Механизм мирового хозяйства

Механизм мирового хозяйства
• План:
• 1. Понятие и инструменты механизма
мирового хозяйства
• 2. Структура механизма мирового
хозяйства
• 3. Мировой экономический порядок
• 4. Субъекты мирового хозяйства
• 5. Роль и место ТНК
• Мировое хозяйство представляет собой
сложную, самоорганизующуюся систему,
находящуюся в постоянном неравновесии. В
ней отсутствуют жесткие связи и господствует
постоянная изменчивость, но она стремится к
равновесию. Глобальное хозяйство как
самоорганизующаяся система обладает
механизмом поддержания внутреннего
равновесия и способностью к саморазвитию.
•
1. Понятие и инструменты
механизма
Механизм и его функции. В самом общем виде хозяйственный
механизм мирового хозяйства можно определить как
общественную систему организации производительных сил
(факторов производства), совокупность форм и методов
регулирования экономических процессов в планетарном масштабе,
а также организационно-правовых основ, которые обусловливают
производство, распределение, обмен и потребление произведенной
продукции, динамизм и качественные параметры экономического
развития. Хозяйственный механизм обеспечивает взаимодействие
различных форм капитала в процессе его реализации. Как любой
социально-экономический объект, механизм мирового хозяйства
выполняет определенные общественные функции. В число основных
функций механизма и мирового, и национального хозяйства входит
экономическая реализация собственности, которая проявляется в
производстве и присвоении прибавочной стоимости. Собственность
реализуется в конкретных формах движения капитала,
внутриотраслевой и межотраслевой конкуренции, которые
порождают соответствующие приращенные формы прибавочной
стоимости. Сама по себе собственность, не дополненная элементами
хозяйственного механизма, остается в потенции, нереализованной.
• Важная функция хозяйственного механизма —
регулирование пропорций мирового производства.
Необходимость их регулирования заключается в том,
что они устанавливаются путем постоянных
отклонений. Существующие пропорции воплощаются в
наборе определенных величин, которые могут
изменяться в противоположных направлениях. •
Разрешение противоречий между уровнем развития
производительных сил и производственных отношений в
их конкретных формах — также функция хозяйственного
механизма. Производственные отношения (объективно
складывающиеся отношения между людьми в
процессе воспроизводства, определяемые формами
собственности) оказывают серьезное влияние на
уровень производительных сил. Последние вообще
перестали бы развиваться, если бы конкретные формы
производственных отношений не изменялись.
• По мере развития производительных сил происходят
определенные изменения в отношениях хозяйствования. Они
происходят стихийно, через глубокие противоречия. Тем самым
производственные отношения приспосабливаются к возросшему
уровню производительных сил, однако противоречия не
устраняются, что служит дальнейшим стимулом развития
производительных сил. Основной организующей силой мирового
хозяйства выступает постоянно растущий мировой рынок,
представляющий собой совокупность внутренних, иностранных и
международных рынков. Рынок характеризует масштабы разделения
труда и служит индикатором общественных потребностей.
Осуществляемая на нем реализация товаров и услуг определяет,
насколько выпускаемый ассортимент продукции отвечает
потребностям общества. Спрос дает информацию о том, в какой мере
структура хозяйства опирается на внутренние потребности и в
какой она базируется на мировом рынке. Анализ связей между
производством и потреблением, которые образуют исходный и
конечный компоненты воспроизводственного процесса, показывает
уровень развития товарных форм хозяйств, влияние внутреннего и
международного разделения труда на распределение доходов, на
сферу личного и производственного потребления и на характер
изменения общих хозяйственных пропорций.
• Центральным звеном рынка является конкуренция, которая
способствует выявлению, распространению и эффективному
использованию новых, бывших недоступными данных о
предпочтениях, средствах, технологиях. Она сопряжена с
большим ущербом для одних и выигрышем для других.
Функционирование рынка в конечном счете определяется
сочетанием и взаимодействием таких сил, как конкуренция и
монополия. Тенденция к чисто монополистической
организации зрелой отрасли сменилась тенденцией к новой
организации, в основе которой лежит взаимодействие
конкурентных и монопольных сил — механизм олигополии.
Важнейшая черта олигополистического механизма —
определенное сочетание регулирующих сил: монополии и
конкуренции. В зависимости от характера того или иного
рынка это соотношение бывает различно. Олигополия
возникает на основе такой структуры в отрасли, которая
характеризуется господством ограниченного числа крупных
компаний. Инструменты механизма. Ими выступают
конкретные формы движения товарного и денежного капитала
в мировом хозяйстве. К ним относятся такие экономические
категории, как международная цена, ставка ссудного
процента, валютный курс.
• Решающей частью рыночного механизма
выступает система ценообразования. Именно
цены и их динамические колебания
обусловливают мотивы и стимулы агентов
производства и через них — изменения
производства в ответ на изменение
общественного спроса. Механизм
ценообразования позволяет решать основные
задачи, связанные с эффективностью
производства:
• • оценка соответствия производства того или
иного товара международным потребностям;
• • стимулирование изменений производства в
сторону соответствия критериям потребностей.
• Таким образом, ценообразование выступает не только
регулятором производства и обмена, но и организатором
общественного производства в мировом масштабе, что
способствует сбалансированности глобальной системы.
Формирование цен на мировых рынках происходит под
влиянием многих причин экономического, социального и
политического порядков. Величина интернациональной
стоимости изменяется обратно пропорционально
производительности труда экспортных предприятий в той
или иной стране. Это обычно приводит к тому, что она
оказывается выше национальной стоимости данного товара
в развитых странах и ниже его национальной стоимости в
менее развитых странах. Следовательно, мировые цены
отражают не средние международные затраты, а более
низкие затраты, уровень которых ближе к затратам основных
производителей. Реализация товаров по мировым ценам
позволяет более развитым поставщикам и странам
получать прибыль, а экономически менее развитые страны
вынуждены отдавать товар по ценам ниже уровня их
национальной цены производства.
• В результате через внешнеторговый обмен часть стоимости,
созданной в экономически менее развитых странах, перекачивается в
промышленно более развитые страны. Осуществляется это в основном
за счет отклонений в механизме ценообразования. В частности,
монокультурные развивающиеся страны нередко вынуждены
экспортировать свои товары на любых условиях, чтобы получить
валютные средства для закупки необходимых им товаров. Есть мнения
другого характера. Оно исходит из формального понимания концепции
сравнительных преимуществ. Если развитая страна в состоянии
производить товары для экспорта в развивающуюся страну с
меньшими относительными издержками, значит, страна располагает
относительными преимуществами в производстве этих товаров, и
развивающаяся страна ничего не теряет, а только приобретает от
импорта более дешевых товаров. Существенное влияние на
ценообразование накладывает господство на международных рынках
ТНК, что может приводить к появлению монопольных цен:
монопольно высокие цены на продаваемые ими товары и
монопольно низкие цены на покупаемые ими товары. Фактический
верхний предел цены определяется не спросом и
производственными возможностями, а риском новой конкуренции.
• На практике ТНК стремятся установить цены на
таком уровне, который обеспечил бы получение
сверхприбылей и в то же время не создавал
сильных стимулов для проникновения на рынок
новых опасных конкурентов, если не существует
достаточно высоких барьеров технологического и
организационного характера. Мировые и
внутренние цены часто не совпадают. Последние
обычно превышают мировые во всех странах
независимо от уровня их развития. Поставки на
внешние рынки осуществляют наиболее
конкурентоспособные производители странэкспортеров. Использование рядом стран явных
и скрытых форм поддержки и субсидирования
экспорта своих товаров также способствует более
низкому уровню экспортных цен.
. Структура механизма мирового
хозяйства
•
Каждое социально-экономическое явление имеет свою
институциональную структуру, которую определяют образующие ее
институты и подсистемы. В структуру механизма мирового хозяйства
входят агенты на двустороннем и многостороннем, региональном и
мировом, частном и международно-монополистическом уровнях. Это
государства, интеграционные объединения, ТНК и ТНБ,
международные картели, межгосударственные организации, союзы
предпринимателей. Государство. Оно занимает особое положение в
мире и выполняет специфические функции на национальном и
внешнем уровнях. Являясь носителем власти, располагая большой
финансовой мощью, государство в качестве владельца
собственности и распорядителя средств действует как обычный и
как особый «общественный» предприниматель. Оно использует
широкий спектр воздействия на внутренние и внешние секторы
хозяйства с помощью бюджетной, кредитной, денежной, валютной
политики.
• Наряду с краткосрочными методами воздействия на
экономику государство использует различные формы
долгосрочного регулирования, проводит соответствующую
структурную политику, стимулируя производственные
сдвиги, преодоление региональных различий, повышение
конкурентоспособности национальных компаний. Важную
роль играет научно-техническая политика государства. Каждое
государство стремится создать благоприятные внешние
условия для расширенного воспроизводства внутри страны.
Данное направление встречает сопротивление «своих» и
«чужих» ТНК. Действие указанных факторов порождает
постоянное взаимодействие двух тенденций: либерализации
и протекционизма. Данные тенденции отражают не только
интересы участников внутреннего рынка, но и реакцию
государства на события в международном разделении труда.
Лозунги «свободной торговли» и ее защиты используются
часто не в интересах достижения общей выгоды в мире, а для
укрепления своих позиций, увеличения собственного
могущества.
• Государственное регулирование внешней сферы
осуществляется с помощью широкого круга мер.
Это
• • таможенные тарифы, которые по характеру
своего воздействия относятся к регуляторам
внешней торговли;
• • нетарифные меры регулирования, куда входят
многие меры торговой и экономической политики,
включая лицензирование, антидемпинговые и
компенсационные пошлины, импортные
депозиты, так называемые добровольные
ограничения, таможенные формальности,
технические стандарты и нормы, санитарные и
ветеринарные нормы и т.д.
• Государственная политика защиты внутреннего рынка
от иностранной конкуренции путем использования
тарифных и нетарифных инструментов торговой
политики получила название протекционизма.
Приспосабливаясь к интернационализации
хозяйственной жизни и новому этапу НТП, государство
осуществляет сейчас регулирование более масштабно
и оперативно. Регулирование направлено не на
предотвращение конкуренции, а на более гибкое
воздействие на нее. Процессы разгосударствления,
происшедшие во многих странах в 80-е годы,
означают поиск более приемлемого соотношения
между частными и общественными началами, а также
переориентацию государственного хозяйствования
непосредственно на поддержку частного
предпринимательства. Транснациональные корпорации.
• Хозяйственным субъектам свойственна полная или почти
полная самостоятельность в решениях и действиях. Цель
каждого из них — максимизация прибыли, а следовательно, и
расширение масштабов хозяйственной деятельности, что
ведет к борьбе с другими хозяйственными субъектами за
лучшие условия и рост производства. По отношению друг к
другу хозяйственные объединения выступают
конкурентами. Хозяйственные отношения между ними, а
также (любые отношения, которые они поддерживают в
рамках хозяйственной деятельности, за некоторыми
исключениями являются конкурентными отношениями. В то
же время на уровне ТНК (микроуровне) проводится
планомерная организация производства, широко развита
сеть внутрифирменного планирования. Элементы «слепой»
конкуренции, при которой предприниматели сначала
производят, а затем ищут потребителя производственной
продукции, сохранились только в сравнительно
ограниченных сферах хозяйства, где действуют мелкие и
средние предприятия.
• Планировать производство товаров и услуг
можно лишь с учетом внутренних и внешних
факторов, влияющих на хозяйственную
деятельность компаний. В число основных
факторов входят:
• • общие тенденции мирового экономического
развития;
• • развитие отдельных отраслевых и
региональных рынков;
• • социально-культурные условия на отдельных
рынках или в отдельных группах стран;
• • политико-правовые условия;
• • природная среда.
Субъекты современной мировой
экономики
• Главными субъектами современной мировой
экономики являются:
• • национальные хозяйства;
• • региональные экономические и
интеграционные объединения;
• • международные корпорации;
• • международные экономические
организации.
• Национальные хозяйства очерчены государственными
границами стран, поэтому для их изучения как субъектов
мировой экономики используются экономические показатели
развития отдельных стран или их групп. В настоящее время,
согласно статистике Мирового банка, в мире насчитывается
210 государственно-территориальных образований, то есть
стран и территорий.
• Все они прошли длительный и своеобразный путь от
формирования национальных экономик через усиление
взаимосвязей и взаимозависимостей с другими
национальными хозяйствами до современной ситуации
определяющего воздействия мирохозяйственных процессов
на их развитие (по сравнению с национальными
экономическими интересами). Своеобразие этого пути
связано с различиями национальных экономик по
масштабам, темпам, эффективности экономического
развития, типу экономического роста, социальной структуре
хозяйства, уровню развития и характеру
внешнеэкономических связей и другим параметрам.
• Региональные интеграционные экономические объединения — это
объединения стран, возникающие на базе межгосударственных
соглашений, согласованно регулируемые национальными или
межгосударственными органами в целях создания преференций друг
другу в процессах внутрирегионального перемещения факторов и
результатов производства.
• Международные корпорации - крупнейшие компании,
представляющие капитал одной или нескольких стран, главным
отличительным признаком которых является интеграционный
характер деятельности, т.е. наличие филиалов во многих странах
мира.
• Международные экономические организации — это организации,
учрежденные договором стран-членов, имеющие согласованные ее
участниками цели, компетентные органы, устав и т.п. Международные
организации чаще всего создаются для разрешения проблем
мирохозяйственного развития и выполняют в мировой экономике
регулирующую функцию.
• Таким образом, в конце XX века мировое
хозяйство представляет собой сложную
экономическую систему взаимоотношений
между ее субъектами со специфическими
тенденциями и проблемами развития.
Роль и место ТНК.
• ТНК сегодня – это примерно 60 тыс. основных
(материнских) компаний и более 500 тыс. их зарубежных
филиалов и аффилированных (зависимых) компаний по
всему миру. Они контролируют до половины мирового
промышленного производства, 63 % внешней торговли, а
также примерно 4/5 патентов и лицензий на новую
технику, технологии и ноу-хау.
•
Под контрлем ТНК находится 90 % мирового рынка
пшеницы, кофе, кукурузы, лесоматериалов, табака, джута
и железной руды, 85 % рынка меди и бокситов, 80 % чая и
олова, 75 % бананов, натурального каучука и сырой
нефти. Половину американского экспорта осуществляют
американские и иностранные ТНК В Великобритании эта
доля составляет 80 %, в Сингапуре – 90 %. В США доля ТНК
в трансфертах технологий составляет 80 %, в
Великобритании – 90 %.
• Общий объем накопленных ПИИ превышает 4
трлн долл. США, а объем продаж ТНК составляет
25 % мировых, причем 1/3 продукции ТНК
выпускается аффилированными зарубежными
структурами. Объем продаж заграничных
структур уже превышает весь мировой экспорт.
Причем объем продаж этих структур возрастает
на 20-30 % быстрее , чем прямой экспорт ТНК.
Динамика производства
транснациональных ТНК
1990 г.
2000 г.
Страна
млрд долл.
США
% от ВНП
млрд долл. США
(среднемировые)
% от ВНП
США
Япония
Великобритания
ФРГ
Франция
1478
497
235
507
129
23
12
44
17
6
3378
2602
406
2164
455
25
24
48
24
7
Всего
2846
17
9005
22
• В последние годы иностранные прямые инвестиции
ТНК увеличивались в 3 раза быстрее, чем
внутренние инвестиции, хотя на их долю приходится
6 % ежегодных инвестиций в промышленно
развитых странах. 70 % всех международных
платежей, связанных с кредитами и лицензиями,
представляют платежи между материнскими
компаниями и их загарничными филиалами.
•
3/5 всех ПИИ направляются в развитые страны и
лишь 2/5 – в развивающиеся страны. В
американских ТНК из каждых 5 долл., полученных
ими от продаж товаров и услуг за границей. 4 долл.
– это либо продажи их зарубежных филиалов, либо
экспорт, направленный в эти филиалы.
• Азиатские страны «захватывают» примерно 2/3
общего объема ПИИ во всех развивающихся
странах. В то же время большинство африканских
стран, несмотря на их богатые природные ресурсы,
почти не привлекают иностранный капитал.
•
Существует четко обозначившаяся тенденция –
чем более развита страна, тем больше она не
только вкладывает в ПИИ, но и принимает их. Эта
тенденция непосредственно выражается в таком
показателе, как отношение всего объема
накопленных данной страной прямых инвестиций
за границей к иностранным инвестициям в этой же
стране. В табл. 5.2 приведены значения этого
отношения в 90-е годы в разных странах.
Отношение прямых инвестиций из страны к
инвестициям, осуществляемых в стране.
Страна
Дания
Франция
ФРГ
Нидерланды
Великобритания
США
Швеция
Коэффициент
1,14
1,46
1,60
1,59
1,19
1,05
3,40
Страна
Швейцария
Япония
Италия
Испания
Австралия
Канада
Бельгия-Люксембург
Коэффициент
2,03
16,86
0,97
0,36
0,37
0,69
0,79
• Из табл.5.2 видно, что в США,
Великобритании, Италии и Дании этот
коэффициент близок к единице (то есть они
вкладывают примерно столько, сколько
получают), в ФРГ и Франции примерно на
уровне 1,5, в Испании – только 0,36. На
общем фоне резко выделяется рекордсмен
по вывозу капитала – Япония.
•
•
•
•
•
•
Развитие транснациональных корпораций оказывает непосредственное
влияние на рост мировой экономики по нескольким направлениям:
1. ТНК во многом определяют динамику и структуру, уровень
конкурентоспособности на мировом рынке товаров и услуг.
2. ТНК контролируют международное движение капитала и ПИИ. Они
являются основными инвесторами в развивающиеся страны и активно влияют
на уровень их экономического развития, в то же время имея обширные сферы
влияния в развитых странах. Это позволяет говорить о том, что современные
ТНК способны влиять на уровень экономического развития целых регионов.
3. ТНК играют большую роль в передаче технологий и знаний, концентрируя
НИОКР в своих научных центрах. Благодаря производственным и финансовым
возможностям ТНК, именно они сосредоточивают в своих руках наиболее
наукоемкие производства. ТНК разрабатывают новейшие виды продукции с
наиболее востребованными потребительскими свойствами, тем самым
способствуя процессу технологического развития производства.
4. ТНК являются стимулятором международной трудовой миграции. Они
способствуют распространению профессиональных знаний, процессу обмена
опытом между сотрудниками из различных стран. Тем самым, создается
международный рынок труда, для которого характерны процессы
конвергенции профессиональной подготовки персонала из разных стран.
5. ТНК способствуют развитию производственных, научных и технологических
связей между предприятиями в разных странах и регионах. Они играют
определяющую роль в процессе международной конкуренции, сотрудничая и
соперничая с малым и средним бизнесом.
• В то же время интересы ТНК часто вступают в противоречия с
национальными государствами, малым и средним бизнесом.
Корпорации начинают функционировать подобно правительствам.
•
Транснациональный капитал, представленный, прежде всего, ТНК
и ТНБ, в силу объективных закономерностей своего развития
стремится к расширению экономической, но все более явственно
также и политической и идеологической власти.
•
Противоборствование этих основных сил носит диалектический
характер и принимает разнообразные формы от прямого
противостояния до вполне конструктивного и взаимовыгодного
сотрудничества.
•
В тех случаях, когда интересы транснационального капитала
объективно совпадают с интересами определенных национальных
государств, он может обеспечить им значительные и даже решающие
преимущества в межстрановой экономической конкуренции. Для
передовых стран, входящих в так называемый «золотой миллиард» их
двоевластие приняло скорее характер симбиоза.
•
•
•
•
•
•
Эти государства практикуют разнообразные меры поддержки
транснационального капитала, среди которых можно выделить:
1. Предоставление государственных гарантий и страхование прямых
инвестиций. Например, в США действует Государственная корпорация
по страхованию и гарантированию инвестиций.
2. Поддержка в урегулировании инвестиционных споров. Создание
специализированных институтов международного арбитража в
инвестиционной сфере. Действует Международная конвенция по
урегулированию инвестиционных споров, подписанная 115 странами.
3. Создание справедливых и недискриминационных инвестиционных
условий как для отечественных, так и для иностранных инвесторов.
4. Исключение двойного налогообложения.
5. Административная и дипломатическая поддержка своих
международных корпораций при освоении новых иностранных
рынков.
•
•
•
•
•
Однако во взаимодействии ТНК со своими государствами возникают
и негативные моменты. К числу основных можно отнести:
1. Увеличение оттока капитала из страны базирования через каналы
прямого инвестирования, что оказывает неблагоприятное влияние на
динамику занятости и безработицы, производительность труда, темпы
роста промышленного производства и, следовательно, объем ВНП.
2. Вмешательство во внешнюю политику своих стран в своих
интересах, что порой втягивает сами государства в дорогостоящие
конфликты.
3. ПИИ могут вполне нести побочные технологические преимущества,
которые могут быть присвоены субъектами принимающей страны.
Сложнее складываются отношения ТНК с менее развитыми
государствами, в число которых входит и Россия. Здесь интересы
крупных международных корпораций часто входят в противоречие с
национальным капиталом и через него с государственными
интересами.
•
•
•
•
•
•
К числу негативных моментов влияния ТНК на национальные,
главным образом развивающиеся государства, можно отнести:
1. Создание ТНК мощной конкуренции местным компаниям и
вытеснение их с внутреннего рынка.
2. Подрыв национальных валют в результате свободного
перемещения транснационального капитала внутри принимающей
страны, что создает для них угрозу национальной безопасности.
3. Проникновение ТНК в отрасли, связанные с национальной
безопасностью, что может оказывать негативное влияние на их
развитие.
4. Подавление неокрепшей государственности развивающихся стран
идеологией космополитизма, часто противоречащей интересам
развития национального бизнеса.
5. Мощное политическое давление ТНК на принимающие страны в
направлении, не совпадающем с национальными интересами.