Реализация стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе Заместитель Министра инвестиций и развития Свердловской области Виктор Долженко 12 марта 2012 года г. Екатеринбург 1 Агентство стратегических инициатив (АСИ) Создано Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2011 г. Председатель Наблюдательного Совета АСИ - В.В. Путин Деятельность АСИ – 3 направления: Новый бизнес Молодые профессионалы Социальные проекты 2 Взаимодействие Свердловской области с Агентством стратегических инициатив Заключено соглашение о сотрудничестве – лето 2011 года Участие представителей АСИ в обсуждении мер принимаемых Правительством региона в целях создания эффективной инвестиционной инфраструктуры Свердловская область - «пилотный» регион для апробации положений Стандарта (наряду с: Республикой Татарстан, Калужской, Липецкой, Ульяновской областями и Пермским краем) 3 15 Требований Единого инвестиционного стандарта Требование 1. Требование 2. Требование 3. Требование 4. Инвестиционная стратегия Инвестиционный меморандум Совет по привлечению инвестиций при Губернаторе Свердловской области Закон о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности Требование 5. Закон регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность Требование 6. Структура по привлечению инвестиций и работе с инвесторами Требование 7. Включение в состав Региональной энергетической комиссии представителей делового сообщества Требование 8. План создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры Требование 9. Доступная инвестиционная инфраструктура Требование10. Современные центры подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона Требование 11. Система подтверждения квалификации компетентности сотрудников профильных органов госвласти Требование 12. Канал прямой связи инвесторов и руководства региона Требование 13. Единый регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «единого окна» Требование 14. Специализированный двуязычный интернет - портал об инвестиционной деятельности Требование 15. Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта РФ «Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта РФ» 4 Требование 1. Инвестиционная стратегия Цель: определяет инвестиционные приоритеты региона; Состояние: разработанный проект проходит согласование и вынесен на общественное обсуждение Требование 2. Инвестиционный меморандум Цель: публичная декларация ключевых принципов взаимодействия региональных органов власти с инвесторами; Состояние: разработанный проект проходит согласование и вынесен на общественное обсуждение Требование 3. Создание Совета по привлечению инвестиций при Губернаторе Свердловской области Цель: создание коллегиального органа с участием представителей региональных органов власти, органов местного самоуправления и предпринимателей, что позволит координировать работу всех структур, от которых зависит согласование и реализация проектов; Состояние: проект Указа Губернатора о создании Совета на согласовании 5 Требование 4. Принятие Закона о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности Устав Свердловской области (статья 95 Закона Свердловской области от 23.12.2010 г. № 105-ОЗ в ред. от 09.11.2011г.): «в Свердловской области в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области осуществляются меры, направленные на защиту прав инвесторов». Законы: • № 43-ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности»; • № 28-ОЗ «Об участии Свердловской области в государственно – частном партнерстве»; • № 42-ОЗ «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области»; Постановления Правительства: • №13-ПП «О порядке рассмотрения обращений налогоплательщиков в Свердловской области о возможности предоставления налоговых льгот и оценке их эффективности»; • №748-ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности». Конкретные процедуры по налоговой и финансовой поддержки инвестиций прописываются в нормативно – правовых актах, принимаемых государственными органами исполнительной власти в виде постановлений или распоряжений. Требование 5. Принятие Закона регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность. Состояние: планируется разработка проекта Закона 6 Требование 6. Создание Структуры по привлечению инвестиций и работе с инвесторами Министерство инвестиций и развития Свердловской области (2011 год) – проведение единой государственной инвестиционной политики и стимулирование привлечения инвестиций в экономику Свердловской области ОАО «Корпорация Развития Среднего Урала» (2010 года) - реализация важнейших инфраструктурных проектов на основе механизмов государственно-частного партнёрства . Требование 7. Включение в состав Региональной энергетической комиссии представителей делового сообщества Создана экспертная группа при РЭК СО, в состав включены представители делового сообщества (Постановление РЭК СО от 25.08.2010 N 101-ПК «Об утверждении Положения об экспертной группе при Региональной энергетической комиссии Свердловской области и ее состава») 7 Требование 8. Наличие доступной инвестиционной инфраструктуры • Программа создания и развития индустриальных парков (Разработан проект программы, проведен конкурсный отбор земельных участков для размещения индустриального парка, разработана концепция первого индустриального парка) • Проект по формированию ОЭЗ «Титановая долина» (Сформирован земельный участок, разработаны: концепция ОЭЗ, проект планировки территории. Завершается разработка ПСД на первый пусковой комплекс ОЭЗ. Экспертным советом ОЭЗ одобрены 2 резидента). Требование 9. План создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры Состояние: начато обобщение информации по наиболее крупным проектам в сфере развития инвестиционной и инженерной инфраструктуры Свердловской области с целью подготовки проекта Указа Губернатора Свердловской области 8 Требование 10. Наличие системы подтверждения квалификации компетентности сотрудников профильных органов госвласти установлены соответствующие оценки показателей эффективности в должностных регламентах сотрудников; наличие у принимаемых сотрудников опыта работы по реализации предпринимательских проектов, бизнес-образования; в еженедельном режиме ведется обучение сотрудников Мининвестразвития Свердловской области навыкам работы с инвесторами; Требование 11. Наличие современных центров подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона Планируется: Разработка инструментария по изучению и систематизации потребности инвесторов в квалифицированных трудовых ресурсах; проведение соответствующих исследований 9 Требования 12-13. Наличие канала прямой связи инвесторов и руководства региона, единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «единого окна» – www.u2020.ru Система www.u2020.ru это: прямой канал связи бизнеса с руководством региона, площадка для обсуждения проблем, с которыми сталкивается бизнес, площадка формирования единого и согласованного решения этих проблем единая база инвестиционных проектов и субъектов инвестиционной деятельности По состоянию на 12.03.2012: • Всего зарегистрировано 175 проектов: • 45% (78 проектов) инициированы крупным бизнесом; • Реализация заявленных проектов в полном объеме позволит привлечь в экономику области до 2016 года 520 млрд.руб. инвестиций и создать более 38 тыс. новых рабочих мест Требование 14. Создание специализированного двуязычного интернет портала об инвестиционной деятельности http://invest.midural.ru Сайт модернизирован, информация актиализирована (рост посещаемости портала с октября 2011 по январь 2012 составил 48%) Планируется: создание версий портала на различных иностранных языках (английском, немецком и китайском) 10 Требование 15. Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации «Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации» - Ежегодное издание путеводитель инвестора; - принята областная целевая программа «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области; -соответствующий раздел представлен в Бюджетном Послании Губернатора Свердловской области «Инвестиционный климат и инвестиционная политика Свердловской области» Планируется: презентация послания Губернатора Свердловской области «Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта РФ» в рамках Уральской международной выставки и форума промышленности и инноваций «ИННОПРОМ - 2012». 11 Предложения по сотрудничеству с СОСПП 1. Проведение представителями и членами СОСПП общественной экспертизы проектов Инвестиционной стратегии и Инвестиционного меморандума 2. Участие представителей СОСПП в заседаниях Совета по привлечению инвестиций при Губернаторе Свердловской области 3. Предложения СОСПП относительно внесения объектов в формируемый План создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры 4. Создание экспертной группы СОСПП для участия в разработке процедуры оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность 5. Создание рабочей группы СОСПП для проработки механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов. 6. Предложения СОСПП для подготовки послания Губернатора Свердловской области «Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта РФ» 12 Участие в выставке Hannover Messe-2012 (23-27 апреля 2012) Выставка Hannover Messe-2012: • 6,5 тыс. участников; • 274 тыс. кв.м – выставочная площадь; • 11 крупнейших специализированных выставок; • насыщенная деловая программа; • Российский день – 26 апреля 2012 года Участие делегации Свердловской области: • Глава делегации – А.С. Мишарин; • 15-20 компаний в составе делегации; • специализированные мероприятия региона; • единый современный стенд Свердловской области; • решение организационных вопросов Контактная информация: Лунегова Наталья Витальевна 362-16-35 Породнов Александр Валерьевич 362-18-43 13 Спасибо за внимание! 14