О реализации новой редакции положений Федерального закона

advertisement
Министерство ЖКХ и ТЭК
Калининградской области
О реализации новой редакции положений
Федерального закона от 21.07.2007 года
№ 185-ФЗ «О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального
хозяйства»
Направления деятельности Фонда
• программа модернизации систем коммунальной
инфраструктуры;
• программа капитального ремонта
многоквартирных домов;
• программа переселения граждан из аварийного
жилищного фонда.
1
Программа модернизации систем
коммунальной инфраструктуры
Требования к муниципальному образованию участнику Программы
• программа реализуется в населенном пункте с
численностью населения НЕ БОЛЕЕ чем двести
пятьдесят тысяч человек;
• стоимость всех мероприятий программы НЕ
ДОЛЖНА БЫТЬ МЕНЕЕ чем сто миллионов рублей;
• финансовая поддержка за счет средств Фонда НЕ
ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ на реализацию мероприятий
программы, которые финансируются с привлечением
средств федерального бюджета.
2
Программа модернизации систем
коммунальной инфраструктуры
Требования к участникам Программы
•
•
•
•
организации, которые НЕ ЯВЛЯЮТСЯ государственными или
муниципальными унитарными предприятиями, а также индивидуальные
предприниматели;
владеют объектами системы коммунальной инфраструктуры,
включенной в программу, на праве собственности либо на основе
договора аренды или концессионного соглашения, заключенного на
срок не менее 5 лет;
предоставляют потребителям, с использованием модернизируемой в
рамках программы системы коммунальной инфраструктуры, товары и
услуги в размере не менее чем пятьдесят процентов общего объема (в
натуральном выражении) таких товаров и услуг;
не имеют просроченной кредиторской задолженности на последнюю
отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на
предоставление финансовой поддержки за счет средств .Фонда.
3
Программа модернизации систем
коммунальной инфраструктуры
Направления расходования средств Программы
• предоставление субсидий участнику программы на
уплату процентов по долгосрочным кредитам,
привлеченным участником программы после 1 января
2012 года, в валюте Российской Федерации, в
соответствии с кредитными договорами, заключенными
на срок три года и более, в целях реализации
мероприятий программы - в объеме не более чем
девять десятых ставки рефинансирования Банка
России.
4
Программа модернизации систем
коммунальной инфраструктуры
Условия предоставления средств Фонда
Муниципальный уровень
•
Постановка на кадастровый учет земельных участков под ВСЕМИ МКД (за
исключением аварийных) на территории заявляющегося МО;
•
Наличие тарифов, надбавок и (или) тарифов на подключение,
обеспечивающих финансовые потребности ОКК, необходимые для
реализации их производственных программ и инвестиционных программ
развития системы коммунальной инфраструктуры;
•
Наличие коллективных (общедомовых) приборов учета потребления
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг
(тепловой энергии, горячей воды и холодной воды, электрической энергии,
газа), которые подлежат установке в соответствии с требованиями
Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
5
Федерации»
Программа модернизации систем
коммунальной инфраструктуры
Условия предоставления средств Фонда
Муниципальный уровень
•
Наличия зарегистрированных прав собственности на ВСЕ объекты
электроэнергетики и (или) объекты коммунальной инфраструктуры, которые
находятся в собственности муниципальных образований, являются
недвижимым имуществом, используются для производства и транспортировки
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (электро-,
газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и
эксплуатации объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых
бытовых отходов), включая объекты, являющиеся бесхозяйным имуществом;
•
Наличие муниципальных правовых актов, предусматривающих реализацию на
территориях муниципальных образований, претендующих на предоставление
финансовой поддержки за счет средств Фонда, мероприятий, направленных
на информирование населения о принимаемых органами государственной
власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищнокоммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в
6
этой сфере;
Программа модернизации систем
коммунальной инфраструктуры
Условия предоставления средств Фонда
Муниципальный уровень
• Наличие на территории соответствующего
муниципального образования утвержденных схем
теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения,
программы комплексного развития системы
коммунальной инфраструктуры муниципального
образования;
• Выделение средств бюджетов на долевое
финансирование программы
7
Программа модернизации систем
коммунальной инфраструктуры
Условия предоставления средств Фонда
Региональный уровень
•
•
Принятие до 01 июля 2013 года НПА, предусмотренных статьей
167 Жилищного кодекса Российской Федерации, и до 01 января
2014 года – региональной программы капитального ремонта;
Принятие НПА, предусматривающего создание системы
мониторинга кредиторской задолженности организаций ЖКХ и
механизмы проведения такого мониторинга, а также меры по
снижению указанной кредиторской задолженности,
задолженности собственников и нанимателей жилых
помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг,
порядок предоставления в Минрегион России информации о
ходе реализации указанных мер;
8
Программа модернизации систем
коммунальной инфраструктуры
Условия предоставления средств Фонда
Региональный уровень
•
Наличие решения СГРЦиТ Калининградской области об установлении
долгосрочных (на срок действия не менее чем три года) тарифов на
товары и услуги организаций, осуществляющих производство товаров,
оказание услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению,
водоотведению, очистке сточных вод, и организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;
•
Наличие обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить до 31
декабря 2015 года переселение граждан из ВСЕГО аварийного жилищного
фонда, расположенного на территории соответствующего субъекта
Российской Федерации;
•
Наличие региональной программы по модернизации системы
коммунальной инфраструктуры.
9
Программа капитального ремонта
многоквартирных домов
Дополнительные требования к участникам
Программы
• долевое финансирование капитального ремонта
многоквартирного дома за счет средств
товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного кооператива или иного
специализированного потребительского
кооператива либо собственников помещений в
многоквартирном доме в размере не менее чем
ПЯТНАДЦАТЬ процентов общего объема
средств, предоставляемых на проведение
капитального ремонта многоквартирного дома.
10
Программа переселения граждан из
аварийного жилищного фонда
Объем аварийного жилищного фонда,
подлежащего расселению
№
п/п
Наименование
муниципального образования
1Багратионовский муниципальный район
Багратионовское городское поселение
2Балтийский муниципальный район
Балтийское городское поселение
Приморское городское поселение
3Гвардейский район
Гвардейское городское поселение
4Городской округ "Город Калининград"
5Гурьевский муниципальный район
Гурьевское городское поселение
Большеисаковское сельское поселение
Кутузовское сельское поселение
Новомосковское сельское поселение
Храбровское сельское поселение
площадь жилых помещений,
финансирование переселения
граждан из которых за счет
бюджетных средств и (или) иных
источников по состоянию на
01.01.2013 года НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО,
кв.м.
334,4
334,4
1 374,9
1273,3
101,6
1 066,7
1066,7
1 430,9
2 369,2
757,8
222,5
783,4
402,4
203,1
11
Программа переселения граждан из
аварийного жилищного фонда
Объем аварийного жилищного фонда,
подлежащего расселению
№
п/п
Наименование
муниципального образования
6Гусевский муниципальный район
Гусевское городское поселение
7Зеленоградский район
8Краснознаменский муниципальный район
Краснознаменское городское поселение
9Ладушкинский городской округ
10Мамоновский городской округ
11Неманский муниципальный район
Неманское городское поселение
12Нестеровский район
Нестеровское городское поселение
13Озёрский район
14Пионерский городской округ
15Полесский муниципальный район
Полесское городское поселение
площадь жилых помещений,
финансирование переселения
граждан из которых за счет
бюджетных средств и (или) иных
источников по состоянию на
01.01.2013 года НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО,
кв.м.
4 045,4
4045,4
0,0
326,9
326,9
0,0
766,5
2 153,9
2153,9
464,3
464,3
0,0
1 515,9
1 399,1
1399,1
12
Программа переселения граждан из
аварийного жилищного фонда
Объем аварийного жилищного фонда,
подлежащего расселению
№
п/п
Наименование
муниципального образования
16Правдинский район
Правдинское городское поселение
Городское поселение Железнодорожное
17Светловский городской округ
18Светлогорский район
городское поселение "Город Светлогорск"
городское поселение "Поселок Приморье"
19Славский муниципальный район
Славское городское поселение
Большаковское сельское поселение
20Советский городской округ
21Черняховский муниципальный район
Черняховское городское поселение
22Янтарный городской округ
Итого по Калининградской области
площадь жилых помещений,
финансирование переселения
граждан из которых за счет
бюджетных средств и (или) иных
источников по состоянию на
01.01.2013 года НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО,
кв.м.
1 109,3
725,1
384,2
0,0
2 615,3
2171,2
444,1
1 963,1
1933,1
30,0
3 263,3
1 514,1
1514,1
1 768,8
29 482,1
13
Программы капитального ремонта МКД и
расселения аварийного жилищного фонда
Условия предоставления средств Фонда
Муниципальный уровень
•
•
•
Постановка на кадастровый учет земельных участков под ВСЕМИ МКД
(за исключением аварийных) на территории заявляющегося МО;
Наличие коллективных (общедомовых) приборов учета потребления
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг
(тепловой энергии, горячей воды и холодной воды, электрической
энергии, газа), которые подлежат установке в соответствии с
требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации»
Наличие на территории соответствующего муниципального
образования утвержденных схем теплоснабжения, водоснабжения,
водоотведения, программы комплексного развития системы
коммунальной инфраструктуры муниципального образования
14
Программы капитального ремонта МКД и
расселения аварийного жилищного фонда
Условия предоставления средств Фонда
Муниципальный уровень
• Наличие муниципальных правовых актов,
предусматривающих реализацию на территориях
муниципальных образований, претендующих на
предоставление финансовой поддержки за счет средств
Фонда, мероприятий, направленных на информирование
населения о принимаемых органами государственной
власти и органами местного самоуправления мерах в
сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам
развития общественного контроля в этой сфере;
• Выделение средств бюджетов на долевое финансирование
программы
15
Программы капитального ремонта МКД и
расселения аварийного жилищного фонда
Условия предоставления средств Фонда
Региональный уровень
• Принятие до 01 июля 2013 года НПА,
предусмотренных статьей 167 Жилищного кодекса
Российской Федерации, и до 01 января 2014 года –
региональной программы капитального ремонта;
• Принятие НПА, предусматривающего создание
системы мониторинга кредиторской задолженности
организаций ЖКХ и механизмы проведения такого
мониторинга, а также меры по снижению указанной
кредиторской задолженности, задолженности
собственников и нанимателей жилых помещений по
оплате жилых помещений и коммунальных услуг,
порядок предоставления в Минрегион России
информации о ходе реализации указанных мер;
16
Программы капитального ремонта МКД и
расселения аварийного жилищного фонда
Условия предоставления средств Фонда
Региональный уровень
• Наличие обязательства субъекта Российской
Федерации обеспечить до 31 декабря 2015 года
переселение граждан из ВСЕГО аварийного жилищного
фонда, расположенного на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации;
• Наличие региональной программы капитального
ремонта МКД и расселения аварийного жилищного
фонда
17
Льготная программа переселения с учетом
необходимости стимулирования
малоэтажного строительства
Направления расходования средств Программы
• финансирование строительства домов, перечисленных
в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (малоэтажное
строительство), или приобретение жилых помещений в
таких домах у застройщиков.
18
Льготная программа переселения с учетом
необходимости стимулирования
малоэтажного строительства
Пункты 2 и 3 части 2 статьи 49
Градостроительного кодекса РФ
• жилые дома с количеством этажей не более чем три,
состоящие из нескольких блоков, количество которых не
превышает десять и каждый из которых предназначен для
проживания одной семьи, имеет общую стену (общие
стены) без проемов с соседним блоком или соседними
блоками, расположен на отдельном земельном участке и
имеет выход на территорию общего пользования (жилые
дома блокированной застройки).
• многоквартирные дома с количеством этажей не более чем
три, состоящие из одной или нескольких блок-секций,
количество которых не превышает четыре, в каждой из
которых находятся несколько квартир и помещения общего
пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд
с выходом на территорию общего пользования
19
Льготная программа переселения с учетом
необходимости стимулирования
малоэтажного строительства
Условия предоставления средств Фонда
Муниципальный уровень
•
Наличие муниципальных правовых актов, предусматривающих
реализацию на территориях муниципальных образований,
претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет
средств Фонда, мероприятий, направленных на информирование
населения о принимаемых органами государственной власти и
органами местного самоуправления мерах в сфере жилищнокоммунального хозяйства и по вопросам развития общественного
контроля в этой сфере;
•
Выделение средств бюджетов на долевое финансирование
программы.
20
Льготная программа переселения с учетом
необходимости стимулирования
малоэтажного строительства
Условия предоставления средств Фонда
Региональный уровень
•
Принятие до 01 июля 2013 года НПА, предусмотренных статьей
167 Жилищного кодекса Российской Федерации, и до 01 января
2014 года – региональной программы капитального ремонта;
•
Наличие обязательства субъекта Российской Федерации
обеспечить до 31 декабря 2015 года переселение граждан из
ВСЕГО аварийного жилищного фонда, расположенного на
территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
•
Наличие региональной программы расселения аварийного
жилищного фонда.
21
Благодарю за внимание
22
Министерство ЖКХ и ТЭК
Калининградской области
О реализации новой редакции положений
Федерального закона от 21.07.2007 года
№ 185-ФЗ «О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального
хозяйства»
Download