2 этап государственного контракта № 12.Р20.11.0044 от 28
advertisement
2 этап государственного контракта № 12.Р20.11.0044 от 28 октября 2011 г. на выполнение работ (оказание услуг) для государственных нужд Исполнитель: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «МАТИ - Российский государственный технологический университет имени К.Э. Циолковского» Программа (мероприятие): Федеральная целевая программа развития образования на 2011 – 2015 годы Проект: «Разработка и апробация моделей центров сертификации профессиональных квалификаций и экспертно-методического центра в ракетно-космической отрасли» Цели и задачи проекта Цель проекта - формирование и развитие центра оценки и сертификации квалификаций и экспертно-методического центра в ракетно-космической отрасли Задачи проекта: • Разработка и апробация модели экспертно-методического центра в ракетно-космической отрасли. • Разработка и апробация методов оценивания профессиональных компетенций в ракетно-космической отрасли • Разработка методики подбора экспертов по оценке квалификаций в ракетно-космической отрасли. Подбор и подготовка экспертов по оценке квалификаций в ракетно-космической отрасли. • Разработка и апробация модели центра оценки и сертификации квалификаций в ракетно-космической отрасли. • Разработка и апробация методики оценки и сертификации квалификаций специалистов в ракетнокосмической отрасли. • Разработка методики подбора экспертов по сертификации квалификаций в ракетно-космической отрасли. Подбор и подготовка экспертов по сертификации квалификаций в ракетно-космической отрасли. • Разработка и апробация модели взаимодействия центра оценки и сертификации квалификаций и экспертнометодического центра в ракетно-космической отрасли. • Формирование измерительных средств и их верификация для оценки и сертификации квалификаций и критериев оценки. • Модернизация модели взаимодействия центра оценки и сертификации квалификаций и экспертнометодического центра в ракетно-космической отрасли с учетом результатов апробации. • Анализ результатов и подготовка рекомендаций экспертно–методического сопровождения и проведения процедур оценки и сертификации квалификаций и модернизация моделей и методик. 2 Модель экспертно-методического центра в ракетно-космической отрасли 3 Дерево бизнес-процессов экспертнометодического центра 4 Цели деятельности ЭМЦ Организационно-методическое обеспечение деятельности центра оценки и сертификации квалификаций. Создание единых механизмов, направленных на независимую оценку и сертификацию квалификаций различных категорий граждан Российской Федерации, желающих подтвердить свою квалификацию. Обеспечение гарантии соответствия специалиста определенным сертификационным требованиям, правилам, стандартам и процедурам оценки и сертификации. Взаимодействие с общероссийскими, отраслевыми и региональными организациями и объединениями работодателей, органами исполнительной власти различных уровней, профессиональными сообществами, отдельными предприятиями и бизнес-структурами. Организация взаимодействия с отраслевыми организациями, работодателями, профессиональными сообществами по вопросам методического обеспечения деятельности системы оценки и сертификации квалификаций. 5 Информационные потоки в модели взаимодействия ЭМЦ с органами исполнительной власти федерального и регионального уровня 6 Информационные потоки в модели взаимодействия ЭМЦ со сферой образования 7 Информационные потоки в модели взаимодействия ЭМЦ с участниками процедуры сертификации (потребителями) 8 Финансовые потоки в модели взаимодействия ЭМЦ с органами исполнительной власти федерального и регионального уровня, со сферой образования, с участниками процедуры сертификации (потребителями) 9 Управление кадрами Управление процессами Входная информация и ресурсная база Цели и задачи сертификации Руководство по достижению целей и задач Внедрение инновационных, образовательных, диагностических и др. технологий Операти вные результат ы сертифик ации, их анализ и статисти ческая обработк а результат ов Мониторинг и контроль качества функционирования 10 Совокупность внутренних факторов Удовлетворенность специалистов, преподавателей, организаторов, представителей рынка труда (потребителей) и т.д. Соответствие запросам общества, государства, требованиям работодателей (профессиональный стандарт) Выходная информация, обсуждение результатов Совокупность внешних факторов Организационно-функциональная структура центра Руководитель ЦОСК •Подбор, организация подготовки экспертов •Утверждает сертификаты , приостанавливает, отменяет, продлевает действия выданных сертификатов •Формирование апелляционных комиссий •Утверждение отчетов о деятельности центра и их представление в федеральную организацию Апелляционная комиссия Отдел информационного обеспечения •Предоставление соискателям по их требованию необходимой информации •Оформление сертификата •Ведение баз данных и Реестров •Поддержание рабочего состояния информационных сервисов •Рассмотрение претензий соискателей •Разработка рекомендаций по совершенствованию процедуры оценки и сертификации квалификаций Орган по сертификации Административный отдел •Ведение и проверка документации ЦОСК •Заключение договоров •Организация собеседования с соискателем •Технологическая подготовка и проведение экзаменационных испытаний 11 Методический отдел •Подготовка приложений по актуализации организационнометодических документов •Консультирование работодателей, образовательных учреждений, др. заинтересованных организаций Экзаменационная комиссия Сертификационная комиссия Проведение процедуры соответствия, оценки и сертификации квалификаций соискателя Дерево бизнес-процессов системы оценки и сертификации квалификаций Бизнес-процессы системы оценки и сертификации квалификаций Административная проверка заявочной документации Принятие решений о выдаче (отказе в выдаче) сертификата 12 Обеспечение соискателя информационными материалами Заключение договоров на сертификацию Идентификаций компетенций Оценка квалификаций Рассмотрение и принятие решений по апелляционным вопросам Экспертиза документов Организация оценочных процедур Информационные потоки в модели взаимодействия ЦОСК с органами исполнительной власти федерального и регионального уровня 13 Информационные потоки в модели взаимодействия ЦОСК со сферой образования 14 Информационные потоки в модели взаимодействия ЦОСК с участниками процедуры сертификации (потребителями) 15 Финансовые потоки в модели взаимодействия ЦОСК с органами исполнительной власти федерального и регионального уровня, со сферой образования, с участниками процедуры сертификации (потребителями) 16 Общие требования к экспертам по оценке и сертификации квалификаций системы оценки и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах 1. требования к профессиональной (экспертной компетенции) Общественногосударственный совет Иметь высокий уровень профессиональной компетентности в области предмета, по которому проводится оценка и сертификация квалификаций Иметь соответствующее образование, подтвержденное документом установленного образца Иметь опыт работы (практический, научный, управленческий) в одном или нескольких видах профессиональной деятельности Иметь определенные достижения в данном виде профессиональной деятельности (профессиональную квалификацию, дипломы, аттестаты, награды, ученые звания, публикации, признание со стороны профессионального сообщества и др.) 3. основные требования, предъявляемые к членам 17 Уметь организо вывать экзамены и подготав ливать отчеты Уметь разраба тывать КИМы для проведе ния экзамен ов Знать установлен ный порядок принятия решений по результатам оценки квалификац ий Уметь анализиро вать документа цию, предостав ляемую в соотв. комиссию Иметь практический опыт работы по организации и (или) проведению оценки и сертификации квалификаций, подтвержденных соответствующими документами Иметь необходимые знания в области оценки и сертификации квалификаций, подтвержденные соответствующим документом об обучении 2. Требования к образовательному цензу эксперта (зависят от уровня и вида экспертной деятельности) комиссий центра (экзаменационным, сертификационным, апелляционным) и к экспертам, осуществляющим индивидуальное собеседование с соискателем с целью определения графика и сроков оценки и сертификации Быть компетентным в той области профессиональной деятельности, в рамках которой осуществляется оценка и сертификация квалификаций Экспертно-методические центры 4. Запреты, устанавливаемые с целью обеспечения независимости работы комиссий центра оценки и сертификации квалификаций Знать установленны й порядок рассмотрения апелляций и принятия решений по апелляционн ым вопросам Уметь аргументиров ать свою позицию по профессионал ьным вопросам, соблюдать этические нормы Не должен принимать участие в обучении соискател я Не должен работать в иной комиссии Центра (в ходе оценки и сертификации квалификаций соискателя и решения апелляционных вопросов, связанных с соискателем) Не должен принимать участие в проведении индивидуального собеседования с соискателем с целью определения графика и сроков оценки и сертификации Компетентностная модель специалиста и выпускника 18 Программа апробации методики оценки и сертификации квалификаций в РКО Разработка плана и порядка организационных мероприятий в рамках апробации модели Проведение тестирования в группах Обработка результатов апробации Определение состава организаторов Формирование групп участников апробации из числа студентов Оформление экспертных заключений Определение состава участников Разработка измерительных средств для оценки профессиональных компетенций Разработка инструктивнометодических материалов для проведения апробации Формирование группы экспертов по оценке результатов апробации 19 Модель сертификационно-измерительного материала Основными элементами тестового задания являются: •инструкция; •задание; •ответы к заданию; •оценка. 20 Профессиональные функции квалификаций по специальности«Управление качеством» Третий квалификационный уровень Профессиональная подготовка Высшее профессиональное, базовая подготовка по специальности «Управление качеством» Профессия Инженер-менеджер (выпускник вуза, молодой специалист) Профессиональные (трудовые) функции 1. 21 Осуществлять мониторинг и владеть методами оценки прогресса в области улучшения качества 2. Идентифицировать основные процессы и участвовать в разработке их рабочих моделей 3. Применять инструменты управления качеством 4. Применять знание этапов жизненного цикла продукции или услуги 5. Применять знание подходов к управлению качеством 6. Вести необходимую документацию по созданию системы обеспечения качества и контролю ее эффективности 7. Участвовать в проведении корректирующих и превентивных мероприятий, направленных на улучшение качества 8. Применять знание принципов и методов разработки и правил применения нормативно-технической документации по обеспечению качества процессов, продукции и услуг 9. Применять инструменты контроля качества 10. Анализировать состояние и динамику объектов деятельности с использованием необходимых методов и средств анализа Профессиональные функции квалификаций по специальности«Управление качеством» Четвертый квалификационный уровень Профессиональная подготовка Высшее профессиональное, базовая подготовка + опыт работы не менее 3-х лет Профессия Специалист по управлению качеством Профессиональные (трудовые) функции 1. 22 Непрерывное исследование производственных процессов с целью выявления производительных действий и потерь 2. Выявление необходимых усовершенствований и разработка новых, более эффективных средств контроля качества 3. Организация информационных технологий в управлении качеством и защита информации 4. Осуществление сертификации систем управления качеством 5. Проведение метрологической поверки средств измерений технологических процессов производства 6. организация действий, необходимых при эффективной работе системы управления качеством 7. Управление материальными и информационными потоками при производстве продукции и оказании услуг в условиях всеобщего управления качеством 8. Организация контроля и проведения испытаний в процессе производства 9. Организация мероприятий по улучшению качества продукции и оказания услуг 10. Разработка и исследование моделей систем управления качеством Примеры элементов комплекса измерительных материалов для проведения сертификации Первый уровень «Диапазон минимальной компетентности» № п/п 1. Тест с выбором одного наиболее правильного ответа Термин, определяющий долговременное управление качеством и организацией работ по контролю на предприятии и соответствие государственным стандартам выпускаемой продукции: 1. управление качеством 2. всеобщее управление качеством 3. сертификация 4. работа ОТК 5. СМК 2. Подтверждение посредством представления объективных свидетельств того, что требования, предназначенные для конкретного использования или применения, выполнены: 1. валидация 2. верификация 3. испытания 4. проверка 5. ничего из вышесказанного 3-19. … 20. 23 К инструментам контроля качества относится: 1. диаграмма отношений 2. диаграмма разброса 3. диаграмма сродства 4. развертывание функции качества 5. ничего из вышеперечисленного Примеры элементов комплекса измерительных материалов для проведения сертификации Второй уровень «Диапазон базовой компетентности» № п/п 1 Задание Ситуационная задача. Инструкция: Дайте письменный развернутый ответ На участке сборки производится сборка изделия Х и его испытание на стендах. Затем изделие отправляют на конвейер сборки, где после процедуры сборки происходят последующие испытания. В результате нормативных испытаний выявляется несоответствие. Ваши действия, если вы проводите внутренний аудит; какие корректирующие действия необходимы в этой ситуации? Ситуационная задача. Инструкция: Дайте письменный развернутый ответ Вы готовитесь провести аудит второй стороной организации, которая выполняет контроль и испытания закупаемых сырья и комплектующих материалов. Разработайте подходящую форму для контрольного листа и опишите шесть ключевых моментов, которые вы хотите включить в контрольный лист и охватить во время аудита. Приведите соответствующие статьи стандарта ГОСТ Р ИСО 9001–2008. 2 24 Примеры элементов комплекса измерительных материалов для проведения сертификации Третий уровень «Диапазон высокой компетентности» Кейс-технологии Инструкция: выбрать один или несколько правильных ответов к каждому заданию кейса. Подчеркните правильный (ые) ответ (ы). На Вашем предприятии создается система менеджмента качества в соответствии со стандартом ГОСТ Р ИСО 9001-2008. Для проведения внутренних аудитов разрабатывается программа обучения сотрудников процедуре проведения внутренних аудитов. Основным элементом обучения является стандарты ГОСТ Р 9000-2008 и ГОСТ Р 9001-2008, подразумевающие знание терминологии и требований к системе менеджмента качества, в том числе основам всеобщего управления качеством. Задания кейса Целью системы менеджмента, основанной на требованиях ГОСТ Р ИСО 9001-2008, является: 1. достижение удовлетворения потребителей 2. демонстрация способности организации постоянно поставлять продукт соответствующего качества 3. предотвратить появление несоответствия 4. все из перечисленного выше 5. ничего из перечисленного выше Какие данные выявляется в ходе аудита системы менеджмента качества 3ей стороны? 1. перечень несоответствий требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2008 2. объективные свидетельства соответствия требованиям ГОСТ Р ИСО 90012008 3. обязательства руководства к обеспечению качества 4. все из перечисленного выше 5. ничего из перечисленного выше Объём документации системы менеджмента качества должен быть определён, исходя из: 1. сложности процессов и их взаимодействия 2. пожеланий проверяемой организации 3. культуры службы качества 4. всего из перечисленного выше 5. ничего из перечисленного выше. 25 Инструкция: Рассмотрите внимательно происшествия и сделайте одно из двух: а) если вы считаете, что имеются достаточные объективные доказательства несоответствия, тогда вам необходимо составить отчет о несоответствии и указать, значительное оно или незначительное; б) если же вы считаете, что нет достаточных объективных доказательств несоответствия, тогда вам следует написать отчет о наблюдении и указать в разделе «обнаружено» ваши замечания, зачеркивая ненужное заглавие. Вам также следует указать, что аудитору следует делать дальше. При проведении аудита отдела приемки изделий производственного предприятия аудитор стал свидетелем инцидента, когда бак с едким химикатом упал с вилки автопогрузчика и ударил по ноге одного из работников. Помимо того, что бак сбил человека с ног, химикат, выплеснувшийся из раскупорившейся заглушки, попал ему на кожу. По счастливой случайности, медицинский работник компании (профессиональная медсестра и квалифицированный фельдшер) находился поблизости и быстро помог работнику, оказав ему первую помощь и предотвратив появление серьезной травмы. Аудитор заметил, что во время инцидента, после того как человека увезли в больницу, медсестра не сделала никаких записей в документах кроме своего личного блокнота. Порядок проведения сертификации 26 Права и обязанности экспертов Эксперт имеет право: Эксперт обязан: – знакомиться с необходимой документацией и общаться с испытуемыми; – запрашивать дополнительную (необходимую для целей проверки) информацию от других участников системы оценки; – отказаться от участия в процедуре оценки, если документы объекта проверки изложены на языке, отличном от официального языка Системы, и отсутствует квалифицированный перевод на всех этапах проверки с оформлением письменного заявления на имя руководителя работ; – обращаться в руководящий орган системы в случае оказания на него давления со стороны заинтересованных лиц и организаций. – обеспечивать объективность результатов оценки квалификаций; – обеспечивать сохранность документов, относящихся к сертификации; – сообщать руководителю работ о препятствиях, возникающих при осуществлении оценки; обеспечивать конфиденциальность полученной в процессе оценки информации; – соблюдать этические нормы. 27 Сертификация квалификаций специалистов Степень выполнения (СВ из 100%) ≥ 95% ≥ 85% ≥ 75% < 75% 28 Оценка Описание оценки A отличный Очень высокая оценка работы (отсутствие замечаний, высокий уровень профессиональной компетенции) В хороший Хорошая оценка работы, отсутствие очевидных ошибок (незначительные замечания, хороший уровень профессиональной компетенции) С удовлетворительный Удовлетворительная оценка работы, наличие незначительных ошибок (необходимость в контроле, отсутствие инициативы) D неудовлетворительный Неудовлетворительная оценка работы, наличие серьезных ошибок (неспособность работать самостоятельно, многочисленные нарекания). Не подлежит сертификации Ведомость результатов оценки по сертификационным единицам Министерство образования и науки РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «МАТИ - РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени К.Э. ЦИОЛКОВСКОГО» Образец Ведомость результатов оценки по сертификационным единицам Оценка соответствия знаний и умений квалификации Группа: Попытка: Описание теста: № п/ п 29 ФИО Процент правильн ых, % Процент правильн ых по СЕ Время (мин) Дата оценки 3 субтеста Количество баллов по сертификационным единицам 1 2 3
