Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах

Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах
при Совете при Президенте Российской Федерации
по науке и образованию
Доклад Президентскому совету
«Наука, образование и инновации в России: взгляд молодых
ученых на проблемы и перспективы»
Андреев А.И.
Ответственный секретарь
Координационного совета
Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сфера
при Совете при Президенте Российской Федерации
по науке и образованию
В настоящее время в России насчитывается:
 более 135 тысяч молодых исследователей (не имеющие ученой степени и кандидаты наук – до 35
лет, доктора наук - до 40 лет),
 около 130 тысяч молодых преподавателей высшей школы (до 40 лет), также ведущих научную
работу,
 ориентировочно несколько сотен тысяч молодых специалистов-инженеров наукоемких отраслей
экономики,
 около 160 тысяч аспирантов и докторантов,
 сотни тысяч студентов, проявляющих интерес к научной и изобретательской деятельности,
участвующих в научных конференциях и выполняющих исследования.
 Был создан по инициативе молодежной научной общественности с одобрения
Президента Российской Федерации В.В. Путина в конце марта 2007 года
Цель:
способствование участию наиболее активной научно-ориентированной молодежи в
совершенствовании государственных мер поддержки ее научной, педагогической и
инновационной деятельности, в том числе для вовлечения молодых ученых в
процессы модернизации экономики и инновационного развития.
2
Доклад Совета при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию «О
неотложных мерах по сохранению и воспроизводству научно-педагогических кадров, изменению
возрастной структуры сферы науки и образования за счет привлечения и закрепления талантливой
молодежи» (2006 )
«…исключительно
важной
признается
роль
государства в
обеспечении финансирования
фундаментальной науки и подготовки научных
кадров, что соответствует мировой практике, а
государственная
политика
в
области
воспроизводства и обновления научных кадров –
важнейшим элементом государственной научнотехнической политики».
«Однако российская наука продолжает
ориентацию не на воспроизводство, а на
самосохранение. Несмотря на ежегодное
существенное
увеличение
государством
номинальных ассигнований на содержание и
развитие науки,…этих средств хватает в
лучшем случае на содержание науки, а на
развитие – не остается.»
3
ПЕРЕЧЕНЬ ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 4 августа 2006 г.
по докладу Совета при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и
образованию о воспроизводстве кадров в научно-образовательной сфере
разработать Федеральную целевую программу «Научные и научно-педагогические кадры инновационной
России» на 2008–2012 годы, предусмотрев меры по привлечению молодежи в сферу науки и образования и
закреплению ее в этой сфере;
подготовить предложения по повышению эффективности государственной системы присуждения грантов
молодым ученым и поддержки проектов в сфере науки и образования, а также совместно с Общероссийской
общественной организацией «Российский союз промышленников и предпринимателей (работодателей)»
предложения по привлечению возможностей бизнес-сообщества для расширения грантовой поддержки
молодых ученых и преподавателей;
разработать в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» подпрограмму «Жилье для молодых
ученых» на 2008–2010 годы, меры по жилищному кредитованию на льготных условиях молодых ученых и
преподавателей высшей школы;
разработать совместно с крупными отраслевыми компаниями предложения по укреплению кадрового
потенциала отраслевой науки;
разработать предложения по развитию системы отбора, подготовки и привлечения к научной деятельности
талантливой молодежи, поддержки научно-технического творчества школьников, студентов и молодых
ученых, а также по расширению участия регионов в данной работе;
представить предложения по формированию кадрового резерва, ротации кадров, замещающих средние и
высшие должности в научных организациях и вузах.
4
Образование Координационного совета по делам молодежи в научной и
образовательной сферах при Совете при Президенте Российской Федерации по науке,
технологиям и образованию
22 марта 2007 года, Зал Президиума РАН
Наталья Полосьмак (справа) первый
председатель
Координационного совета (20072009) – лауреат Государственной
премии, доктор исторических
наук, профессор
Фото: rosmu.ru
5
2007 год – встречи с кураторами от Президентского Совета, Министром образования и
науки, руководством Российского союза ректоров
Фото слева: rosmu.ru
6
Октябрь 2007 г. – Всероссийское совещание
«Молодые кадры наукоемких отраслей инновационной России», НИЯУ "МИФИ"
Фото: rosmu.ru
7
Доклад Координационного совета
по делам молодежи в научной и образовательной сферах
«Актуальные задачи воспроизводства кадров в научно-образовательной
сфере и пути их решения»(2007)
Заседание Совета при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и
образованию, 30 ноября 2007 года
…
В.ПОПОВ: Наш Координационный совет был создан согласно Вашему поручению в
марте этого года как постоянно действующая комиссия при большом Совете….
Результатом первого года работы нашего Координационного совета стал
специальный доклад, который готовился совместно с Министерством образования
и науки, с Высшей аттестационной комиссией, с представителями Президентского
совета. И параллельно мы пытались реализовывать те поручения, Владимир
Владимирович, которые Вы дали на основании доклада, который был подготовлен
Президентским советом в прошлом году по решению проблемы восполнения
дефицита кадров.
8
МЕЖДУНАРОДНЫЙ МОЛОДЕЖНЫЙ НАУЧНЫЙ ФОРУМ «ЛОМОНОСОВ-2008»
ПЕРВАЯ ЛЕТНЯЯ ШКОЛА МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ «ИНТЕГРАЦИЯ И ИННОВАЦИИ – 2008»
9
Премия присуждается молодым ученым и специалистам
Российской Федерации «за значительный вклад в развитие
отечественной науки и в инновационную деятельность…».
Размер премии - 2,5 млн. рублей каждая.
За 4 премиальных цикла лауреатами стали 20 молодых
ученых
10
Гранты и стипендии для молодых ученых
Одно из основных направлений работы
Координационного совета стала разработка
предложений
по
совершенствованию
отечественной грантовой системы, в первую
очередь — грантов Президента Российской
Федерации для молодых кандидатов и
докторов наук.
15 февраля 2012 года
Дмитрием
Медведевым был подписан Указ об
учреждении стипендии Президента для
молодых учёных и аспирантов.
Размер стипендии – 20 000 рублей,
выплачивается в течении трех лет.
Количество таких стипендий 500 в текущем
году, 1000 – с 2013 года.
11
Координационный совет совместно с Министерством образования и науки принимал участие в
разработке и содействии принятию Федеральной целевой программы «Научные и научнопедагогические кадры инновационной России», а затем – в обсуждении регламентов конкурсов и
деятельности рабочих групп по мероприятиям ФЦП.
В
2011
году
в
рамках
научноисследовательских работ по приоритетным
направлениям науки и техники было
охвачено около 6 тыс. проектов, в которых
приняли участие более 50 тыс. докторов
наук, кандидатов наук, аспирантов и
студентов, из которых более 36 тыс. представители молодежи.
Направление
расходов
НИОКР
Прочие
ГКВ
ВСЕГО
Финансирование ФЦП в 2009-2013 гг., млн. руб.
2009 - 2011 годы
2012 - 2013 годы
23 623,12
20 981,30
5 185,50
49 789,92
12 498,80
30 410,20
8 371,90
51 280,90
ИТОГО по ФЦП
36 121,92
51 391,50
13 557,40
101 070,82
12
Во исполнение поручений Президента
Российской Федерации от 19.02.2011 о
продолжении реализации, начиная с
2014 года мероприятий федеральной
целевой программы "Научные и научнопедагогические кадры инновационной
России" на 2009 - 2013 годы в проект
Государственной
программы
Российской
Федерации
«Развитие
науки и технологий» на 2012-2020 годы
включено основное мероприятие 3.6.
«Обновление научных и научнопедагогических кадров», включающее
мероприятия,
аналогичные
ФЦП
«Кадры».
Координационный совет предлагает расширить участие научной молодежи в
обсуждении проекта Государственной программы Российской Федерации «Развитие
науки и технологий» на 2012-2020 годы, в том числе, создании рабочей группы по
подготовке программы с включением в ее состав представителей научной молодежи.
13
На пути к Концепции работы с талантливой
молодежью
18 марта 2010 года по инициативе Координационного совета в
Кремле состоялась встреча Дмитрия Медведева с
победителями международных олимпиад школьников и
студентов, а также студентами вузов – президентскими
стипендиатами.
В июле 2010 года при поддержке Координационного совета
был
создан
Молодежный
интеллектуальный
клуб,
объединивший
выпускников
Президентских
программ
поддержки талантливой молодежи. В 2011 году Молодежным
интеллектуальным клубом при содействии Координационного
совета был проведен Всероссийский конкурс инновационных
проектов и идей.
Система
поддержки
молодых
ученых,
научноориентированных студентов и школьников, предложенная
Президиумом совета по науке, технологиям и
образованию совместно с Координационным советом
была включена в концепцию поддержки талантливых
детей и молодежи, которая будет утверждена в
14
ближайшее время.
Международный форум – олимпиада «Ломоносов»
– инструмент работы с научно-ориентированными молодыми талантами
28 февраля 2012 года, МГУ,
заседание оргкомитета
форума
15
Развитие сети советов молодых ученых и специалистов
В
2007–2008
годах
основной
задачей
Координационного совета было создание группы
молодых ученых и специалистов, неравнодушных к
судьбе науки и образования в России, с целью
мониторинга
положения
научно-педагогической
молодежи, а также состояния кадрового потенциала
научно-образовательной сферы в целом.
Президент России Д.А. Медведев,
8 февраля 2011 года:
«Важно, что развивается
региональная сеть
советов молодых ученых
и специалистов, которые
созданы уже в 81 субъекте нашей
страны»
В 2009-2010 годах решение этой задачи вышло на
новый уровень: в стране при непосредственном
участии Координационного совета была создана
всероссийская сеть советов молодых ученых и
специалистов, объединяющая к 2011 году советы 81
субъекта Российской Федерации, советы молодых
ученых отдельных вузов и научных центров, а также
представительные
органы
научной
молодежи
государственных
академий,
ряда
отраслей
наукоемкой
промышленности,
министерств
и
ведомств,
В настоящее время деятельность системы СМУС
направлена
на
модернизацию
социальной,
профессиональной и информационной среды, в
которой работает молодой ученый. Вскоре после
пятилетия
Координационного
совета
будет
подготовлен его очередной перспективный доклад.
16
СМУСы Федеральных
округов
Региональные СМУСы
СМУСы вузов, НИИ,
предприятий
Предлагается:
• в 2012 году начать переход региональных
СМУС под эгиду региональных органов науки и
образования (при сохранении взаимодействия
с госорганами молодежной политики);
Советы молодых ученых и специалистов - важная
составляющая системы работы
с
резервом
управленческих кадров в сфере науки и образования. В
настоящий момент созданы и успешно функционируют в
единой сети СМУСы в 81 регионе страны, 4 федеральных
округах (ЦФО, СЗФО, УФО, СКФО), РАН, РАСХН, РААСН,
ряде отраслей (РЖД, Росатом, МРСК и др);
«на подходе» создание СМУС в ПФО, СФО, Ассоциации
ГНЦ, РАМН, РАО и РАХ;
 предполагается содействовать созданию СМУС на
базе и при участии Российского союза ректоров, ряда
министерств и ведомств, наукоемких отраслей и др;
 продолжить работу по вовлечению в сеть советов
отдельных вузов, институтов и наукоемких
предприятий.
Принцип отношений со СМУС крупных организаций –
партнерство и координация. На фото – круглый стол КССМУ РАН
• проводить дальнейшую работу с сетью
на системной основе при непосредственном
участии Минобрнауки России.
17
Совещание проводится ежегодно с 2009 года на базе НИЯУ "МИФИ"
В работе совещания принимают участие более 250 представителей
региональных советов молодых ученых и специалистов, органов
молодежной политики, науки и образования, СМУС крупнейших
вузов и научных учреждений регионов.
В рамках мероприятия традиционно проходит научная школа для
молодежи, основными целями которой являются:
• вовлечение сети советов молодых ученых и специалистов в
управление научными исследованиями и в инновационную
деятельность;
• информирование молодых ученых о современных тенденциях в
отечественной науке и образовании и подготовки специалистов,
работающих в сфере управления исследованиями и
инновациями;
• обмен опытом работы молодых ученых.
ПЕРСПЕКТИВА:
Создание сети площадок диалога научной
молодежи
с
широким
привлечением
государственных и бизнес-структур.
18
Создание данной системы было одобрено Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации
по науке, технологиям и образованию 17 декабря 2008 года.
19
Сайт создан 9 февраля 2009 года для
информационного обеспечения государственных
мероприятий по поддержке молодых ученых и
специалистов-инноваторов.
На сайте представлены:
 модуль «общественная приемная» для обращений
научной молодежи в Совет при Президенте по науке,
технологиям и образованию,
 возможности для обсуждения и внесения предложений
в программные документы,
 дайджесты
региональных
новостей
науки
и
образования,
 нормативные акты,
 новости,
 интервью,
 видео,
 аналитические материалы, имеющие отношение к
научной молодежи и к ее профессиональной
деятельности.
Портал, на базе которого в настоящее
время формируется экспертная сеть и
НИАС, призван стать интегрирующим
органом
потоков
коммуникации
научной общественности, власти и
бизнеса.
20
«Ядро» НИАС - многофункциональная база данных молодых ученых
На настоящий момент получена информация о более чем 5 тысячах молодых
ученых и их проектах из практически всех регионов России, чья научная,
педагогическая и инновационная деятельность уже получила определенное
признание.
В настоящее время в базе данных размещается
информация за 2008-2011 гг. об обладателях
грантов Президента Российской Федерации для
молодых ученых, лауреатах премии Правительства
Российской Федерации для молодых ученых,
обладателях грантов РФФИ и РГНФ, медалях РАН
для молодых ученых, лауреатах премии Фонда
«Династия», премии «Надежда России», «Энергия
молодости» и др. общероссийских конкурсов.
Перспектива:
Всего в базе данных к 2014 году предполагается собрать
информацию о не менее чем 100 тысячах исследователей и
преподавателей высшей школы.
НИАС «Молодые ученые России» интегрируется в систему
21
Портала работы с талантливой молодежью.
Сотрудничество КС и Российского союза студенческих организаций
- работа с талантливой молодежью и
студенческими научными обществами
22
Портал «Ломоносов» - электронная площадка
работы с «младшей» научной молодежью школьниками, студентами и аспирантами
Молодежный научный
портал «Ломоносов»
обслуживает
одноименный форум и
около 500 других
конференций,
олимпиад
симпозиумов, школ,
конгрессов и форумов.
На нем
зарегистрировано
более 50 тысяч
молодых ученых из 72
стран мира.
ПЕРСПЕКТИВА: ИНТЕГРАЦИЯ ПОРТАЛА В СИСТЕМУ РАБОТЫ
С ТАЛАНТЛИВОЙ МОЛОДЕЖЬЮ В СОТРУДНИЧЕСТВЕ С НИАС
23
Встреча молодых ученых с Президентом Российской Федерации
8 февраля 2011 года – новый этап развития сети СМУС
8 февраля 2011 года по инициативе и при активном
участии
членов
Координационного
совета
состоялась встреча молодых ученых с Президентом
Российской Федерации.
По итогам встречи был подготовлен перечень
поручений Президента России федеральным и
региональным органам власти, касающийся
вопросов
государственной
поддержки
воспроизводства научных и научно-педагогических
кадров,
жилищного
обеспечения
научной
молодежи, развития ее инновационной активности
и др.
Исполнение поручений легло в основу
деятельности Координационного совета в 2011
году.
24
Решение жилищных проблем молодых ученых
ПЕРЕЧЕНЬ ПОРУЧЕНИЙ
Президента Российской Федерации по итогам встречи с
членами Российской академии наук 15 декабря 2009 года
1. Правительству Российской Федерации:
а) представить предложения по комплексному решению
проблемы обеспечения жильем сотрудников Российской
академии наук, прежде всего молодых ученых,
предусматривающие в том числе: финансирование с
привлечением бюджетных ассигнований федерального
бюджета строительства до 5 тыс. квартир; долевое участие
нуждающихся в жилье в строительстве этого жилья;
строительство жилья на земельных участках, находящихся
в пользовании Российской академии наук; строительство
жилья
за
счет
внебюджетных
источников
финансирования.
Встреча
Президента Российской Федерации
с членами Российской академии наук,
15 декабря 2009 года
б) рассмотреть вопрос о возможности повышения
стипендий аспирантам и докторантам государственных
научных организаций и государственных образовательных
учреждений.
….
25
Решение жилищной проблемы молодых ученых
В связи с недостаточным объемом и характером данной
меры в 2011-2012 годах были предложены и реализуются
дополнительные элементы, помогающие молодым
ученым решить жилищную проблему.
Основными из них стали:
поправки в федеральное законодательство
запуск пилотного проекта «О создании специального
ипотечного продукта для кредитования молодых
ученых».
Регионы реализации пилотного проекта: Сибирское
отделение РАН (Новосибирск и Новосибирская область,
Красноярск и Красноярский край), Уральское отделение
РАН (Екатеринбург и Свердловская область), Центральное
отделение (Москва и Московская область, Нижний
Новгород и Нижегородская область).
26
Решение жилищных проблем молодых ученых
Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах при Совете при
Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию предлагает внедрить
следующие механизмы обеспечения жильем молодых ученых:
1. Расширение действия постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010
г. № 1050 на молодых ученых – граждан России, являющихся сотрудниками государственных
высших учебных заведений; государственных, международных, межправительственных и
межгосударственных научно-исследовательских организаций, расположенных на территории
России, которые в рамках реализации ФЦП «Жилище» имеют право на получение субсидии для
приобретения жилья.
2. Решение вопроса по разрешению строительства жилья для молодых ученых на федеральных
земельных участках с привлечением внебюджетных источников финансирования. В настоящий
момент строительство жилья с привлечением внебюджетных средств на федеральных земельных
участках не допускается действующим законодательством .
3. Существенное увеличение финансирования действующей подпрограммы или разработку
отдельной Федеральной целевой программы «Жилье для молодых ученых России» на 20122020 гг., которая сможет включить в себя предложения научной молодежи.
4. Продолжение и тиражирование опыта реализации пилотного проекта «О создании
специального ипотечного продукта для кредитования молодых ученых» и расширение его
действия на всех молодых ученых государственного сектора науки и образования.
27
Встреча с Президентом России
8 февраля 2011 года
Из поручений Президента России по итогам встречи:
г) совместно с органами государственной власти
субъектов Российской Федерации:
…
проработать вопрос о создании и формах поддержки
молодежных инновационных центров по оказанию
консалтинговой, юридической и финансовой помощи в
реализации инновационных проектов молодых ученых.
Срок - июнь 2011 г.;
28
От Реестра инновационных проектов научной молодежи к сети молодежных инновационных центров
На встрече 8.02.2011 Президенту России был передан Реестр инновационных проектов
научной молодежи России, содержащий около 500 перспективных для коммерциализации и
наукоемких разработок. Проекты реестра размещены на портале Минобрнауки innoedu.ru
Следующий этап:
Налаживание
взаимодействия
авторов проектов
и их потенциальных
«потребителей»
среди компаний,
работающих в сфере
наукоемкого производства.
Перспективные площадки
для такого взаимодействия:
молодежные инновационные центры,
создаваемые под эгидой сети СМУС.
К марту 2012 года при участии СМУС созданы 10 МИЦ регионального уровня;
Запущен процесс созданию еще нескольких десятков МИЦ, в т.ч. – МИЦ «Сибирь» на уровне СФО.
29
Сотрудничество Координационного совета
с компанией ОАО «Холдинг МРСК» –
индустриальные гранты для молодых ученых
(пилотный проект)
В
Конкурсе
участвовали
около
500
молодых специалистов из 78
регионов Российской Федерации. В рамках
Конкурса в восьми городах России: в
Ижевске,
Ярославле,
Белгороде,
Воронеже,
Калининграде,
Самаре,
Ставрополе
и
Екатеринбурге,
как
порекомендовал год тому назад Президент
страны, при содействии и инициативе
МРСК
созданы
молодежные
инновационные центры (МИЦ).
Конкурс и образование МИЦ в регионах идет
на базе филиалов ОАО «Холдинг МРСК» при
участии региональных СМУС.
Следующий этап: создание Портала информационного
взаимодействия специалистов-энергетиков и молодых
ученых
Конкурс на получение индустриальных грантов – новая форма
сотрудничества компаний, вузов и отдельных научных
коллективов. Перспектива: серия конкурсов «Наука для
страны» в рамках основных направлений модернизации
30
экономики.
«Пионер» движения МИЦ –
Молодежный инновационный центр в Сарове
2010 г. – Распоряжение правительства РФ о начале работы Межведомственной
рабочей группы по созданию МИЦ (в составе: Минобрнауки России,
Минспорттуризм РФ, Минкомсвязь РФ, ГК «Росатом», РФЯЦ-ВНИИЭФ, НИЯУ
«МИФИ», ОАО «РВК» и др.
Цели «МИЦ»:
 Развитие
и
использование
творческого потенциала молодежи в
интересах инновационного развития
страны
 Поиск и поддержка молодёжных
идей и проектов в сфере высоких
технологий
 Создание эффективной системы
подготовки
кадров
для
инновационной экономики страны
 Создание малых инновационных
предприятий
Результат деятельности МИЦ 2010-2012 г.г.
Проведено
форсайтов
Проведено
региональных
форумов
Рассмотрен
о проектов
Создано
проектных
команд
Создано
стартапкомпани
й
2010
0
1
2000
1
3
2011
4
1
2500
43
5
2012
(план)
4
1
4000
80
10
Год
Созданный механизм МИЦ доказал эффективность работы по созданию системы мотивации
научного труда; системы стимулирования притока молодежи в сферу науки, образования и
высоких технологий
Общероссийская общественная организация
«Молодая инновационная Россия»
Создана в 2010 году инициативной группой молодых ученых,
аспирантов и инноваторов для продвижения научных проектов,
взаимодействия с органами государственной власти, общественными
организациями и бизнес сообществом, а также содействия разработке
нормативной базы в сфере научных исследований и инноваций.
 «Информирование»
направлено
на
повышение
уровня
информирования
молодежи
о
перспективах
роста
в
направлении НТТ.
 «Вовлечение» направлено на выявление
одаренных молодых инженеров, создание
информационной
базы,
содержащей
информацию о талантах и их социальном
статусе,
привлечение
инвестиций
в
инновационную
инфраструктуру
(клубы
технического
творчества,
мероприятия,
образование, туризм и т.п.).
 «Продвижение»
направлено
на
капитализацию талантов и результатов их
деятельности, привлечение бизнеса и крупных
государственных заказчиков для встраивания
талантов в экономические процессы.
Основными
направлениями
деятельности
организации является проведение конкурсов,
помощь в финансировании молодежных
инновационных
проектов,
организация
мероприятий
по
научной
проблематике
совместно
с
деловыми
кругами,
образовательные
программы
в
сфере
инновационной
деятельности,
экспертиза
профильного законодательства.
32
Futurussia Сколково
Маршрутная карта работы ВУЗов по созданию МИПов по 217
ориентированных на поддержку Фонда Сколково:
Выявление в вузах IP, соответствующих форсайтам Сколково
Упаковка командой IP вуза, в виде бизнес проекта
Направление проекта экспертам Сколково на предварительную экспертизу
Получение Сертификата о прохождении предварительной экспертизы
Коллектив будущего МИПа после консультаций с юристами Фонда Сколково
создают МИП по 217ФЗ
МИП становится резидентом Сколково
МИП получает:
Репутацию «проекта Сколково»;
вовлечение в мировую инновационную экосистем;
налоговые и таможенные льготы ;
известность среди партнеров фонда Сколково;
доступ к сервисной инфраструктуре Технопарка Сколково;
доступ к грантам и субсидиям Фонда.
ДОКЛАД
«Наука, образование и инновации в
России: взгляд молодых ученых на
проблемы и перспективы»
34
СОДЕРЖАНИЕ
Введение. «Концептуальный сдвиг: от проблем научной
молодежи к проблемам науки и образования. Лидерство и
ответственность молодежи»
II. Состояние научно - образовательной и инновационной
сферы России. Молодежные штрихи к портрету
III. Цели и задачи на ближайшие годы.
Участие в создании научной и инновационной среды
Консолидация научной молодежи
Кадровый резерв сферы науки и образования
35
ВЛАСТЬ – НАУКА: НЕДОСТАТОК КОММУНИКАЦИИ,
«КРИЗИС ДОВЕРИЯ»
100%
80%
60%
40%
20%
2003-2004
2011
0%
-20%
-40%
-60%
-80%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Доверяете ли Вы:
Членам семьи,
родственникам
Коллегам по работе,
учебе
Руководству
организации
Руководству РАН
Профессиональным
ассоциациям
Представителям
местной власти
Государству
Церкви
СМИ
36
«МОЛОДЕЖЬ НЕ СПРАШИВАЮТ»
Распределение ответов творчески активной молодежи на вопрос
«На Ваш взгляд, учитывается ли мнение российской научной молодежи
при принятии решений», 2011 г., % ответивших
Уровень принятия
решения
Учитывает
ся
Частично
учитывается
Не
знаю
46
Не
учитываетс
я
40
На предприятиях, в
организациях
Местными и
региональными органами
власти
На государственном
уровне
7
2
31
58
9
3
28
56
13
7
37
РОССИЙСКАЯ НАУКА – ПЕРИФЕРИЯ???
Страна
США
Китай
Великобритания
Германия
Япония
Франция
Канада
Италия
Испания
Индия
Южная Корея
Бразилия
Тайвань
Россия
Турция
Иран
Польша
Греция
Португалия
1993 г.
162,0
12,7
58,1
61,3
65,0
48,1
46,4
29,3
17,0
16,8
4,0
5,5
5,9
27,3
2,3
0,4
7,1
3,4
1,6
2002 г.
440,4
53,9
97,0
93,1
97,7
63,6
52,2
47,2
32,4
22,6
22,4
17,8
15,1
31,2
10,8
2,8
14,5
8,2
5,5
2011 г.
532,7
202,7
130,7
126,1
96,1
85,7
78,8
72,7
63,4
53,0
52,7
41,1
32,3
32,2
28,2
25,5
24,6
13,9
13,5
38
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ НАУКИ ПО ОТРАСЛЯМ
39
РОССИЙСКИЕ ВУЗЫ - ОКОЛО 20% ВКЛАДА РОССИЙСКИХ ПУБЛИКАЦИЙ
В «СЕТЬ НАУКИ»
Публикационная активность некоторых российских научных организаций
в период 1995 - 2010 гг. (по данным Web of Science)
1995 г.
2000 г.
2005 г.
2010 г.
Россия в целом
30904
32634
30494
32637
РАН
10680
13434
13189
15867
МГУ
2873
2445
3389
3420
ОИЯИ
584
748
758
847
РАМН
772
721
867
879
ЮФУ + СибФУ
518
НИЦ «Курчатовский
427
496
443
413
институт»
40
ОТСУТСТВИЕ ВНЯТНОЙ СТРАТЕГИИ РОССИЙСКОЙ НАУКИ –
ЧАСТЬ ОБЩЕЙ ПРОБЛЕМЫ МНОГИХ СФЕР СТРАНЫ
Некоторые перспективные
технологические прорывы и
социальные изменения,
полученные по итогам
различных форсайтов.
41
ВОЗРАСТНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ –
СИТУАЦИЯ УЛУЧШАЕТСЯ
Изменение распределения исследователей по возрастным группам в период 1994 – 2010 гг.
42
ВОЗРАСТНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ –
СИТУАЦИЯ УЛУЧШАЕТСЯ
Численность отечественных исследователей
различных возрастных групп в разные годы.
годы
1965
1985
1994
2000
2006
2008
2010
Численность исследователей, тыс. чел.
моложе 30
30-39
40-49
50-59 лет старше 60 лет
лет
лет
лет
392,4
139,7
66,5
53,2
13,3
195
510
555
135
90
47,25
126
168
84
99,75
66,13
77,2
120,12
120,12
77,22
66,13
50,57
73,91
73,91
89,47
67,68
52,64
63,92
63,92
94
70,11
59,04
55,35
55,35
95,94
43
МАЛО МОЛОДЫХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ – ОТРАЖЕНИЕ
КРИЗИСА?
Возрастное распределение руководителей в госакадемиях (в
долях от общего числа)
0,4
0,35
0,3
РААСН
0,25
РАСХН* директора НИУ
0,2
РАМН
0,15
РАО
0,1
РАН
0,05
0
до 30 лет 31-40 лет 41-50 лет 51-60 лет 60 – 70
лет
старше
70 лет
Возрастное распределение руководящего состава в учреждениях государственных академий наук.
44
СИТУАЦИЯ В ВУЗАХ
Возрастное распределение ППС в подведомственных вузах (доли от
общего числа)
0,4
0,35
0,3
Все ведомства
0,25
МИНКУЛЬТ
0,2
0,15
МВД
0,1
МЧС
МИНОБОРОНЫ
0,05
0
до 30 лет
31-40 лет
41-50 лет
51-60 лет
60 – 70 лет
старше 70
лет
Возрастное распределение профессоров и преподавателей в вузах разного ведомственного подчинения.
45
СИТУАЦИЯ В ВУЗАХ
Возрастное распределение ППС в подведомственных вузах (доли от
общего числа)
0,4
0,35
0,3
Все ведомства
0,25
МИНКУЛЬТ
0,2
0,15
МВД
0,1
МЧС
МИНОБОРОНЫ
0,05
0
до 30 лет
31-40 лет
41-50 лет
51-60 лет
60 – 70 лет
старше 70
лет
Возрастное распределение профессоров и преподавателей в вузах разного ведомственного подчинения.
46
СИТУАЦИЯ В ВУЗАХ
Возрастное распределение руководителей в
подведомственных вузах (доли от общего числа)
0,6
0,5
0,4
Все ведомства
МИНКУЛЬТ
0,3
МВД
0,2
МЧС
0,1
МИНОБОРОНЫ
0
до 30 лет 31-40 лет 41-50 лет 51-60 лет
60 – 70 старше 70
лет
лет
47
РЕЗКОЕ «ОМОЛОЖЕНИЕ КАДРОВ»
НЕ ДВИНЕТ НАУКУ ВПЕРЕД …
Наши исследования публикационной активности в вузах показали,
что много научной молодежи, особенно остепененной, в
сочетании с достаточной долей опытных руководителей
старшего поколения – это хорошо для науки.
А вот безоглядная ставка на «омолаживание» руководящего
состава, большое число аспирантов и подготовку
кандидатских диссертаций в современных условиях – отнюдь
не гарантия научной продуктивности вуза.
Определенная опасность потери преемственности поколений
налицо!!!!
48
НАУЧНАЯ МИГРАЦИЯ – ПРОБЛЕМА?
Причины эмиграции российских ученых
76%
53%
50%
19%
40%
35%
35%
Низкая заработная плата
Снижение престижности интеллектуального труда в
России
Отсутствие возможностей реализовать свой научный
потенциал
Неопределенные перспективы карьерного роста
Возможность социальных конфликтов в обществе
Беспокойство за будущее детей
Экономическая нестабильность, возможность
работы
потери
ВСЕ ЕЩЕ НИЗКИЕ ЗАРПЛАТЫ – ГЛАВНАЯ ПРОБЛЕМА,
НА ВТОРОМ МЕСТЕ – НИЗКИЙ ПРЕСТИЖ = НЕВОСТРЕБОВАННОСТЬ
РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУКИ – ГОСУДАРСТВОМ И ОБЩЕСТВОМ
49
СТУПЕНИ НОВОЙ КАДРОВОЙ СИСТЕМЫ
Перечислим основные «ступени» новой кадровой системы:
Аспирантура - завершающий этап образования будущего
специалиста;
Постдокторат – стартовый этап самостоятельной научной работы,
допускающий переход в дальнейшем в другие сферы деятельности;
Работа по временным контрактам – период накопления
профессионального опыта и конкурентоспособных результатов,
повышения профессионального статуса;
Работа на постоянной позиции – реализация профессионального
опыта в исследовательском и образовательном процессе,
конкурсные должности с подтверждением своей квалификации
через 5 лет;
Консультативная и инициативная работа после выхода на
пенсию (позиция научного консультанта) – передача опыта и
знаний, закрепление научных традиций.
50
КАДРОВАЯ ПИРАМИДА
Схема кадровой пирамиды.
51
УРОВЕНЬ ЗАРПЛАТ В НАУКЕ БУДУЩЕГО???
По мнению наших экспертов, в ценах 2012 года
уровень стипендий аспирантов к 2020 году
должен быть не ниже, чем 40 000 руб., оплата
труда молодого кандидата наук, работающего в
вузе или НИИ – не менее 70 000 руб.,
доцент/старший научный сотрудник должен
получать не менее 100 000 руб., наконец,
уровень оплаты труда профессора/главного
научного сотрудника должен быть не ниже 160
000 руб. При этом должностной оклад должен
составлять не менее 50 % от общего уровня
оплаты труда.
52
ГЛАВНЫЙ ВЫВОД – НАДО ГОТОВИТЬ НАУЧНУЮ МОЛОДЕЖЬ
К БУДУЩЕМУ ЛИДЕРСТВУ!
Наибольшая эффективность государственных
мер воспроизводства кадров в науке и
образовании будет достигнута не только и не
столько за счет выявления и констатации проблем
молодых ученых, но и посредством активного
вовлечения самой молодежи в реализацию
конкретных проектов по созданию научной и
инновационной среды. Это и подразумевает
«концептуальный сдвиг» наших задач к
развитию лидерства и ответственности
молодого поколения российских ученых.
53
Спасибо за внимание!
54