Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области
advertisement
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 октября 2009 г. N 492 О РЕГЛАМЕНТЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области от 26.02.2010 N 679, от 30.11.2010 N 1023, от 30.03.2011 N 1193, от 25.05.2011 N 1270, от 21.06.2011 N 1318, от 07.07.2011 N 1356, от 28.09.2011 N 1403, от 26.10.2011 N 1450, от 07.12.2011 N 1519, от 20.06.2012 N 1759, от 27.03.2013 N 2124, от 30.10.2013 N 48) Рассмотрев представленный комитетом по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области проект постановления Совета народных депутатов Кемеровской области "О Регламенте Совета народных депутатов Кемеровской области" и руководствуясь статьей 39 Устава Кемеровской области, Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет: 1. Принять Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования. 3. Со дня вступления в силу настоящего Постановления признать утратившими силу следующие постановления Совета народных депутатов Кемеровской области: от 17.09.1999 N 143 "О проекте Регламента Совета народных депутатов Кемеровской области"; от 24.12.1999 N 329 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области"; от 19.07.2000 N 666 "Об изменениях и дополнениях в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области"; от 25.01.2001 N 928 "О внесении дополнений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области"; от 09.07.2004 N 522 "О внесении дополнения в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области"; от 27.04.2005 N 902 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области"; от 26.04.2006 N 1603 "О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области"; от 27.09.2006 N 1803 "О внесении изменения в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области"; от 31.01.2007 N 2098 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области"; от 27.02.2008 N 2713 "О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области"; от 26.11.2008 N 31 "О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области"; от 25.03.2009 N 245 "О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области"; от 24.06.2009 N 390 "О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области"; от 30.09.2009 N 431 "О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области". 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области Н.В.Зинкевич. Председатель Совета Н.И.ШАТИЛОВ Приложение к постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 28 октября 2009 г. N 492 РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области от 26.02.2010 N 679, от 30.11.2010 N 1023, от 30.03.2011 N 1193, от 25.05.2011 N 1270, от 21.06.2011 N 1318, от 07.07.2011 N 1356, от 28.09.2011 N 1403, от 26.10.2011 N 1450, от 07.12.2011 N 1519 от 20.06.2012 N 1759, от 27.03.2013 N 2124, от 30.10.2013 N 48) Настоящий Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области (далее Регламент) в соответствии с Законом Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области" определяет порядок деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области. Раздел I. ВНУТРЕННЯЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ (ЗАМЕСТИТЕЛИ) ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 1. Порядок избрания председателя Совета народных депутатов Кемеровской области 1. В список для голосования вносится кандидатура (кандидатуры), выдвинутая (выдвинутые) на должность председателя Совета народных депутатов Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области", за исключением лиц, заявивших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. 2. Кандидат считается избранным на должность председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. В случае если на должность председателя Совета народных депутатов Кемеровской области было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Совета народных депутатов Кемеровской области может голосовать только за одного кандидата. 4. Если кандидат (один из кандидатов) не набрал необходимого числа голосов, процедура выдвижения начинается снова по правилам, установленным настоящей статьей. 5. Решение об избрании председателя Совета народных депутатов Кемеровской области оформляется по итогам тайного голосования постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области, принимаемым без голосования. Статья 2. Порядок избрания заместителя (заместителей) председателя Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Заместитель (заместители) председателя Совета народных депутатов Кемеровской области избирается (избираются) на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области тайным голосованием из числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, выдвинутых в соответствии с Законом Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области" и давших согласие баллотироваться на должность заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. В случае если выдвинутая кандидатура при проведении тайного голосования не набрала необходимого числа голосов, председатель Совета народных депутатов Кемеровской области проводит новое выдвижение. Одна и та же кандидатура на должность заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области не должна предлагаться на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области более двух раз подряд. 4. Решение об избрании заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области по итогам тайного голосования оформляется постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области, принимаемым без голосования. Глава 2. КОМИТЕТЫ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 3. Перечень комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Комитеты Совета народных депутатов Кемеровской области (далее также комитеты) образуются по основным направлениям осуществления законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. В Совете народных депутатов Кемеровской области действующего созыва образованы следующие комитеты: комитет по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области; комитет по вопросам государственного устройства, местного самоуправления, связям с общественностью и средствами массовой информации Совета народных депутатов Кемеровской области; комитет по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления Совета народных депутатов Кемеровской области; комитет по вопросам образования, культуры и национальной политики Совета народных депутатов Кемеровской области; комитет по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения Совета народных депутатов Кемеровской области; комитет по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений Совета народных депутатов Кемеровской области; комитет по вопросам туризма, спорта и молодежной политики Совета народных депутатов Кемеровской области; комитет по вопросам предпринимательства и инноваций Совета народных депутатов Кемеровской области; комитет по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. Совет народных депутатов Кемеровской области может принять решение об образовании других комитетов на срок своих полномочий. Такое решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области и оформляется постановлением. Статья 4. Направления деятельности комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области Основные направления деятельности комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области определяются положениями о комитетах, утверждаемыми постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 5. Персональный состав комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Процедура формирования персонального состава комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области осуществляется после принятия решения об образовании комитетов. 2. Комитеты Совета народных депутатов Кемеровской области формируются на основе принципа добровольности. Депутаты выражают свое желание работать в соответствующем комитете путем подачи заявления в организационный комитет первой сессии или председателю Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. Положение о персональном составе комитетов, а также внесение в него изменений утверждаются постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области, принимаемым большинством голосов от избранного числа депутатов. Статья 6. Порядок проведения заседаний комитета Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Основной формой работы комитета Совета народных депутатов Кемеровской области является заседание. Заседания комитета Совета народных депутатов Кемеровской области проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. 2. Заседание комитета Совета народных депутатов Кемеровской области правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комитета Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. Заседание, как правило, созывает председатель комитета Совета народных депутатов Кемеровской области или его заместитель. 4. Внеочередное заседание комитета Совета народных депутатов Кемеровской области созывает председатель комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, как по своей инициативе, так и по инициативе председателя Совета народных депутатов Кемеровской области или по требованию не менее одной четверти от общего числа членов комитета Совета народных депутатов Кемеровской области. 5. О заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровской области председатель комитета Совета народных депутатов Кемеровской области уведомляет не менее чем за двое суток членов данного комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, а также заблаговременно информирует других участников заседания. 6. Депутат Совета народных депутатов Кемеровской области обязан присутствовать на заседаниях комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, членом которого он является. 7. О невозможности присутствовать на заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровской области по уважительной причине депутат Совета народных депутатов Кемеровской области заблаговременно информирует председателя комитета Совета народных депутатов Кемеровской области. 8. На заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровской области вправе присутствовать работники аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области, представители исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, прокуратуры Кемеровской области, средств массовой информации. На заседание могут быть приглашены также представители иных органов государственной власти, а также организаций различных форм собственности, политических партий и иных общественных объединений, граждане. 9. Заседание проводит председатель комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, заместитель председателя комитета Совета народных депутатов Кемеровской области. В отсутствие председателя и его заместителя заседание комитета Совета народных депутатов Кемеровской области может вести член комитета Совета народных депутатов Кемеровской области по поручению председателя комитета. 10. Решение комитета Совета народных депутатов Кемеровской области принимается присутствующими на заседании членами комитета Совета народных депутатов Кемеровской области большинством голосов от числа присутствующих. 11. На заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровской области ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем. По результатам заседания комитета Совета народных депутатов Кемеровской области оформляется решение комитета. Участники заседания, депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области вправе знакомиться с протоколом заседания и решением комитета Совета народных депутатов Кемеровской области. Глава 3. ИНЫЕ ОРГАНЫ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 7. Координационный совет Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Координационный совет Совета народных депутатов Кемеровской области (далее - координационный совет) является совещательным органом Совета народных депутатов Кемеровской области, создаваемым для подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. Членами координационного совета являются председатель Совета народных депутатов Кемеровской области, заместитель (заместители) председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатели комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области, заместители председателей комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области, руководители депутатских фракций и депутатских групп, лица, замещающие в аппарате Совета народных депутатов Кемеровской области должности, указанные в распоряжениях председателя Совета народных депутатов Кемеровской области. В случае отсутствия председателя комитета в заседаниях координационного совета с правом решающего голоса принимает участие член комитета Совета народных депутатов Кемеровской области. На заседания координационного совета с правом совещательного голоса могут быть приглашены депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, Губернатор Кемеровской области, представители высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, руководители иных органов государственной власти Кемеровской области, представители органов местного самоуправления (если обсуждаются вопросы, затрагивающие интересы муниципальных образований), представители субъекта права законодательной инициативы (если рассматривается вопрос о законопроекте, внесенном им на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области). 3. Заседания координационного совета созываются по мере необходимости председателем Совета народных депутатов Кемеровской области или его заместителем, но не реже одного раза в месяц. Координационный совет принимает решения большинством голосов от числа присутствующих членов координационного совета. Каждый член координационного совета имеет по одному голосу. Председательствующий на заседании координационного совета голосует в случае, если голоса других членов координационного совета разделились поровну. Решение координационного совета правомочно, если в заседании приняло участие не менее половины его членов. 4. К ведению координационного совета относится решение вопросов, определенных пунктом 2 статьи 21 Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области". 5. Работу координационного совета организует председатель Совета народных депутатов Кемеровской области, который, как правило, ведет его заседания. В отсутствие председателя Совета народных депутатов Кемеровской области заседание координационного совета ведет один из его заместителей. Решения координационного совета оформляются протоколом. Статья 8. Мандатная комиссия по депутатской этике и Регламенту Совета народных депутатов Кемеровской области Полномочия мандатной комиссии по депутатской этике и Регламенту Совета народных депутатов Кемеровской области (далее - мандатная комиссия) устанавливаются настоящим Регламентом и Правилами этики депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, утвержденными постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области. Численный состав мандатной комиссии определяется в Положении о мандатной комиссии по депутатской этике и Регламенту Совета народных депутатов Кемеровской области. Состав мандатной комиссии утверждается постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области. Председатель мандатной комиссии избирается на заседании мандатной комиссии и утверждается на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области постановлением, принимаемым без голосования. Основными направлениями деятельности мандатной комиссии являются: осуществление контроля за соблюдением депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области требований федерального законодательства и законодательства Кемеровской области, а также Правил этики депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области; ведение Реестра депутатских фракций и депутатских групп. Статья 9. Счетно-регламентная группа 1. Для контроля за подсчетом голосов при принятии Советом народных депутатов Кемеровской области законопроектов и постановлений, а также контроля за соблюдением настоящего Регламента Совет народных депутатов Кемеровской области образует счетнорегламентную группу, действующую на постоянной основе. 2. В состав счетно-регламентной группы входят два депутата - счетчик и секретарь. 3. Счетно-регламентная группа: 1) контролирует правильность подсчета голосов при проведении поименного и открытого голосования; 2) контролирует использование системы электронного голосования, рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов о неточностях в результатах голосования и о других ошибках в работе электронной системы, может привлекать к своей работе экспертов и специалистов; 3) в неотложном порядке ставит на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области вопрос об устранении процедурных нарушений, если они возникли в его текущей деятельности. Статья 10. Рабочие группы, временные комиссии и иные временные рабочие органы Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Совет народных депутатов Кемеровской области, а также комитеты Совета народных депутатов Кемеровской области вправе для подготовки проектов законов Кемеровской области, постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области, обращений, заявлений и иных документов Совета народных депутатов Кемеровской области декларативного характера, а также для решения иных вопросов формировать рабочие группы, временные комиссии и иные временные рабочие органы из числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, работников аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области, а также согласовывать участие в работе временных рабочих органов представителей заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, общественных объединений. 2. Решение о формировании рабочей группы, временной комиссии, иного временного рабочего органа принимается в форме постановления Совета народных депутатов Кемеровской области, распоряжения председателя Совета народных депутатов Кемеровской области либо решения соответствующих комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. Рабочие группы, временные комиссии и иные временные рабочие органы Совета народных депутатов Кемеровской области создаются для решения конкретных задач и (или) на определенный срок. 4. Задачи, срок деятельности, полномочия и состав рабочей группы, временной комиссии и иных временных рабочих органов Совета народных депутатов Кемеровской области определяются в решении о их формировании. 5. Рабочая группа, временная комиссия, иной временный рабочий орган Совета народных депутатов Кемеровской области организует свою работу и принимает решения по правилам, предусмотренным для комитета Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 11. Создание иных органов Совета народных депутатов Кемеровской области Постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области могут быть созданы иные органы Совета народных депутатов Кемеровской области. Порядок осуществления деятельности указанных органов определяется в постановлении Совета народных депутатов Кемеровской области. Глава 4. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ Статья 12. Порядок создания, регистрации, внесения изменений в состав и ликвидации депутатских фракций или депутатских групп 1. Депутатское объединение в целях настоящего Регламента - объединенное понятие депутатской фракции и депутатской группы. 2. Решение о создании депутатского объединения принимается на организационном собрании депутатского объединения и оформляется протоколом. На организационном собрании большинством от присутствующих членов депутатского объединения выбирается председатель депутатского объединения. В протоколе указываются: 1) наименование депутатского объединения; 2) цели и задачи создания депутатского объединения; 3) численность, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов (принадлежность к избирательному объединению, избирательному блоку) депутатов, вошедших в депутатское объединение; 4) фамилия, имя, отчество председателя депутатского объединения. 3. Организационные собрания депутатских объединений, а также депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, не вошедшие в депутатские объединения, могут направлять в организационный комитет первого заседания Совета народных депутатов Кемеровской области нового созыва предложения о структуре Совета народных депутатов Кемеровской области, количестве и наименовании комитетов и комиссий. 4. Для регистрации депутатского объединения в организационный комитет первого заседания Совета народных депутатов Кемеровской области нового созыва (далее организационный комитет) или после прекращения полномочий организационного комитета на имя председателя мандатной комиссии направляются следующие документы: 1) уведомление о создании депутатского объединения; 2) протокол организационного собрания депутатского объединения; 3) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатское объединение. 5. После прекращения полномочий организационного комитета подготовка проекта постановления Совета народных депутатов Кемеровской области о регистрации вновь образуемых депутатских объединений, контроль за изменениями в составах депутатских объединений, а также подготовка принятия Советом народных депутатов Кемеровской области постановления о прекращении деятельности депутатской группы в случае, если численность депутатской группы окажется менее пяти человек, осуществляются мандатной комиссией. 6. Депутатское объединение считается зарегистрированным со дня принятия постановления Совета народных депутатов Кемеровской области о регистрации депутатского объединения. 7. Постановление о регистрации депутатского объединения принимается на первом заседании Совета народных депутатов Кемеровской области или на ближайшем после получения председателем Совета народных депутатов Кемеровской области документов, перечисленных в пункте 4 настоящей статьи, заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области без голосования. 8. Для информации о целях и задачах вновь образованного депутатского объединения по решению депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области его представителю на этом же заседании может быть предоставлено время для выступления. 9. Внутренняя деятельность депутатских объединений осуществляется в соответствии с утверждаемыми ими положениями о депутатских фракциях или депутатских группах. 10. Депутатские фракции, депутатские группы вправе выдвигать кандидатуры на должности председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председателей комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области, а также предлагать своих представителей в рабочие группы, временные комиссии и иные временные рабочие органы, формируемые Советом народных депутатов Кемеровской области или с участием Совета народных депутатов Кемеровской области. 11. Организационное, информационно-аналитическое, документационное обеспечение деятельности фракций осуществляется сектором по обеспечению деятельности фракций в Совете народных депутатов Кемеровской области. 12. Постановление о внесении изменений в состав депутатского объединения, ликвидации депутатского объединения принимается без голосования. На основании принятого постановления мандатная комиссия вносит соответствующие изменения в Реестр депутатских фракций и депутатских групп (далее - Реестр). Статья 13. Реестр депутатских фракций и депутатских групп 1. Принятые и оформленные постановления Совета народных депутатов Кемеровской области о регистрации депутатских объединений вместе с документами, необходимыми для регистрации, передаются отделом протокольного и документационного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области в мандатную комиссию для включения образованного депутатского объединения в Реестр. 2. В Реестре указываются сведения об официальном названии депутатской фракции или депутатской группы, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов (принадлежность к избирательному объединению, избирательному блоку) председателя и членов депутатской фракции, депутатской группы. 3. Мандатная комиссия осуществляет контроль за соблюдением правил регистрации депутатской фракции или депутатской группы, а также обеспечивает своевременное информирование депутатов на ближайшем заседании Совета народных депутатов Кемеровской области обо всех изменениях в составе депутатских фракций, депутатских групп. 4. Председатель мандатной комиссии обеспечивает хранение переданных документов и сообщает о созданной депутатской фракции или депутатской группе средствам массовой информации. Раздел II. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 5. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 14. Основные формы работы Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Основной формой деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области является сессия, состоящая из заседаний Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. Проведению сессий Совета народных депутатов Кемеровской области, как правило, предшествует проведение депутатских слушаний для предварительного рассмотрения вопросов повестки дня. Кроме того, могут проводиться депутатские слушания по наиболее важным вопросам социально-экономического и общественного развития Кемеровской области. 3. В промежутках между сессиями депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области работают в комитетах Совета народных депутатов Кемеровской области и в своих избирательных округах, используя все допускаемые действующим законодательством формы индивидуальной и коллективной депутатской деятельности. Статья 15. Депутатский запрос 1. Депутат или группа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области вправе направить депутатский запрос должностным лицам, органам государственной власти Кемеровской области, органам местного самоуправления и организациям по вопросам, входящим в компетенцию указанных должностных лиц, соответствующих органов и организаций. 2. Депутатским запросом признается обращение к должностным лицам, соответствующим органам и организациям, оформленное на депутатском бланке, подписанное депутатом Совета народных депутатов Кемеровской области и зарегистрированное в установленном порядке. 3. Депутатский запрос подлежит обязательному рассмотрению всеми должностными лицами, соответствующими органами и организациями в срок до 30 дней с момента получения обращения. Глава 6. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ Статья 16. Время проведения депутатских слушаний Депутатские слушания проводятся в рабочие дни во время, определенное координационным советом, с перерывом на 15 минут через каждые 1,5 часа. Статья 17. Порядок принятия решений о проведении депутатских слушаний и информирование об их проведении 1. Решение о проведении депутатских слушаний принимает координационный совет Совета народных депутатов Кемеровской области по собственной инициативе, а также по инициативе комитетов или группы депутатов численностью не менее пяти человек. О проведении депутатских слушаний не позднее 10 дней до даты депутатских слушаний председателем Совета народных депутатов Кемеровской области издается распоряжение, включающее информацию о вопросах, месте и времени их проведения. Указанная информация должна быть обнародована не позднее 3 дней до даты слушаний. В исключительных случаях при проведении внеочередных сессий Совета народных депутатов Кемеровской области требования о сроке, предусмотренные в абзаце первом настоящего пункта, могут не соблюдаться. 2. В случае проведения тематических депутатских слушаний в распоряжении о проведении слушаний председатель Совета народных депутатов Кемеровской области может определять комитет Совета народных депутатов Кемеровской области, ответственный за проведение депутатских слушаний. Комитет осуществляет подготовку информационных материалов к депутатским слушаниям, проектов заключений и рекомендаций, а также проектов других документов, которые предполагается принять по результатам депутатских слушаний. 3. Организация проведения депутатских слушаний возлагается на организационный отдел Совета народных депутатов Кемеровской области, которое составляет план мероприятий по подготовке и проведению депутатских слушаний, извещает участников депутатских слушаний о дате их проведения и обеспечивает необходимыми материалами не позднее 3 дней до даты проведения депутатских слушаний. Статья 18. Открытость в проведении депутатских слушаний 1. На депутатских слушаниях вправе присутствовать работники аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области, представители исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, прокуратуры Кемеровской области. На депутатские слушания могут быть также приглашены представители иных органов государственной власти, а также организаций различных форм собственности. На депутатских слушаниях имеют право присутствовать представители средств массовой информации, а также могут быть приглашены представители политических партий и иных общественных объединений, граждане. Для присутствия на депутатских слушаниях не позднее чем за 3 дня до их проведения необходимо обратиться к председателю Совета народных депутатов Кемеровской области с письменным заявлением, в котором указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, адрес его места жительства, контактный телефон. Присутствие на депутатских слушаниях может быть ограничено в связи с отсутствием мест в зале заседаний, а также в связи с мерами безопасности, принимаемыми в здании, где проходят депутатские слушания. Количественный и персональный состав приглашенных формируется координационным советом с учетом предложений комитетов, комиссии и депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. О принятом решении организационный отдел Совета народных депутатов Кемеровской области информирует заявителей до дня проведения депутатских слушаний. Для лиц, участвующих в депутатских слушаниях, отводятся специальные места. 2. На депутатских слушаниях могут председательствовать председатель Совета народных депутатов Кемеровской области, заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области. На тематических депутатских слушаниях может председательствовать председатель комитета, ответственного за организацию и проведение депутатских слушаний. Статья 19. Порядок проведения депутатских слушаний 1. Кворум при проведении депутатских слушаний не устанавливается. Депутатские слушания проводятся в порядке, определяемом председательствующим. 2. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий может принять решение о перерыве в ходе слушаний. 3. Участники депутатских слушаний обязаны соблюдать установленный порядок их проведения. Все желающие выступить берут слово только с разрешения председательствующего. Выступающий не вправе употреблять в своей речи грубые, некорректные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его слова. Присутствующие не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их. Председательствующий на депутатских слушаниях может удалить нарушителей из зала заседания. Статья 20. Результат депутатских слушаний 1. По результатам депутатских слушаний принимаются мотивированные заключения, обращения, инициативы, рекомендации и другие документы, которые могут быть утверждены постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. Во время депутатских слушаний отделом протокольного и документационного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области ведется протокол, который подписывается председательствующим. Глава 6-1. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ Статья 20-1. Публичные слушания по проекту областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета 1. В соответствии с Законом Кемеровской области "О бюджетном процессе в Кемеровской области" Совет народных депутатов Кемеровской области проводит публичные слушания по проекту областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета. 2. Решение о проведении публичных слушаний по инициативе комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области принимает координационный совет Совета народных депутатов Кемеровской области на ближайшем заседании. 3. Для ознакомления с проектом областного бюджета или годовым отчетом об исполнении областного бюджета субъект права законодательной инициативы (разработчик законопроекта) размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение рабочего дня, соответствующего дню внесения законопроекта в Совет народных депутатов Кемеровской области. 4. Ответственным за проведение публичных слушаний является комитет по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области, который в соответствии с Законом Кемеровской области "О бюджетном процессе в Кемеровской области" определяет состав лиц, приглашаемых на публичные слушания. 5. Обеспечение проведения публичных слушаний по поручению председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов возлагается на организационный отдел Совета народных депутатов Кемеровской области, который в срок не менее чем за три дня до их проведения извещает участников публичных слушаний о дате, месте и времени проведения публичных слушаний и передает в отдел по работе со средствами массовой информации Совета народных депутатов Кемеровской области соответствующую информацию для размещения на официальном сайте Совета народных депутатов Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет. 6. На публичных слушаниях председательствует председатель Совета народных депутатов Кемеровской области или председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области. 7. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о порядке проведения публичных слушаний и составе приглашенных лиц. Затем заслушивается доклад представителя Губернатора Кемеровской области по основным параметрам проекта областного бюджета или годового отчета об исполнении областного бюджета, после чего выступают участвующие в публичных слушаниях депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области и приглашенные лица. 8. Предложения и замечания по итогам публичных слушаний по проекту областного бюджета или годовому отчету об исполнении областного бюджета в течение трех рабочих дней формируются комитетом по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области и направляются Губернатору Кемеровской области. 9. Предложения и замечания по итогам публичных слушаний по проекту областного бюджета или годовому отчету об исполнении областного бюджета доводятся до сведения депутатов путем включения в пакет документов для рассмотрения на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. 10. Во время публичных слушаний отделом протокольного и документационного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области ведется протокол, который подписывается председательствующим. Копия протокола передается в комитет по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области. Глава 7. СЕССИИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 21. Порядок открытия и закрытия сессий Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Открытие и закрытие сессии сопровождаются исполнением гимна Кемеровской области. Открытие и закрытие пленарных заседаний сессии также могут сопровождаться исполнением гимна Кемеровской области. 2. В помещении, в котором проходит заседание сессии Совета народных депутатов Кемеровской области, должны находиться герб Кемеровской области, флаг Кемеровской области. Статья 22. Время проведения заседаний сессий Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области, как правило, проводятся в рабочие дни и могут состоять из нескольких пленарных заседаний: утреннее - с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут; вечернее - с 14 часов 00 минут до 17 часов 30 минут. Заседания прерываются на 15 минут через каждые 1,5 часа. По решению координационного совета может быть осуществлен перенос времени начала заседаний сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. Председательствующий на заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области вправе без голосования продлить заседание сессии Совета народных депутатов Кемеровской области до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого начато во время заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 22-1. Открытость заседаний Совета народных депутатов Кемеровской области. Трансляция заседаний Совета народных депутатов Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 1. Заседания Совета народных депутатов Кемеровской области являются открытыми. Совет народных депутатов Кемеровской области большинством голосов от установленного числа депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания в случаях, когда это необходимо в целях защиты охраняемой законом тайны, обеспечения безопасности граждан. Инициатива о проведении закрытого заседания Совета народных депутатов Кемеровской области может быть выдвинута председателем Совета народных депутатов Кемеровской области, заместителем председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, группой депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области либо Губернатором Кемеровской области. 2. Прокурор Кемеровской области, его заместители и по их поручению другие прокуроры вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. На открытых заседаниях Совета народных депутатов Кемеровской области вправе присутствовать работники аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области, представители исполнительных органов государственной власти Кемеровской области. На заседание могут быть также приглашены представители иных органов государственной власти, а также организаций различных форм собственности. 4. На открытых заседаниях Совета народных депутатов Кемеровской области имеют право присутствовать представители средств массовой информации, политических партий и иных общественных объединений, граждане. Для присутствия на заседании не позднее чем за 5 дней до дня начала работы сессии необходимо обратиться к председателю Совета народных депутатов Кемеровской области с письменным заявлением, в котором указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, адрес его места жительства, контактный телефон. Присутствие на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области может быть ограничено в связи с отсутствием мест в зале заседаний, а также в связи с мерами безопасности, принимаемыми в здании, где проходит заседание. Количественный и персональный состав приглашенных формируется координационным советом с учетом предложений комитетов, комиссии и депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. О принятом решении организационный отдел Совета народных депутатов Кемеровской области информирует заявителей до дня проведения заседания Совета народных депутатов Кемеровской области. Для лиц, участвующих в работе сессии, отводятся специальные места. Присутствующие должны соблюдать порядок, подчиняться распоряжениям председательствующего, не мешать работе Совета народных депутатов Кемеровской области. В случае несоблюдения этих требований председательствующий имеет право удалить нарушителя из зала заседания. В случае нарушения порядка, которое председательствующий не в состоянии устранить, он может закрыть заседание Совета народных депутатов Кемеровской области. 4-1. Представители политических партий, не представленных в Совете народных депутатов Кемеровской области (далее в настоящем пункте - политические партии), один раз в год по решению координационного совета могут присутствовать на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области. Соответствующее приглашение с указанием вопросов, выносимых на обсуждение, координационный совет направляет руководителям политических партий не позднее чем за пять дней до указанного заседания Совета народных депутатов Кемеровской области. От каждой политической партии в заседании Совета народных депутатов Кемеровской области может принимать участие один представитель, уполномоченный коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии или коллегиальным постоянно действующим руководящим органом ее регионального отделения, если это предусмотрено уставом политической партии. Информация о представителе политической партии для участия в заседании Совета народных депутатов Кемеровской области направляется в Совет народных депутатов Кемеровской области не позднее чем за два дня до заседания. Слово для выступлений предоставляется представителям политических партий после выступлений депутатов в порядке, установленном настоящим Регламентом. 5. Открытые заседания Совета народных депутатов Кемеровской области транслируются в режиме реального времени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 22-2. Порядок проведения закрытого заседания Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Решение о проведении закрытого заседания Совета народных депутатов Кемеровской области принимается в случаях и порядке, установленных федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области. 2. Представители средств массовой информации на закрытое заседание не допускаются. 3. Решение о допуске на закрытое заседание лиц, не являющихся депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области, принимается председателем Совета народных депутатов Кемеровской области или большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. 4. На закрытое заседание Совета народных депутатов Кемеровской области запрещается проносить и использовать фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации. Видеотрансляция закрытого заседания Совета народных депутатов Кемеровской области на официальном сайте Совета народных депутатов Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не ведется. 5. Председательствующий на закрытом заседании Совета народных депутатов Кемеровской области в начале указанного заседания уведомляет депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области и приглашенных лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности обсуждаемых на нем сведений, а также предупреждает об ответственности за разглашение и распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, обсуждаемые на закрытом заседании Совета народных депутатов Кемеровской области, разглашению и распространению не подлежат. 6. Стенограмма и протокол закрытого заседания Совета народных депутатов Кемеровской области, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам, учетные данные электронной системы о регистрации депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области и результатах голосования, в том числе поименного, являются документами ограниченного доступа. Статья 23. Права и обязанности председательствующего на заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Заседание сессии Совета народных депутатов Кемеровской области открывает и ведет председатель Совета народных депутатов Кемеровской области или его заместитель. 2. Председательствующий в ходе заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области: открывает и закрывает заседание сессии; руководит общим ходом заседания сессии; предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявлений; организует голосование и подсчет голосов; оглашает формулировку вопроса, вынесенного на голосование, и объявляет результаты голосования; обеспечивает выполнение организационных решений Совета народных депутатов Кемеровской области; оглашает вопросы, справки, обращения, поступившие в адрес сессии; обеспечивает порядок в зале заседания и соблюдение настоящего Регламента; контролирует ведение протокола и стенограммы заседания сессии. Председательствующий не вправе комментировать и оценивать выступления, давать характеристики выступающим. 3. В случае нарушения председательствующим настоящего Регламента при ведении заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области вправе большинством голосов от числа участвующих в заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области депутатов назначить другого председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу. Статья 24. Порядок формирования повестки дня заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 1. В первоочередном порядке в проект повестки дня заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области включаются вопросы: 1) внесенные на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области Губернатором Кемеровской области; 2) утратил силу. - Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 20.06.2012 N 1759; 3) о досрочном прекращении полномочий председателя Совета народных депутатов Кемеровской области и его заместителя; 4) о досрочном прекращении полномочий председателей комитетов и их заместителей, депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области; 5) о рассмотрении кандидатур для избрания (досрочного прекращения полномочий) представителей от Совета народных депутатов Кемеровской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; 6) связанные с досрочным прекращением полномочий Губернатора Кемеровской области; 7) об образовании (упразднении) комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области, изменении их состава; 8) о регистрации (отмене регистрации), внесении изменений в состав депутатских объединений; 9) подготовленные в соответствии с поручением Совета народных депутатов Кемеровской области; 10) включенные в повестку дня заседания предшествующей сессии, рассмотрение которых не было начато или не было завершено на предшествующей сессии; 11) о рассмотрении протестов и представлений прокурора Кемеровской области; 12) о повторном принятии отклоненного Губернатором Кемеровской области законопроекта; 13) о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент; 14) иные вопросы, в том числе не связанные с законопроектной деятельностью Совета народных депутатов Кемеровской области (в этом случае докладчиками могут являться лица, подготовившие данные вопросы). Проект повестки дня заседания сессии формируется координационным советом на основании решения ответственного комитета не позднее чем за 4 дня до дня проведения сессии. Другие законопроекты и вопросы могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению координационного совета после согласования с заместителем председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, курирующим законодательную деятельность. 2. Повестка дня формируется, как правило, в следующем порядке: 1) законопроекты, рассматриваемые в первом чтении; 2) законопроекты, рассматриваемые во втором чтении; 3) законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении; 4) проекты постановлений. 3. О созыве сессии Совета народных депутатов Кемеровской области издается распоряжение председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, в котором содержатся основные вопросы повестки дня заседания сессии и утверждается план подготовки и проведения сессии. 4. Основные вопросы, включенные в повестку дня заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области, должны быть обнародованы путем опубликования не позднее чем за 4 дня до дня проведения сессии. Статья 25. Ограничение времени для выступлений 1. Время для выступлений на заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области устанавливается: с докладами - до 20 минут; с содокладами - до 10 минут; для заключительного слова - до 5 минут. Для выступлений в прениях предоставляется: для обсуждения проекта повестки дня заседания сессии - до 3 минут; для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут; для постатейного обсуждения проекта решения - до 3 минут; для обсуждения кандидатуры - до 5 минут; для повторного выступления по одному вопросу - до 3 минут. Для иных выступлений предоставляется: для внесения депутатского запроса - до 5 минут; по порядку ведения заседания сессии - до 3 минут; для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и ответов на вопросы, справок до 3 минут. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим прерывает его выступление. С согласия большинства участвующих в заседании депутатов председательствующий может продлить время для выступления. 2. В конце вечернего заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области председательствующий по просьбе депутатов предоставляет время (не более 30 минут от общего времени заседания) для выступлений депутатов с заявлениями, сообщениями. Статья 26. Порядок выступлений 1. Выступления на заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области производятся перед установленными для этого в зале микрофонами или с ораторской трибуны. Депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области обладают первоочередным правом выступления. 2. Выступающий после предоставления председательствующим ему слова представляется, назвав при этом: депутат Совета народных депутатов Кемеровской области - фамилию, номер избирательного округа; иное лицо - фамилию и должность. 3. Слово для выступлений предоставляется в соответствии с повесткой дня. 4. Допускается не более двух выступлений (в прениях) по одному вопросу. 5. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются через установленные в зале микрофоны с разрешения председательствующего. Первоочередным правом задать вопросы обладают депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области. 6. Никто не вправе выступать на заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения. 7. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области, его заместитель (заместители), председатели комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области, Губернатор Кемеровской области, его заместители, должностные лица Совета народных депутатов Кемеровской области, Администрации Кемеровской области, иных органов государственной власти Кемеровской области, прокуратуры и федеральных органов государственной власти имеют право взять слово для разъяснения по вопросу, относящемуся к их ведению. 8. Выступления производятся в свободной форме и не связаны какими-либо формальными требованиями. 9. Выступающий на заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области не должен использовать в своей речи некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. Председательствующий предупреждает о недопустимости таких высказываний и призывов. После повторного предупреждения выступающий лишается слова. 10. При отклонении выступающего от обсуждаемой темы председательствующий призывает его придерживаться рассматриваемого вопроса. После второго предупреждения председательствующий лишает выступающего слова. Статья 27. Порядок обсуждения кандидатур должностных и иных лиц, избираемых (назначаемых) Советом народных депутатов Кемеровской области 1. Прения по вопросу, включенному в повестку дня заседания Совета народных депутатов Кемеровской области, проводятся после определения кандидатур, по которым должно быть организовано обсуждение, и завершаются к началу голосования по данному вопросу. 2. При рассмотрении кандидатур должностных и иных лиц, избираемых (назначаемых) Советом народных депутатов Кемеровской области, предусматривается следующий порядок проведения прений: 1) вопросы к обсуждаемой кандидатуре и ответы обсуждаемой кандидатуры; 2) обсуждение кандидатур; 3) выступления с предложениями. 3. Подача заявок на предоставление слова осуществляется с момента объявления председательствующим о рассмотрении вопроса на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области. 4. После представления кандидатуры каждый депутат имеет право задать обсуждаемой кандидатуре не более трех вопросов. 5. По ответам на устные вопросы к кандидату прения не проводятся. После получения ответа депутат, задавший вопрос и не удовлетворенный ответом, вправе дополнительно задать один уточняющий вопрос. 6. Депутат Совета народных депутатов Кемеровской области выступает с трибуны или со своего рабочего места в зале заседаний. Кандидаты, как правило, выступают с трибуны или от установленного отдельного микрофона. Статья 28. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов Кемеровской области на заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 1. В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат Совета народных депутатов Кемеровской области на заседаниях сессии Совета народных депутатов Кемеровской области вправе: 1) избирать и быть избранным в органы Совета народных депутатов Кемеровской области, предлагать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы; 2) вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области; 3) вносить законопроекты, проекты постановлений и поправки к ним и к обсуждаемым законопроектам; 4) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования); 5) требовать постановки своих предложений на голосование; 6) настаивать на повторном подсчете голосов; 7) высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных Советом народных депутатов Кемеровской области органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых Советом народных депутатов Кемеровской области; 8) вносить предложения о заслушивании на заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области отчета или информации органов государственной власти и местного самоуправления либо должностного лица, подконтрольного или подотчетного Совету народных депутатов Кемеровской области; 9) вносить предложения о необходимости проведения проверок и депутатских расследований по вопросам компетенции Совета народных депутатов Кемеровской области; 10) ставить вопрос о необходимости разработки нового решения Совета народных депутатов Кемеровской области, вносить проекты новых решений и предложений по изменению действующих решений; 11) оглашать обращения, имеющие общественное значение; 12) пользоваться другими правами, предоставленными ему действующим законодательством и настоящим Регламентом. 2. Депутат Совета народных депутатов Кемеровской области на заседании сессии обязан: 1) являться и регистрироваться на каждом заседании сессии в случае отсутствия уважительных причин для неявки; 2) соблюдать требования настоящего Регламента, повестку дня и требования председательствующего; 3) выступать только с разрешения председательствующего; 4) не использовать в своей речи некорректные выражения, а также не призывать к незаконным действиям. Статья 29. Протокольные поручения 1. В ходе заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области по предложению председательствующего на заседании, а также по предложению депутатов могут быть даны поручения депутату (группе депутатов) Совета народных депутатов Кемеровской области, комитетам, структурным подразделениям Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от участвующих в заседании депутатов. 3. Протокольное поручение оформляется записью в протоколе. 4. Выписка из протокола с текстом протокольного поручения в течение пяти дней отделом протокольного и документационного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области направляется депутату (группе депутатов) Совета народных депутатов Кемеровской области, в структурные подразделения или должностному лицу Совета народных депутатов Кемеровской области для рассмотрения по существу. 5. Контроль за выполнением протокольного поручения возлагается на заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области. 6. О ходе выполнения протокольного поручения депутаты информируются на ближайшей сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 30. Протокол заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 1. На каждом заседании Совета народных депутатов Кемеровской области работником отдела протокольного и документационного обеспечения ведется протокол, а также аудиозапись заседания с момента его открытия до момента окончания. В протоколе заседания указываются: 1) дата, месяц, год и место проведения заседания; 2) число депутатов, установленное для Совета народных депутатов Кемеровской области, и число депутатов, присутствующих на заседании; 3) вопросы по повестке дня; 4) фамилии докладчика и содокладчиков с указанием должностей и места работы; 5) краткое содержание выступлений; 6) результаты голосования. 2. Протокол заседания оформляется отделом протокольного и документационного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области в течение 7 рабочих дней и передается для подписания председателю Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. Подлинники протокола, оригиналы текстов проектов документов, принятых за основу, и поправок к ним и аудиозапись сдаются на хранение в течение всего срока созыва Совета народных депутатов Кемеровской области в отдел протокольного и документационного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области. По истечении срока созыва подлинники протоколов, оригиналы принятых документов сдаются в архив Совета народных депутатов Кемеровской области. Копии протоколов и аудиозаписи заседаний должны быть доступны для депутатов. Статья 31. Порядок подготовки, рассылки и хранения документов после их принятия на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 1. В 14-дневный срок после принятия документа на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области, если иной срок не установлен настоящим Регламентом отделом протокольного и документационного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области производится его оформление - внесение в текст документа принятых на сессии поправок. После этого: 1) оформленные постановления Совета народных депутатов Кемеровской области направляются на подписание председателю Совета народных депутатов Кемеровской области; 2) оформленные законы Кемеровской области направляются Губернатору Кемеровской области для подписания и официального опубликования. 2. Документы, подписанные председателем Совета народных депутатов Кемеровской области, в 3-дневный срок после их подписания рассылаются отделом протокольного и документационного обеспечения Губернатору Кемеровской области, прокурору Кемеровской области, другим заинтересованным лицам по списку, составленному ответственным исполнителем документа, а также кругу лиц, определенных руководством Совета народных депутатов Кемеровской области. Постановления Совета народных депутатов Кемеровской области, подлежащие официальному опубликованию, направляются в адрес официальных изданий Совета народных депутатов Кемеровской области. Запросы и обращения Совета народных депутатов Кемеровской области направляются их адресатам в первоочередном порядке. 3. Подписанные Губернатором Кемеровской области законы Кемеровской области хранятся в архиве Совета народных депутатов Кемеровской области и архиве Администрации Кемеровской области в установленном порядке. Подписанные председателем Совета народных депутатов Кемеровской области постановления Совета народных депутатов Кемеровской области хранятся в архиве Совета народных депутатов Кемеровской области в установленном порядке. Глава 8. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ Статья 32. Порядок принятия решений о выборе способа голосования 1. Решения Совета народных депутатов Кемеровской области принимаются на заседаниях сессии Совета народных депутатов Кемеровской области открытым или тайным голосованием депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. Открытое голосование может быть поименным. 2. Решение о проведении открытого или тайного голосования считается принятым, если за него проголосовало большинство от присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. Решение о способе проведения голосования не оформляется постановлением. 3. Голосование представляет собой выбор варианта решения: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов при открытом голосовании и объявление результата проводятся по каждому голосованию. Статья 33. Виды голосования 1. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятся по каждому голосованию. 2. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований, в которых может принять участие каждый депутат Совета народных депутатов Кемеровской области по каждому из вариантов вопросов. При этом объявление результатов по каждому голосованию производится только после проведения голосования по всем вариантам вопросов. 3. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятся одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование. Статья 34. Открытое голосование 1. Открытое голосование проводится путем поднятия депутатом руки или с применением системы электронного голосования. Абзац утратил силу. - Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 30.11.2010 N 1023. 2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о способе голосования, о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение. 3. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование. 4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет о принятом решении. 5. Голосование может быть проведено без подсчета голосов, если решение было принято единогласно. 6. На открытое голосование может ставиться несколько альтернативных предложений (рейтинговое голосование), при этом все они голосуются, и принятым считается предложение, набравшее наибольшее число голосов. 7. Результаты открытого голосования фиксируются в протоколе заседания Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 35. Открытое голосование с применением системы электронного голосования 1. После начала заседания, на котором будет производиться открытое голосование с применением системы электронного голосования, осуществляется регистрация депутатов в системе электронного голосования с помощью электронного ключа (карты) (далее ключ). Председательствующий предлагает депутатам зарегистрироваться в системе электронного голосования. Депутату выдается именной ключ, который хранится у него, второй (запасной) именной ключ хранится в организационном отделе Совета народных депутатов Кемеровской области. Депутат обязан обеспечить надлежащее хранение и использование ключа. При регистрации депутата организационный отдел Совета народных депутатов Кемеровской области выясняет, имеет ли депутат ключ при себе. В случае отсутствия у депутата ключа выдается запасной ключ на время проведения заседания. Депутат сдает ключ организационному отделу Совета народных депутатов Кемеровской области при выходе из зала заседания по окончании заседания. При утере ключа новый ключ выдается депутату организационным отделом Совета народных депутатов Кемеровской области по письменному заявлению депутата на имя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области. При выступлении депутата в качестве докладчика (содокладчика) или в случае избрания в рабочие органы заседания депутат в течение заседания может изменить свое рабочее место, вставив ключ в любой свободный пульт. При выходе депутата из зала заседания не допускается передавать ключ другому лицу и оставлять ключ в пульте для голосования. 2. Голосование по принятию повестки заседания проводится с применением системы электронного голосования. Голосование по изменению повестки заседания может также проводиться путем поднятия депутатом руки. 3. Открытое голосование с применением системы электронного голосования проводится депутатом путем нажатия кнопки на пульте, соответствующей волеизъявлению депутата: кнопка "2" - "за"; кнопка "3" - "против"; кнопка "4" - "воздержался". При необходимости депутат может переголосовать, нажав другую кнопку голосования, если голосование еще не закончилось. 4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет о принятом решении. Результаты открытого голосования с применением системы электронного голосования отображаются на экране в зале заседания. Результаты открытого голосования с применением системы электронного голосования заносятся в протокол заседания Совета народных депутатов Кемеровской области. 5. Если после определения результатов голосования от депутата в течение данного заседания поступает письменное заявление на депутатском бланке о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой подсчета голосов, счетнорегламентная группа с участием данного депутата обязана проверить исправность работы пульта депутата. Для этого по предложению председательствующего депутату предлагается в присутствии счетно-регламентной группы нажать поочередно кнопки ("за", "против", "воздержался") с демонстрацией результатов в зале заседания на экране. На время проверки исправности пульта депутата заседание приостанавливается. Результаты проверки фиксируются в протоколе и стенограмме. Если зафиксированы сбои и неточности в работе пульта депутата, то депутаты обязаны возвратиться к повторному голосованию. Если не зафиксирована техническая неисправность пульта депутата, то результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат. 6. На открытое голосование с применением системы электронного голосования может ставиться несколько альтернативных предложений (рейтинговое голосование), при этом все они голосуются, и принятым считается предложение, набравшее наибольшее число голосов. Депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области могут также принять процедурное решение о проведении рейтингового голосования без применения системы электронного голосования путем поднятия депутатом руки. 7. Перед закрытием заседания после окончания голосования депутат вынимает ключ из пульта. Статья 36. Тайное голосование 1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных федеральным законодательством, Уставом Кемеровской области, Законом Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области", иными законами Кемеровской области, настоящим Регламентом, либо по требованию не менее одной трети депутатов, участвующих в заседании Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. Тайное голосование проводится с применением системы электронного голосования или с использованием бюллетеней. Решение о способе проведения тайного голосования считается принятым, если за него проголосовало большинство от присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. Решение о способе проведения голосования не оформляется постановлением. 3. Перед началом тайного голосования председательствующий сообщает о способе голосования, о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение. 4. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование. 5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет о принятом решении. 6. На голосование может ставиться несколько альтернативных предложений (рейтинговое голосование), при этом все они голосуются, и принятым считается предложение, набравшее наибольшее число голосов. 7. Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 36-1. Тайное голосование с применением системы электронного голосования 1. Тайное голосование с применением системы электронного голосования проводится по правилам, установленным в статье 35 настоящего Регламента. 2. При проведении тайного голосования с применением системы электронного голосования данные о результатах поименного голосования в электронной системе не фиксируются. Результаты тайного голосования оформляются постановлением, принимаемым без голосования. Статья 36-2. Тайное голосование с использованием бюллетеней 1. Тайное голосование с использованием бюллетеней организует счетная комиссия, избираемая из числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области открытым голосованием. Численный и персональный состав счетной комиссии определяется решением сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. В счетную комиссию не могут входить депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, чьи кандидатуры внесены в бюллетени для голосования. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. 2. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и доводятся до сведения депутатов ее председателем на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Совета народных депутатов Кемеровской области форме. Форма бюллетеня для тайного голосования утверждается большинством голосов от числа участвующих в заседании депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. Кандидатуры вносятся в бюллетени непосредственно на заседании сессии после завершения процедуры выдвижения. Количество бюллетеней соответствует числу депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. Кроме того, некоторое количество бюллетеней изготавливается дополнительно на случай, если бюллетени будут испорчены. Депутату по его заявлению может быть выдан новый бюллетень взамен испорченного. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их заполнения уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. 4. Счетная комиссия выдает каждому депутату один бюллетень для тайного голосования в соответствии со списком депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке. 5. Заполнение бюллетеня проводится депутатом лично в кабине для тайного голосования. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией. 6. В бюллетене по избранию в выборный орган или на должность депутат ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует. В бюллетене по проекту решения депутат ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от вариантов ответов "за" или "против". Знак ставится в квадрате напротив варианта, который депутат выбирает. 7. Недействительными бюллетенями считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление депутата, в частности такие, в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате либо не проставлен (не проставлены) ни в одном из них. 8. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами и оглашается ее председателем на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области. Результаты тайного голосования оформляются постановлением, принимаемым без голосования. Статья 37. Поименное голосование 1. Поименное голосование проводится по требованию не менее одной трети присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. Поименное голосование осуществляется с применением системы электронного голосования, которая для этого должна быть переведена в режим поименного голосования. В режиме поименного голосования с использованием системы электронного голосования обеспечиваются результаты поименного голосования, формируются и распечатываются списки с результатами поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов. 3. Решение о проведении поименного голосования без использования системы электронного голосования принимается большинством от участвующих в заседании депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. Поименное голосование без использования системы электронного голосования может проводиться с использованием именных бланков депутатов или без них. 4. В случае принятия решения об использовании бланков их форма утверждается счетной комиссией. Счетная комиссия выдает депутатам именные бланки в соответствии со списком депутатов. При получении именного бланка депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке. На бланке депутата указываются номер избирательного округа, дата голосования, краткая формулировка голосуемого вопроса. Депутат письменно отражает свое волеизъявление и скрепляет его личной подписью. Заполненные депутатами бланки передаются счетной комиссии, которая определяет результаты голосования и фиксирует их в своем протоколе с указанием, каким образом проголосовал каждый депутат. 5. Председательствующий на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области после окончания голосования называет фамилии депутатов, проголосовавших "за", "против", "воздержался" и не принявших участие в голосовании. 6. Результаты поименного голосования включаются в протокол заседания и могут быть обнародованы в средствах массовой информации по решению Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 38. Порядок принятия решений 1. Устав Кемеровской области и поправки к нему принимаются большинством - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Законы Кемеровской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством. Постановления Совета народных депутатов Кемеровской области принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством. Решения по вопросам о поддержке законодательных инициатив субъектов Российской Федерации могут оформляться одним постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области, подготовленным профильными комитетами Совета народных депутатов Кемеровской области в сфере их компетенции. 2. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. Голосование считается состоявшимся, если число депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, присутствующих на заседании на момент голосования, не меньше числа депутатов, необходимого для обеспечения кворума заседания. 4. Если число депутатов, присутствующих на заседании, недостаточно для проведения голосования по вопросу, обсуждение которого уже завершено, голосование переносится. При проведении указанного голосования повторное обсуждение вопроса не проводится, и слово для выступления по мотивам голосования, для предложений, справок, заявлений, вопросов не предоставляется. 5. Решение при голосовании по процедурным вопросам может быть принято без подсчета голосов - по явному большинству, если ни один из депутатов, присутствующих на заседании, не потребует подсчета голосов. Решение при голосовании по процедурным вопросам принимается без применения системы электронного голосования. 6. Принятие законопроекта, закона Кемеровской области оформляется соответствующим постановлением, принимаемым без дополнительного голосования. Статья 39. Права депутатов при проведении голосования 1. Каждый депутат Совета народных депутатов Кемеровской области голосует лично. Передача права голосования на заседаниях Совета народных депутатов Кемеровской области не допускается. Депутат Совета народных депутатов Кемеровской области, не участвовавший в голосовании, не вправе голосовать после завершения голосования. 2. При голосовании по каждому вопросу депутат Совета народных депутатов Кемеровской области имеет один голос, который может быть подан за или против принятия решения по соответствующему вопросу. Депутат Совета народных депутатов Кемеровской области вправе воздержаться от голосования при проведении голосования по любому вопросу. 3. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов должно быть принято решение. 4. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявления по порядку ведения заседания. 5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, принято решение или не принято. 6. Если при определении результата голосования выявятся явные процедурные ошибки, то по решению депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области может быть проведено повторное голосование. 7. Каждый депутат Совета народных депутатов Кемеровской области или группа депутатов, не согласных с принятым решением, имеет право в письменном виде оформить особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания. Статья 40. Проведение голосования в два тура При предоставлении более двух вариантов решений голосование по решению Совета народных депутатов Кемеровской области может быть проведено в два тура. В первом туре голосования может допускаться голосование каждым депутатом за любое решение вопроса с подсчетом голосов, поданных за каждый из вариантов. Второй тур голосования проводится по двум предложениям, набравшим наибольшее число голосов, поданных в первом туре. Принятым по итогам второго тура считается то предложение, которое получило наибольшее число голосов, но не менее установленного для принятия решения числа голосов депутатов. Если во втором туре предложение не набрало необходимого числа голосов, то оно не считается отклоненным. Голосование по вариантам "против", "воздержался" при таком способе голосования в первом туре может не проводиться. Раздел III. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА Глава 9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОПРАВОК К НИМ В СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ Статья 41. Порядок утверждения Советом народных депутатов Кемеровской области плана законодательной деятельности Принятие законов осуществляется Советом народных депутатов Кемеровской области в соответствии с примерным планом законодательной деятельности, который утверждается ежегодно постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 42. Порядок внесения проектов законов Кемеровской области 1. Проекты законодательных актов вносятся в Совет народных депутатов Кемеровской области субъектами права законодательной инициативы в срок не позднее 20 дней до очередной сессии. 2. Рассмотрение проектов законодательных актов, внесенных с нарушением срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи Регламента, по которым не принято решение координационного совета о включении в повестку дня очередной сессии, переносится на следующую сессию. 3. Проект закона Кемеровской области считается внесенным в Совет народных депутатов Кемеровской области со дня его регистрации в отделе протокольного и документационного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области, где ему присваивается регистрационный номер. 4. Проект закона Кемеровской области из отдела протокольного и документационного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области направляется в экспертно-правовое управление Совета народных депутатов Кемеровской области в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Совете народных депутатов Кемеровской области. 5. Экспертно-правовое управление Совета народных депутатов Кемеровской области в течение пяти рабочих дней дает свое заключение к предложенному проекту о комплектности его документов и соответствии правовым нормам действующего законодательства, а также проводит лингвистическую экспертизу проектов законов Кемеровской области и постановлений в порядке, предусмотренном статьей 43 настоящего Регламента. Одновременно с правовой и лингвистической экспертизами экспертно-правовое управление Совета народных депутатов Кемеровской области проводит антикоррупционную экспертизу законопроекта в порядке, утвержденном распоряжением председателя Совета народных депутатов Кемеровской области. 6. Указанное заключение с комплектом документов отделом протокольного и документационного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области передается заместителю председателя Совета народных депутатов Кемеровской области. 7. Заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области назначает комитет, ответственный за подготовку проекта закона Кемеровской области (далее - ответственный комитет) в соответствии с компетенцией комитета Совета народных депутатов Кемеровской области. 8. В случае если комитет принимает решение о возвращении комплекта документов субъекту законодательной инициативы на основании пункта 2 статьи 16 Закона Кемеровской области "О законодательной деятельности в Кемеровской области", весь комплект документов и мотивированное заключение о причинах возвращения передаются председателю Совета народных депутатов Кемеровской области для принятия решения о дальнейшем движении проекта закона Кемеровской области. 9. В случае направления проекта закона Кемеровской области в несколько комитетов заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области определяет из числа этих комитетов комитет, ответственный за подготовку проекта закона Кемеровской области. 10. Для работы над законопроектом может быть создана рабочая группа из числа депутатов - членов ответственного комитета Совета народных депутатов Кемеровской области. В состав рабочей группы также могут входить депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, не являющиеся членами ответственного комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, представители субъекта права законодательной инициативы, работники аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области. Порядок образования рабочей группы установлен статьей 10 настоящего Регламента. 11. Субъект права законодательной инициативы (его представитель) вправе участвовать в работе над проектом закона Кемеровской области на всех без исключения стадиях его прохождения и во всех формах рассмотрения его в Совете народных депутатов Кемеровской области. 12. С момента внесения проекта закона Кемеровской области в Совет народных депутатов Кемеровской области и до его рассмотрения на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области может быть проведено предварительное обсуждение проекта в форме депутатских слушаний. Статья 43. Предмет правовой, лингвистической и антикоррупционной экспертиз 1. Экспертно-правовое управление Совета народных депутатов Кемеровской области составляет заключение на предмет соответствия проекта закона Кемеровской области Конституции Российской Федерации, федеральным (федеральным конституционным) законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, выявления коррупциогенных факторов, а также проверяет комплектность документов, необходимых при внесении законопроекта. 2. В заключении экспертно-правового управления Совета народных депутатов Кемеровской области должно быть установлено: 1) соответствует или не соответствует проект закона Кемеровской области Конституции Российской Федерации, федеральным (федеральным конституционным) законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области. Если в заключении устанавливается несоответствие проекта закона Кемеровской области Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, то в нем должно быть указано, какому акту не соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие; 2) соответствует ли проект закона Кемеровской области Правилам по юридикотехническому оформлению проектов законов Кемеровской области, соблюдена ли внутренняя логика проекта закона Кемеровской области, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами проекта закона. Если такие противоречия есть, они должны быть названы конкретно, а также должны быть даны рекомендации по устранению этих противоречий; 3) выявлены или не выявлены коррупциогенных факторы в проекте закона Кемеровской области. Если такие факторы выявлены, приводится их перечень с указанием конкретных признаков коррупционных факторов, статьи (пунктов, подпунктов) проектов законов, в которых они выявлены, а также даются рекомендации по их устранению; 4) соблюдены ли комплектность документов и требования к документам, установленные статьей 10 Закона Кемеровской области "О законодательной деятельности в Кемеровской области". Если представлен неполный пакет документов, то указываются документы, которые отсутствуют. 3. По результатам проведения экспертизы законопроекта в заключении экспертноправового управления Совета народных депутатов Кемеровской области дается рекомендация о вынесении проекта закона на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области и (или) необходимости его доработки. 4. Заключение экспертно-правового управления Совета народных депутатов Кемеровской области подписывается его начальником или лицом, исполняющим его обязанности. 5. Экспертно-правовое управление Совета народных депутатов Кемеровской области одновременно с правовой и антикоррупционной экспертизами в течение пяти рабочих дней проводит лингвистическую экспертизу проекта закона Кемеровской области. По результатам лингвистической экспертизы готовится соответствующее заключение, которое подписывается начальником экспертно-правового управления или лицом, исполняющим его обязанности. К заключению прилагается копия проекта закона Кемеровской области с исправлениями по тексту. Статья 43-1. Порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы законопроектов 1. Независимая антикоррупционная экспертиза законопроектов проводится юридическими лицами и физическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. В отношении законопроектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится. 2. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов в порядке, установленном федеральным законодательством. 3. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы субъект права законодательной инициативы (разработчик законопроекта) размещает его на своем официальном сайте в сети Интернет (с указанием даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы) в течение рабочего дня, соответствующего дню внесения законопроекта в Совет народных депутатов Кемеровской области в качестве законодательной инициативы. В случае, если субъектами права законодательной инициативы являются депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, законопроект размещается на официальном сайте Совета народных депутатов Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном распоряжением председателя Совета народных депутатов Кемеровской области. Независимая антикоррупционная экспертиза законопроектов проводится в срок не позднее 7 дней со дня размещения субъектом права законодательной инициативы (разработчиком законопроекта) законопроекта на сайте в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет". 4. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы законопроектов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, субъект права законодательной инициативы (разработчик законопроектов) размещает их на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" (с указанием даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы) в течение рабочего дня, соответствующего дню их внесения на рассмотрение в Совет народных депутатов Кемеровской области, с указанием даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. В случае, если субъектами права законодательной инициативы являются депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, законопроект размещается на официальном сайте Совета народных депутатов Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном распоряжением председателя Совета народных депутатов Кемеровской области. Независимая антикоррупционная экспертиза законопроектов проводится в срок не позднее 7 дней со дня размещения субъектом права законодательной инициативы (разработчиком законопроекта) законопроекта на сайте в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет". 5. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы законопроектов составляется заключение, оформляемое в соответствии с требованиями федерального законодательства. В указанном заключении должны быть указаны выявленные в законопроекте коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения. 6. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляется субъекту права законодательной инициативы (разработчику законопроекта) по почте, или курьерским способом, либо в виде электронного документа. 7. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению субъектом права законодательной инициативы (разработчиком законопроекта) совместно с ответственным комитетом и экспертно-правовым управлением Совета народных депутатов Кемеровской области в тридцатидневный срок со дня его получения. Субъект права законодательной инициативы (разработчик законопроекта) рассматривает представленные по результатам независимой антикоррупционной экспертизы заключения и по результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов. 8. Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, отправленные позже установленного срока или лицами, не аккредитованными в порядке, установленном федеральным законодательством, в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 9. Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы включаются в пакет документов для рассмотрения на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 44. Внесение альтернативных проектов законов Кемеровской области 1. При внесении в Совет народных депутатов Кемеровской области альтернативных проектов законов Кемеровской области заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области поручает ответственному комитету подготовить альтернативные законопроекты к рассмотрению на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. Ответственный комитет по результатам рассмотрения альтернативных проектов законов Кемеровской области принимает решение, предусмотренное пунктом 3 статьи 46 настоящего Регламента. 3. Из двух или более внесенных проектов законов Кемеровской области может быть принят только один. Не могут рассматриваться как альтернативные проекты законов Кемеровской области, текст которых полностью совпадает. Статья 45. Рабочие группы Совета народных депутатов Кемеровской области Для подготовки и доработки законопроектов может быть образована рабочая группа в порядке, установленном статьей 10 настоящего Регламента. Статья 46. Порядок рассмотрения законопроекта в комитете 1. Порядок рассмотрения проекта закона Кемеровской области в комитете и его подготовки для внесения на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области, включая вопросы его направления в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации для представления заключений, отзывов, предложений и замечаний к нему, определяется комитетом самостоятельно. 2. На заседании комитета рассматриваются, при их наличии, заключения Губернатора Кемеровской области, прокуратуры Кемеровской области, заключения экспертно-правового управления Совета народных депутатов Кемеровской области, структурных подразделений Администрации Кемеровской области, экспертные заключения, отзывы, предложения и замечания к законопроекту от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций. 3. По результатам рассмотрения на заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровской области проекта закона Кемеровской области ответственный комитет принимает одно из следующих решений: 1) о внесении проекта закона Кемеровской области на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением о его принятии в первом чтении и продолжении работы над ним для рассмотрения его во втором чтении; 2) о внесении проекта закона Кемеровской области на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением о его принятии в первом чтении и рассмотрении во втором и окончательном чтении (без продолжения работы над ним в виде поправок); 3) о внесении проекта закона Кемеровской области на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением о его отклонении. 4. По результатам рассмотрения проекта закона Кемеровской области на заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровской области субъект права законодательной инициативы вправе внести изменения в представленный им проект закона Кемеровской области. 5. В случае принятия решения о внесении проекта закона Кемеровской области на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области ответственный комитет: 1) готовит заключение на законопроект; 2) назначает докладчика, если законопроект внесен членами комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, или содокладчика из состава членов комитета Совета народных депутатов Кемеровской области; 3) готовит проект постановления Совета народных депутатов Кемеровской области о результатах рассмотрения проекта закона Кемеровской области; 4) формирует пакет документов для рассмотрения на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области, включающий: проект закона Кемеровской области и материалы, прилагаемые к нему субъектом права законодательной инициативы; проект постановления Совета народных депутатов Кемеровской области о результатах рассмотрения проекта закона Кемеровской области; решение и заключение комитета с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного проекта закона Кемеровской области; заключение экспертно-правового управления Совета народных депутатов Кемеровской области; иные заключения; 5) направляет проект закона Кемеровской области, затрагивающий права и интересы местного самоуправления, соответствующим муниципальным образованиям и ассоциации "Совет муниципальных образований Кемеровской области". 6. Ответственный комитет сдает пакет документов для рассмотрения на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области в организационный отдел Совета народных депутатов Кемеровской области не позднее дня, следующего за днем проведения заседания комитета, если иные сроки не установлены в плане подготовки и проведения сессии. Организационный отдел Совета народных депутатов Кемеровской области рассылает сессионные материалы депутатам и иным лицам, участвующим в работе сессии, не позднее следующего дня после сдачи пакета документов комитетами, если иные сроки не установлены в плане подготовки и проведения сессии. Статья 47. Участие субъектов права законодательной инициативы в подготовке законопроекта 1. Субъект права законодательной инициативы (его представители) при внесении проекта закона Кемеровской области с необходимыми материалами в Совет народных депутатов Кемеровской области вправе сопровождать их иными документами, подтверждающими актуальность принятия закона и обосновывающими вносимые предложения. Субъект права законодательной инициативы вправе вносить в Совет народных депутатов Кемеровской области дополнительные материалы на любой стадии рассмотрения проекта закона Кемеровской области. 2. Субъект права законодательной инициативы вправе участвовать в заседаниях комитета при рассмотрении внесенного им проекта, обосновывать необходимость его принятия, давать пояснения по основным его положениям, отвечать на вопросы участвующих в заседании, мотивировать возражения по сделанным к нему замечаниям; входить в состав рабочих групп, создаваемых комитетом, вносить уточненную редакцию проекта закона. 3. В случае выявления нарушений порядка внесения и оформления проекта закона Кемеровской области и принятия председателем Совета народных депутатов Кемеровской области решения о возврате проекта закона и прилагаемых к нему материалов субъекту права законодательной инициативы для устранения препятствий по ее рассмотрению субъект права законодательной инициативы может вновь внести в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области после выполнения этих требований. 4. Председатель ответственного комитета Совета народных депутатов Кемеровской области заблаговременно информирует субъекта права законодательной инициативы о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будут рассматриваться внесенные им проект либо поправка к проекту закона Кемеровской области. Статья 48. Порядок включения проекта закона Кемеровской области в повестку дня заседания сессии На основании решения комитета координационный совет рассматривает вопрос о включении проекта закона Кемеровской области в предварительную повестку дня сессии Совета народных депутатов Кемеровской области и принимает одно из следующих решений: 1) о включении проекта закона Кемеровской области в предварительную повестку дня заседания очередной сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с указанием предполагаемого времени рассмотрения и персональным определением докладчика - субъекта права законодательной инициативы либо его представителя и содокладчика - из состава членов комитета; 2) в случае несоблюдения субъектом права законодательной инициативы установленного настоящим Регламентом срока внесения проекта закона Кемеровской области для включения в повестку дня заседания очередной сессии Совета народных депутатов Кемеровской области - о включении проекта закона Кемеровской области в предварительную повестку дня заседания следующей сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. Глава 10. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОПРАВОК К НИМ Статья 49. Порядок рассмотрения законопроекта в первом чтении 1. При рассмотрении проекта закона Кемеровской области в первом чтении Советом народных депутатов Кемеровской области решаются вопросы необходимости (целесообразности) и правомерности его принятия, оцениваются концепция проекта и его структура, дается оценка соответствия основных принципиальных положений проекта Конституции Российской Федерации, иным федеральным законодательным актам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области. 2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона Кемеровской области, или его представителя, в котором обосновывается необходимость и правомерность принятия проекта. По окончании доклада депутатам, участвующим в заседании Совета народных депутатов Кемеровской области, предоставляется возможность обратиться с вопросами к субъекту права законодательной инициативы. 3. После этого с содокладом выступает председатель ответственного комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, в котором он оглашает решение комитета с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного проекта закона Кемеровской области. По окончании содоклада содокладчику могут задаваться вопросы, связанные с конкретизацией обоснования позиции комитета, а также с работой, проведенной комитетом, при рассмотрении проекта. 4. После заслушивания доклада и содоклада предоставляется возможность для выступлений депутатам Совета народных депутатов Кемеровской области. 5. Субъект права законодательной инициативы, внесший на рассмотрение проект закона Кемеровской области, вправе выступить с заключительным словом по окончании его обсуждения. 6. После окончания обсуждения проекта закона Кемеровской области на голосование ставится предложение о принятии проекта закона Кемеровской области в первом чтении. Данное решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Кемеровской области. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта закона Кемеровской области в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без проведения дополнительного голосования по проекту постановления о его отклонении. Отклоненный проект закона Кемеровской области дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы с приложением копии постановления Совета народных депутатов Кемеровской области об отклонении проекта закона Кемеровской области. 7. По результатам обсуждения проекта закона Кемеровской области в первом чтении Совет народных депутатов Кемеровской области принимает одно из следующих решений: 1) о принятии проекта закона Кемеровской области в первом чтении и продолжении работы над ним комитета с учетом предложений и замечаний в виде поправок для рассмотрения во втором чтении. При этом устанавливается предельный срок направления поправок к проекту закона Кемеровской области; 2) об отклонении проекта закона Кемеровской области. Указанное решение оформляется постановлением, принимаемым без дополнительного голосования. 8. По решению ответственного комитета и при отсутствии замечаний на проект закона Кемеровской области принятый в первом чтении проект закона Кемеровской области может быть рассмотрен в окончательном чтении на той же сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 50. Порядок рассмотрения альтернативных законопроектов 1. При внесении альтернативных проектов законов Кемеровской области Совет народных депутатов Кемеровской области рассматривает их одновременно посредством рейтингового голосования. Если по итогам рейтингового голосования несколько проектов законов Кемеровской области набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым в первом чтении считается проект, набравший наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из проектов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на окончательное голосование ставится проект, получивший наибольшее число голосов. 2. Не принятые Советом народных депутатов Кемеровской области альтернативные проекты законов Кемеровской области считаются отклоненными. Решение оформляется соответствующим постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области без проведения дополнительного голосования об отклонении проектов. Копии постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области вместе с отклоненными проектами законов Кемеровской области направляются субъектам права законодательной инициативы. Статья 51. Таблицы поправок 1. Поправки к проекту закона Кемеровской области, принятому в первом чтении, вносятся в ответственный комитет в письменной форме в порядке, установленном настоящим Регламентом. 2. Ответственный комитет вправе оставить поправки без рассмотрения в случае несоблюдения автором поправок требований по внесению и оформлению поправок, установленных настоящим Регламентом, уведомив его об этом. 3. Если в процессе второго чтения изменяется название проекта закона Кемеровской области, то в заголовке таблицы поправок приводится старое название, а его новое название приводится в тексте таблицы поправок. В постановляющей части постановления также приводится новое название проекта закона. 4. Сгруппированные по статьям проекта закона Кемеровской области поправки подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета, о времени заседания которого уведомляются субъект права законодательной инициативы, внесший проект, либо его представитель, а также субъекты права законодательной инициативы, внесшие поправки к рассматриваемому проекту, либо их представители. 5. При рассмотрении поправки на заседании ответственного комитета вначале заслушиваются пояснения автора поправки, затем мнение субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона Кемеровской области. При необходимости заслушиваются пояснения специалистов экспертно-правового управления Совета народных депутатов Кемеровской области, а также приглашенных на заседание экспертов и специалистов. Участвующие в заседании могут задавать вопросы выступающим. После обсуждения поправка ставится на голосование членов ответственного комитета в предлагаемой ее инициатором редакции. Поправка считается рекомендованной к принятию, если за ее одобрение проголосовало большинство участвующих в заседании членов ответственного комитета. Таблица поправок по решению членов ответственного комитета может ставиться на голосование в целом. Комитет вправе учесть предложения автора поправки, частично изменив ее редакцию. В случае если поправка не получит одобрения требуемого количества членов ответственного комитета, она считается отклоненной. При этом проведения дополнительного голосования о ее отклонении не требуется. 6. Ответственный комитет группирует одобренные поправки в отдельную таблицу. Таблицы поправок составляются по следующей форме: порядковый номер поправки в таблице; номера статьи, пункта, части проекта закона Кемеровской области, к которым сформулирована поправка, и текст исправляемой нормы; субъект права законодательной инициативы, внесший поправку; содержание поправки; предлагаемая субъектом права законодательной инициативы новая редакция; обоснование поправки. В отдельную таблицу могут включаться поправки, решение по которым ответственный комитет не принял. Таблица поправок подписывается председателем ответственного комитета либо всеми членами рабочей группы (в случае, если она создана для доработки законопроекта). 7. Перед сдачей материалов на сессию ответственный комитет представляет таблицу поправок в экспертно-правовое управление Совета народных депутатов Кемеровской области для согласования. Статья 52. Рассмотрение проекта закона Кемеровской области во втором чтении 1. Решение о включении проекта закона Кемеровской области, принятого в первом чтении, в предварительную повестку дня сессии Совета народных депутатов Кемеровской области для дальнейшего рассмотрения принимается координационным советом по представлению ответственного комитета. 2. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно, если иное решение не принято на сессии. Если предложено внести несколько альтернативных проектов поправок в одну и ту же статью законопроекта, то сначала голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках. 3. Поправки (таблица поправок) принимаются (принимается) большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области с применением системы электронного голосования. 4. По результатам обсуждения проекта закона Кемеровской области во втором чтении Совет народных депутатов Кемеровской области принимает одно из следующих решений: 1) о принятии закона Кемеровской области и направлении его Губернатору Кемеровской области для подписания и обнародования; 2) о принятии проекта закона Кемеровской области во втором чтении и продолжении работы над ним ответственного комитета с учетом предложений и замечаний по отмеченным в ходе рассмотрения проекта вопросам в виде поправок для рассмотрения в третьем чтении; 3) о снятии с обсуждения проекта закона Кемеровской области на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области для дополнительного внесения поправок и направления в ответственный комитет для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на новое рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области во втором чтении; 4) об отклонении проекта закона Кемеровской области. Указанное решение оформляется постановлением, принимаемым без дополнительного голосования. Статья 53. Поправки к проекту закона Кемеровской области, принятому во втором чтении Поправки к проекту закона Кемеровской области, принятому во втором чтении, вносятся субъектами права законодательной инициативы в ответственный комитет в письменной форме в порядке, установленном настоящим Регламентом. 2. Порядок рассмотрения, принятия решений об одобрении или отклонении поправок определяется в соответствии с положениями настоящего Регламента. 3. Порядок принятия решения о включении проекта закона Кемеровской области, принятого во втором чтении, в предварительную повестку дня сессии Совета народных депутатов Кемеровской области для дальнейшего рассмотрения определяется в соответствии с положениями настоящего Регламента. Статья 54. Третье чтение проекта закона Кемеровской области 1. При рассмотрении проекта закона Кемеровской области в третьем чтении принимаются решения по одобрению или отклонению поправок, рассмотренных и внесенных ответственным комитетом, по принятию закона Кемеровской области и его направлению Губернатору Кемеровской области для подписания и обнародования. 2. Порядок проведения обсуждения и голосования по поправкам к проекту закона Кемеровской области, принятому во втором чтении, определяется в соответствии с правилами настоящего Регламента, применяемыми при проведении обсуждения и голосования по поправкам к проекту, принятому во втором чтении. 3. По результатам обсуждения проекта закона Кемеровской области в третьем чтении Совет народных депутатов Кемеровской области принимает одно из следующих решений: 1) о принятии закона Кемеровской области и направлении его Губернатору Кемеровской области для подписания и обнародования; 2) о снятии с обсуждения проекта закона Кемеровской области на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области для дополнительного внесения поправок к проекту и направления в ответственный комитет для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на новое рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области в третьем чтении; 3) об отклонении проекта закона Кемеровской области. Указанное решение оформляется постановлением, принимаемым без дополнительного голосования. Глава 11. ПОРЯДОК ПОВТОРНОГО РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТКЛОНЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 55. Экспертиза замечаний Губернатора Кемеровской области 1. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области после поступления в Совет народных депутатов Кемеровской области отклоненного Губернатором Кемеровской области закона Кемеровской области направляет представленное заключение Губернатора Кемеровской области, на основе которого закон Кемеровской области был отклонен, для его рассмотрения и составления заключения в ответственный комитет. 2. Одновременно заключение Губернатора Кемеровской области направляется в экспертно-правовое управление Совета народных депутатов Кемеровской области для составления заключения, в котором производится оценка правовой обоснованности замечаний, послуживших основанием отклонения закона Кемеровской области. Срок составления заключения экспертно-правовым управлением Совета народных депутатов Кемеровской области составляет пять рабочих дней. Статья 56. Рассмотрение заключения Губернатора Кемеровской области в комитетах Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Рассмотрение заключения Губернатора Кемеровской области производится на заседании комитета. В заседании комитета вправе участвовать, кроме его членов, также депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, не входящие в состав комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, Губернатор Кемеровской области и (или) его представители, приглашенные специалисты и эксперты, извещаемые о времени и месте проведения заседания председателем комитета Совета народных депутатов Кемеровской области заблаговременно. 2. На заседании ответственного комитета рассматривается заключение экспертноправового управления Совета народных депутатов Кемеровской области, а также поступившие от органов государственной власти и организаций экспертные заключения на заключение Губернатора Кемеровской области. 3. По результатам рассмотрения на заседании ответственный комитет в течение 14 календарных дней со дня поступления заключения Губернатора Кемеровской области в комитет принимает одно из следующих решений: 1) о внесении на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области проекта постановления с предложением о принятии закона Кемеровской области в предлагаемой Губернатором Кемеровской области редакции; 2) о внесении на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области проекта постановления с предложением о создании согласительной комиссии совместно с Губернатором Кемеровской области по подготовке согласованной редакции закона Кемеровской области и внесении указанного проекта для рассмотрения на очередной сессии Совета народных депутатов Кемеровской области; 3) о внесении на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области проекта постановления о принятии закона Кемеровской области в ранее принятой редакции; 4) о внесении на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области проекта постановления об отмене ранее принятого постановления о принятии закона Кемеровской области. Статья 57. Обсуждение замечаний Губернатора Кемеровской области к отклоненному им закону Кемеровской области на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Обсуждение начинается с доклада Губернатора Кемеровской области либо его представителя о замечаниях, послуживших основанием отклонения закона Кемеровской области. По окончании доклада участвующим в заседании Совета народных депутатов Кемеровской области предоставляется возможность обратиться с вопросами к докладчику. 2. После этого с докладом выступает депутат - член ответственного комитета, в котором он оглашает решение ответственного комитета и приводит доводы заключения ответственного комитета с мотивированным обоснованием необходимости принятия рекомендованного комитетом проекта постановления. По окончании доклада участвующим в заседании Совета народных депутатов Кемеровской области предоставляется возможность обратиться к докладчику с вопросами, связанными с конкретизацией обоснования позиции ответственного комитета, а также с работой, проведенной комитетом при рассмотрении замечаний Губернатора Кемеровской области. 3. В случае необходимости по решению Совета народных депутатов Кемеровской области заслушиваются заключения экспертно-правового управления Совета народных депутатов Кемеровской области, а также экспертные заключения от органов государственной власти и иных организаций. При необходимости заслушиваются дополнительные пояснения. 4. После заслушивания докладов депутатам Совета народных депутатов Кемеровской области предоставляется возможность для выступлений, в которых они вправе излагать доводы по замечаниям Губернатора Кемеровской области, послужившим основанием отклонения закона Кемеровской области, а также высказать свое мнение об отношении к проекту постановления, подготовленному ответственным комитетом. 5. Губернатор Кемеровской области и (или) его представитель вправе выступить с заключительным словом по окончании обсуждения. Статья 58. Принятие решений Советом народных депутатов Кемеровской области по результатам обсуждения замечаний Губернатора Кемеровской области к отклоненному им закону Кемеровской области 1. По результатам обсуждения замечаний Губернатора Кемеровской области, послуживших основанием отклонения закона Кемеровской области, Совет народных депутатов Кемеровской области принимает соответствующее постановление. 2. Закон Кемеровской области считается одобренным в ранее принятой редакции, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. В случае принятия решения о принятии закона Кемеровской области в предлагаемой Губернатором Кемеровской области редакции он рассматривается в режиме второго чтения. 4. Согласительная комиссия формируется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. 5. Если соответствующее постановление не набрало необходимого числа голосов, то закон Кемеровской области считается отмененным без проведения дополнительного голосования по проекту постановления о его отмене. 6. В случае принятия закона Кемеровской области в ранее принятой редакции либо в предлагаемой Губернатором Кемеровской области редакции он подлежит оформлению и направлению Губернатору Кемеровской области для подписания и обнародования в порядке, предусмотренном Уставом Кемеровской области, Законом Кемеровской области "О законодательной деятельности в Кемеровской области" и настоящим Регламентом. 7. Подготовленный совместно созданной Советом народных депутатов Кемеровской области и Губернатором Кемеровской области согласительной комиссией проект закона Кемеровской области, содержащий согласованную редакцию положений закона Кемеровской области, подлежит обязательному рассмотрению на очередной сессии Совета народных депутатов Кемеровской области в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для рассмотрения проектов законов во втором чтении. Статья 59. Согласительная комиссия 1. В случаях, установленных законами Кемеровской области, настоящим Регламентом, а также по инициативе депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области решением сессии Совета народных депутатов Кемеровской области создается согласительная комиссия. 2. Согласительная комиссия создается на паритетных началах из депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, работников аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области, представителей Губернатора Кемеровской области, других органов государственной власти Кемеровской области. Решение о создании согласительной комиссии оформляется постановлением, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов. Раздел IV. ПОСТАНОВЛЕНИЯ И ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 12. ПОРЯДОК ОБСУЖДЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 60. Порядок внесения, принятия и вступления в силу постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Постановления Совета народных депутатов Кемеровской области принимаются по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 39 Устава Кемеровской области, и по иным вопросам, относящимся к компетенции Совета народных депутатов Кемеровской области в соответствии с действующим законодательством. 2. Проект постановления Совета народных депутатов Кемеровской области (далее проект постановления) по обсуждаемому вопросу, в том числе альтернативный, может быть внесен на сессию Совета народных депутатов Кемеровской области депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области, комитетами Совета народных депутатов Кемеровской области, депутатскими фракциями и депутатскими группами, другими субъектами в случаях, установленных действующим законодательством. 3. Внесение проекта постановления нормативного характера в Совет народных депутатов Кемеровской области осуществляется с представлением субъектами, перечисленными в пункте 2 настоящей статьи: 1) письма на имя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области с просьбой рассмотреть данный проект постановления на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области; 2) текста проекта постановления на бумажном и магнитном носителях. К проекту постановления могут прилагаться пояснительная записка и иные дополнительные материалы. 4. После внесения проект постановления Совета народных депутатов Кемеровской области нормативного характера направляется в экспертно-правовое управление Совета народных депутатов Кемеровской области для проведения правовой, антикоррупционной и лингвистической экспертиз и ответственный комитет, который готовит проект постановления на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. 5. Экспертиза проводится в течение 5 рабочих дней. По результатам экспертизы в заключении экспертно-правового управления Совета народных депутатов Кемеровской области дается рекомендация о вынесении проекта постановления на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области и (или) необходимости его доработки. 6. Проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области нормативного характера осуществляется в порядке, установленном статьей 43-1 настоящего Регламента. 7. После доклада и прений по обсуждаемому вопросу проект постановления ставится на голосование для принятия за основу. 8. Проект постановления считается принятым за основу, если за это проголосовало большинство от избранного числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 9. В случае отсутствия поправок и дополнений к проекту постановления, принятому за основу, постановление считается принятым окончательно. 10. Постановления, принятые Советом народных депутатов Кемеровской области в порядке, установленном законами Кемеровской области и настоящим Регламентом, вступают в силу со дня их принятия, если иной срок не устанавливается в самом постановлении. 11. Контроль за исполнением постановления: о принятии проекта закона Кемеровской области в первом чтении, о принятии обращений, поддержки (неподдержки) законодательных инициатив и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации возлагается на председателя ответственного комитета; о принятии проекта закона Кемеровской области, об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, об одобрении (неодобрении) проекта федерального закона и в иных случаях возлагается на заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области; в отдельных случаях может быть возложен на председателя Совета народных депутатов Кемеровской области. 12. Постановление о принятии (отклонении) законопроекта, закона Кемеровской области принимается без дополнительного голосования. Статья 61. Принятие постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области посредством опроса депутатов 1. В исключительных случаях, требующих безотлагательного решения Совета народных депутатов Кемеровской области, по вопросам, не вызывающим разногласий депутатов, и при отсутствии замечаний экспертно-правового управления и ответственного комитета Совета народных депутатов Кемеровской области постановления Совета народных депутатов Кемеровской области ненормативного характера могут приниматься путем опроса без созыва заседаний Совета народных депутатов Кемеровской области. В форме опроса не могут рассматриваться проекты постановлений, принимаемых в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и настоящим Регламентом квалифицированным большинством и (или) тайным голосованием. 2. Инициатива проведения голосования путем опроса депутатов принадлежит председателю Совета народных депутатов Кемеровской области. Основанием для проведения голосования посредством опроса депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области является распоряжение председателя Совета народных депутатов Кемеровской области. Субъект права законодательной инициативы вправе обратиться к председателю Совета народных депутатов Кемеровской области с инициативой по принятию постановления Совета народных депутатов Кемеровской области путем опроса депутатов. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области вправе принять либо мотивированно отклонить данное предложение. 3. Опрос депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области по вопросам принятия постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области проводится сотрудниками организационного отдела Совета народных депутатов Кемеровской области посредством пересылки текста проекта постановления и бланка для голосования либо подписного листа почтовой связью, нарочным, по информационным сетям общего пользования, а также по телефону с обязательным последующим подтверждением в подписном листе каждым депутатом своего мнения по предложенному проекту постановления Совета народных депутатов Кемеровской области. 4. Выражая свое мнение по существу вопроса, указанного в постановлении, депутат одновременно выражает согласие на рассмотрение проекта постановления путем опроса. 5. Опрос осуществляется с помощью именных подписных листов, в которых указываются вопрос, по которому проводится голосование, дата его проведения и другие данные. Форма подписного листа утверждается в порядке, определенном настоящим Регламентом для бюллетеня для тайного голосования. 6. Решение в порядке, предусмотренном настоящей статьей, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 7. Информация об итогах проведения голосования посредством опроса депутатов передается организационным отделом в отдел протокольного и документационного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области. Отдел протокольного и документационного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области составляет протокол, который подписывается председателем Совета народных депутатов Кемеровской области. Раздел V. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ Глава 13. ПОРЯДОК ЗАСЛУШИВАНИЯ (РАССМОТРЕНИЯ) ОТЧЕТОВ Статья 62. Порядок заслушивания (рассмотрения) отчета об исполнении областного бюджета 1. В соответствии с Законом Кемеровской области "О бюджетном процессе в Кемеровской области" Губернатор Кемеровской области представляет отчет об исполнении областного бюджета за прошедший финансовый год (далее - отчет об исполнении областного бюджета) в Совет народных депутатов Кемеровской области в течение двух месяцев после сдачи главным финансовым управлением Кемеровской области отчета об исполнении консолидированного бюджета Кемеровской области за прошедший финансовый год в Министерство финансов Российской Федерации в форме проекта закона. 2. Совет народных депутатов Кемеровской области направляет проекты законов об исполнении областного бюджета в течение 3 календарных дней со дня его внесения в Совет народных депутатов Кемеровской области в контрольно-счетную палату Кемеровской области для подготовки заключения. Одновременно с проектом закона об исполнении областного бюджета представляется пояснительная записка, отражающая выполнение основных планируемых показателей. Контрольно-счетная палата Кемеровской области направляет в Совет народных депутатов Кемеровской области заключение в течение 10 календарных дней со дня поступления в контрольно-счетную палату Кемеровской области проекта закона об исполнении областного бюджета. 3. Комитеты Совета народных депутатов Кемеровской области после рассмотрения отчета на заседаниях комитетов вносят свои предложения комитету по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов, который готовит сводное заключение и проект постановления. 4. На заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов доводит до сведения депутатов общее заключение по отчету об исполнении областного бюджета. 5. По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета за прошедший финансовый год и заключения контрольно-счетной палаты Кемеровской области Совет народных депутатов Кемеровской области принимает одно из следующих решений: об утверждении отчета об исполнении областного бюджета; об отклонении отчета об исполнении областного бюджета. 6. Постановление по данному вопросу считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 63. Порядок заслушивания отчетов об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Кемеровской области 1. Отчеты об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Кемеровской области (далее - территориальных фондов) утверждаются Советом народных депутатов Кемеровской области в форме законов одновременно с законом Кемеровской области об исполнении областного бюджета. 2. Отчеты об исполнении бюджетов территориальных фондов составляются органом управления территориальных фондов, представляются Губернатором Кемеровской области на рассмотрение и утверждение Совета народных депутатов Кемеровской области в форме проектов законов Кемеровской области. 3. Совет народных депутатов Кемеровской области направляет проекты законов об исполнении бюджетов территориальных фондов в течение 3 календарных дней со дня их внесения в Совет народных депутатов Кемеровской области в контрольно-счетную палату Кемеровской области для подготовки заключения. Одновременно с проектами законов об исполнении бюджетов территориальных фондов представляется пояснительная записка, отражающая выполнение основных планируемых показателей. Контрольно-счетная палата Кемеровской области направляет в Совет народных депутатов Кемеровской области заключение в течение 10 календарных дней со дня поступления в контрольно-счетную палату Кемеровской области проектов законов об исполнении бюджетов территориальных фондов. 4. Совет народных депутатов Кемеровской области рассматривает отчеты об исполнении бюджетов территориальных фондов после получения заключения контрольно-счетной палаты Кемеровской области. 5. По итогам рассмотрения отчетов об исполнении бюджетов территориальных фондов и заключения контрольно-счетной палаты Кемеровской области Совет народных депутатов Кемеровской области принимает одно из следующих решений: об утверждении отчетов об исполнении бюджетов территориальных фондов; об отклонении отчетов об исполнении бюджетов территориальных фондов. 6. Решение об отклонении отчетов об исполнении бюджетов территориальных фондов может быть принято, если в ходе проверки отчетов об исполнении бюджетов территориальных фондов выявлено несоответствие исполнения бюджетов территориальных фондов принятым законам Кемеровской области о бюджетах территориальных фондов, при условии, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов. 7. Отчеты об исполнении бюджетов территориальных фондов в форме проектов законов Кемеровской области составляются в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджетов территориальных фондов. Статья 64. Порядок заслушивания (рассмотрения) ежегодных отчетов Губернатора Кемеровской области о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, в том числе по вопросам, поставленным Советом народных депутатов Кемеровской области 1. В соответствии с Уставом Кемеровской области, Законом Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области" Совет народных депутатов Кемеровской области рассматривает ежегодные отчеты Губернатора Кемеровской области о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, в том числе по вопросам, поставленным Советом народных депутатов Кемеровской области (далее - ежегодный отчет). 2. Дата рассмотрения Советом народных депутатов Кемеровской области ежегодного отчета определяется ежегодно по согласованию с Губернатором Кемеровской области с учетом установленных настоящей статьей сроков подготовки, формирования и представления высшему исполнительному органу государственной власти Кемеровской области вопросов Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. Ежегодно фракции и иные депутатские объединения, комитеты Совета народных депутатов Кемеровской области, а также депутаты, не входящие в них, не позднее чем за 30 календарных дней до даты рассмотрения Советом народных депутатов Кемеровской области ежегодного отчета направляют в комитет по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности вопросы о деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области. 4. Комитет по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности обобщает поступившие в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи вопросы и не позднее чем за 20 календарных дней до даты рассмотрения Советом народных депутатов Кемеровской области ежегодного отчета формирует перечень вопросов Совета народных депутатов Кемеровской области о деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области. 5. Сформированный комитетом по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности перечень вопросов о деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области направляется председателем Совета народных депутатов Кемеровской области Губернатору Кемеровской области не позднее чем за 15 календарных дней до даты рассмотрения Советом народных депутатов Кемеровской области ежегодного отчета. 6. При рассмотрении ежегодного отчета Совет народных депутатов Кемеровской области на своем заседании заслушивает Губернатора Кемеровской области (лицо, исполняющее обязанности Губернатора Кемеровской области). Депутаты вправе задавать Губернатору Кемеровской области (лицу, исполняющему обязанности Губернатора Кемеровской области) вопросы, высказывать свое мнение о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области. 7. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Совет народных депутатов Кемеровской области принимает постановление, проект которого готовит и вносит на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области комитет по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности. 8. Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области по итогам рассмотрения ежегодного отчета направляется Губернатору Кемеровской области не позднее чем через 5 календарных дней после дня его принятия. Статья 65. Порядок заслушивания (рассмотрения) иных отчетов 1. В соответствии с федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области Совет народных депутатов Кемеровской области заслушивает (рассматривает) иные отчеты. 2. Отчет, вносимый на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области, должен соответствовать требованиям действующего законодательства. 3. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области определяет комитет, ответственный за рассмотрение данного вопроса, в соответствии с направлениями деятельности комитетов. 4. По итогам рассмотрения отчета и представленных заключений (предложений) ответственный комитет составляет мотивированное заключение с рекомендацией принятия одного из следующих решений: об утверждении отчета; о принятии отчета к сведению без замечаний; о принятии отчета к сведению и направлении рекомендаций; об отклонении отчета для доработки; иного решения в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Комитет направляет отчет со всеми документами на предварительное рассмотрение в координационный совет. 5. Предварительное рассмотрение отчета проводится на заседании координационного совета. В случае отсутствия замечаний к отчету координационный совет принимает решение о вынесении отчета на рассмотрение сессии либо о рассмотрении отчета на заседании (расширенном заседании) ответственного комитета. При наличии мотивированного заключения ответственного комитета об отклонении отчета председателем Совета народных депутатов Кемеровской области может быть принято решение о создании соответствующей рабочей группы для доработки отчета либо о возвращении его разработчику. 6. Ответственный комитет готовит соответствующий проект постановления (решения). 7. При рассмотрении отчета на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с докладом выступает Губернатор Кемеровской области либо уполномоченный им заместитель Губернатора Кемеровской области (руководитель исполнительного органа государственной власти Кемеровской области), если иной порядок не установлен действующим законодательством. Содокладчиком выступает председатель ответственного комитета. 8. По итогам рассмотрения отчета Совет народных депутатов Кемеровской области принимает постановление. 9. Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области по итогам рассмотрения отчета направляется Губернатору Кемеровской области, а также в орган государственной власти или должностному лицу, представившим отчет, не позднее чем через 5 дней после дня его принятия. 10. При рассмотрении отчета на заседании (расширенном заседании) ответственного комитета с докладом выступают соответствующий заместитель Губернатора Кемеровской области и (или) руководитель исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, если иной порядок не установлен действующим законодательством. Содокладчиком выступает председатель ответственного комитета. 11. По итогам рассмотрения отчета ответственный комитет принимает соответствующее решение. 12. Решение, принятое по итогам рассмотрения отчета, направляется председателем Совета народных депутатов Кемеровской области Губернатору Кемеровской области, а также в орган государственной власти или должностному лицу, представившим отчет, не позднее чем через 5 дней после дня его принятия. Статья 66. Другие формы взаимодействия Совета народных депутатов Кемеровской области с исполнительными органами государственной власти Кемеровской области 1. Совет народных депутатов Кемеровской области осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Кемеровской области путем приглашения их представителей для участия в составе рабочих групп. 2. Представители Совета народных депутатов Кемеровской области могут приглашаться для участия в заседаниях Коллегии Администрации Кемеровской области. 3. Представители исполнительных органов государственной власти Кемеровской области могут присутствовать на сессиях Совета народных депутатов Кемеровской области. 4. Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Кемеровской области осуществляется также путем составления заключений на законопроекты, в случаях, установленных настоящим Регламентом. Глава 14. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТОЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 67. Формы взаимодействия Совета народных депутатов Кемеровской области с общественной палатой Кемеровской области Взаимодействие Совета народных депутатов Кемеровской области с общественной палатой Кемеровской области (далее - общественная палата) осуществляется в следующих формах: 1) направление для проведения общественной экспертизы проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проектов законов Кемеровской области и нормативных правовых актов органов исполнительной власти Кемеровской области, проектов правовых актов органов местного самоуправления в Кемеровской области; 2) направление для проведения общественной экспертизы федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, законов Кемеровской области и нормативных правовых актов органов исполнительной власти Кемеровской области, правовых актов органов местного самоуправления в Кемеровской области; 3) направление в общественную палату для проведения в обязательном порядке общественной экспертизы рассматриваемых (рассмотренных) проектов законов и постановлений, затрагивающих вопросы: внесения изменений в Устав Кемеровской области; регулирования прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации; обеспечения общественной безопасности и правопорядка; деятельности некоммерческих организаций; 4) предоставление по запросу общественной палаты документов и материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы; 5) обеспечение участия членов общественной палаты в работе комитетов и комиссий Совета народных депутатов Кемеровской области при рассмотрении законопроектов, являющихся объектом общественной экспертизы; 6) обеспечение участия членов общественной палаты в заседаниях Совета народных депутатов Кемеровской области при рассмотрении заключений общественной палаты; 7) обеспечение участия депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области в заседаниях общественной палаты. Статья 68. Заключения общественной палаты 1. Заключения общественной палаты по результатам общественной экспертизы законов Кемеровской области, проектов законов, иных нормативных актов и проектов нормативных актов, рассматриваемых (рассмотренных) Советом народных депутатов Кемеровской области, подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях профильных комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области. На заседаниях профильных комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области также рассматриваются заключения общественной палаты по результатам общественной экспертизы федеральных законов (проектов федеральных законов) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 2. При рассмотрении заключений общественной палаты по результатам общественной экспертизы на заседания профильных комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области приглашаются члены общественной палаты. 3. Заключения общественной палаты носят рекомендательный характер. Глава 15. ПОРЯДОК НАДЕЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОТ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 69. Порядок рассмотрения кандидатуры (кандидатур) для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации представителя от Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Кандидатура (кандидатуры) для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) представителя от Совета народных депутатов Кемеровской области вносится (вносятся) на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области его председателем, фракцией или группой депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. Председатель, фракция, группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области не более одной кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации. 2. Кандидат для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Совета народных депутатов Кемеровской области должен соответствовать требованиям, установленным статьей 2 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". 3. Кандидат представляет в Совет народных депутатов Кемеровской области документы, установленные статьей 5 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". 4. Все выдвинутые кандидаты выступают на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области, отвечают на вопросы депутатов. В процессе обсуждения кандидатур любой из кандидатов вправе заявить самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Статья 70. Порядок принятия решения о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Решение Совета народных депутатов Кемеровской области о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Совета народных депутатов Кемеровской области принимается тайным голосованием, которое проводится с учетом требований настоящего Регламента. 2. Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Совета народных депутатов Кемеровской области принимается большинством голосов от общего числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, оформляется постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области, принимаемым без дополнительного голосования, и вступает в силу со дня его принятия. 3. В случае, если на голосование выносится более двух кандидатур и ни одна из них не получила требуемого для наделения полномочиями члена Совета Федерации представителя от Совета народных депутатов Кемеровской области количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее количество голосов. 4. Если по итогам повторного голосования ни один из кандидатов не получил требуемого для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Совета народных депутатов Кемеровской области количества голосов, кандидатуры считаются отклоненными и процедура наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Совета народных депутатов Кемеровской области повторяется с момента выдвижения кандидатов. 5. Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Совета народных депутатов Кемеровской области должно быть принято в течение одного месяца со дня первого заседания в правомочном составе Совета народных депутатов Кемеровской области нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Кемеровской области предыдущего созыва. 6. Отдел протокольного и документационного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области не позднее дня, следующего за днем вступления решения в силу, направляет его в Совет Федерации и размещает на официальном сайте Совета народных депутатов Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 7. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации представителя от Совета народных депутатов Кемеровской области наделение полномочиями нового члена Совета Федерации - представителя от Совета народных депутатов Кемеровской области осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, не позднее чем через один месяц со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего члена Совета Федерации. Глава 16. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 71. Поступление в Совет народных депутатов Кемеровской области закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации 1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Совет народных депутатов Кемеровской области закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель Совета народных депутатов Кемеровской области немедленно направляет депутатам, в комитеты, депутатские объединения для подготовки замечаний и предложений. 2. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области назначает ответственный комитет за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Совет народных депутатов Кемеровской области из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Статья 72. Сроки рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Советом народных депутатов Кемеровской области 1. Совет народных депутатов Кемеровской области рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Совет народных депутатов Кемеровской области из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 2. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области организует проведение очередного (внеочередного) заседания Совета народных депутатов Кемеровской области с учетом выполнения сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи. Статья 73. Рассмотрение ответственным комитетом Совета народных депутатов Кемеровской области закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации 1. Порядок рассмотрения ответственным комитетом Совета народных депутатов Кемеровской области закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанным комитетом самостоятельно. 2. Ответственный комитет Совета народных депутатов Кемеровской области на основе обобщения поступивших предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит заключение по нему и может рекомендовать Совету народных депутатов Кемеровской области принять одно из следующих решений: одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации; не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. Статья 74. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области начинается с оглашения докладчиком заключения ответственного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, указанных в пункте 3 статьи 71 настоящего Регламента. 2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области ставит на голосование вопрос о его одобрении. 3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Советом народных депутатов Кемеровской области, если за его одобрение проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Советом народных депутатов Кемеровской области, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области. 6. В случае, если из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Совет народных депутатов Кемеровской области поступило два и более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление Совета народных депутатов Кемеровской области о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону отдельно. Статья 75. Направление постановления об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель Совета народных депутатов Кемеровской области немедленно направляет в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Глава 17. СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ Статья 76. Участие Совета народных депутатов Кемеровской области в рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов по предметам совместного ведения 1. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения, поступающие в Совет народных депутатов Кемеровской области (далее - законопроекты), регистрируются в установленном порядке и направляются председателю Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области направляет законопроекты в комитеты Совета народных депутатов Кемеровской области в соответствии с направлениями их деятельности. Комитет совместно с экспертноправовым управлением Совета народных депутатов Кемеровской области рассматривает законопроекты и принимает одно из следующих решений: о поддержке принятия законопроектов; о неодобрении принятия законопроектов. 3. Комитеты направляют решение в ответственный комитет, назначаемый председателем Совета народных депутатов Кемеровской области, который готовит общее постановление, в установленном порядке включаемое в проект повестки дня для рассмотрения на очередной сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. 4. Отзыв Совета народных депутатов Кемеровской области на законопроекты оформляется постановлением, принимаемым большинством от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 5. В случае если к проектам федеральных законов, принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, имеются предложения о внесении изменений и дополнений, Совет народных депутатов Кемеровской области представляет соответствующие поправки к указанным законопроектам в 30-дневный срок. Поправки оформляются в виде таблицы со следующими графами: номер по порядку; текст, к которому предлагается поправка; автор поправки; содержание поправки; новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой; примечание. К данной таблице прилагаются также текст новой статьи (новой главы) законопроекта и обоснование необходимости внесения поправок. Поправки утверждаются постановлением, которое принимается большинством от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 6. Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области по данному вопросу в установленном порядке направляется в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Глава 18. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 77. Порядок осуществления права законодательной инициативы 1. Проект федерального закона, вносимый в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, предварительно прорабатывается ответственным комитетом Совета народных депутатов Кемеровской области совместно с экспертноправовым управлением Совета народных депутатов Кемеровской области. По результатам рассмотрения ответственный комитет готовит комплект необходимых документов, включая проект постановления о внесении законопроекта в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. 2. Решение Совета народных депутатов Кемеровской области о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области и оформляется постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области. В постановлении указывается представитель Совета народных депутатов Кемеровской области в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по данному законопроекту. 3. В случае если по законопроекту необходимо наличие заключения Правительства Российской Федерации (по законопроекту, предусмотренному частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации), официального отзыва Правительства Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации (по законопроекту о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации) или документа, подтверждающего согласование законопроекта по вопросу определения общего числа мировых судей и количества судебных участков с Верховным Судом Российской Федерации, то вначале ответственным комитетом готовится, а затем принимается на сессии проект постановления о направлении законодательной инициативы в указанные органы. 4. После получения положительного заключения Правительства Российской Федерации, положительного официального отзыва Верховного Суда Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, документа, подтверждающего согласование законопроекта по вопросу определения общего числа мировых судей и количества судебных участков с Верховным Судом Российской Федерации, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, ответственным комитетом законопроект готовится снова в порядке, установленном в пункте 1 настоящей статьи. 5. В случае получения отрицательного заключения Правительства Российской Федерации, отрицательного официального отзыва Правительства Российской Федерации или Верховного Суда Российской Федерации, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, решение о целесообразности продолжения работы над законодательной инициативой принимается ответственным комитетом. 6. При внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации должны быть представлены все необходимые документы, предусмотренные Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Абзац утратил силу. - Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 30.10.2013 N 48. Копии материалов должны быть представлены в электронном виде. Глава 19. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ И ОБРАЩЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТУПАЮЩИХ В СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 78. Порядок рассмотрения законодательных инициатив и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации 1. Законодательные инициативы и обращения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, поступающие в Совет народных депутатов Кемеровской области для поддержки (далее - законодательные инициативы, обращения), регистрируются в установленном порядке и направляются председателю Совета народных депутатов Кемеровской области, который определяет ответственный по данному вопросу комитет Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. Комитет Совета народных депутатов Кемеровской области, рассмотрев законодательные инициативы, обращения, принимает решение о поддержке (неподдержке) законодательных инициатив, обращений. 3. В случае поддержки законодательных инициатив, обращений решение комитета направляется соответствующему законодательному (представительному) органу государственной власти субъекта Российской Федерации и, в случае необходимости, Президенту Российской Федерации, органу (органам) государственной власти Российской Федерации либо его (их) должностным лицам. Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 79. Порядок внесения изменений в Регламент Предложение о внесении изменений в Регламент, поддержанное не менее чем пятью депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области или комитетом Совета народных депутатов Кемеровской области, включается в повестку дня и рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом. Изменения в Регламент оформляются постановлением, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области.