Выступление председателя Избирательной комиссии

Выступление председателя
Избирательной комиссии
Ивановской области
А.А. Соловьёвой на коллегии
Департамента внутренней политики
Ивановской области
Избирательная
комиссия
12.00
19.01.2015
конференц-зал
(ул. Пушкина, 9 литер Б)
Ивановской
области
и
нижестоящие
территориальные комиссии в прошедшем 2014 году взаимодействовали с
Департаментом внутренней политики Ивановской области по таким
направлениям как:
- информационное
и организационное обеспечение избирательной
кампании по выборам Губернатора Ивановской области;
- проведение семинаров, конференций, «круглых столов» с участием
политических партий, средств массовой информации;
- реализация Закона Ивановской области от 28.06.2010 №65-ОЗ «О
гарантиях равенства политических партий, представленных в Ивановской
областной Думе, при освещении их деятельности региональным телеканалом
и региональным радиоканалом».
Более подробно остановлюсь на первом направлении – оказание
содействия в проведении избирательной кампании по выборам Губернатора
Ивановской области.
В период избирательной кампании с 6 июня по 13 сентября 2014 года
во
всех
изданиях,
подведомственных
Департаменту,
осуществлялось
информирование избирателей о ходе кампании и ее ключевых этапах. В
подавляющем большинстве изданий были созданы специальные рубрики.
Районные газеты размещали официальную информацию о выборах
Губернатора Ивановской области, требующую обязательного опубликования,
реализовав нормы избирательного законодательства в предоставлении 2% от
еженедельного объема печатной площади территориальным избирательным
комиссиям Ивановской области.
В рамках прошедшей кампании проводился конкурс среди СМИ на
лучшее освещение выборов и вопросов избирательного законодательства.
Департамент также оказал комиссии активное содействие в его проведении,
сотрудники Департамента не только оказывали методическую помощь, но и
вошли в состав конкурсной комиссии. По итогам конкурса авторы лучших
материалов были поощрены.
Также Департамент содействовал проведению конкурсов детских
сочинений «Если бы я был губернатором…» и детских рисунков «Я рисую
выборы». По обобщенным сведениям Департамента в 19-ти муниципальных
районах и городских округах были созданы конкурсные комиссии.
сведениям 25 районов и городских округов
(По моим
согласовали наши постановления и доложили о
желании оказать содействие, 5 из них обещали своими силами наградить победителей
муниципальных этапов).
По итогам муниципального этапа конкурсов эти
комиссии определили победителей и поощрили детей призами, затем их
работы были направлены к нам для участия в областном этапе конкурсов.
Авторы лучших работ приняли участие в торжественной церемонии
награждения победителей.
Значимый вклад в оказание содействия облизбиркому в реализации
избирательных прав граждан привносит работа «горячей линии» связи с
избирателями.
При
поддержке
Департамента
Общественная
палата
Ивановской области с 2007 года в период проведения федеральных,
региональных, муниципальных избирательных кампаний организует ее
работу. Граждан консультируют квалифицированные специалисты в сфере
избирательного законодательства. И прошедшая в 2014 году кампания не
только не стала исключением. Более того, Российской фонд свободных
выборов по итогам работы в 2014 году
«горячей линии» связи с
избирателями объявил благодарность Общественной палате Ивановской
области за эффективную работу.
Департамент также принял участие в подготовке презентаций
Комплексов для электронного голосования для глав администраций
муниципальных районов и городских округов, для членов Общественной
палаты, для средств массовой информации.
В части информационного взаимодействия хотелось бы отметить
сотрудничество облизбиркома с Департаментом в части контроля за
деятельностью администраций по обеспечению информационными стендами
избирательных участков для размещения агитации кандидатов, а также
контроля
за
определением
главами
администраций
перечня
соответствующих мест для проведения встреч кандидатов и уполномоченных
представителей с избирателями.
Из недочетов во взаимодействии с Департаментом в 2014 году хотелось
бы отметить затянувшуюся подготовку и согласование распоряжения врио
Губернатора Ивановской области № 159-рп «О мерах по оказанию
содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при
подготовке и проведении выборов Губернатора Ивановской области». Оно
вышло 10.07.2014 года. В связи с этим исполнители поручений в рамках
данного распоряжения были поставлены в условия, когда, к примеру,
согласно
п.
1.21. исполнительным органам
государственной
власти
Ивановской области необходимо было издать приказы об оказании
содействия Избирательной комиссии Ивановской области, территориальным
избирательным
комиссиям,
участковым
избирательным
комиссиям
в
реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов в срок до
14.07.2014 года. Принимая во внимание тот факт, что 10 июля 2014 года –
это четверг, у исполнителей было лишь два дня на реализации данного
пункта распоряжения.
Более того, Ивановская область отличилась тем, что было издано не
постановление, а распоряжение.
Также хотелось бы обратить ваше внимание, что в 2014 году впервые
за время действия на территории Ивановской области Закона «О гарантиях
равенства политических партий, представленных в Ивановской областной
Думе, при освещении их деятельности региональным телеканалом и
региональным радиоканалом» (а его нормы реализовываются с 2011 года) не
соблюдалось равенство, как радиоканалом, так и телеканалом. Подчеркну,
что 2015 год будет, возможно, одним из самых непростых в части реализации
данного закона, поскольку он будет действовать непрерывно все 12 месяцев,
и в ходе предстоящей избирательной кампании необходимо будет четко
различать информирование о деятельности политических партий от
политической агитации.
В сентябре 2015 года в Ивановской области будет проходить
масштабная избирательная кампания – муниципальные выборы. Надеюсь,
что предстоящая избирательная кампания пройдет в тесном взаимодействии
с Департаментом.
Для этого уже сейчас необходимо приступить к
следующей работе.
Во-первых, взять на особый контроль и оказывать методическое
содействие тем муниципальным образованиям, в которых в настоящее время
происходит объединение сельских поселений. (Это Лежневский район с 5-ю
поселениями, при этом четыре из них объединяются в два вновь
образованных, а одно присоединяется к уже существующему. И Палехский
район с 3-мя объединяющимися поселениями в одно новое.). Сейчас
необходимо оказать методическую поддержку руководителям данных
поселений при подготовке документов для внесения в Ивановскую
областную Думу.
Во-вторых,
провести работу с муниципальными образованиями по
сокращению численности депутатских корпусов и приведению их в
соответствие с численностью населения для своевременной разработки и
утверждения схемы многомандатных округов и проведения выборов в этих
поселениях в Единый день голосования 13 сентября 2015 года.
Решение данных вопросов позволит спокойно и поэтапно провести
муниципальную избирательную кампанию 2015 года.
Хотелось бы в завершении своего выступления поблагодарить вас за
взаимодействие, осуществляемое в прошлом 2014-м году, и выразить
надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество.
Благодарю за внимание!