Внедрение стандарта АСИ - Малый и средний бизнес

Улучшение инвестиционной
привлекательности
Хабаровского края:
внедрение Стандарта АСИ
23 мая 2013, Хабаровск
1
«Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»
создано по инициативе во исполнение поручений* В.В.Путина
*17 мая 2011 г. № ВП-П16-3168 и от 27 мая 2011 г. № ВП-П13-3511
Высший орган управления Агентства
 Наблюдательный совет
Председатель совета
 Президент Российской Федерации В.В.Путин
Улучшение предпринимательского и инвестиционного
климата
Основные
направления
работы
Агентства
Содействие развитию профессиональных компетенций
Поддержка новых проектов в бизнесе
Развитие социальных проектов
1
Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ
по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
На основе Стандарта проводится
оценка эффективности
деятельности глав регионов
Стандарт утвержден решением
наблюдательного совета Агентства
от 3 мая 2012 г.
Стандарт обеспечивает
минимальные условия для
взаимодействия бизнеса и
власти
Стандарт включает
15 ключевых практик,
подтвердивших свою
результативность в регионах 2
.
Региональный инвестиционный стандарт – элемент
оценки деятельности глав субъектов РФ с 2013 года
Указ Президента РФ «Об оценке эффективности деятельности руководителей
федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц
(руководителей высших исполнительных органов государственной власти)
субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий
ведения предпринимательской деятельности» № 1276 от 10 сентября 2012г.
Распоряжение Правительства РФ «О перечнях показателей для оценки
эффективности
деятельности
руководителей
федеральных
органов
исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения
предпринимательской деятельности» № 2096-р от 15 ноября 2012 года
Распоряжение Правительства РФ «О методиках определения целевых
значений
показателей
для
оценки
эффективности
деятельности
руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших
должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов
государственной власти) субъектов РФ по созданию благоприятных условий
ведения предпринимательской деятельности и проведения сравнительной
рейтинговой оценки эффективности деятельности высших должностных лиц
(руководителей высших исполнительных органов государственной власти)
субъектов РФ» № 2550-р от 27 декабря 2012 года
4
Содержание стандарта (15 элементов)
Документы:
.
1. Инвестиционная стратегия региона
2. Инвестиционная декларация региона
3. План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры
в региона
4. Закон о защите прав инвесторов и механизмах поддержки
инвестиционной деятельности
5. Единый регламент сопровождения инвестиционных проектов по
принципу «одного окна»
Мероприятия:
1. Ежегодное послание Губернатора «Инвестиционный климат и
инвестиционная региона»
2. Оценка регулирующего воздействия принятых и принимаемых
нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую
деятельность
3. Участие представителей потребителей энергоресурсов в составе
РЭК и участие представителей делового сообщества в
коллегиальном совещательный орган при РЭК
Содержание стандарта (15 элементов)
Органы и организации
1. Совет по улучшению инвестиционного климата
2. Специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с
инвесторами
Инфраструктура
1. Доступная инфраструктура для размещения производственных и иных
объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков) .
2. Специализированный двуязычный интернет-портал об инвестиционной
деятельности в регионе
3. Канал прямой связи инвесторов и руководства региона для оперативного
решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и
вопросов
Механизмы и системы образования
1. Механизм профессиональной подготовки и переподготовки по
специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и
потребностям инвесторов
2. Система обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников
профильных органов государственной власти региона и специализированных
6
организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
МЕХАНИЗМ ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТА В ПИЛОТНЫХ РЕГИОНАХ
I
Заключение Соглашения о внедрении
Стандарта
II
Формирование Экспертной группы на
основании предложений
предпринимательских объединений
Хабаровский
край
III
Разработка и реализация Дорожной карты
(пошагового плана внедрения Стандарта)
IV
Контроль и экспертиза внедрения Стандарта:
общественный, профессиональный и
контрольная закупка
Белгородская
область
Свердловская
область
Калужская
область
Ярославская
область
Липецкая
область
Республика
Башкортостан
Республика
Татарстан
Пермский
край
Астраханская
область
Ульяновская
область
Челябинская
область
ЭКСПЕРТНАЯ ГРУППА ПО МОНИТОРИНГУ ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТА
Основная цель
- проведение общественной экспертизы соответствия
требованиям Стандарта мероприятий и достигнутых
результатов, предусмотренных Дорожной картой.
Аудит текущего состояния
• Оценка текущего состояния
• Определение соответствия
текущей ситуации
требованиям Стандарта
Предложения по улучшению
инвестиционного климата
• Анализ мероприятий дорожной
карты на предмет выполнения
всех требований Стандарта
• Подготовка предложений по
доработке дорожной карты
Контроль внедрения
Стандарта
• Анализ результатов
внедрения дорожной карты,
подготовка экспертного
заключения
Руководитель Экспертной группы – Е.Н.Шулепов
Координатора Экспертной группы – И.Ю.Востриков