ITAR - RAE 2013

ITAR - Правила международного
оборота оружия США и их влияние
на мировой рынок вооружений
Сергей Денисенцев
Центр анализа стратегий и технологий
Правовая основа системы
экспортного контроля США
Законы
• Закон «О регулировании экспорта» (Export Administration Act)
• Закон «О контроле за экспортом оружия» (Arms Export Control Act)
• Закон «О чрезвычайных международных экономических полномочиях»
(International Emergency Economic Powers Act)
• Закон «О торговле с враждебным государством» (Trading with the Enemy Act)
Правила
• Правила международного оборота оружия (International Traffic in Arms
Regulations - ITAR) 1976 г.
• Правила экспортного контроля (Export Administration Regulations - EAR) 1979 г.
и ряд других нормативных актов.
ITAR – Военный список США
United States Munitions List – USML
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Firearms, Close Assault Weapons and Combat Shotguns
Guns and Armament
Ammunition/Ordnance
Launch Vehicles, Guided Missiles, Ballistic Missiles, Rockets, Torpedoes, Bombs, and Mines
Explosives and Energetic Materials, Propellants, Incendiary Agents, and their Constituents
Vessels of War and Special Naval Equipment
Tanks and Military Vehicles
Aircraft and Associated Equipment
Military Training Equipment
Personal protective equipment
Military Electronics
Fire Control, Range Finder, Optical and Guidance and Control Equipment
Auxiliary Military Equipment
Toxicological Agents, Including Chemical Agents, Biological Agents, and Associated Equipment
Spacecraft Systems and Associated Equipment
Nuclear Weapons, Design and Testing Related Items
Classified Articles, Technical Data and Defense Services Not Otherwise Enumerated
Directed Energy Weapons
Submersible Vessels, Oceanographic and Associated Equipment
Miscellaneous Articles
Выдача экспортных лицензий
EAR
ITAR
Продукция или
технологии из списка
торгового контроля
Продукция или
технологии из военного
списка
Контроль
Реформа системы экспортного контроля
США при администрации Обамы
•
Создание единого списка товаров, подлежащих экспортному контролю
•
Создание единого координирующего органа, обеспечивающего соблюдение
экспортных ограничений (Export Enforcement Coordination Center)
•
Создание единого лицензирующего органа
•
Введение консолидированного списка контроля (Consolidated Screening List)
•
Разработка упрощенного порядка лицензирования экспорта отдельных
товаров либо в отдельные страны
Влияние ITAR на мировой рынок
вооружений
• Весь американский экспорт ВВТ
• Почти весь британский и канадский экспорт
• Значительная часть экспорта Израиля, Швеции, ЮАР,
Южной Кореи
• Часть экспорта Германии, Италии, Испании, Франции,
Нидерландов
Влияние ITAR на мировой рынок вооружений
Влияние ITAR на мировой рынок вооружений
ITAR-free
ITAR
Лицензирование экспорта электронных
и радиокомпонентов из США
Ограничения ITAR
• Все электронные и радиокомпоненты военного назначения
Ограничения правил экспортного регулирования (Export Administration Regulations, EAR)
• Электронные и радиокомпоненты двойного назначения и для использования в
аэрокосмической промышленности:
• радиационно-стойкие электронные компоненты;
• электронные компоненты с расширенными температурными диапазонами;
• высокоразрядные и быстродействующие процессоры;
• радиоэлектронные компоненты, в особенности СВЧ-компоненты;
• электронные компоненты для построения радиочастотных систем с реализованными в них
криптографическими функциями.
ITAR и возможности импорта ВВТ
для России
• Все импортированные Россией системы ВВТ являются ITAR-free
ITAR и возможности импорта ВВТ
для России
• Поиск ITAR-free альтернатив
• Импорт продукции и технологий двойного
назначения
• Совместная разработка систем со странами, мало
зависящими от ITAR (Индия, КНР, Франция)
• Изучения китайского опыта обхода ограничений
Спасибо за внимание
Сергей Денисенцев
Центр анализа стратегий и технологий
Нижний Тагил 2013