Консультационно-правовой центр по вопросам защиты и

Консультационно-правовой центр по вопросам
защиты и обеспечения прав граждан при
предоставлении жилищно-коммунальных услуг
Правовые аспекты деятельности
консультационно-правового центра
Консультационно-правовой центр по вопросам ЖКХ создан в структуре
Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Региональный институт управления» во исполнение Постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры №384-п от 13.10.2011 г.
Направления деятельности Консультационно-правого центра определенны п.2
ст.3 закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 апреля 2011 г. №32оз «О некоторых вопросах жилищно-коммунальной политики в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре»:
1. Консультирование граждан по вопросам ЖКХ.
2. Рассмотрение и проверка сведений, содержащихся в представляемых гражданами
документах, связанных с управлением многоквартирными домами, в том числе в
договорах управления, отчетах организаций коммунального комплекса и иных
документах.
3. Представление в органы государственной власти автономного округа и органы
местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по их
запросам информации о нарушениях прав граждан при предоставлении им
жилищно-коммунальных услуг.
4. Организация обучения и повышения квалификации руководителей и бухгалтеров
товариществ собственников жилья.
5. Подготовка, опубликование и размещение информации о создании и деятельности
товариществ собственников жилья.
 В период с 1 января 2012 года по 31 мая 2013 года в
Консультационно – правовой центр поступил 3061 вопрос
от граждан, в том числе 2245 вопросов в 2012 году и 816
вопросов в 2013 году;
 Специалистами Консультационно – правового центра дано
2419 консультаций непосредственно гражданам.
 В рассмотрении 642 вопросов потребовалось содействие
органов местного самоуправления.
 При рассмотрении 612 (20%) вопросов гражданам, кроме
предоставленной консультации, было рекомендовано
обратиться в контрольно – надзорные органы .
Количество вопросов граждан
364
369
250
191
180 170181
161
150 159
49
174
114
75
73
131
Количество вопросов граждан в 2012 г.
Количество вопросов граждан в 2013 г.
270
Увеличение числа вопросов граждан, поступивших в
центр, приходится на осенний период 2012 года.
Одним из факторов, повлиявшим на увеличение
количества обращений граждан, стало вступление в силу
Постановления Правительства №354 «О предоставлении
коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
согласно которому собственники и пользователи жилых
помещений в многоквартирном доме обязаны оплачивать
не только те ресурсы, которые использовали сами, но и
ресурсы использованные на общедомовые нужды.
В 2013 году сохраняется устойчивый рост числа вопросов
граждан.
Каналы поступления вопросов граждан
3000

2777
2500
2000
1000
0
Электронным сервисом по приему
обращений воспользовались 139 (5%)
граждан. Свои вопросы направили на
электронный ящик «Vopros-jkh» 98 (3%)
граждан. Получили консультации,
позвонив непосредственно в
Консультационно-правовой центр 25
граждан. На личном приеме
проконсультировано 6 заявителей.
 Проводятся on-line консультации в
социальной сети Вконтакте.

1500
500
Чаще всего жители автономного округа
обращаются с вопросами по телефону
«Горячей линии». Работниками центра
принято и обработано 2777 вопросов или
91% от общего количества.
139
98
25
16
6

В отдельных случаях проводятся
выездные консультации граждан в
муниципальных образованиях ХМАО Югры.
Вопросы граждан в разрезе по
территориям
700
662
600
500
400
300
200
100
367 361
278
187 173 166
117 103 99 93
83 70 51
44 41 36 34 32 31 26
0
Количество вопросов граждан, поступивших в КПЦ
7
Структура вопросов граждан по тематике в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Управление
Водоотведение
многоквартирным
3%
домом
3%
Установка
приборов учета
3%
Иные
7%
Ремонт и
содержание
общего
имущества дома
26%
Электроснабжени
е
5%
Холодное
водоснабжение
12%
Горячее
водоснабжение
16%
Отопление
23%
Тематика вопросов граждан
по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре
Порядок
расчета
платы
46%
Тематика вопросов
граждан в г. ХантыМансийске
Управле
ние МКД
3%
Управле
ние
МКД
5%
Качество
предоста
вления
ЖКУ
51%
Порядо
к
расчета
платы
43%
Качеств
о
предост
авления
ЖКУ
52%
Порядок расчета платы за
коммунальные услуги в
Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
Установка
приборов
учета
6%
Водоотвед
ение
2%
Капиталь
ный
ремонт
1%
Отоплени
е
27%
Электросн
абжение
7%
Ремонт и
содержан
ие общего
имуществ
а
15%
Газоснабж
ение
1%
Горячее
водоснабж
ение
20%
Холодное
водоснабж
ение
21%
Порядок расчета платы за
коммунальные услуги в г.
Ханты-Мансийске
Ремонт и
содержани
е общего
имущества
15%
Холодное
водоснабж
ение
20%
Электросна
бжение
5%
Газоснабже
ние
1%
Отопление
39%
Горячее
водоснабж
ение
20%
Тематика вопросов по
качеству жилищнокоммунальных услуг в
Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
Установка
Водоотвед
приборов
ние
Электросн учета
4%
абжение
3%
3%
Холодное
водоснаб
жение
7%
Горячее
водоснаб
жение
15%
Отоплени
е
25%
Капиталь
ный
ремонт
1%
Ремонт и
содержан
ие общего
имуществ
а
42%
Тематика вопросов по
качеству жилищнокоммунальных услуг в г.
Ханты-Мансийске
Горячее
водоснаб
жение
12%
Отоплен
ие
26%
Холодное
водоснаб
жение
2%
Ремонт и
содержан
ие
общего
имущест
ва
60%
Основные причины обращения граждан в
консультационно-правовой центр
 «Непрозрачность» системы оплаты коммунальных
услуг и работ в том числе коммунальных ресурсов,
использованных на общедомовые нужды;
 Ненадлежащее качество предоставления
коммунальных услуг населению, несоблюдение со
стороны управляющих компаний условий договора
на обслуживание многоквартирного дома;
 Слабая осведомленность граждан правовой базой в
сфере жилищно-коммунального хозяйства;
 Некорректное и невнимательное отношение ряда
управляющих компаний к потребителям жилищнокоммунальных услуг.
Участие Консультационно-правового центра в
общественном контроле сферы ЖКХ
Участие Консультационно – правового центра в организации
общественного контроля в сфере ЖКХ, как структуры
проводящей работу непосредственно с населением, заключается
в использовании возможностей Центра для приёма, мониторинга
и анализа вопросов граждан Ханты – Мансийского автономного
округа – Югры связанных с предоставлением жилищно –
коммунальных услуг.
Консультационно - правовым центром уже реализованы
основные формы механизма общественного контроля сферы
ЖКХ:
 1. Эффективно работает круглосуточная бесплатная телефонная




«Горячая линия» (тел. 8-800-10-10-086) по приёму вопросов
жителей Ханты – Мансийского автономного округа – Югры и
электронный сервис по приему вопросов граждан через сеть
«Интернет». Специалисты Центра используют новые формы
взаимодействия с гражданами, например созданы официальные
страницы
центра
в
социальных
сетях
Вконтакте
(http://vk.com/voprosjkh) и Твиттер.
2. Специалисты центра осуществляют
консультирование и
оказывают правовую помощь по вопросам защиты и обеспечения
прав граждан при предоставления ЖКУ.
3. Ведётся мониторинг и анализ вопросов граждан с
предоставлением результатов в органы государственной власти и
органам местного самоуправления.
4. Осуществляется взаимодействие с органами местного
самоуправления по рассмотрению вопросов граждан, внедрена
автоматизированная программа по приёму и обработке вопросов
граждан с использованием удалённых рабочих мест в
муниципальных образованиях округа;
5. Осуществляется взаимодействие со СМИ.
Специалистами центра наработан опыт общения
с гражданами и поставщиками ЖКУ по выявлению
причин обращений и путях решения проблем.
Благодаря постоянной информационной кампании,
каналы доступа граждан к услугам Консультационно
– правового центра широко известны на всей
территории Ханты – Мансийского автономного
округа - Югры, о чём свидетельствует рост количества
задаваемых вопросов.