30 с. Концепция развития Спасо-Преображенского Соловецкого ставропигиального мужского монастыря до 2029 года (к 600 летию монашеского жития на Соловках)/ авторсоставитель Столяров В.П. М.: Институт национального наследия/Рукопись 56 с. Красная книга Архангельской области.- Архангельск: Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Архангельской области, 1995.-330 с. Красная книга Российской Федерации.-М.: Министерство природных ресурсов РФ, 2001.860 с. Крючков В.В. Стратегия охраны природы Севера. /Текст //Природа. 1984. С.380-50. Нормативы основных биотехнических мероприятий.- Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников при совете министров РСФСР.- М.: 1986.- 38 с. 100 О порядке пребывания граждан на территории острова Анзер./Рукопись. СпасоПреображенский Соловецкий ставропигиальный мужской монастырь. Анзер.2003. 2 с Пармузин Ю.П. Ландшафтное районирование лесотундр и снвнрных редколесий заенисейских территорий/ Правила охоты в Архангельской области.- Утверждены Постановлением главы администрации Архангельской области от 18.07.1996 № 136.- 27 с. Проект организации и ведения лесного хозяйства Соловецкого лесхоза. /Рукопись/ Том I. Пояснительная записка.274 с. Приложения 103 с. Архангельск: Архангельская лесоустроительная экспедиция 2003. Тыртиков А.П. Редкостойные леса и редколесья Севера Западной Сибири// Экологоценотические и географические особенности растительности (к столетию В.В. Алехина). М.: Наука. 1983. С. 210-217 Учебная книга промыслового охотника. Кн.1 Биология промысловых животных и основы охотоведения/ А.М.Карелов, А.В.Драган, А.А.Никольский, С.Т.Семкин, Е.С.Канаков.- М.: Агропромиздат, 1989.- 328 с. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» Федеральный закон «О животном мире».- 22.03.1995.- № 52 ФЗ Цветков В.Ф. О ландшафтной и лесоводственно-географическо структуре территории притундровых лесов на Кольском полуострове / Текст// Проблемы притундрового лесоводства. Архангельск.: АИЛиЛХ 1995. С. 56-68. Цветков В.Ф. Сосновые леса Кольской лесорастительной области и ведение хозяйства в них /Монография// Архангельск:АГТУ. 2002. 386 с. 101 ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1. Нормативные материалы для управления рекреационным использованием лесных земель Шкала сравнительной вредности (ущербности для леса) разных видов (форм) отдыха и времяпровождения человека в природно-территориальных комплексах Соловков Пешеходная экскурсия научного (просветительского, познавательного, религиозного) содержания организованной группы до 5 человек 1 балл 2-4 дневная экскурсия по святым местам групп паломников с ночлегами на неприспособленных и плохо оборудованных для ночлега строениях (местообитаниях). Велосипедная экскурсия группы туристов до 5 человек Пешеходная краткосрочная экскурсия организованных 2 балла групп туристов численностью 6-20 человек) без привала и обустройства мест отдыха. Сбор дикоросов, заготовка дров (рубки сухостоя, сбора валежника), вблизи поселков скитов и других мест проживания трудников и паломников 3 балла Пешеходная, велосипедная, мотоциклетная экскурсии организованных групп туристов человек с привалами и временным обустройством отдыха подручными средствами 5 баллов Мотоциклетная, автомобильная неорганизованная экскурсия групп туристов с привалами, со сбором дикоросов, рыбалкой, с ночлегом. Комбинированные пешеходнолодочные (автомобильно-лодочные) с ночлегом 7 баллов Неупорядоченное времяпровождение местного населения с использованием угодий (рубка деревьев, бытовое загрязнение, кострища) вблизи населенных пунктов, в т.ч. сезонного характера. «Дикие» туристы на многодневных походах, с бивачной формой отдыха 10 баллов При сопоставлении нагрузок рекреации на разных участках результат воздействия разных видов отдыха приводят в эквивалентном отношении к одному, наименее 102 ущербному виду отдыха (к нагрузке пешеходных прогулок). То есть 1 день (час) отдыха в режиме любительской охоты или рыбалки, например, равноценен 3 дням (часам) пешеходных экскурсий с познавательскими целями, а 1 час мотоциклетных и автомобильных комбинированных экскурсий - 7 часам пешеходных прогулок. На первом месте в рекреационной аттракторности Соловков безусловно стоит просветительская или познавательская привлекательность, включая влечение людей к святым местам, к мемориальным объектам, к уникальным памятникам природы. Таким образом, при ранжировании объектов подобного рода нужна особая шкала, которая должна «работать» вместе со Шкалой эстетической привлекательности лесных земель. Шкала просветительской (познавательной) привлекательности ландшафтов и местообитаний Соловков (наличие культурно-исторических, природных памятников, достопримечательностей, памятных мест) Наличие памятника или комплекса памятников, культурно-исторического духовного, мемориального характера ранга «Достопримечательное место Федерального значения» (из списка памятников Всемирного наследия ЮНЕСКО). Наличие комплекса памятников уровня «национальное наследие», или имеющих мировую известность Наличие культурно-исторического 5 баллов памятника или памятника природы общероссийского уровня. Объект представляет собой известную достопримечательность (культурного, исторического или природного характера) регионального уровня, уровня природной зоны, климатического пояса) 4 балла Объект представляет собой известное памятное место (историческое, культурное, природное) на уровне региона, области Уникальный (на региональном или зональном уровне) ландшафт геологического, почвенного, флористического экосистемного характера 3 балла Редкий природно-территориальный комплекс, памятник природы (местообитание краснокнижных видов). Наличие достопримечательностей из списка памятников районного масштаба. Природные объекты, уровня «экологической тропы» местного масштаба 2 балла 103 Участки земель лесного фонда не имеющие на сегодня достопримечательностей (рядовые участки лесных и других типов ландшафтов) 1 балл Знакомство с литературой, с материалами лесоустройства разных лет, дает основание считать, что с позиций просветительской привлекательности Соловецкое лесничество предстает весьма неординарным явлением. Несмотря на то, что на преобладающей части земель лесничества представлены объекты с аттракторностью 1-3 балла, наличие уникальных сочетаний ландшафтов, памятников природы, обилие памятников истории, архитектуры и культуры поднимает среднюю оценку просветительской привлекательность земель лесного фонда лесничества до 6-7 баллов. Среди собственно лесных объектов рекреации наибольшей привлекательностью, как и других районах Европейского Севера, обладают памятники природы – живописные ландшафты лесных экосистем на боровых почвах в прибрежных участках островов Б. Соловецкого и Анзера. В совокупности нелесных земель к участкам высокой привлекательности отнесены поляны, сенокосы с выравненной поверхностью почвы, не захламленные, легко проходимые, в особенности при наличии водоемов, с декоративными опушками открытых и полуоткрытых лесных ландшафтов. По данным лесоустройства усредненный показатель эстетичности земель лесного фонда по трехбалльной шкале составляет 2,2 класса, т.е. несколько превышает среднюю оценку. Средний класс эстетичности земель рекреационного назначения оцениваются 2,22,3 классами, земель религиозного назначения – 2,3 классом, земель, используемых в научно-исследовательском направлении - 1,8-2,0 классами, земель сельскохозяйственного назначения - 2.2- 2,4 классами. Шкала эстетической привлекательности земель лесного фонда Ветровальники, горельники, непроходимые травяные болота, неухоженные пустыри, техногенно нарушенные земли, темнохвойные, а также смешанного состава коренные и смешанные по происхождению низкопродуктивные насаждения избыточно увлажненных (сфагновых, осоковых, хвощевых и травяно-болотных ТЛУ), молодняки разных пород, кустарниковые заросли, на заболоченных землях. Ландшафты разных типов открытости – закрытости. Залуговелые и захламленные вырубки с отмирающим тонкомером, темнохвойные и смешанного породного состава, коренные и смешанного происхождения насаждения с подростом, неоднородной структуры периодически избыточного (долгомошного, 104 приручейного, травяно-болотного ТЛУ), перегущенные молодняки березы и осины, порослевого происхождения. Ландшафты полуоткрытого и закрытого типов разной сомкнутости 1 балл Смешанные темно-хвойного состава производные и смешанного происхождения разных полноты и возраста насаждения зеленомошных ТЛУ, а также смешанные лиственно-соснового состава разного возраста производные среднелесья долгомошного, прирученного, травяно-болотного ТЛУ. Ландшафты полуоткрытого и закрытого (с вертикальной сомкнутостью) типов. Хвойные и смешанного состава, среднего и выше возраста, разной полноты коренного и смешанного происхождения насаждения с подростом, дренированных местообитаний зеленомошной и травяной групп ТЛУ. Красочность сезонного характера. Ландшафты закрытого и полуоткрытого типов (горизонтальной и вертикальной сомкнутости) 2 балла Темнохвойные с участием лиственных возраста смешанного и лиственно-хвойные среднего и выше и производного происхождения разных ТЛУ, лиственные приспевающего и выше возраста разной полноты насаждения с подростом и без подроста зеленомошной группы ТЛУ. Красочность и контрастность сезонного характера. Ландшафты закрытого и полуоткрытого типов разных типов сомкнутости. Сосновые, еловые смешанного состава среднего и выше возраста коренные и смешанного типа происхождения, а также березовые молодняки разной полноты зеленомошных, долгомошных и травяных ТЛУ. Выражены красочность и контрастность полога. Ландшафты закрытого и полуоткрытого типов разного типа сомкнутости 3 балла Смешанного состава и происхождения сосновые, березовые среднего и выше возраста выше средней полноты зеленомошной и травяной групп ТЛУ. Красочность и контрастность средние и выше средней. Ландшафты закрытого и полуоткрытого типов с горизонтальной сомкнутостью. Сосновые и березовые, чистые и смешанные коренного, смешанного и производного типов происхождения, с подростом ели средне- и низко-полнотные среднего и выше возраста насаждения зеленомошной, лишайниковой и травяной ТЛУ. Красочность и контрастность выше средних. Ландшафты полуоткрытого и закрытого типов, преимущественно горизонтальной сомкнутости 4 балла 105 Сосновые и березовые чистые и смешанные, коренные и смешанного происхождения средне- и низко-полнотные насаждения лишайникового кустарничковоскального зеленомошного ТЛУ с хорошо выраженной красочностью и контрастностью. Ландшафты с преимущественно полуоткрытой сомкнутостью. Сосновые редины и низкополнотные насаждения, березовые рощи коренного, смешанного и производного происхождения лишайникового, кустарничково-скального, зеленомошной групп ТЛУ. Поляны, прогалины. Ландшафты полуоткрытого и частично открытого типа с неравномерной сомкнутостью 5 баллов Оценка оздоровительного потенциала по предлагаемой шкале существенно поднимает значение этого показателя относительно данных лесоустройства. Ориентировочно, усредненная по лесам рекреационного назначения о. Б. Соловецкий оценка приближается к 7 баллам. Наибольший вес создают сосновые леса суходольных местообитаний и ландшафты доступных (хорошо проходимых) приозерных смешанных по породному составу средне - и низкополнотных насаждений. Шкала оздоровительного потенциала (комплекс средообразующих санитарно-гигиенических факторов) Низинного и переходного типа болота, пустыри, прогалины кустарниковые заросли, изреженные редколесья темнохвойных пород, березовые мелколесья, заболоченные сосновые, смешанного состава насаждения, низкосомкнутые молодняки лиственных пород смешанного по биологии происхождения травяного, долгомошного типов местообитаний. Ландшафты разных типов сомкнутости. Болота-верховики, низко- и средне-полнотные насаждения лиственных пород смешанного темнохвойно-лиственного состава производного и смешанного типов происхождения, коренные березняки долгомошных травяно-болотных и разнотравных (приручейных) ТЛУ, низкосомкнутые молодняки лиственно-хвойного средневозрастные насаждения лиственных зеленомошных типов местообитаний состава, 1 балл Березовые и осиновые средневозрастные среднеполнотные хвойно-лиственные коренные и производного происхождения догомошных травяно-болотных и хвощевосфагновых ТЛУ и высокополнотные хвойно-лиственные осиновые березово-осиновые, среднелесья зеленомошных ТЛУ, лиственно-сосновые высокополнотные молодняки зеленомошного ТЛУ, перегущенные ветлянники и ольшаники пойм. 106 Темнохвойные и смешанного лиственно-темнохвойного состава насаждения коренного и смешанного типа происхождения, высокополнотные и среднеполнотные, кисличного, травяного (папоротникового) ТЛУ, среднесомкнутые ольшаники ветлянники; первых надпойменных террас и 2 балла Елово-лиственные и сосново-лиственные коренные и смешанного происхождения насаждения, коренные березняки, приручейные и припойменны террас. Сосняки и ельники коренные долгомошного и приручейного ТЛУ. Елово-сосново-березовые с разным соотношением пород коренные и смешанного происхождения высокополнотные насаждения зеленомошной группы ТЛУ, а также изреженные производные и смешанного происхождения сложного хвойно-лиственного состава долгомошного и травяного (папоротникового) ТЛУ - 3 балла Сосновые смешанного состава среднего и приспевающего возраста смешанного происхождения насаждения, а также березовые с сосной и осиной разной полноты насаждения зеленомошного, долгомошного ТЛУ. Сосновые насаждения с примесью лиственных пород, средневозрастные и старше, коренные и производные, высокополнотные насаждения зеленомошных ТЛУ - 4 балла Сосновые коренные и смешанного происхождения чистые и с примесью березы среднеполнотые насаждения зеленомошных ТЛУ. Сосновые коренные и смешанного происхождения средней и низкой полноты (сомкнутости) насаждения, редины лишайникового, кустарничково-лишайникового ТЛУ сосняки и березовые рощи - Знакомство с таксационным описанием лесов на о. Б. Соловецкий и 5 баллов Анзер, показывает, что их оздоровительный потенциал оказывается несколько ниже, чем потенциал эстетической аттракторности. Ориентировочно, на о. Б. Соловецкий оздоровительная значимость лесных земель близка к 6,0 баллу. Сказывается невысокая доступность большинства лесных ландшафтов, высокое присутствие заболоченных лесных редколесий. 107 Шкала собирательской (добывательской) привлекательности Свежие (до 5-7лет) вырубки, пустыри и редины травяно-болотного ТЛУ, болота низинного и частично переходного типов, производные лиственно-хвойные насаждения травяно-болотного ТЛУ, лесные луга. Высоко сомкнутые молодняки смешанного хвойно-лиственного состава травяноболотного хвощево-сфагнового ТЛУ, пойменные ветлянники, ольшаники 1 балл Сомкнутые производные и смешанного происхождения сосновые лиственнососновые насаждения долгомошного и травяно-болотного ТЛУ. Участки заболоченных лугов. Хвойные чистые и смешанного состава коренные и смешанного происхождения высокополнотные напсаждения долгомошного и зелномошного ТЛУ. Коренные березняки и ивняки пойменных местообитаний 2 балла Коренные высоковозрастные, средне- и высокополнотные еловые сосновые и примесью березы насаждения зеленомошных, травяного и долгомошного ТЛУ. Березовые производные приспевающие и спелые с участием хвойных а также лиственно-хвойные средне- низко-полнотные 3 балла Хвойно-лиственные высоко- и среднеполнотные производного и смешанного происхождения средневозрастные и приспевающие насаждения зеленомошных ТЛУ. Елово-лиственные средневозрастные и приспевающие среднеполнотные сложной неоднородной структуры производные и смешанного происхождения насаждения, неравномерно зарастающие хвойными и лиственными породами старые вырубки, редины производного происхождения брусничного и черничного ТЛУ 4 балла Коренные и смешанного происхождения сосняки сфагновые, сосняки по болоту, редины в сосняках долгомошного ТЛУ. Средне- и низко-сомкнутые и низкополнотные производного и смешанного происхождения сосновые, березово-сосновые насаждения лишайникового, а также травяного и папортникового ТЛУ с подлеском, подростом хвойных и лиственных пород 5 баллов 108 Потребительская (собирательская) привлекательность лесов лесничества несколько ниже, чем в других районах Европейской северной тайги, о чем свидетельствуют материалы раздела 2.4. Ориентировочно средняя оценка этого показателя по предлагаемой шкале 5,0 баллов. Принимая во внимание разрешенное использование пищевых ресурсов лесов Соловков в режиме «на местные нужды», эта оценка вполне приемлема для района. Шкала рекреационной устойчивости земель Участки возвышенных местоположений открытых ландшафтов с пересеченной местностью с легкими песчаными почвами, подверженные естественной дефляции (лишайниковые боры со следами недавних пожаров, участки дюнных, подвижных песков на взморье, каменистые осыпи, крутосклоны, лесотундрового вида насаждения (наиболее уязвимые). Участки открытых и полуоткрытых ландшафтов местообитания сосновых насаждений, а также пустоши лишайниковых и вересковых ТЛУ с легкими почвами без следов недавних пожаров 1 балл Сосновые и еловые насаждения закрытых и полуоткрытых ландшафтов на песчаных и скальных обнажениях, на участках карста травяно-болотных, прииручейных (заболачивающиеся) ТЛУ. Коренные высоковозрастные сосняки, лиственничники склоновых местообитаний смешанного происхождения, смешанные по составу сосновые, еловые (пихтовые), насаждения средневозрастные и приспевающие, долгомошной и травяной групп ТЛУ 2 балла Коренные и смешанного происхождения сосновые, еловые (пихтовые), разного породного состава насаждения зеленомошных, долгомошныных травяных ТЛУ. Смешанного происхождения смешанные по составу сосновые, еловые (пихтовые), средневозрастные и приспевающие насаждения долгомошной травяной групп ТЛУ 3 балла Коренные и смешанного происхождения березовые с хвойными, еловые, сосновые и лиственничные смешанного состава спелые и перестойные разновозрастные разной полноты насаждения зеленомошной группы ТЛУ. Смешанные по составу производные и смешанного происхождения сосновые, еловые хвойно-лиственные средневозрастные и приспевающие условно разновозрастные разной полноты насаждения 4 балла 109 Производные лиственные (березовые, осиновые разного породного состава) средне- и высокополнотные насаждения разного возраста травяных и кисличных ТЛУ. Сосняки по болоту, сфагновые, хвощево-сфагновые, березняки, ельники, сосняки травяные папоротниковые , верховые и переходного типа болота 5 баллов Шкала предельных нагрузок рекреации на участках земель лесного фонда (приведенных к нагрузкам пешеходной экскурсии) Коренные и производные высоковозрастные сосняки лишайниковые, открытые крутосклоны аллювиальных террас, обезлесенные берега рек с обнажениями - 1-2 чел.час/ га/год Высоковозрастные сосняки зеленомошные аллювиальных террас. Молодняки и средневозрастные сосняки лишайниковые возвышенных местообитаний. Свежие вырубки с лесовозобновлением (в.т.ч. лесные культуры). Участки молодых залужащихся пойменных террас - 2- 3 чел.-час/га/ год Коренные и производные сосновые, сосново-березовые и березово-сосновые насаждения зеленомошных групп ТЛУ. Лесные прогалины, возвышенные берега водоемов. Залуговелые вырубки с формирующимися молодняками лиственных и лиственно-хвойных пород. 4-5 чел.-час/га/ год Коренные сосняки долгомошной и разнотравной групп ТЛУ. Производные сосново-еловые и елово-сосновые с лиственными породами насаждения среднего возраста и старше зеленомошной, разнотравной и долгомошной групп ТЛУ. Берега водоемов с кустарниковой и кустарниково-луговой растительностью. Болота и переходного типа. 6-8 чел.-час/ га / год Коренные и производные ельники, березняки осинники зеленомошной, долгомошной групп ТЛУ. Сосняки и ельники травяно-болотной, приручейной, сфагновой и хвощевой групп ТЛУ .Сфагновые и осоко-сфагновые редины с сосной и березой. Болота верхового типа - 10-12 чел.-час/га/ год Шкала стадий рекреационной дигрессии Насаждения, ландшафты, местообитания не имеют признаков нарушения, повреждений , угнетения, отклонений от естественного состояния 1стадия 110 Насаждения с признаками незначительных отклонений от естественного состояния (присутствие единичных признаков бытового загрязнения, на участках уязвимых биогеоценозов, появление признаков тропинок, единичных обнажений корневых систем деревьев; единичный повреждения подроста, подлеска. Древесный ярус без видимых признаков отклонений от нормы 2 стадия Явные признаки отклонений от естественного состояния (тропиночная сеть вместе с пятнами минерализации на особо уязвимых участках достигают 20 % площади, очевидны повреждения подроста, подлеска (явные до 10 %, скрытые до 40 %). Признаки дефолиации (изреженности крон) в древесном ярусе. Предельный возраст хвои на центральном побеге у сосны 3,0- 3,5 , у ели - к 10 - 12 лет 3 стадия Признаки дигрессии всех компонентов биогеоценоза. Площадь тропиночной сети, вытоптанных участков в наиболее уязвимых местообитаниях (на возвышениях с песчаными почвами) достигает 40 %, корневые системы обнажены на 15-20- % площади, бытовое загрязнение: подрост и подлесок явно повреждены на 20-30 %,скрыто – до 60 % , моховой покров – рудиментами; идет вселение злаков и опушечного разнотравья. Повышенное участие суховершинности, отмирания ветвей в кронах, зарубок, затесок. Явные повреждения деревьев явные – 15-20 %, вместе со скрытыми до 50 %.. Предельный возраст хвои у сосны 2,6- 3,0 лет, ели – 7-10 лет Отчетливые признаки деградации, 4 стадия необратимого распада биогеоценоза. Вытоптанность площади превышает 40 %. Тропиночная сеть с обнажениями корневых систем составляют 25-30%, участки, лишенные растительности на прогалинах, полянах 15-25 %. Мхи и лишайники в напочвенном покрове практически отсутствуют. Среди растительности нижних ярусов преобладают сорные травы (неприхотливые злаки и их спутники (щавелек, погремок, клевер, манжетка, спорыш, одуванчик). Более 30 % деревьев имеют явные признаки повреждений, вместе со скрытыми количество поврежденных более 70 %. Предельный возраст хвои в сосняках не выше 2,5 , ели - 8 лет 5 стадия 111 Приложение 2. Утверждено: Приказом департамента лесного комплекса Архангельской области от « 19 » декабря 2007 г. № 172 . ПОЛОЖЕНИЕ территориального органа департамента лесного комплекса Архангельской области – Соловецкого лесничества. I. Общие положения 1. Соловецкое лесничество департамента лесного комплекса Архангельской области (далее – лесничество) является территориальным органом департамента лесного комплекса Архангельской области, осуществляющим полномочия в области лесных отношений в пределах компетенции департамента лесного комплекса Архангельской области на территории Архангельской области, в границах установленных приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 340 от 9 июля 2007 года. 2. Полное наименование лесничества – территориальный орган департамента лесного комплекса Архангельской области Соловецкое лесничество. Сокращенное наименование лесничества – Соловецкое лесничество. 3. Лесничество в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Уставом Архангельской области и областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, постановлениями Архангельского областного Собрания депутатов, нормативными правовыми актами главы администрации Архангельской области и администрации Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области, положением о департаменте лесного комплекса Архангельской области и настоящим положением. 112 4. Лесничество осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами. 5. Лесничество обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием. 6. Финансирование лесничества осуществляется за счет субвенций из федерального фонда компенсаций в рамках осуществляемых полномочий в области лесных отношений и областного бюджета. 7. Лесничество имеет право на оформление разрешения на открытие в органах федерального казначейства лицевых счетов по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности для учета внебюджетных средств: - от страховых организаций, поступивших на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; - от организаций по договорам аренды, поступивших на возмещение коммунальных услуг. 8. Место нахождения лесничества: 164070, Архангельская область, Соловецкий район, пос. Соловецкий, ул. Северная, дом 14/ 1 II. Полномочия лесничества 9. Лесничество осуществляет следующие полномочия в пределах компетенции департамента лесного комплекса: 1) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов; 2) организация использования лесов, их охраны (в том числе тушение лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов на указанных землях; 3) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в 113 границах территории Архангельской области; 4) осуществление государственного лесного контроля и надзора; 5) выдача лесорубочных билетов, ордеров и (или) лесных билетов для осуществления краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ; 6) осуществление полномочий администратора поступлений в областной, федеральный бюджеты, а также бюджеты городских округов и муниципальных районов в соответствии с закрепленными основными источниками доходов бюджетов; 7) осуществление полномочий получателя средств субвенций из федерального фонда компенсаций в рамках выполнения полномочий в сфере лесных отношений, областного бюджета и внебюджетных источников; 8) представление в установленном порядке в судебных органах прав и законных интересов Архангельской области и департамента по вопросам, отнесенным к компетенции лесничества; 9) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций; 10) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности лесничества; 11) обеспечение в пределах компетенции лесничества защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа; 12) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 10. Лесничество по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе издавать распоряжения. 11. В целях осуществления своих полномочий лесничество имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, Ненецкого автономного округа, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области, органов и 114 должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций; 2) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, Ненецкого автономного округа и структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области; 3) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции департамента. III. Организация деятельности лесничества 12. Лесничество возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке директором департамента лесного комплекса Архангельской области. Руководитель лесничества подчиняется директору департамента лесного комплекса Архангельской области. 13. Руководитель лесничества: 1) осуществляет руководство деятельностью лесничества; 2) представляет лесничество во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами; 3) выступает в гражданском обороте от имени лесничества как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные документы и т.п.; 4) от имени лесничества распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на финансирование лесничества; 5) от имени лесничества подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям; 115 6) вносит в установленном порядке предложения директору департамента лесного комплекса Архангельской области о поощрении и награждении государственных гражданских служащих и работников лесничества, о применении к ним и снятии дисциплинарных взысканий, о решении иных вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области и работой в лесничестве, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и трудовым законодательством Российской Федерации; 7) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам лесничества; 8) подписывает служебные документы от имени лесничества, визирует служебные документы, поступившие в лесничество; 9) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками лесничества их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний; 10) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности лесничества и реализации его полномочий. 14. Руководитель лесничества издает приказы по вопросам организации деятельности лесничества. 15. Руководитель лесничества несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей, в том числе за неправомерность данных им поручений и указаний. 16. Руководитель лесничества имеет заместителя руководителя лесничества. Заместитель руководителя лесничества назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке директором департамента лесного комплекса Архангельской области. Заместитель руководителя лесничества подчиняется руководителю лесничества. Заместитель руководителя лесничества исполняет поручения руководителя лесничества и осуществляет иные полномочия в соответствии с должностным регламентом заместителя руководителя лесничества. Заместитель руководителя лесничества несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них обязанностей, в том числе за неправомерность данных ими поручений и указаний. 116 СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ Исполнители разделов регламента: Доктор с.-х. наук, профессор кафедры лесоводства и почвоведения Доктор с.х. наук, профессор кафедры экологии и защиты леса Доктор с.х. наук, старший научный сотрудник СПбНИИЛХ, филиал, г. Архангельск В.Ф. Цветков П.А. Феклистов А.М. Тараканов Доцент кафедры лесной таксации и лесоустройства, канд. с.-х. наук И.В. Цветков Доцент кафедры экологии и защиты леса, канд. биол. наук Худяков В.В. Доцент кафедры открытых горных работ, канд. тех. наук Ивко В.А. Доцент кафедры геодезии и земельного кадастра, канд. технич. наук Клепиков И.В. Кандидат с.х наук, старший научный сотрудник СПбНИИЛХ, филиал, г. Архангельск Демидова Н.А. Кандидат с.х. наук, старший научный сотрудник ИЭПС УРО РАН Ершов Р.В. Консультативную помощь в разработке регламента оказывали: - зам. начальника Архангельской лесоустроительной экспедиции Торхов С.В., - начальник партии (Архангельская лесоустроительная экспедиция) Косарев В. П., - лесничий Соловецкого лесничества Проурзин Л. И. 117 Содержание Введение Глава 1. 1.1.Общие сведения о лесничестве 1.2.Виды разрешенного использования лесов Глава 2. 2.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины 2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы 2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов 2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений 2.5. Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства (в том числе биотехничских мероприятий) 2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства 2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности 2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности 2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации 2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений 2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых 2 6 6 14 18 2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов 2.13. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов 2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов 2.15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для религиозной деятельности 2.16. Нормативы и требования к охране, защите и воспроизводству лесов 2.17.Нормативы и требования по использованию лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами Глава 3. Ограничения использования лесов 3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов 3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов 3.3. Ограничения по видам использования Литература Приложения. Список исполнителей 61 18 25 25 26 27 29 32 35 59 59 60 62 65 68 70 85 86 86 86 87 91 93 108 118 119
