наши действия в сфере противодействия коррупции

ПРОЕКТ
ПРОГРАММА
ПАРТИИ «НҰР ОТАН»
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
НА 2015-2025 ГОДЫ
Астана, 2014
Слайд 1
«Принципиальный вопрос политического лидерства –
наша непримиримая антикоррупционная стратегия».
Из выступления Президента Республики Казахстан,
Председателя партии Н. А. Назарбаева на XV съезде партии
«Мы будем создавать системные условия для
противодействия коррупции и формирования в
обществе нетерпимости к любым ее проявлениям».
Из новой политической Доктрины партии
Слайд 2
Структура
ПРЕАМБУЛА
I. ИТОГИ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ
II. ПРИНЦИПЫ ПРОГРАММЫ
III. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
IV. НАШИ ДЕЙСТВИЯ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
V. РАЗВИТИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ
VI. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
VII. МОНИТОРИНГ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ПАРТИИ
VIII. ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ПАРТИИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Слайд 3
ИТОГИ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ
С момента своего основания партия «Нұр Отан» обозначила
одним из приоритетных направлений работы борьбу с
коррупцией. В соответствии с поручением Главы государства
партия «Нұр Отан» с 2008 по 2012 гг. реализовывала партийную
программу по борьбе с коррупцией
Организационная основа антикоррупционной деятельности партии:
• система Общественных советов. Ее центр - Республиканский Общественный
Совет по противодействию коррупции (РОСПК);
• депутатские фракции партии в Парламенте и маслихатах всех уровней.
Партия заключила Меморандумы о сотрудничестве с рядом структур:
Генеральная прокуратура РК, Министерство внутренних дел РК,
Финансовая полиция, Счетный комитет, Фонд «Самрук-Казына», Клуб
главных редакторов, Гражданский Альянс Казахстана.
Результаты реализации Программы:
- усиление гражданской активности;
- создание полноценной общественной инфраструктуры в сфере
противодействия коррупции, защиты прав и интересов гражданина,
общества, государства.
Слайд 4
ПРИНЦИПЫ ПРОГРАММЫ
1
2
3
• Системность. Борьба с отдельными проявлениями
коррупции и преследование отдельных коррупционеров не
могут дать устойчивого результата. Такая работа должна
строиться на системном подходе. Борьба не с проявлениями, а с
причинами коррупции.
• Открытость, прозрачность и подотчетность власти
обществу. Прозрачность – это доступность обществу
информации о происходящем в государственных структурах.
Открытость – наличие законных и действующих каналов
воздействия общества на государство. Открытость и
Прозрачность государственных структур обеспечивают их
Подотчетность обществу, гарантируют служение государства на
благо народа.
• Партнерство партии и общества. Активное общество,
участвующее в политическом процессе, позволяет путем
формирования общественного мнения непосредственно
воздействовать на государство, осуществляя гражданский
контроль над действиями государственных структур.
Слайд 5
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
ЦЕЛЬ
З
А
Д
А
Ч
И
Противодействие коррупции как фактору,
препятствующему развитию и процветанию
казахстанского общества
1
• Обеспечение большей открытости и прозрачности в деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления;
2
• Создание в обществе атмосферы нулевой терпимости к коррупции, повышение правовой культуры
населения;
3
• Принятие мер по совершенствованию антикоррупционного законодательства, соответствию его
международным стандартам;
4
5
• Принятие мер по повышению качества системы государственного управления;
• Усиление участия институтов гражданского общества в антикоррупционном процессе;
6
• Реализация в отношении государственных органов и органов местного самоуправления системных
мер по повышению качества парламентского, общественного и партийного контроля над их
деятельностью;
7
• Развитие в обществе антикоррупционного мировоззрения, создание модели антикоррупционного
воспитания и внедрение ее на всех уровнях образования и воспитания подрастающего поколения.
Слайд 6
НАШИ ДЕЙСТВИЯ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
КОРРУПЦИИ
1
Совершенствование антикоррупционного
законодательства
2
Борьба с коррупцией в сфере экономики
3
Взаимодействие с обществом в противодействии
коррупции
4
Противодействие коррупции в сфере
государственной службы
5
Устранение конфликта интересов как источника
коррупции
6
Международное сотрудничество в противодействии
коррупции
Слайд 7
РАЗВИТИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ
Общественное участие в борьбе с коррупцией будет заполнено реальным
содержанием только при наличии у граждан антикоррупционного
мировоззрения, стойкого антикоррупционного иммунитета
•
1
•Пропаганда антикоррупционного воспитания в семье с самого
раннего возраста
2
•Внедрение элементов антикоррупционного образования на всех
уровнях системы образования
3
•Активная работа партии в молодежной среде и c молодежными
НПО
4
•Проведение при поддержке институтов гражданского общества
информационных кампаний по разъяснению вреда коррупции
Слайд 8
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
Результаты программы партии «Нұр Отан» по
противодействию коррупции выразятся в следующем:
Будет сделан вклад в формирование
национальной комплексной системы
противодействия коррупции
Будет повышена прозрачность и
подотчетность государственных органов
и органов местного самоуправления
Повысится доверие граждан к
деятельности институтов государства и
органов местного самоуправления
Слайд 9
МОНИТОРИНГ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ ПАРТИИ
Анализ информации о принимаемых мерах по предупреждению и
противодействию коррупции в стране, а также их корректирование,
будет осуществляться в двух направлениях:
I)
II)
•Эффективность предпринимаемых мер по
снижению роли, места и значения коррупции, ее
уровня и масштаба, как проблемы и опасности, для
государства, общества и гражданина.
•Результативность процесса предупреждения и
противодействия коррупции, как системы
мероприятий Плана по реализации Программы.
Слайд 10
ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ПАРТИИ В РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
Республиканский Общественный Совет по противодействию
коррупции при партии «Нұр Отан», Общественные Советы на
региональном и территориальном уровнях
общий
мониторинг
процесса
реализации
эффективности антикоррупционных мер
Программы,
оценка
Центральный аппарат
контроль
хода
исполнения
мероприятий
всеми
структурными
подразделениями партии; организация межпартийных и международных
связей по вопросам предупреждения и противодействия коррупции
Региональные филиалы
координация
деятельности
территориальных
филиалов
организация информационной и аналитической работы
партии,
Слайд 10
(продолжение)
Территориальные филиалы
практическая реализация мер по реализации Программы
Первичные партийные организации
организация и проведение конкретных мероприятий на местах
Депутатская фракция в Мажилисе Парламента и депутатские
группы партии в местных представительных органах –
проведение курса партии по противодействию коррупции в процессах
правотворчества и правоприменения
Правовой Совет при партии «Нұр Отан»
центральная площадка для инициирования и обсуждения актуальных
нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции в
обществе и государстве
Слайд 12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Программа создана и будет реализовываться с учетом
целей, поставленных Президентом страны Н.А. Назарбаевым в
Стратегии
«Казахстан-2050».
Минимизация
коррупции
необходима для достижения поставленной пред нами задачи
вхождения в число тридцати самых развитых государств мира.
В рамках программы предполагается внедрение практики
ежегодных Докладов партии «Нұр Отан» «О противодействии
коррупции», которые будут готовиться партией совместно с
представителями общественности, НПО и государственных
структур. В Докладе будет даваться оценка уровня коррупции,
информация о количестве коррупционных правонарушений, отчет
о мерах по борьбе с коррупцией и их результатах.