Актуальные вопросы функционирования розничных рынков электроэнергии Федеральная служба по тарифам

Федеральная служба по тарифам
Актуальные вопросы
функционирования розничных рынков
электроэнергии
Уп р а вл е н и е
р е г ул и р о ва н и я
электроэнергетической отрасли
Гудкова С. В.
2012 год
1
Формирование сводного прогнозного баланса 2013г.
 Принят:
Новый Порядок формирования сводного прогнозного
баланса производства и поставок электрической энергии
(мощности) в рамках ЕЭС России по субъектам РФ.
Порядок определения соотношения электрической энергии
и мощности в части поставок населению и приравненным
к нему категориям.
Приказ
ФСТ России
от 12.04.12г.
№ 53-э/1
 Приказом ФСТ России от 28.06.2012 № 160-э/1 утвержден Сводный прогнозный баланс на
2013 год с укрупненными показателями по регионам.
 До 1 ноября – уточнение показателей и утверждение итоговой версии:
 Предложения участников ОРЭ – до 15 августа;
 Скорректированные предложения регуляторов – до 1 сентября;
 Информация ОАО «АТС» об участниках ОРЭ – до 1 октября;
 Приказы Минэнерго России об утверждении нормативов потерь в сетях – до 1 октября.
2
Формирование сводного прогнозного баланса: новые подходы.
 Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 определен
новый порядок формирования субъектного состава в ценовых зонах ОРЭ:
 для потребителей сняты ограничения по смене поставщика электрической энергии;
 не требуется выполнение органом регулирования оценки социально-экономических
последствий выхода на оптовый рынок новых участников;
 упрощена процедура выхода на оптовый рынок, предусмотрен уведомительный
характер для принятия балансового решения, которое не является обязательным
условием права торговли на ОРЭ.
 с 1 октября 2012 года предусмотрена процедура ежеквартального выхода на ОРЭ
новых участников:
 до 1-го числа месяца, предшествующего кварталу, участник ОРЭ выполняет
требования, предусмотренные пунктами 23-27 Правил оптового рынка, с
предоставлением в АТС:
 фактических объемов потребления электрической энергии и мощности
за год (помесячно);
 планируемых объемов потребления электрической энергии и мощности
на кварталы текущего года и следующий год(помесячно);
 за 20 календарных дней до 1-го числа первого месяца очередного квартала,
АТС уведомляет ФСТ России о субъектах ОРЭ и ГТП, удовлетворяющих
требованиям пунктов 23-26 Правил оптового рынка.
3
Розничный рынок: новые правила
 «Сбыт – Сети»: новые отношения
 договорные условия
 трансляция по точкам
 Формирование цены по новым правилам:
 изменения в постановление Правительства Российской Федерации от
29.12.2011г. №1179;
 расчет конечной цены для первой ценовой категории;
 информационное поле – стат.отчетность, раскрытие.
Новые правила - продолжение:
 поставка населению: объем (?) / цена (?) / стоимость - ?
мощность – открытая дата ???
 новое качество ГП ???
4
Формирование сбытовых надбавок. Новые подходы.
Дифференциация
Население.
Сети.
Прочие:
- До 100 кВт;
- От 100 до 670 кВт;
- от 670 кВт до 10 МВт;
- Свыше 10 МВт.
Ключевая новация:
Прочие потребители
Переход от
регулирования по
издержкам к
нормированию
доходности для каждой
из подгрупп (категорий) с
определением базовой
величины в Федеральной
методике.
5
Формирование сбытовых надбавок. Новые подходы
Прочие потребители (по подгруппам)
Население:
По данным раздельного
учета: НВВ + ставка
(руб/кВтч).
Компенсация потерь:
Исходя из средней
доходности (руб/кВтч)
Сбытовая надбавка = процент от стоимости покупки
электроэнергии (мощности) – без услуг.
Доходность по подгруппам зависит от набора
основных параметров:
 Базовая доходность по подгруппе;
 Корректирующие коэффициенты по ключевым
характеристикам конкретного ГП:
- Совокупный годовой объем поставки ГП;
- Доля населения в совокупном объеме;
 Территориальные и зональные характеристики:
- особенности деятельности ГП: определяется
регулятором.
Базовая доходность и коэффициенты устанавливаются
Методическими указаниями.
Доходность для конкретного ГП по подгруппам
рассчитывается и устанавливается региональным
регулятором – формула.
6
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!