(социальных норм).

advertisement
Лекция по дисциплине «Теория
государства и права»
Тема № 9 «Право в системе
регулирования общественных
отношений»
(лектор: канд. юрид. наук, доц. Николюкин Станислав Вячеславович)
ПЛАН ЛЕКЦИИ:
1. Понятие нормативного регулятора.
2. Понятие и классификация
социальных регуляторов
(социальных норм).
3. Правовые нормы в системе
социальных норм
Теория государства и права
2
Вопрос 1.
Понятие
нормативного
регулятора
Теория государства и права
3
ОБЩЕСТВО
РЕГУЛЯТОРЫ
РЕГУЛЯТОРЫ
РЕГУЛЯТОРЫ
СОЗДАЕТ
ДЛЯ
НОРМАЛЬНОГО СУЩЕСТВОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
ОБЩЕСТВО
Теория государства и права
5
регуляторы
регуляторы
регуляторы
регуляторы
регуляторы
регуляторы
регуляторы
регуляторы
регуляторы
регуляторы
регуляторы
регуляторы
регуляторы
регуляторы
ОБЩЕСТВО
ВЫБИРАЕТ
РЕГУЛЯТОР БОЛЕЕ ПРИЕМЛЕМЫЙ
Теория государства и права
ОСТАЛЬНЫЕ В «ТЕНИ»
6
НОРМАТИВНЫЕ
НЕНОРМАТИВНЫЕ
РЕГУЛЯТОРЫ
Теория государства и права
7
Норма- это мера
позитивного, общественно
полезного поведения,
направленного на
достижение определенного
результата, интереса
Теория государства и права
8
норма= правило
или
норма = правило
Теория государства и права
9
«правило»
более узкий
термин, чем
«норма»
Теория государства и права
10
НОРМАТИВНЫЕ РЕГУЛЯТОРЫ
ЭТО
правила, формирующиеся в
обществе под воздействием
экономических, социальных,
религиозных и др. факторов,
направленные на обеспечение
нормального существования и
прогрессивного развития
общества
Теория государства и права
11
Нормативное
регулирование
сложилось в
процессе
исторического
развития общества
Теория государства и права
12
НОРМАТИВНОСТЬ
ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ ОБЩЕСТВО
НЕРАЗДЕЛИМЫ
Теория государства и права
13
ОБЩЕСТВО
НОРМАТИВНЫЕ
РЕГУЛЯТОРЫ
Теория государства и права
ХАОС
=
14
ЛЮБОЕ ОБЩЕСТВО
нуждается
в нормативных
регуляторах (правилах),
регулирующих поступки
людей
Теория государства и права
15
НОРМАТИВНЫЕ РЕГУЛЯТОРЫ
это
ОБЪЕКТИВНО НЕОБХОДИМЫЙ И
ЦЕЛЕСООБРАЗНЫЙ МЕХАНИЗМ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНИЗОВАННОСТИ
В ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЯХ
Теория государства и права
16
Источниками нормативных
регуляторов
могут быть
Экономические факторы
Политические факторы
Социальные факторы
Религиозные факторы
и др.
Теория государства и права
17
Цель нормативного
регулирования
сохранение
существующей системы и
обеспечение ее
стабильности
Теория государства и права
18
Ценность нормативного
регулирования
состоит в том, что
норма- это готовое решение для
человека в определенной жизненной
ситуации, это готовый вариант
действия, заранее опробированный
и подсказываемый ему обществом и
государством
Теория государства и права
19
Система нормативных
регуляторов
это
Правила, основанные на моральных и
религиозных установках
Экономических и политических интересах
Обычаи и традиции
Корпоративные правила и др.
Теория государства и права
20
НЕНОРМАТИВНЫЕ РЕГУЛЯТОРЫ
казуальные
ценностные
информационные
директивная и т.п.
Теория государства и права
21
Казуальный регулятор
это
правило индивидуального
характера, решение
конкретного жизненного
вопроса путем правового,
морального, корпоративного и
иного акта (приказа,
разрешения, требования)
Теория государства и права
22
Отличительные черты
казуального регулятора
- отсутствие типичности,
повторяемости;
- - наличие конкретности,
индивидуальности,
однократности
Теория государства и права
23
Ценностный регулятор
это
Правила поведения
участников общественных
отношений определяемые с
помощью исторически
сложившейся системы
социальных ценностей,
стереотипов, штампов
Теория государства и права
24
Отличительные черты
ценностного регулятора
- устойчивость сохранения в
памяти народов;
- оказывает воспитательное
воздействие на целые
поколения
Теория государства и права
25
Информационный регулятор
Посредством различных форм,
способов, мер и средств в обществе
распространяются сведения, слухи,
сообщаются факты, воздействующие
на волю и сознание людей и
побуждающие их совершать какиелибо поступки или воздерживаться
от них
Теория государства и права
26
Директивный регулятор
Посредством определенного
способа, приема обществу
предписывается
безальтернативная директива
(указания, предписания), которую
необходимо выполнять или
учитывать в своей деятельности
Теория государства и права
27
СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ
это
это правила поведения,
правила действий,
поступков, отношений,
действующие в обществе
Теория государства и права
28
Отличительные черты
директивного регулятора
- мало популярен;
- не очень согласуется с
демократическими
методами регулирования
Теория государства и права
29
Вопрос 2.
Понятие и
классификация
социальных
регуляторов
(социальных норм)
Теория государства и права
30
Социальные нормы
ЭТО
Правила поведения,
правила действий,
поступков, отношений,
действующих в обществе
Теория государства и права
31
Социальные нормы
регулируют
Поведение людей
Действия организаций
определяют
границы должного (обязанного) и возможного
(допустимого) поведения
Теория государства и права
32
ПРИЗНАКИ
СОЦИАЛЬНЫХ
НОРМ
Теория государства и права
33
ПЕРВЫЙ ПРИЗНАК
СОЦИАЛЬНЫЕ
НОРМЫ
это правила поведения общего
характера, регулирующие
многократно повторяющиеся
жизненные обстоятельства
Теория государства и права
34
ВТОРОЙ ПРИЗНАК
СОЦИАЛЬНЫЕ
НОРМЫ
Регулируют поведение людей,
указывая, как им нужно
поступать в тех или иных
жизненных обстоятельствах (что
возможно, от чего следует
воздерживаться и пр.)
Теория государства и права
35
ТРЕТИЙ ПРИЗНАК
СОЦИАЛЬНЫЕ
НОРМЫ
ИМЕЮТ ЦЕЛЬЮ
УРЕГУЛИРОВАНИЕ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ,
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАГОПОЛУЧНЫХ
УСЛОВИЙ СУЩЕСТВОВАНИЯ
ОБЩЕСТВА
Теория государства и права
36
ЧЕТВЕРТЫЙ ПРИЗНАК
СОЦИАЛЬНЫЕ
НОРМЫ
ОБЩЕПРИЗНАННЫЕ ПРАВИЛА,
СТАНДАРТЫ, МОДЕЛИ
ПОВЕДЕНИЯ. ИХ СОБЛЮДЕНИЕ
СООТВЕТСТВУЕТ ИНТЕРЕСАМ
ВСЕГО ОБЩЕСТВА ИЛИ ЕГО ЧАСТИ
Теория государства и права
37
ПЯТЫЙ ПРИЗНАК
СОЦИАЛЬНЫЕ
НОРМЫ
ЯВЛЯЮТСЯ
ОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ
ПРАВИЛАМИ
Теория государства и права
38
НАРУШЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ
НОРМ
ВЛЕЧЕТ
РАЗЛИЧНЫЕ ФОРМЫ
ПРИНУЖДЕНИЯ (ОСУЖДЕНИЯ)
Теория государства и права
39
ВЫДЕЛЯЮТ НОРМЫ
ПРАВОВЫЕ
СЕМЕЙНЫЕ
МОРАЛЬНЫЕ
КОРПОРАТИВНЫЕ
ПОЛИТИЧЕСКИЕ
НОРМЫ ОБЫЧАЕВ, ТРАДИЦИЙ
ЭСТЕТИЧЕСКИЕ
ДЕЛОВЫЕ ОБЫКНОВЕНИЯ
РЕЛИГИОЗНЫЕ
ПРАВИЛА ЭТИКЕТА, ОБРЯДОВ
Теория государства и права
40
МОРАЛЬНЫЕ
(НРАВСТВЕННЫЕ)
НОРМЫ
Теория государства и права
41
Мораль- это совокупность
исторически сложившихся
жизненных принципов, оценок,
взглядов, убеждений и
основанных на них норм
поведения людей,
регулирующих их отношения
друг к другу, обществу, семье…
Теория государства и права
42
МОРАЛЬНЫЕ НОРМЫ
СКЛАДЫВАЮТСЯ
В ОБЩЕСТВЕ В СООТВЕТСТВИИ С
ПОНИМАНИЕМ И ВОСПРИЯТИЕМ
ЭТИМ ОБЩЕСТВОМ ТАКИХ
КАТЕГОРИЙ КАК: ДОБРО, ЗЛО, ЧЕСТЬ,
ДОСТОИНСТВО, СПРАВЕДЛИВОСТЬ,
ХРАБРОСТЬ И Т.Д.
Теория государства и права
43
МОРАЛЬНЫЕ НОРМЫ
ДЕЙСТВУЮТ В….
ПОЛИТИКЕ
ТРУДЕ
БЫТУ
ГРУППЕ
ОБЩЕСТВЕ
Теория государства и права
44
КОРПОРАТИВНЫЕ
НОРМЫ
Теория государства и права
45
КОРПОРАТИВНЫЕ НОРМЫ
Правила поведения,
устанавливаемые самими
организациями и охраняемые от
нарушений мерами общественного
воздействия, предусматриваемыми
в уставах этих организаций
Теория государства и права
46
ОБЫЧАИ
Теория государства и права
47
ОБЫЧАИ
ИСТОРИЧЕСКИ СЛОЖИВШИЕСЯ И
ПРОЧНО УКОРЕНИВШИЕСЯ,
ПЕРЕДАВАЕМЫЕ ИЗ ПОКОЛЕНИЕ В
ПОКОЛЕНИЕ ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ
ЛЮДЕЙ, КОТОРЫЕ ПРАКТИЧЕСКИ
ПЕРЕХОДЯТ В ПРИВЫЧКУ
Теория государства и права
48
РЕЛИГИОЗНЫЕ
НОРМЫ
Теория государства и права
49
РЕЛИГИОЗНЫЕ НОРМЫ
ДРЕВНЕЙШИЕ ПРАВИЛА, КОТОРЫЕ
ВОЗНИКЛИ ПОЧТИ ОДНОВРЕМЕННО
С ОБЫЧАЯМИ И ПРЕДШЕСТВОВАЛИ
ПРАВОВЫМ НОРМАМ
Теория государства и права
50
РИТУАЛЬНЫЕ
НОРМЫ
Теория государства и права
51
РИТУАЛЬНЫЕ НОРМЫ
ПРАВИЛА, КОТОРЫЕ РЕГУЛИРУЮТ
ПОВЕДЕНИЕ ЛЮДЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
РАЗЛИЧНЫХ ЦЕРЕМОНИАЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ: ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРАЗДНИКОВ,
БРАКОСОЧЕТАНИИ, ВСТРЕЧЕ ГЛАВ
ГОСУДАРСТВ И ПРАВИТЕЛЬСТВ И Т.П.
Теория государства и права
52
Вопрос 3.
Правовые нормы в
системе
социальных норм
Теория государства и права
53
ПРАВОВЫЕ И
МОРАЛЬНЫЕ
НОРМЫ
Теория государства и права
54
Признаки
по происхождению
по форме
выражения
по способу охраны
от нарушений
по степени
детализации
Нормы права
Нормы морали
Складываются в обществе на основе
представлений людей о добре и зле, чести,
Нормы права, устанавливаемые
совести, справедливости. Они приобретают
государством, после вступления в
обязательное значение по мере осознания и
законную силу сразу же становятся
признания их большинством членов общества
обязательными для всех лиц,
находящихся в сфере их действий.
получают выражение в официальных не закрепляются в специальных актах. Они
государственных актах (законах, содержатся в сознании людей
указах, постановлениях).
в правовом гражданском обществе в
подавляющем большинстве случаев
соблюдаются
добровольно
на
основе естественного понимания
людьми
справедливости
их
предписаний. Реализация норм
обеспечивается
внутренним
убеждениям, а также средствами
общественного мнения, мерами
государственного принуждения
в правовом гражданском обществе в
подавляющем
большинстве
случаев
соблюдаются
добровольно
на
основе
естественного
понимания
людьми
справедливости их предписаний. Реализация
норм
обеспечивается
внутренним
убеждениям,
а
также
средствами
общественного мнения.
детализированные
правила выступают в виде наиболее обобщенных
поведения, в которых закрепляются правил
поведения
(будь
добрым,
четко определенные юридические справедливым, честным).
права и обязанности участников
общественных отношений.
Теория государства и права
55
ПРАВО И
РЕЛИГИОЗНЫЕ
НОРМЫ
Теория государства и права
56
определение
правовые нормы
религиозные нормы
общеобязательное правило поведения, регулирующее
общественные отношения, закреплённое в праве и
обеспеченное государством.
правила, установленные различными
вероисповеданиями и обязательные для
верующих.
получают выражение в официальных государственных
актах (законах, указах, постановлениях).
Они содержатся в религиозных книгах
(Ветхий завет, Новый завет, Коран, Сунна,
Талмуд, религиозные книги буддистов и
др.), в решениях собраний верующих или
духовенства (постановления соборов,
коллегий, конференций), в
произведениях авторитетных
религиозных писателей.
Регулирование поведения - нормы права регулируют
поведение людей (как правило, в отношениях с
другими людьми), деятельность организаций,
представляют собой правила поведения.
Общий характер - неконкретность адресата. Они
регулируют типичные отношения и рассчитаны на
многократное применение.
Общеобязательность - нормы права обязательны для
всех, кому они адресованы.
Связь
с
государством
правовые
нормы
устанавливаются или санкционируются государством,
при необходимости обеспечиваются государственным
принуждением.
Формальная определённость - нормы права,
фиксируются в правовых актах государства и чётко
закрепляют права, обязанности и запреты.
Первые два признака являются общими для всех
социальных
норм,
остальные
являются
отличительными признаками именно правовых норм.
1. Это разновидность социальных норм.
т.е. социальность. Они регулируют
социальные сферы, которые включают в
себя: людей, общественные отношения,
то есть отношения между людьми и
коллективами, поведение людей.
Объективность.
Нормативность.
Обязательность.
Санкционированность.
Системность присуща как отдельным
нормам, так и их массиву в масштабе
общества.
Устанавливаются
различными
вероисповеданиями.
Определяют
порядок
проведения
церковных обрядов, ритуалов и т.п.
Живут в общественном сознании (а
именно – в общественной психологии).
Имеют локальную (по кругу субъектов, по
местности) сферу действия.
57
по форме
выражения
признаки
Теория государства и права
ПРАВО И
КОРПОРАТИВНЫЕ
НОРМЫ
Теория государства и права
58
Корпоративные нормы
- выражают волю участников общественных
объединений;
- определяют цели и задачи данных структур;
- определяют компетенцию их подразделений;
- определяют перечень прав и обязанностей
членов;
- определяют порядок вступления и выхода из
данной организации;
- определяют гарантии соблюдения
установленных предписаний и т. п.
Теория государства и права
59
Корпоративные нормы
похожи на нормы права тем, что
закрепляются также как юридические
нормы, в письменных актах-документах
(например в уставах, положениях,
решениях), принимаемых на общих
собраниях, конференциях, съездах
Теория государства и права
60
Корпоративные нормы
имеют обязательный характер для членов
организации
Теория государства и права
61
Корпоративные нормы
имеют обязательный характер для членов
организации
Теория государства и права
62
Корпоративные нормы
требуют внешнего контроля за их
осуществлением
Теория государства и права
63
Корпоративные нормы
обладают фиксированным набором средств
обеспечения реализации своих
предписаний
Теория государства и права
64
Корпоративные нормы
представляют собой систему норм, т.е.
упорядоченную совокупность правил
поведения
Теория государства и права
65
Корпоративные нормы
Между правовыми и корпоративными
нормами существуют следующие различия:
если нормы права принимаются
государством, то корпоративные нормы соответствующими общественными
структурами
Теория государства и права
66
ПРАВО И ОБЫЧАИ
Теория государства и права
67
Особое положение в системе социальных норм занимают
обычаи — такие правила поведения, которые складываются
в определенной общественной среде, передаются из
поколения в поколение, выступают естественной жизненной
потребностью людей, а в результате многократного
повторения становятся привычными.
Они менее связаны с правом, чем, например, моральные
нормы, но тем не менее не являются нейтральными.
Нормы права и обычаи обладают рядом признаков,
присущих всем социальным нормам: являются общими,
обязательными правилами поведения людей, указывают,
какими должны или могут быть человеческие поступки по
мнению определенных коллективов.
Теория государства и права
68
Обычаи и нормы права
отличаются друг от друга:
по происхождению
по форме выражения
по способу обеспечения
Теория государства и права
69
по происхождению
обычаи появились с возникновением
человеческого социума, нормы права
существуют в государственноорганизованном обществе
Теория государства и права
70
по форме выражения
обычаи не закрепляются в специальных
актах, а содержатся в сознании людей,
нормы права существуют в определенных
формах
Теория государства и права
71
по способу обеспечения
обычаи обеспечиваются силой
общественного мнения, нормы права
реализуются с учетом возможности
государственного принуждения
Теория государства и права
72
ПРАВО И
ТЕХНИЧЕСКИЕ
НОРМЫ
Теория государства и права
73
Технические нормы
Технические нормы так же, как
и правовые, создаются людьми.
Технические нормы
складываются в рамках
отношений «человек –
машина».
Теория государства и права
74
Технические нормы
это
такие правила поведения, которые определяют
приемы обращения человека с техническими
средствами, предметами материального мира и
силами природы.
Технические нормы имеют определенный
социальный характер в том смысле, что
производство, в сфере которого эти нормы
применяются, носит общественный характер.
Теория государства и права
75
Технические нормы
Различие между техническими и правовыми
нормами существенно: технические нормы
определяют отношения людей по поводу
обращения с этими предметами в
производственной деятельности, а правовые
нормы регулируют поведение человека в
правильном обращении и эксплуатации этой
техники.
Теория государства и права
76
Рекомендуемая литература:
1. Малько А.В. Теория государства и права. Учебник.
М.: КноРус, 2014.
2. Марченко М.Н. Теория государства и права.
Учебник. М.: Проспект, 2015.
3. Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Теория
государства и права. М.: Издательство ПРОСПЕКТ, 2013.
4. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и
права. М.: Дело, 2014.
Теория государства и права
77
Download