КОНКУРЕНТНАЯ МОДЕЛЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ Жихарев В.А.
advertisement
КОНКУРЕНТНАЯ МОДЕЛЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ Жихарев В.А. 25-26 ОКТЯБРЯ 2012 Принципы функционирования конкурентной модели ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ МЕХАНИЗМОВ УЧАСТИЯ СВОБОДНЫЙ ВХОД/ВЫХОД УСИЛЕНИЕ РЫНОЧНОЙ СИЛЫ ПОКУПАТЕЛЕЙ ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ ПРОТИВОСТОЯНИЕ ПРОДАВЦОВ Чувствительность к цене Конкурентная активность покупателей Рыночная сила Розничный рынок Оптовый рынок Одними из основных факторов пробуждающих активную конкурентную позицию покупателей являются: 1. рыночная сила 2. чувствительность к цене на электрическую энергию. Наиболее активную конкурентную позицию занимают покупатели: субъекты оптового рынка электрической энергии или покупатели в отношении которых ЭСК ведёт деятельность на ОРЭ, соответственно обладающие высокой рыночной силой и чувствительностью к цене. Наиболее пассивную конкурентную позицию занимают покупатели: не субъекты оптового рынка, обладающие слабой рыночной силой и являющиеся менее чувствительными к цене. Активация детерминант конкурентного рынка электроэнергии Интерактивность услуг Формирование «рынка покупателя» Свобода ценообразования Свобода выбора покупателями продавцов, продавцами - покупателей Информационная открытость Приоритетные направления 1. Информационная открытость -обязательное раскрытие информации всеми субъектами взаимоотношений 2. Свобода выбора покупателями продавцов, продавцами покупателей -унификация требований на рынках электроэнергии -единые правила функционирования, упрощение допуска к ТС -прямые договоры -девуалирование статуса ГП, уведомительный порядок смены ЭСК 3. Свобода ценообразования -прозрачная сбытовая надбавка -дифференциация сбытовой надбавки -повышение чувствительности потребителей к цене -участие потребителей электрической энергии в формировании цен 4. Формирование «рынка покупателей» -участие потребителей в регулировании нагрузки -участие потребителей в строительстве новых мощностей -участие потребителей в КОМ -система инфраструктурных услуг (БД, ЦОКи и т.д.) 5. Интерактивность услуг ЭСК -обязательная интерактивность -бездокументарный документооборот Информационная открытость РЫНОК – КОНКУРЕНЦИЯ - ИНФОРМАЦИЯ СЕТИ ОАО СО ЕЭС РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ ПРОИЗВОДИТЕЛИ ГП И ЭСК КО И СОВЕТ РЫНКА Доступность к рыночной инфраструктуре Упрощение процедуры допуска к торговой системе ОРЭ: 1. Бездокументарная подача заявления 2. Запараллеливание процедур 3. Уведомительный порядок исполнения процедур 4. Опубличивание документов Заявителя 5. Сокращение количества требуемых документов Эффект от совершенствования процедуры допуска к торговой системе ОРЭ 1. 2. 3. 4. Сокращение сроков рассмотрения документов более чем в 2 раза Значительное сокращение расходов на организационные процедуры Решение проблемы дискриминация со стороны смежных субъектов Увеличение сроков действия Актов соответствия субъектов Прозрачная сбытовая надбавка Сбытовая надбавка: • • характеризует работу, выполняемую энергосбытовой компанией с целью оказания потребителям услуги по организации поставки электрической энергии отражает состав затрат, понесённых энергосбытовой компанией в результате предоставления услуги Методология: - категоризация состава услуг определение состава услуг стандартизирование ставок по каждому элементу состава услуг Потребитель самостоятельно выбирает из стандартизированного состава услуг перечень необходимых для него услуг, что и определяет его отнесение к определённой категории В итоге: 1. потребитель: - понимает в чём заключается деятельность энергосбытовой компании - понимает, за что платит - сам определяет состав услуг, тем самым определяет величину сбытовой надбавки 2. энергосбытовая компания - получает механизм легитимизации сбытовой надбавки - имеет возможность более гибкого подхода к потребителям - реализует свои конкурентные преимущества через сбытовую надбавку Чувствительность к спросу (участие потребителей в регулировании пиковых нагрузок) Чувствительность к спросу - способность потребителя уменьшать потребление электроэнергии когда цены высоки или надежность электрической сети под угрозой. Тип нагрузки: двигательная, приводная, печная, компрессорная, насосная мельничная, Способ снижения потребления: отключение, изменение выработки блок-станции Объём разгрузки: в среднем 2-3 МВт. Объём разгрузки в %: до 13% Длительность: от 1 часа до 480 Время на разгрузку: от 30 минут до 48 часов Технологическая необходимость: да % времени не готовности к разгрузке: от 10 до 92% Готовность подключения телеуправления: нет Прямые договоры Цель: создание на рынках электроэнергии механизма заключения прямых договоров на электрическую энергию Задачи: • формирование предсказуемых для потребителей электрической энергии условий • повышение заинтересованности продавцов к заключению договоров с потребителями • снижение веса дебалансирующих факторов, оказывающих влияние на конечную цену электрической энергии Основные элементы механизма: • объемы СД составляют ~ 80% • цена договорная (формула цены) • заключаются сроком от 1 месяца до нескольких лет, • заключаются напрямую с контрагентом или через биржу • РД только для населения по тарифу в пределах социальной нормы Участие потребителей в строительстве новых мощностей Обратный механизм: механизм участия потребителей в финансировании строительства новых генерирующих мощностей Факторы: • повышает заинтересованность потребителей в воде новых мощностей • повышает эффективность реализуемых проектов по строительству ГО • гарантирует выбор наиболее подходящего под строительство места • повышение прозрачности ценообразования на мощность • внедрение новых качественных и стоимостного критериев в систему отбора генерирующих мощностей и, как результат, сокращение числа неэффективных электростанций • появление возможности долгосрочного прогнозирования цены на мощность и управления своими затратами на электропотребление Участие потребителей в КОМе Цели: обеспечение условий отсутствия дефицита на электрическую энергию Задачи: • повышение энергетической эффективности функционирования генерирующих установок • снижение стоимости электрической энергии и мощности • влияние региональных факторов на формирования цены на мощность • отражение реального спроса на мощность • определение рыночной цены на мощность • стимулирование к модернизации действующего оборудования Реализация: потребители подают заявки ориентируясь на собственную оценку полезности формируется кривая спроса отбирается мощность, генерирующих объектов, технические параметры которых наиболее соответствуют критериям цена-эффективность устанавливается минимальная рыночная цена покупки мощности Активация детерминант рынков электроэнергии Активная позиция покупателей рынков электрической энергии основной фактор развития конкурентных отношений, которые в том числе обеспечивают так же ряд элементов, формирующихся по воле покупателей: - автоматический механизм самонастройки рынков электрической энергии; усиление влияния на взаимоотношения участников рынков основных взаимодействующих элементов — спроса, предложения и цены; свобода ценообразования; создание отлаженной и разветвленной системы рыночной инфраструктуры; устойчивое превышение на рынке предложения над спросом; формирование «рынка покупателя», когда покупатель, а не продавец определяет уровень потребительской ценности электроэнергии; наличие на рынке «нормальной» конкуренции, т.е. конкуренции между производителями за потребителей; свобода выбора покупателями (потребителями) продавцов (производителей), а продавцами — покупателей, т.е. наличие свободной рыночной деятельности. С П АС И Б О З А В Н И М А Н И Е Жихарев Валерий Александрович Директор департамента розничного рынка и сетей НП «Сообщество потребителей энергии» zhikharev@np-ace.ru energotrader Валерий Жихарев 218580656
