Об индустриальных парках
advertisement
Проект Концепции «Создание и функционирование Индустриального Парка "Новый Крым" г. Джанкой» ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК, КАК СОВРЕМЕННЫЙ ИНСТРУМЕНТ РАЗВИТИЯ ГОРОДА И ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ ОСНОВНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ЗАКОНА УКРАИНЫ «ОБ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКАХ» Закон Украины «Об индустриальных парках» от 21.06.2012г. №5018-IV (вступил в силу 05.09.2012г.) • Закон определяет правовые, организационные и экономические отношения при создании индустриальных парков, а также основные формы и условия их функционирования • Закон является ключевым элементом Концепции Инвестиционной Реформы Украины, обнародованной 6 апреля 2011г. При участии Президента Украины ЧТО ТАКОЕ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК? • Индустриальный (промышленный) парк – обустроенная соответствующей инфраструктурой территория, в границах которой участники индустриального парка могут осуществлять хозяйственную деятельность в сфере промышленного производства, а также научноисследовательскую деятельность, деятельность в сфере информации и телекоммуникации на условиях определенных этим Законом и Договором об осуществлении хозяйственной деятельности в границах индустриального парка. Ст.1 Закона Украины «Об индустриальных парках» КЛЮЧЕВЫЕ ТЕРМИНЫ. СУБЪЕКТЫ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА ИНИЦИАТОР СОЗДАНИЯ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА Орган государственной власти или местного самоуправления имеющий в соответствии с Законом полномочия по распоряжению землей КЛЮЧЕВЫЕ ТЕРМИНЫ. СУБЪЕКТЫ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА Юридическое лицо любой организационноправовой формы, выбранное в соответствии с Законом и заключившее с Инициатором создания Парка Договор о создании и функционировании Индустриального парка КЛЮЧЕВЫЕ ТЕРМИНЫ. СУБЪЕКТЫ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА УЧАСТНИК ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА Субъект хозяйствования любой формы собственности, который получил право на земельный участок в границах Индустриального парка и заключил с Управляющей компанией Договор об осуществлении хозяйственной деятельности в границах Индустриального парка в соответствии с Концепцией Индустриального парка Международный опыт создания индустриальных парков Страна Создано рабочих мест, тыс. Количество индустриальных парков Россия 55,8 205/51 Польша 85,0 66 больших (всего около 300) Румыния 49,4 48 Венгрия 49,9 206 Чехия 47,1 144 Украина 7,5 Инвестиционные проекты в странах Центральной и Восточной Европы (2006-2010) Международный опыт создания индустриальных парков Опыт Чехии (1998-2005 гг.): Опыт Турции: • • • • • • • • • 2000 г. – принятие закона «Об организованных 100 индустриальных парков 3 000 га общей площади промышленных зонах» 200 млн. евро бюджетных средств • 263 индустриальных парков, 148 действующих 450 инвестиционных проектов • 94,0 млрд. долл. США за 8 лет (2002-2010 гг.) 9,0 млрд. евро инвестиций • ВВП – 231 млрд. долл. США (2002г.) 70 000 новых рабочих мест ВВП – 63,9 млрд. долл. США (1998г.) ВВП – 130,1 млрд. долл. США (2005г.) • ВВП – 736 млрд. долл. США (2010г.) • Экспорт – 36,0 млрд. долл. США (2002г.) • Экспорт – 114,0 млрд. долл. США (2010г.) ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ Конкурентность в выборе Управляющей компании Гарантирование прав на земельный участок в границах Индустриального парка Государственная поддержка создания Индустриального парка Государственное стимулирование привлечения инвестиций в Индустриальные парки Функциональное назначение Индустриального парка определяется Концепцией Индустриального парка Особенности правового регулирования и обязательства Инициатора создания и Управляющей компании определяются договором о создании и функционировании Индустриального парка Требования к земельному участку размещения Парка и условия его использования • Земли должны быть пригодны для промышленного использования с учетом условий и ограничений установленных соответствующей градостроительной документацией • ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ДОЛЖЕН ОТНОСИТЬСЯ К ЗЕМЛЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ • ПЛОЩАДЬ ОТ 15 ДО 700 ГА СРОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В ГРАНИЦАХ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА – НЕ МЕНЕЕ 30 ЛЕТ Источники финансирования обустройства Индустриального парка Источники финансирования Средства государственного и местного бюджетов Средства частных инвесторов, в том числе привлеченные в рамках государственно-частного партнерства Привлеченные средства, в том числе кредиты банков и иных финансово-кредитных организаций Средства из иных источников Государственное стимулирование индустриальных парков Государственная поддержка на обустройство индустриальных парков за счет государственного и местного бюджета предоставляется Инициаторам создания, Управляющим компаниям и участникам Индустриальных парков, включенных в Государственный Реестр индустриальных парков Государственное стимулирование индустриальных парков Государственная поддержка управляющих компаний и инициаторов создания – субъектов хозяйствования индустриальных парков путем предоставления беспроцентных кредитов и целевого безвозвратного финансирования за счет средств Государственного бюджета на текущий год Государственная поддержка участников индустриальных парков путем освобождения от паевого участия в развитии инфраструктуры населенного пункта в случае строительства объектов в границах индустриальных парков Льготы при предоставлении в аренду земельных участков управляющим компаниям парков Не подлежат продаже на конкурентных основах (земельных торгах) права на земельные участки государственной или коммунальной собственности в случае предоставления в аренду земельных участков индустриальных парков Управляющим компаниям этих индустриальных парков ч.2 ст.134 Земельного Кодекса Украины Преференции: освобождение от обложения таможенной пошлиной для субъектов индустриальных парков При ввозе на таможенную территорию Украины от обложения пошлиной освобождаются: • приборы, оборудование и комплектующие к ним, материалы, которые не производятся в Украине и не являются подакцизными товарами и ввозятся инициаторами создания – субъектами хозяйствования, управляющими компаниями индустриальных парков для обустройства индустриальных парков; • приборы, оборудование и комплектующие к ним, которые не производятся в Украине и не являются подакцизными товарами, которые ввозятся участниками индустриальных парков для осуществления хозяйственной деятельности в пределах индустриальных парков. ч.6 ст.287 Таможенного Кодекса Украины Льготы и преференции Закон Украины «О стимулировании инвестиционной деятельности в приоритетных отраслях экономики с целью создания новых рабочих мест» от 06.09.2012г. №5205-VI «Субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты в приоритетных отраслях экономики, перечень которых будет определен до 30.04.2013г., предоставляется государственная поддержка» Критерии, применяемые к инвестиционным проектам • Общая сметная стоимость • 3 миллиона Евро – для субъектов крупного предпринимательства • 1 миллион евро - для среднего бизнеса • 500 тысяч евро - для малых предприятий • Количество созданных новых рабочих мест, непосредственно задействованных в производственных процессах, превышает: • 150 - для крупного бизнеса • 50 - для среднего • 25 - для малого предпринимательства. • Средняя заработная плата - не менее чем в 2,5 раза от размера минимальной заработной платы (на 1 января отчетного года). Льготы и преференции В соответствии с абз.6 п.10 подраздела 4 раздела ХХ Налогового Кодекса Украины прибыль, полученная от реализации инвестиционных проектов субъектами хозяйствования, которые реализуют инвестиционные проекты в приоритетных отраслях экономики, одобренные в соответствии с Законом Украины "О стимулировании инвестиционной деятельности в приоритетных отраслях экономики с целью создания новых рабочих мест", облагается налогом по ставке: с 1 января 2013 года по 31 декабря 2017 включительно - 0 процентов; с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 включительно - 8 процентов; с 1 января 2023 - 16 процентов. Льготы и преференции В соответствии с пп.10 п.4 Раздела ХХI Заключительные и переходные положения Таможенного Кодекса Украины, до 1 января 2018 года временно освобождаются от обложения ввозной пошлиной при ввозе в режиме импорта - оборудование (оснащение) и комплектующие изделия к нему, ввозимых субъектами хозяйствования исключительно для реализации инвестиционных проектов, одобренных в соответствии с Законом Украины "О стимулировании инвестиционной деятельности в приоритетных отраслях экономики с целью создания новых рабочих мест ", при условии, что указанные товары: а) не являются подакцизными; б) изготовлены не более трех лет до момента государственной регистрации инвестиционного проекта и не были в использовании; в) не производятся в Украине и не имеют аналогов в Украине. Концепция Индустриального Парка «Новый Крым» Инициатор создания • Инициатором создания Индустриального парка "Новый Крым" является Исполнительный комитет городского совета г. Джанкой – так как Проект реализуется на земельном участке, расположенном в границах г. Джанкой, а согласно Конституции Украины территориальный орган местного самоуправления осуществляет право собственности на эту землю и наделен полномочиями распоряжения ей, в соответствии с действующим законодательством Наименование Джанкойский городской совет Контактные данные 96100, г. Джанкой, ул. К.Маркса,15, тел./факс: (06564) 323-41 Охрименко Рита Анатольевна, Контактное лицо начальник отдела экономики городского совета, (06564) 4-10-75 WWW Email www.dzhankoi-rada.gov.ua press@dzhankoi-rada.gov.ua, eko_dzhan@rambler.ru Основные цели создания Индустриального парка • Индустриальный парк в городе Джанкое создается с целью формирования единой обустроенной территории для размещения новых объектов в сфере промышленного производства, инноваций, логистики, сопутствующего сервиса, направленных на обеспечение экономического развития города, повышение его конкурентоспособности и активизации инвестиционной деятельности в городе. Основные задачи создания Индустриального парка • Обеспечение роста поступлений в местный бюджет в первую очередь за счет создания новых рабочих мест и увеличения средней заработной платы • Создание благоприятных условий для развития бизнеса, в т.ч. малого и среднего • Дальнейшее развитие промышленного производства в конкурентоспособным ценам и максимального удовлетворения населения, предприятий и организаций региона в продукции и услугах, производимых на территории Индустриального Парка • Внедрение передовых инновационных решений в производстве продукции • Внедрение энергосберегающих технологий • Создание условий для повышения уровня переработки • Рост объемов внешнеэкономической деятельности сельскохозяйственной продукции, производимой в Джанкойском районе и в смежных аграрных регионах • Рост среднего уровня заработной платы и социальной г. Джанкой АР Крым • Обеспечение максимального удовлетворения региона реализации Проекта в гарантированном сбыте сельскохозяйственной продукции по защищенности жителей города Основные принципы создания Индустриального парка • Рациональность и эффективность использования имеющихся природных, • • • • • сырьевых, трудовых и иных ресурсов города Стимулирование привлечения инвестиций Стимулирование создания новых рабочих мест, в том числе для молодежи Приоритетное развитие видов деятельности предусмотренных в Концепции создания и функционирования Индустриального парка в г. Джанкое Государственно-частное партнерство при создании инфраструктуры Парка Экологизация производственно-хозяйственной деятельности участников Парка на его территории Срок, на который создается Индустриальный Парк • Индустриальный Парк "Новый Крым" является срочным и создается на 35 лет с момента регистрации в Реестре Индустриальных Парков, который ведет Уполномоченный Государственный Орган. Преимущества города Джанкой для размещения Индустриального Парка • Выгодное географическое положение города Джанкой – на въезде в Крым со стороны Запорожской области • Город Джанкой является одной из ключевых точек автомобильного и железнодорожного трафика АР Крым, за счет размещения на пересечении основных транспортных магистралей АР Крым: • Международных автомобильных дорог: • М17: Херсон — Джанкой — Феодосия — Керчь • М18: Харьков — Симферополь — Алушта — Ялта • Приднепровская железная дорога Преимущества города Джанкой для размещения Индустриального Парка • Наличие развитой транспортной инфраструктуры в черте города Джанкой, что позволяет обеспечивать удобные логистические решения для поставок сырья и отгрузки готовой продукции. Станция Джанкой Приднепровской железной дороги — одна из крупнейших сортировочных станций Украины. Немаловажную роль играет локомотивное депо станции города Джанкой. • Наличие свободных трудовых ресурсов, имеющих опыт работы в сфере промышленности для создания новых производственных мощностей на территории Парка. • Наличие высокопродуктивной сырьевой базы, в части сельскохозяйственного сырья, в зоне непосредственного окружения города. Джанкойский, Красногвардейский, Красноперекопский, Нижнегорский и Первомайский районы, являющиеся зоной ближнего окружения города Джанкой, обеспечивают практически половину крымского объема производства сельскохозяйственной продукции. Наибольший вклад обеспечивают непосредственно Джанкойский и Красногвардейский районы. • Локализация Парка в АР Крым, что позволяет предусматривать возможность выбора одним из ключевых рынков для сбыта продукции производимой на территории Парка - санаторно – курортную сферу Крыма. • Наличие избыточных ресурсов (водоснабжение, канализация, электроэнергия, газ, кабельные сети), необходимых для реализации Проекта • Наличие свободного земельного участка с выгодным расположением в черте города, площадь которого составляет 25 Га, что составляет 0,965% от площади города, для реализации Проекта Индустриального парка “Новый Крым” Место размещения Индустриального парка, характеристика и размер земельного участка • Территория для размещения Индустриального Парка "Новый Крым" расположена в границах города Джанкой, в его юго-западной части, справа от Керченского моста, на территории промышленной зоны города, по адресу: г. Джанкой, ул. Московская. • Кадастровый номер земельного участка 0110600000:00:082:0003 • Общая площадь земельного участка – 25 Га. Конфигурация земельного участка – многоугольник • Размер годовой арендной платы - 570 тысяч гривен (2013 год) Характеристика размещения земельного участка • Подъезд к участку возможен со стороны улицы Московской. • Расстояние от участка до: • • • • • центра г. Джанкой – 2,5 км; железнодорожного вокзала – 2,0 км; • Земельный участок граничит с землями Джанкойского городского совета, на которых размещены: • • в южной части – с АТП "Сельхозтехника"; • в северной части – с автодорогой республиканского значения М25 Красноперекопск – Джанкой – Феодосия; • в восточной части – с автодорогой государственного значения М26 Харьков – Симферополь и лесополосой. автодороги Харьков – Симферополь – 0 км; автодороги Красноперекопск – Феодосия – 3 км; г. Симферополь по автодороге – 96,0 км. в юго-западной части и северо-западной части – с полосой отвода железнодорожной ветки Джанкой – Феодосия – Керчь Приднепровской железной дороги; Предполагаемые виды деятельности на территории Парка (определенные на основании анализа) • Перерабатывающая промышленность • Переработка сельскохозяйственной продукции производимой сельскохозяйственными предприятиями и населением г. Джанкой, Джанкойского района и прилегающих сельских районов АР Крым • Организация хранения сельскохозяйственной продукции • Сборочные производства • • для обеспечения сельскохозяйственного производства для производства инновационной продукции • Производство гофротары и иных видов упаковки - для обеспечения деятельности предприятий Парка • Логистическая деятельность • Услуги Управляющей компании – для обеспечения функционирования Индустриального Парка Возможные виды деятельности Управляющей компании • • • • Общее обслуживание территории Складское предприятие (63.12.0. Складское хозяйство) Производственный корпус - для сдачи в аренду Административный корпус (70.11.0. Организация строительства для продажи или сдачи в аренду) Возможные виды деятельности в сфере перерабатывающей промышленности • Переработка сельскохозяйственной продукции производимой сельскохозяйственными предприятиями и населением г. Джанкой, Джанкойского района и прилегающих сельских районов АР Крым • • Хладокомбинат – заморозка с/х продукции • Производство соков (15.32.0. Производство фруктовых и овощных соков) и безалкогольных напитков (15.98.0. Производство минеральных вод и иных безалкогольных напитков) • • Производство детского питания (15.88.0. Производство продуктов детского питания и диетических продуктов) Консервный завод (15.33.0. Переработка и консервирование овощей и фруктов, не отнесенных к другим группированиям) Хлебобулочное и кондитерское производство (15.61.0. Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности) • Организация хранения сельскохозяйственной продукции • Сортировка, доработка и хранение сельскохозяйственной продукции Возможные виды деятельности в сфере сборочного производства • Сборочное производство сельскохозяйственного машиностроения (29.32.1.Производство иных машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства, 34.30.0.Производство узлов, деталей и оборудования для автомобилей и их двигателей, 29.24.1.Производство иных машин и оборудования общего назначения) • Сборочное производство инновационной продукции Возможные виды деятельности в сфере производства тары и упаковки, легкой промышленности • Производство гофротары - для обеспечения деятельности предприятий Парка (21.21.0.Производство гофра-картона, бумажной и картонной тары) • Предприятие по производству изделий из бумаги и картона), а также деревообрабатывающее предприятие – для производства деревянной упаковки (20.30.0. Производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий) • Потенциально – предприятие легкой промышленности (18.21.0.Производство рабочей одежды) Основные требования к Участникам Индустриального Парка Вид требования Относительно государственной регистрации По видам деятельности Требование Государственная регистрация Участников Парка должна быть в г. Джанкой Соответствуют типам производственной деятельности, осуществляемой в соответствии с настоящей Концепцией, а именно: • Хранение сельскохозяйственной продукции • Переработка сельскохозяйственной продукции • Логистика для обеспечения регионов АР Крым и южных регионов Украины • Сборочное производство - техники для сельскохозяйственного производства или оборудования для альтернативной энергетики (ветроэнергетика и солнечная энергетика) • Производство тары и упаковки • Научная деятельность в вышеуказанных сферах По потреблению ресурсов Предусматривается размещение производств, которые не требуют высокого уровня потребления ресурсов (вода, газ, электроэнергия). В рамках земельных участков, арендуемых Участниками Парка, создание инженерно-транспортной инфраструктуры осуществляется ими самостоятельно. Объем инвестиций на гектар арендуемой территории может варьировать от 5 до 25 млн. грн в зависимости от вида промышленной деятельности Предусматривается, что Участники Парка самостоятельно определяют площади для размещения собственных подразделений НИОКР и объемы финансирования научных работ. По развитию инженерно-транспортной инфраструктуры По объемам инвестиций Доля площадей для размещения предприятий, осуществляющих научно-техническую деятельность Основные требования к Участникам Индустриального Парка Вид требования По создаваемым рабочим местам Требование Количество создаваемых рабочих мест, с круглогодичной занятостью, на гектар арендуемой территории не должен быть ниже 20 единиц. На территории Парка предусматривается, что не менее 90 % создаваемых рабочих мест на каждого Участника Парка должны быть заняты украинскими специалистами. Уровень заработной платы должен быть не меньше общекрымского показателя по средней заработной плате штатного персонала, в соответствии с данными статистической отчетности, в рамках каждого отчетного периода. По прогнозным объемам бюджетных платежей (НДС, налог на прибыль) Иные требования Количество штатного персонала Участников Парка должно быть не ниже 90% от общей численности его персонала. Планируется, что бюджетные платежи при полном формировании Участников Парка составят не менее 5% от доходов предприятий. В случае выкупа Участниками Парка земельных участков на территории Индустриального парка внесение изменений в землеустроительную документацию Участника и Управляющей компании осуществляется за счет средств Участника Парка. Основные требования к Участникам Индустриального Парка Вид требования По финансовым расчетам с Управляющей компанией Требование Участники Парка, в случае субаренды участков территории Индустриального парка, должны ежемесячно оплачивать Управляющей компании стоимость арендной платы за занимаемый участок земли, в т.ч. оплачивать НДС на арендную плату. Для содержания инженерно-транспортной инфраструктуры на общих территориях Индустриального парка Участники обязаны ежемесячно оплачивать услуги Управляющей компании по содержанию общей инфраструктуры. Участники Парка должны ежемесячно оплачивать услуги Управляющей компании по предоставлению услуг по обеспечению жизнедеятельности Парка (охрана, благоустройство и т.п.) в соответствии с калькуляциями Управляющей компании и пропорционально занятым Участниками Парка территориям Парка. Участники Парка могут заключать с Управляющей компанией иные хозяйственные договора, кроме Договора об осуществлении хозяйственной деятельности на территории Парка. Подходы к зонированию территории Парка • Территория Индустриального парка является единой и не может быть, в период реализации Проекта Индустриальный парк "Новый Крым", передана на правах собственности, аренды или пользования для целей, не соответствующих Проекту. • Первичное обустройство территории Индустриальный парк "Новый Крым" осуществляется по инициативе и за счет Инициатора Проекта. • На территории Парка создаются базовые объекты инженерно-транспортной инфраструктуры, которые обеспечивают подвод коммуникаций к прогнозным границам участков на территории Парка. Подходы к зонированию территории Парка • Первоначальным арендатором всей территории ИП "Новый Крым" будет являться Управляющая Компания, выбранная на основании открытого конкурса. В последующем предусматривается предоставление Участникам Парка земельных участков в субаренду, с правом последующего выкупа, в соответствии с нормативно-правовыми актами Украины в отношении создания и функционирования Индустриальных Парков. • Участники Парка должны соответствовать критериям законодательства Украины, настоящей Концепции и условиям Договора между Управляющей компанией и Участником Парка об осуществлении хозяйственной деятельности на территории Парка. • Претендентам на участие в Индустриальном парке "Новый Крым" предоставляется информация о проекте базовой инженерно-транспортной инфраструктуры ИП и о прогнозных участках для размещения на территории Парка. Подходы к зонированию территории Парка • предусматривается, что территория Индустриального парка "Новый Крым" делится на три территории: • общей дорожно-транспортной инфраструктуры Индустриального парка • размещения объектов Управляющей Компании Парка • размещения Участников Парка, которые в свою очередь территориально разделяется Западной дорогой на две условные территории – верхнюю (западную) и нижнюю (восточную). • Западная зона предусматривается – или как единая территория, или две территории. • Восточная зона предусматривает наличие четырех базовых территорий, каждая из которых может быть разделена на две части, или может быть произведено необходимое укрупнение. Подходы к зонированию территории - объекты инженерно-транспортной инфраструктуры Объекты инженерно-транспортной инфраструктуры Индустриального парка "Новый Крым" площадь застройки, м.кв. Дороги 18200 18200 Мощения (тротуары) 2600 2600 Озеленение вдоль дорог и тротуаров ВСЕГО площадь благоустройства, м.кв. 2600 Всего, м.кв. 2600 23400 Прогнозные суммарные объемы потребления ресурсов Тип ресурсов ед. изм. ед. изм. / Га территории / час Коэффициент Часов в день Дней в году Потребность на территорию в час в день в год Водоснабжение и водоотведение м3 3,6 1,1 8 260 99 792 205 920 Газоснабжение м3 80 1,1 8 260 2 200 17 600 4 576 000 Электроэнергия кВт*ч 120 1,1 8 260 3 300 26 400 6 864 000 Характеристика прогнозных мероприятий по обустройству инженерно-транспортной инфраструктуры Индустриального парка "Новый Крым" – ресурсный потенциал • Водоснабжение: Возможно от существующих сетей водоснабжения, находящихся на балансе КРП "ППВКХ г. Джанкой" по ул. Джанкойской / ул. Восточной с подключением к водопроводу из чугунных труб D=250 мм. • Канализация: Водоотведение возможно в существующие канализационные сети из асбестоцементных труб D=300 мм., находящихся на балансе КРП "ППВКХ г. Джанкой" по ул. Восточной / ул. Нестерова • Газоснабжение: Газоснабжение возможно от существующего газопровода среднего давления D=200 мм., г. Джанкой – с. Ново-Степное, проходящего вдоль автодороги Харьков - Симферополь • Электроснабжение: Электроснабжение возможно от ТП-40 по ул. Джанкойской • Кабельные сети: Предположительная точка подключения – ул. Восточная, требуется дополнительное уточнение Характеристика прогнозных мероприятий по обустройству инженерно-транспортной инфраструктуры Индустриального парка "Новый Крым" – прогнозирование внешних сетей • Электроэнергия • • • Прогнозная протяженность сетей электроэнергии составляет 640 метров. • На точке ввода сетей электроэнергии на территорию Индустриального парка будут установлены две трансформаторные подстанции. Прогнозный метод прокладки – подземные кабельные сети. Особенности – прохождение кабельной сети через две железнодорожные линии, что потребует применения футляров. • Водоснабжение • • • Прогнозная протяженность сети водоснабжения составляет 550 метров. Особенности – прохождение сети через две железнодорожные линии, что потребует применения футляров. Прогнозная глубина закладки – 2 метра. Характеристика прогнозных мероприятий по обустройству инженерно-транспортной инфраструктуры Индустриального парка "Новый Крым" – прогнозирование внешних сетей • • • Водоотведение • Прогнозная протяженность сети канализации составляет 550 метров. • Особенности – прохождение сети через две железнодорожные линии, что потребует применения футляров. • Прогнозная глубина закладки – 2 метра. • Тип сети – самотечная, т.е. отсутствует КНС. Газоснабжение • Прогнозная протяженность сети газоснабжения составляет 110 метров. • Особенности – прохождение сети через автомобильную дорогу национального значения, что потребует применения футляров Кабельные сети • Прогнозная протяженность кабельных сетей составляет 550 метров • Планируется организация колодцев каждые 50 метров трубопровода кабельных сетей • Особенности – прохождение кабельной сети через две железнодорожные линии, что потребует применения футляров. • Планируется прокладка различных типов кабелей Характеристика прогнозных мероприятий по обустройству инженерно-транспортной инфраструктуры Индустриального парка "Новый Крым" – прогнозирование внутренних сетей • Сети водоснабжения, канализации и ливневой канализации • Сети электроснабжения • Сети газоснабжения • Кабельные сети • Наружное освещение • Ограждение территории Индустриального парка Характеристика прогнозных мероприятий по обустройству инженерно-транспортной инфраструктуры Индустриального парка "Новый Крым" – прогнозирование внутренних сетей • Основные инженерные сети – водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение • Протяженность основных инженерных сетей (с высокой пропускной способностью) оценочно составит 1900 метров. • Планируется создание ливневой канализации – общей протяженностью 2600 метров – вдоль автомобильных дорог. • Кабельные сети • • • Прогнозная протяженность составляет 2550 метров. Планируется организация колодцев каждые 50 метров трубопровода кабельных сетей. В колодцах планируется прокладка кабелей телефонного и охранного назначения. • Ограждение территории • Оценочный периметр территории Индустриального парка "Новый Крым" составляет 2000 метров. По всему периметру планируется строительство ограждения, с предусмотренными местами для организации четырех зон контрольно-пропускных пунктов. Характеристика прогнозных мероприятий по обустройству инженерно-транспортной инфраструктуры Индустриального парка "Новый Крым" – прогнозирование внутренних сетей, наружное освещение Оборудование Единица измерения Количество Линий наружного освещения км 3,9 Опор единиц 131 Светильников единиц 232 Характеристика прогнозных мероприятий по обустройству инженерно-транспортной инфраструктуры Индустриального парка "Новый Крым" – прогнозирование транспортной инфраструктуры • Внешние автодороги • • • планируется строительство двух автомобильных дорог вне территории Парка – обеспечивающих соединение Индустриального парка "Новый Крым" с трассой Москва-Симферополь Внутренние автодороги • Предусматриваются четыре контрольно-пропускных пунктов (КПП) для организации доступа на территорию Индустриальный парк "Новый Крым" • Дороги на территории Парка создают границы условного деления территории Парка для последующего деления на участки для размещения Участников Парка и Управляющей компании • Обеспечивается доступ к прогнозным участкам нижней зоны с двух сторон (с нижней и внешней дороги на территории Парка), что обеспечивает возможность деления прогнозных участков для размещения на них двух Участников • Также транспортная доступность сохраняется в случае укрупнения Участков Пешеходные дорожки • Строительство пешеходных дорожек предусматривается параллельно размещению дорог вне территории Парка – от трассы Москва - Симферополь до КПП • Строительство пешеходных дорожек предусматривается параллельно размещению дорог на территории Парка Характеристика прогнозных мероприятий по обустройству инженерно-транспортной инфраструктуры Индустриального парка "Новый Крым" – сводная информация по транспортной инфраструктуре Дорога Южная внешняя дорога Северная внешняя дорога Восточная дорога на участке Западная дорога на участке Дорога вдоль объектов Управляющей компании Соединение Восточной и Западной дороги через дорогу вдоль объектов Управляющей компании ВСЕГО Протяженность, м. 430 570 350 730 280 250 2600 Прогнозные инвестиции на обустройство инженернотранспортной инфраструктуры Индустриального парка основания для расчетов • Оценка инвестиционных затрат на обустройство инженерно-транспортной инфраструктуры ИП "Новый Крым" осуществлена на основании применения показателей восстановительной стоимости (УПВС) с приведением к текущей стоимости. При расчетах были применены следующие подходы: • • • • Вторая зона III климатический пояс Постановление Госстроя СССР №94 от 11.05.1983, К=1,215 Приказ Минрегионбуд № 7/15-7995 от 16.05.2012, К=20,72 • Прогнозная стоимость проектных работ определена путем применения усредненных процентных показателей стоимости проектных работ, определенных в ДБН Д.1.1-7-2000 "Определения стоимости проектно-изыскательских работ для строительства, осуществляемого на территории Украины". Принятая в расчетах категория сложности объектов – V. Прогнозные инвестиции на обустройство инженернотранспортной инфраструктуры Индустриального парка – внешние сети и дороги Объект водоснабжение в действующих ценах, тыс. грн., с НДС 729,72 водоотведение 686,52 газоснабжение 421,69 электроснабжение 749,88 дороги 3 111,61 малоточные и кабельные сети 739,69 Прогнозные инвестиции на обустройство инженернотранспортной инфраструктуры Индустриального парка – внутренние сети и дороги Объект водоснабжение Водоотведение Электроснабжение сети Газоснабжение Ливневая канализация Противопожарные гидранты Малоточные и кабельные сети Ограждение территории Наружное освещение в действующих ценах, тыс. грн., с НДС 992,99 591,21 341,52 1 600,54 164,95 27,55 1 378,92 1 292,98 864,57 Прогнозные инвестиции на обустройство инженернотранспортной инфраструктуры Индустриального парка (тыс. гривен) Параметр Всего До территории Индустриального Парка 6 439,09 "Новый Крым" В пределах территории Индустриального Парка 7 255,24 "Новый Крым" Всего на обустройство инженерно – транспортной 13 694,33 инфраструктуры Индустриального парка "Новый Крым" В т.ч. оборудова ние СМР 674,61 5 764,48 935,66 6 319,58 1 610,27 12 084,06 • Прогнозная стоимость проектных работ, в т.ч. НДС, тыс. грн. = 589,33 Укрупненный график реализации Проекта Прогнозный период реализации Утверждение Концепции создания и функционирования Индустриального парка «Новый Крым» 2013 год Проведение инициатором Проекта организационно-правовых мероприятий по: внесению изменений в Генеральный 2013 год план города, разработке детального плана территории Парка, размежеванию земель государственной и коммунальной собственности, подготовке и согласованию землеустроительной документации на участок Парка, внесение участка в земельный Кадастр Мероприятие Осуществление мер по регистрации Индустриального парка в Реестре индустриальных парков 2013-2014 гг. Получение финансирования в рамках выполнения мероприятий Программы экономического и социального развития 2014 год АР Крым – на выполнение проектно-изыскательских работ (заявка на финансирование в 2013 году) Выполнение проектно-изыскательских работ по обустройству инженерно-транспортной инфраструктуры территории 2014-2015 гг. Парка Получение финансирования на обустройство Государственного бюджета Украины инженерно-транспортной инфраструктуры территории Парка из 2015 год Обустройство инженерно-транспортной инфраструктуры территории Парка Размещение предприятий – участников Парка и начало функционирования Парка 2015 – 2016 гг. 2016 – 2018 гг. Организационная модель функционирования Индустриального парка • • • Инициатором Проекта является Джанкойский городской совет. • Объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, созданные по заказу Джанкойскойского городского совета и за счет средств бюджетного финансирования будут переданы на балансы соответствующим обслуживающим предприятиям г. Джанкой. • Управляющая компания Парка, отобранная по результатам открытого Конкурса, на основе представленного Бизнес-плана Индустриального парка, осуществит заключение Договора аренды земельного участка территории Индустриального парка "Новый Крым" в соответствии с действующим земельным законодательством, с учетом особенностей законодательства об индустриальных парках и Договора о создании и функционировании Индустриального парка с Джанкойским городским советом. • Дополнительное обустройство территории Индустриального парка "Новый Крым" будет осуществляться Управляющей компанией за счет собственных и привлекаемых кредитных средств с нулевой процентной ставкой или целевого государственного финансирования. • Управляющая компания будет являться плательщиком аренды за землю. Реализация Проекта будет осуществляться на землях коммунальной собственности. Базовое обустройство территории Индустриального парка "Новый Крым" планируется осуществлять за счет финансирования (привлекаемого через бюджетные субсидии) со стороны Джанкойскойского городского совета. Организационная модель функционирования Индустриального парка • Управляющая компания обязана осуществлять страхование имущества Инициатора Проекта, если оно будет передаваться Управляющей Компании на договорной основе. • Управляющая Компания будет заключать Договора с Участниками Парка о хозяйственной деятельности на территории Индустриального парка "Новый Крым" в соответствии с утвержденной Концепцией создания и функционирования Парка. • Управляющая компания будет сдавать определенные, в соответствии с Концепцией и землеустроительной документацией, земельные участки на территории Парка в субаренду Участникам Парка, что будет отражено в Договоре с Участниками Парка. • Платежи по договорам с Участниками Парка (субаренда на земельные участки и иные платежи, предусмотренные Договором и иными Договорами между сторонами) Управляющая компания будет взимать самостоятельно. В случае выкупа земельных участков Участниками Парка, действие договора аренды и субаренды прекращается путем его расторжения. • • Оперативное управление деятельностью Индустриального парка "Новый Крым" осуществляется Управляющей компанией. Инициатор Проекта и Управляющая компания имеют права и обязанности, определенные в законодательстве об индустриальных парках и в рамках заключенного Договора об управлении Парком. Ожидаемые результаты создания и функционирования Индустриального парка Ожидаемые результаты создания и функционирования Индустриального парка – основные параметры Показатель Размер инвестиций на 1 Га территории Индустриального парка Количество создаваемых рабочих мест на 1 Га территории Индустриального парка Минимум 1 млн. долларов США Максимум 5 млн. долларов США 20 50 Ключевые показатели Индустриального Парка Прогнозный показатель Значение Срок деятельности Индустриального Парка 35 лет с момента включения Парка в Реестр Индустриальных Парков Инвестиции на обустройство инженерно-транспортной 14,3 млн. гривен инфраструктуры Индустриального Парка Прогнозные инвестиции на создание Парка От 25 до 125 млн. долларов США Прогнозное количество создаваемых предприятий От 6 до 12 Прогнозное количество создаваемых рабочих мест, единиц От 450 до 1130 Бюджетная эффективность и социальная значимость создания Индустриального парка "Новый Крым " - показатели Показатель Единица измерения От (минимальные значения) До (максимальные значения) Создание новых рабочих мест Прогнозный ежегодный валовый внутренний продукт Ежегодный объем реализованной промышленной продукции (без НДС и акциза) единиц тыс. грн тыс. грн 450 18310,3 151255,7 1130 45979,2 379820,0 Ожидаемый финансовый результат до налогообложения Операционные затраты, в т.ч: - материальные затраты - стоимость товаров, приобретенных для реализации - амортизация - затраты на оплату труда - социальные выплаты - прочие затраты, в т.ч.: - арендная плата за землю тыс.грн тыс.грн тыс.грн тыс.грн тыс.грн тыс.грн тыс.грн тыс.грн тыс.грн 3813,8 147442,0 88317,8 15628,9 5455,4 18135,4 6634,9 13269,8 570,0 9576,8 370243,2 221775,7 39245,8 13699,0 45539,9 16660,9 33321,9 570,0 Прогнозный уровень среднегодовых платежей в бюджеты всех уровней по факту полной комплектации Участников Парка Показатель Государственный Украины От (минимальные значения) Единица измерения бюджет До (максимальные значения) тыс.грн. 7779,6 17317,3 Бюджет АРК тыс.грн. 511,0 1283,1 Местный бюджет г. Джанкой тыс.грн. 2102,9 4419,3 Всего поступлений тыс.грн. 10393,4 23019,7 Выводы • За все время существования Индустриального парка могут быть созданы рабочие места с круглогодичной занятостью от 450 до 1130 единиц; • Объем привлеченных инвестиций может составить от 23 до 115 млн. долларов; • Годовой объем реализации продукции (товаров, услуг) субъектов хозяйствования Индустриального парка, при заполнении всей его территории, может составить от 150 до 380 млн. гривен без учета НДС и акциза; • Среднегодовой объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней может варьироваться от 10 до 23 млн. гривен; • Прогнозная окупаемость бюджетных вложений в обустройство инженерно-транспортной инфраструктурой Парка составит для Государственного бюджета – 11 лет, для бюджета АРК от 1 до 3 лет (в зависимости от наполняемости Парка участниками): • Бюджетная эффективность на 1 гривну вложенных бюджетных средств составляет - Государственного бюджета от 17,0 до 37,9 гривен налогов, бюджета АРК – от 26,0 до 65,3 гривен налогов.
