Организация системы управления закупками в Ярославской

Организация системы управления закупками в
ГБОУ ВПО ЯГМУ Министерства здравоохранения РФ
на базе ПП 1С:Государственные и муниципальные закупки и
1С:Документооборот Государственного учреждения
Макитрук Алена
Менеджер проектов
группы компаний «ОМЕГА»
maka@gkomega.ru
О компании
БОЛЕЕ 1 000
клиентов
по всей России
Внедрения
БОЛЕЕ ЧЕМ 20
регионах России
БОЛЕЕ 50
успешных
проектов
350
квалифицированных
специалистов
2
Актуальность
Нормативно-правовое
регулирование закупок для
государственных и муниципальных
нужд:
 Федеральный закон от
05.04.2013 г. 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ и услуг
для обеспечения
государственных и
муниципальных нужд»;
 Федеральный закон от
18.07.2011 г. 223-ФЗ «О закупках
товаров работ, услуг отдельными
видами юридических лиц»;
 Подзаконные нормативные акты.
3
Предпосылки создания системы управления закупками
Управление закупками – общее дело бухгалтерии и контрактной
службы!
1
2
• 525 форма отчётности - по принимаемым обязательствам;
• 738 и 775 форма отчётности – по проведённым закупкам и
принятым обязательствам.
Ужесточение Законодательства:
• Формирование структурированного план-графика на ООС
• Оценка эффективности закупок
• Сложности расчёта СГОЗ (Совокупный годовой объём
закупок)
4
Организация системы управления закупками в
ГБОУ ВПО «Ярославский государственный
медицинский университет»
ГБОУ ВПО Ярославский государственный
медицинский университет
 15 августа 1944 г. на базе
Белорусского медицинского
института был открыт
Ярославский медицинский
институт.
 В год своего 50-летия (в 1994 г.)
вуз получил статус академии.
 В год 70-летнего юбилея
(в 2014 г.) – статус университета.
 8 учебных корпусов
университета
 59 кафедр
6
Предпроектное
обследование
Сроки – 1 месяц (ноябрь 2014 г.)
Результаты:
 Сформулированы организационные рамки
внедрения:
 Контрактная служба;
 Центр информатизации;
 Ректорат;
 Отдел по связям с общественностью;
 Административно-Хозяйственная часть;
 Кафедры.
 Обозначено количество рабочих мест (76-80 АРМ);
 Обозначены программные продукты для
автоматизации:
 «1С:Документооборот государственного
учреждения»;
 «1С:Государственные и муниципальные
закупки»;
 Создана модель будущей АС
Цели и задачи
создания системы
Переход на «промышленную платформу»
Сбор и консолидация потребностей
Создание шаблонов документации на закупки
Организация реестров договоров и контрактов
8
Специфика построения системы закупок
в Ярославском Университете
Сложности в работе «ЯГМУ»
Разветвлённая структура
Университета
Сложности подключения
к Системе сотрудников
Решение
 Обозначение ответственных по направлениям закупаемых товаров, работ и услуг
 Создание «Единого окна» - фильтра всех пожеланий
9
Модель
автоматизированной системы
Структурные
подразделения
Единое окно
Потребности
Система сбора заявок
Уточнение характеристик
потребностей с ответственными
по направлениям
Формирование единого свода
потребностей
Утверждение свода ректором
Заявки в планграфик закупок
Исполнение
контракта
Планирование
Закупок
Система управления закупками
Формирование
закупки
Определение
поставщика
Заключение
контракта
Исполнение
контракта
10
Интеграция с порталом закупок
(zakupki.gov.ru)
Система управления закупками
Исполнение
контракта
Планирование
Закупок
План-график
закупок
Формирование
закупки
Извещение о
проведении
закупки
Определение
поставщика
Заключение
контракта
Сведения о
контракте
Исполнение
контракта
Сведения об
исполнении
контракта
Отчет по
исполнению
контракта
Протокол обмена с сайтом. Контроль выгруженной и принятой информации
Общероссийский официальный сайт (zakupki.gov.ru)
11
Эффект
от внедрения системы
• прозрачность организации закупочного процесса;
• консолидация закупок однотипных товаров и работ;
• проведение автоматических контролей информации на соответствие последним
изменениям Законодательства;
• сохранение связей между документами от позиции плана до заключенного
контракта;
• сокращение сроков формирование аналитической и регламентированной
отчетности;
• единая нормативно-справочная информация;
• интеграция с ООС.
12
Эффект от внедрения
в цифрах
16%
49%
22 %
Повышение точности
определения потребностей на
этапе планирования
Сокращение сроков на
формирование отчетности
Повышение степени
доступности информации
24%
35%
41%
Время
обработки данных
Повышение степени
актуальности информации
Повышение эффективности
взаимодействия
13
Планы
по развитию системы
 Интеграция с системой бухгалтерского учёта
Система управления закупками
Принимаемые
обязательства
Контракты
и договоры
Исполненные
обязательства
Система бухгалтерского учета
14
Наши
заказчики
РГПУ
им. А.И.Герцена
Национальный
минерально-сырьевой
университет «Горный»
Клинический научнопрактический
Онкоцентр
ФГБУ НИИ онкологии
им. Н.Н. Петрова
Ярославский
медицинский
университет
Администрация
г.Ростова-на-Дону
Детский ортопедический
институт им. Г.И.Турнера
НИИ Травматологии и
Ортопедии им.
Р.Р.Вредена
Клиническая
больница №122 им.
Л.Г.Соколова
Управление связью
ФСО в СЗФО
15
Спасибо за внимание!
Макитрук Алена
Менеджер проектов
группы компаний «ОМЕГА»
maka@gkomega.ru
+7 (966) 751-75-01