ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
advertisement
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ФИС «ЭКСПЕРТЫ» ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ Ф-62 Государственный контракт от 28.10.2011 г. № 07.Р20.11.0061 между Министерством образование и науки Российской Федерации и ООО «Программный продукт» ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ФИС «ЭКСПЕРТЫ» 1. 2. 3. 4. СОДЕРЖАНИЕ Актуальность выполнения проекта Цели и задачи проекта Выполненные работы Заключение ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ФИС «ЭКСПЕРТЫ» Актуальность выполнения проекта Актуальность работы обусловлена требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 689 «Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю». Реализация проекта позволит обеспечить повышение объективности процедур в системе оценки качества, за счет мониторинга и комплексного анализа данных об экспертах и экспертных организациях, а также основных результатах их деятельности. Цель выполнения проекта Создание, поставка и внедрение в структурных подразделениях Рособрнадзора, к компетенции которых отнесены полномочия в сфере образования, а также в региональных органах управления образованием и их подведомственных учреждениях «Федеральной информационной системы учета и мониторинга экспертной деятельности в процедурах системы оценки качества образования». Цель создания ФИС «Эксперты» Создание механизмов и средств учета и мониторинга экспертной деятельности в процедурах системы оценки качества образования. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ФИС «ЭКСПЕРТЫ» Задачи проекта • Информационная поддержка деятельности специалистов Рособрнадзора, органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих переданные полномочия РФ в сфере образования, и их подведомственных учреждений при: • аккредитации экспертов и экспертных организаций для участия в контрольно-надзорной деятельности, • аттестации экспертов в области проведения государственной аккредитации образовательного учреждения и научной организации; • обеспечение ведения и актуализации интегрированного реестра экспертов и экспертных организаций; • автоматизация публикации производных данных реестра экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к процедурам в системе оценки качества образования, на официальном сайте Рособрнадзора с применением поисковых механизмов ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ФИС «ЭКСПЕРТЫ» Задачи I этапа • Техническое проектирование системы формирования и ведения федерального реестра аккредитованных экспертов и экспертных организаций для участия в контрольно-надзорной деятельности, а также сертифицированных экспертов для участия в процедурах государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций системы оценки качества образования. • Разработка центральных подсистем первой очереди Системы и рабочей документации. • Проектирование, разработка и интеграция в центральный компонент подсистемы для региональных органов управления образованием и подведомственных учреждений Рособрнадзора. • Проведение предварительных испытаний и ввод первой очереди Системы в опытную эксплуатацию в Рособрнадзоре, региональных органах управления образованием и подведомственных организациях. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ФИС «ЭКСПЕРТЫ» Техническое проектирование Функциональная схема системы Выявлено, что процессы аккредитации и аттестации экспертов и экспертных организаций в региональных органах управления образованием происходят точно так же, как и в Рособрнадзоре => пользователям регионального уровня предоставлен функционал, эквивалентный федеральному уровню. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ФИС «ЭКСПЕРТЫ» Разработка подсистем центрального и регионального компонентов • ФИС «Эксперты» представляет собой web-приложение, вся серверная часть установлена в Рособрнадзоре. Для работы регионального пользователя требуется только браузер Internet Explorer, Opera или Mozilla Firefox и офисные приложения для просмотра отчетных форм. • Проектные решения обеспечивают возможность обработки не менее 10 000 заявлений на проведение аккредитации и аттестации экспертов и экспертных организаций в год, а так же работу в Системе не менее 85 федеральных и региональных органов управления образованием и их подведомственных учреждений. Предварительные испытания и опытная эксплуатация I очереди • Предварительные испытания проведены в 3-х Управления Рособрнадзора • Опытная эксплуатация проведена в 3-х Управления Рособрнадзора, 4-х регионах РФ, 2-х подведомственных организациях • На каждом объекте составлен Протокол замечаний и предложений по развитию системы. Замечания устранены полностью, частично реализованы предложения. Липецкая Рязанская Росаккредагентство Тамбовская Алтайский край ФГБУ «ИМЦА» ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ФИС «ЭКСПЕРТЫ» Задачи II этапа • Консультационная и техническая поддержка эксплуатации первой очереди Системы (Рособрнадзор, подведомственные организации Рособрнадзора, региональные органы управления образованием). • Разработка и документирование второй очереди Системы. • Работы по обучению специалистов и вводу второй очереди Системы в опытную эксплуатацию. • Работы по аттестации Системы в соответствии с требованиями по информационной безопасности и вводу Системы в промышленную эксплуатацию. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ФИС «ЭКСПЕРТЫ» Консультационная и техническая поддержка эксплуатации первой очереди Системы 1. Поддержка оказывалась по телефону +7 (495) 984-89-19 , e-mail expert@obrnadzor.gov.ru и системе регистрации запросов http://redmine.obrnadzor.gov.ru 2. Поддержка оказывалась ~ 550 пользователям Рособрнадзора, региональных органов управления образованием и подведомственных организаций. 3. Служба консультационной и технической поддержки решала вопросы по: • • • • • • предоставлению доступа к ФИС «Эксперты»; правилам заполнения форм ввода данных; актуализации справочников и классификаторов; настройкам программного обеспечения на рабочих местах пользователей; параметрам рекомендуемого технического обеспечения рабочих мест пользователей; актуализации и предоставлению пользователям рабочей документации. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ФИС «ЭКСПЕРТЫ» Обучение специалистов • Консультационная и техническая поддержка эксплуатации первой очереди Системы (Рособрнадзор, подведомственные организации Рособрнадзора, региональные органы управления образованием). • Разработка и документирование второй очереди Системы. • Работы по обучению специалистов и вводу второй очереди Системы в опытную эксплуатацию. • Работы по аттестации Системы в соответствии с требованиями по информационной безопасности и вводу Системы в промышленную эксплуатацию. Предварительные испытания и опытная эксплуатация II очереди • Предварительные испытания проведены в 3-х Управления Рособрнадзора • Опытная эксплуатация проведена в 3-х Управления Рособрнадзора, 3-х регионах РФ, 2-х подведомственных организациях • На каждом объекте составлен Протокол замечаний и предложений по развитию системы. Замечания устранены полностью, частично реализованы предложения. Рязанская Липецкая Росаккредагентство Тамбовская ФГБУ «ИМЦА» ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ФИС «ЭКСПЕРТЫ» Разработка и документирование II очереди Системы Основные потоки данных подсистем второй очереди ФИС «Эксперты» ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ФИС «ЭКСПЕРТЫ» Аттестация системы • ФИС «Эксперты» классифицирована как К2 в соответствии с приказом ФСТЭК России, ФСБ России и Мининформсвязи России от 13 февраля 2008 г. № 55/86/20 «Об утверждении Порядка проведения классификации информационных систем персональных данных». • Разработан пакет документации для проведения аттестации Системы. • Проведена аттестация системы, получено положительное заключение экспертизы о соответствии Системы требованиям по информационной безопасности, Аттестат № АС - 87 • Аттестация проведена организацией, имеющей аттестат аккредитации органа по аттестации от ФСТЭК в системе сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации для проведения аттестации объектов информатизации – ООО «Главный испытательный сертификационный центр программных средств вычислительной техники», № СЗИ RU.2503.В240.471 • Разработаны технические условия для подключения к Системе регионов РФ в соответствии с требованиями ИБ ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ФИС «ЭКСПЕРТЫ» Ввод Системы в промышленную эксплуатацию • Система развернута на оборудовании Рособрнадзора и доступна по адресу expert.obrnadzor.gov.ru • К ФИС «Эксперты» подключены Рособрнадзор, все региональные органы управления образованием РФ и подведомственные организации Рособрнадзора – ~ 550 пользователей • Внесены данные по всем справочникам системы, в том числе по справочникам, импортируемым из Ведомственной информационной системы ведения нормативно-справочной информации Рособрнадзора. • Система готова к вводу реальных данных федеральных реестров. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ФИС «ЭКСПЕРТЫ» Примеры пользовательского интерфейса ФИС «Эксперты» ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ФИС «ЭКСПЕРТЫ» Примеры пользовательского интерфейса ФИС «Эксперты» ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ФИС «ЭКСПЕРТЫ» Результаты проекта могут быть использованы в практической деятельности руководителей и специалистов уполномоченных органов исполнительной власти федерального и регионального уровней, осуществляющих контроль и надзор в сфере образования ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И МОНИТОРИНГА ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ФИС «ЭКСПЕРТЫ» ?
