Выступление Чекалиной В.А.по антикоррупционной тематике
advertisement
Коррупция Коррупция (от лат. corruptio - порча, подкуп) преступление, заключающееся в прямом использовании лицом, наделенным правами, предоставленными ему по должности, в целях личного обогащения. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность Предпосылки коррупции • Исторические предпосылки • Социальные предпосылки • Отсутствие своевременной и объективной информации в обществе • Недостаточная степень прозрачности в деятельности правительства • В целом лояльность общества к коррупции • Отсутствие равенства возможности для всех членов общества Вред от коррупции • • • • • Потери налогов Разорение частных предпринимателей Рост социального неравенства Усилие преступности Снижение общественной морали Цель антикоррупционной политики Целью антикоррупционной политики является не искоренение коррупции (что невозможно), а достижение ситуации, когда коррупционная практика станет не столько рискованным и малоприбыльным делом, а социально неприемлемым Основные этапы антикоррупционной политики • Постановка целей и задач • Определение должностных лиц, ответственных за реализацию антикоррупционных мер • Реализация предусмотренных политикой антикоррупционных мер • Анализ применения антикоррупционной политики, при необходимости, ее пересмотр Внедренные нормативно-правовые акты в 2014 году • О комиссии по противодействию коррупции • О системе внутренней оценки качества образования • О внутриколледжном контроле • О порядке рассмотрения уведомлений директора колледжа о фактах обращения в целях склонения сотрудников к совершению коррупционных правонарушений • О конфликте интересов работников колледжа • О кодексе этики и служебного поведения работников колледжа • О кодексе этики студентов Памятка по противодействию коррупции в колледже • • • • • предназначена для всех, кто: дорожит репутацией колледжа ценит знания и трудолюбие отвергает возможность решения вопросов с помощью взятки считает взятку преступлением дрожит своей репутацией Взяткой могут быть: • Предметы - деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость • Услуги и выгоды - лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости • Завуалированная форма взятки - банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи, и книги, «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д. ВЗЯТКА ЧЕРЕЗ ПОСРЕДНИКА Взятка нередко дается и берется через посредников — коллег, классных руководителей, заведующих отделением, мастеров производственного обучения, подчиненных сотрудников, которые рассматриваются УК РФ как пособники преступления Обратите внимание на некоторые косвенные признаки предложения взятки: • • • • • Разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь взяткодателя состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что при положительном решении спорного вопроса он передаст ему деньги или окажет какие-либо услуги; никакие «опасные» выражения при этом не допускаются В ходе беседы взяткодатель, при наличии свидетелей или аудио, видеотехники, жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте) Сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумаги, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткополучателю Взяткодатель может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса Взяткодатель может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом покинуть помещение, оставив при этом папку с материалами, конверт, портфель, сверток, (в этом случае не прикасайтесь к оставленным предметам, немедленно пригласите в свой служебный кабинет непосредственного руководителя, других государственных служащих, при необходимости составьте Акт и обратитесь в правоохранительные органы в случае, если они не стоят с другой стороны двери) Журнал • Мероприятия, проводимые в колледже в целях формирования негативного отношения к совершению коррупционных правонарушений • регулярный контроль данных бухгалтерского учета • анкетирование в целях социального исследования позиций преподавателей, студентов, работодателей • ежегодное обновление критерий оценки знаний студентов, выполнений курсовых и дипломных работ, отчет по практике • ежегодное обновление Правил приема, обучения, перевода, отчисления и восстановления обучающихся • систематический контроль, мониторинг и анализ качества проведения занятий, сдачи зачетов, экзаменов и академических задолженностей • посещение уроков и экзаменов преподавателей и мастеров п/о в рамках Единого плана внутреннего контроля в колледже Мероприятия, проводимые в колледже в целях формирования негативного отношения к совершению коррупционных правонарушений • работа «Телефона доверия» • контроль за выполнением условий контрактов, договоров, за целевым использованием бюджетных средств • контроль за актами выполненных работ по проведению ремонта • контроль за использованием средств бюджета, имущества • контроль персональных данных кандидатов для приема на работу • размещение информации на сайте колледжа по выполнению мероприятий по противодействию коррупции Основные направления плана противодействия коррупции на 2015год 1. Заседание рабочей группы по противодействию коррупции (1 раз в 2 месяца) 2. Организация выступления работников правоохранительных органов перед педагогами по вопросам пресечения коррупционных правонарушений (1 раз в квартал) 3. Усиление контроля за недопущением фактов неправомерного взимания денежных средств с родителей (законных представителей) (постоянно) 4. Организация и проведение мероприятий, посещенных Международному дня борьбы с коррупцией (9 декабря) 5. Организация книжных выставок «Права человека», «Закон в твоей жизни», «Наши права-наши обязанности», «Право на образование», «Подросток и закон» (постоянно) Основные направления плана противодействия коррупции на 2015год Проведение тематических классных часов «Наши права – наши обязанности», «Что ты знаешь о коррупции», «Российское законодательство против коррупции», «Коррупция – раковая опухоль общества», «Скажем коррупции – НЕТ»; «Что такое коррупция?», «Коррупция как противоправное действие», «Как решить проблему коррупции?», «Откуда берется коррупция?», «Закон и необходимость его соблюдения», «Государство и человек: конфликт интересов», «Требования к человеку, обличенному властью»; «Преимущество соблюдения законов»; «Мое отношение к коррупции», «Сказать коррупции: нет», «Негативные последствия коррупции», «Коррупция: иллюзии и реальность», «Коррупция: выигрыш или убыток» (постоянно) 7. Конкурс среди классных руководителей на лучшую разработку классного часа по антикоррупционной тематике (апрель) 8. Конкурс стенгазет «Мы против коррупции!» (ноябрь-декабрь) 9. Подготовка перечня тем по истории и обществознанию по антикоррупционной тематике для студентов 1 курса, проведение недели знаний (сентябрь) 6. Индекс восприятия коррупции Коррупция в образовании Структура профессиональ ной коррумпирован ности Обобщенный индикатор «Уровень бытовой коррупции» Система образования свободная от коррупции – это: • • • • • равенство доступа к получению образования честность при распределении учебных программ и материалов честность и прозрачность критериев выбора высшего образования честность при проведении аккредитации честность при получении образовательных услуг и товаров поддерживание системы профессиональных стандартов теми, кто возглавляет учебные учреждения, кто осуществляет преподавательскую деятельность, независимо от форм собственности учреждения: частной и государственной
