Михайловский сельский Совет депутатов Ужурского района

КРАЕВОЙ КОНКУРС
НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ
РАБОТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА В 2012ГОДУ
(группа муниципального образования: сельские поселения)
МИХАЙЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Ужурского района Красноярского края
2012 год
ЕСЛИ ТЕБЕ ДЕПУТАТ ИМЯ…
Если тебе депутат имя –
Крепи его делами своими!
И помни: тебя выбирает народ,
Который верит, надеется, ждёт.
Обещал – обязательно выполни,
В любую минуту на помощь приди.
Помни всегда: ты – выборный!
Прямо пойдёшь – уважение впереди!
Если ты сельский – легче не будет,
Спросит прямо всё тот, кто выбрал тебя.
2
1.СОЗДАНИЕ НАИБОЛЕЕ ПОЛНОЙ СИСТЕМЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Смело иди и не бойся трудностей,
Уважай людей, меньше люби себя.
Главное знай, что тебе доверяют.
Главное помни: ты нужен,
Каждому сердце открой.
Если тебе депутат имя Не обходи людей стороной!
14 марта 2010 года состоялись очередные выборы в депутаты
Михайловского сельского Совета депутатов (далее сельский Совет депутатов,
Совет депутатов), именно с этого времени работает новый состав нашего
представительного органа. В соответствии с Уставом Михайловского сельсовета
Ужурского района Красноярского края в состав Совета избрано 7 депутатов.
Формирование нормативно-правовой базы Михайловского сельсовета
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации».
3
СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ
МИХАЙЛОВСКОГО
СЕЛЬСОВЕТА
Устав Михайловского сельсовета
решения, принимаемые на
местном референдуме
решения Михайловского
сельского Совета депутатов
постановления и распоряжения
администрации Михайловского
сельсовета
постановления и распоряжения
главы Михайловского сельсовета
За период с 1 января 2011 года по 1 августа 2012 года депутатами
Михайловского сельского Совета депутатов были приняты нормативные
правовые акты по следующим основным направлениям правотворческой
деятельности:
1) приведение в соответствие с действующим законодательством Устава
Михайловского сельсовета
Принято решение от 13.11.2012г № 17-47р «О внесении изменений и
дополнений в Устав Михайловского сельсовета»;
2) организация работы представительного и исполнительного органов
муниципального образования
«Об избрании председателя Михайловского сельского Совета депутатов», «Об
избрании заместителя председателя Михайловского Совета депутатов», «Об
избрании постоянных комиссий Михайловского сельского Совета депутатов», «О
плане работы Михайловского сельского Совета депутатов на 2011 год», «О плане
работы Михайловского сельского Совета депутатов на 2012 год», «О Положении,
4
о постоянных комиссиях Михайловского сельского Совета депутатов», «Об
утверждении Порядка ведения реестра муниципальных служащих в
муниципальном образовании «Михайловский сельсовет);
3) организация работы административной комиссии
«Об утверждении персонального состава административной комиссии
муниципального образования «Михайловский сельсовет»;
4) финансовая деятельность и имущественные отношения
Были утверждены решения «О бюджете Михайловского сельсовета на 2011 год»
с последующими изменениями и дополнениями, «О бюджете Михайловского
сельсовета на 2012 год» с последующими изменениями и дополнениями, «Об
исполнении бюджета Михайловского сельсовета за 2011 год»; «Об исполнении
бюджета Михайловского сельсовета за 2012 год», «Об утверждении Положения о
бюджетном процессе», которые были предварительно вынесены на публичные
слушания. Решения «О внесении изменений в Положение «Об оплате труда
работников муниципальных учреждений Михайловского сельсовета», «Об
утверждении Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам,
замещавшим должности муниципальной службы», «Об утверждении Порядка
формирования фонда оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц
местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной
основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности, и муниципальных
служащих», «О согласовании создания муниципальных казённых учреждений
культуры». В рамках реализации районной долгосрочной целевой программы
«Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и
содействие развитию институтов гражданского общества в Ужурском районе на
2012год и плановый период на 2013-2014 годы» принято решение по разработке
гербов и флагов в сельских поселений района, в связи с чем приняты решения
сельского Совета депутатов «О флаге Михайловского сельсовета», «О гербе
Михайловского сельсовета».
5) местные налоги и сборы
Были утверждены решения «Об установлении налога на имущество
физических лиц на 2011 год», «Об установлении льготы отдельным категориям
налогоплательщиков на 2011-2012гг», «Об установлении земельного налога на
территории муниципального образования «Михайловский сельсовет».
6) профилактика терроризма и экстремизма
Было разработана и утверждена комплексная муниципальная программа по
противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории
муниципального образования Михайловский сельсовет на 2012-2014годы.
7) о передаче (принятии) полномочий
Было утверждено решение «О передаче полномочий библиотечного
обслуживания Михайловского сельсовета в муниципальное образование
Ужурский район».
8) благоустройство территории муниципального образования
Были утверждены решение «Об утверждении Порядка сбора отходов на
территории Михайловского сельсовета», Правила содержания домашних
животных, по благоустройству, санитарному содержанию и озеленению
населённых пунктов, расположенных на территории муниципального образования
«Михайловский сельсовет».
5
Количество решений, принятых Михайловским
депутатов в 2011-2012 годах составило:
2011 год - 27 решений;
по состоянию на 01.09.2012 года - 38 решений.
сельским
Советом
40
30
количество решений,
принятых сельским
Советом депутатов
20
10
0
2011 год
на 01.09.2012 года
Взаимодействие Михайловского сельсовета с администрацией сельсовета
регламентируется статьей 30 Устава Михайловского сельсовета и осуществляется
по следующим основным направлениям:
1) внесение проекта решения (по инициативе председателя Совета
депутатов или администрации Михайловского сельсовета готовый проект
решения проходит процедуру согласования с заинтересованным кругом лиц:
специально разработанный Листок согласования подписывают специалисты.
Председатель после подписания направляет данный документ вместе с проектом
решения на рассмотрение в Совет депутатов);
2) работа с проектом решения (после того, как проект решения поступил
в Совет депутатов, специалисты администрации Михайловского сельсовета или
сам председатель Совета на заседании постоянной комиссии представляют
данный проект на обсуждение, специалисты по приглашению депутатов в
дальнейшем участвуют в работе сессии по данному проекту решения);
3) участие депутатов Михайловского сельского Совета депутатов в
совещаниях с руководителями учреждений, расположенных на территории
2.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО
ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ С
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ, ДРУГИМИ ОРГАНАМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Михайловского сельсовета (данные совещания проводятся председателем
Михайловского сельского Совета раз в квартал);
4) совместное с администрацией сельсовета проведение встреч с
населением на территории сельсовета (данные выездные встречи проводятся
каждый первый четверг месяца);
5) совместное проведение с администрацией сельсовета публичных
слушаний (проводим по проектам решений по отчёту об исполнении бюджета, по
бюджету на очередной финансовый год, а также по внесению изменений и
дополнений в Устав);
6
6) совместное проведение рейдов: по охране общественного порядка, по
благоустройству (два раза в месяц депутаты принимают участие по специально
разработанному графику в рейдах: по посещению социально неблагополучных
семей,
дискотек, домохозяев, не соблюдающих Правила благоустройства,
проводят разъяснительную работу, составляют соответствующие протоколы);
7) совместное проведение социально значимых массовых мероприятий,
таких как: ежегодные районные спортивные соревнования по волейболу на Кубок
ветерана спорта с. Михайловка П.Г.Новикова, районные спортивные
соревнования по футболу, шахматно-шашечный турнир, День села, акция
«Культура – сельским детям!», мероприятия, посвящённые Дню молодёжи, акции
«В помощь вдовам!», «Детям – инвалидам», «Помоги пойти учиться». Депутаты и
специалисты администрации организуют чаепитие в период проведения декады
инвалидов, дня Пожилого человека. Два года подряд 9 мая проводится парад
Победы, колонны офицеров и бойцов Краснознаменной ракетной дивизии,
совместно с духовым оркестром проходят по центральной улице села. Жители
Михайловского сельсовета и наши гости собрались к памятнику Скорбящей
матери, где было намечено проведение митинга, посвященного 66-ой и 67-ой
годовщине со дня Великой Победы нашего народа в войне с фашистскими
захватчиками.
Перед митингом на мемориальную плиту с именами павших земляков дети
и взрослые возложили цветы. Был зажжен Вечный огонь. День Победы отметили
одной большой семьей.
Ежегодно 15 февраля проводится вечер, посвященный памяти воинаинтернационалиста И.М. Козанкеева. В этом мероприятии участвует вся
молодежь села, что повышает патриотическое воспитание среди подрастающего
поколения. В 2011году открыли мемориальную доску.
Очень важным моментом в организации деятельности по решению вопросов
местного значения является выстраивание отношений с хозяйствующими и
иными субъектами на территории Михайловского сельсовета. В связи с этим
Михайловским сельским Советом депутатов были заключены Соглашения о
сотрудничестве:
- с Ужурским районным Советом депутатов Красноярского края,
предметом которого является взаимодействие Сторон в целях проведения единой
согласованной политики муниципальных образований Ужурского района в
реализации исполнения правовых актов, поручений Президента России,
Губернатора Красноярского края, поручений главы района, а так же в решении
вопросов местного значения;
- с ФГУП «Михайловское» Россельхозакадемии, являющимся основным
работодателем на территории сельсовета, с целью организации взаимодействия и
сотрудничества сторон при реализации инициатив по вопросам местного
значения в работе с детьми и молодежью, охране общественного порядка, при
социальной защите населения, организации культурно-досуговой деятельности
населения, в содержании жилищного фонда, создании и обустройстве элементов
социального кластера, объектов социальной инфраструктуры на территориях
общественного самоуправления, расширении перечня социальных услуг, мер
социальной поддержки, организации работы актива добровольческого движения и
общественных инициатив, волонтерского движения (оказание шефской помощи
7
ветеранам, оказание социально-бытовых услуг жителям, оказавшимся в сложной
жизненной ситуации, в том числе многодетным семьям, неполным семьям с
несовершеннолетними детьми и т.д.);
- с ПЧ- 67 ФГКУ «11 отряд ФПС по Красноярскому краю» по
обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах Михайловского
сельсовета и организации взаимодействия при тушении пожаров.
- с МКУ Михайловская СОШ по взаимодействию и сотрудничеству в
сфере воспитания и образования подрастающего поколения.
Михайловский сельский Совет депутатов активно участвует в работе
Ассоциации по взаимодействию представительных органов муниципальных
образований Ужурского района. Руководящим органом Ассоциации является
Совет председателей, в состав которого входит глава Михайловского сельсовета,
председатель сельского Совета депутатов Пауков Владимир Геннадьевич.
Ассоциация объединяет депутатов представительных органов муниципальных
образований Ужурского района, является консультативно-совещательным
органом, создаваемым для объединения усилий представительных органов
муниципальных образований района по обеспечению устойчивого социальноэкономического развития, повышению уровня и качества жизни населения,
совершенствованию
нормативно-правовой
базы
органов
местного
самоуправления.
Налажено тесное сотрудничество с Ужурским районным Советом
депутатов. Депутаты райсовета не только участвуют в заседаниях сельского
Совета депутатов, но и оказывают методическую и консультационную помощь.
Депутаты сельского Совета обращаются к специалистам районного Совета по
вопросам организации делопроизводства, процедуре проведения сессий,
подготовке обращений и депутатских запросов. В тесном сотрудничестве
депутатов поселенческого и районного уровней удается решать насущные
проблемы территории.
14 апреля 2011 года депутаты Михайловского сельского Совета приняли
активное участие во II Съезде депутатов Ужурского района, в рамках которого
участвовали в работе пленарных заседаний и круглых столов, обсуждая
следующие вопросы:
модернизации сферы жилищно-коммунального хозяйства;
модернизации здравоохранения как основы повышения качества жизни;
3.ОРГАНИЗАЦИЯ ЭФФЕКТИВНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
обеспечения участия граждан в осуществлении местного самоуправления.
Деятельность Михайловского сельского Совета депутатов и постоянных
комиссий осуществляется в соответствии с планами работы на соответствующий
период:
8
- годовой (перспективный) план работы;
- ежемесячный календарный план работы.
Проект плана формируется
председателем Совета, председателями
постоянных комиссий, сотрудниками администрации сельсовета. Свои
предложения о включении вопросов в перспективный план работы вносят:
- глава сельсовета, председатель сельского Совета депутатов;
- депутаты;
- депутатские группы;
- постоянные комиссии.
План работы сельского Совета утверждается на сессии и представлен
следующими разделами:
- вопросы, рассматриваемые на сессиях сельского Совета;
- вопросы, рассматриваемые на заседаниях постоянных комиссий;
- контрольная деятельность Михайловского сельского Совета депутатов в
период между сессиями;
- организационные
мероприятия
Михайловского сельского Совета
депутатов, работа с населением.
Инициатор внесения предложения в план работы сельского Совета
депутатов, как правило, является ответственным за его подготовку.
Предложения о включении вопроса в план работы сельского Совета
депутатов направляются главе сельсовета, являющегося председателем Совета
депутатов, до 1 декабря и содержат:
- наименование проекта решения сельского Совета депутатов или
мероприятия;
- информацию о том, кто вносит проект решения, или лице, ответственном за
подготовку мероприятия;
- примерный срок рассмотрения проекта решения на сессии сельского Совета
депутатов или проведения мероприятия.
В плане работы находят свое отражение вопросы по всем направлениям
деятельности Совета депутатов, определяются конкретные сроки проведения
мероприятия, ответственные за подготовку проекта решения, а также докладчики
по указанному вопросу на сессии сельского Совета депутатов.
План работы на 2011 год был разработан председателем сельского Совета
депутатов.
Утвержденный на сессии сельского Совета депутатов план работы
направляется главе сельсовета, депутатам, постоянным комиссиям, в
администрацию сельсовета, иным заинтересованным лицам, учреждениям,
организациям.
Намеченные направления и формы работы были успешно выполнены в 2011
годах и выполняются в 2012 году, благодаря совместной работе депутатов и
администрации Михайловского сельсовета.
Контроль за выполнением плана работы осуществляют председатели
постоянных комиссий, глава сельсовета.
9
ПЛАН
работы Михайловского сельского Совета депутатов на 2011 год
I. Сессии Михайловского сельского Совета депутатов
АПРЕЛЬ
1. Анализ численности населения, проживающего на территории МО
«Михайловский сельсовет».
Докл. специалист по социальным вопросам администрации
Михайловского сельсовета М.Н.Козлова
2.Исполнение бюджета Михайловского сельсовета за первый квартал 2011г.
Докл. гл. бухгалтер. Е.В.Петрачкова
3.Информация об обеспечении учреждений здравоохранения ФАПа на
территории Михаловского сельсовета.
Докл. Заведующая ФАПом Н.Ю.Проскурня
ИЮЛЬ
1. Исполнение бюджета Михайловского сельсовета за первое полугодие 2011
года.
Докл. гл. бухгалтер. Постоянная комиссия по экономике,
финансам и бюджету
2. Подготовка учреждений образования к началу учебного года
Докл. руководители. Постоянная комиссия по социальным
вопросам
3. О проведении публичных слушаний по проекту Устава Михайловского
сельсовета
Докл. председатель Совета депутатов
4. Информация о проделанной работе участкового за 1 полугодие 2011г.
Докл. постоянная комиссия по социальным вопросам
СЕНТЯБРЬ
1. Внесение изменений и дополнений в Устав Михайловского сельсовета
Докл. председатель Совета депутатов
2. О налоге на имущество физических лиц на 2011 год.
Докл. постоянная комиссия по экономике, финансам и бюджету
ОКТЯБРЬ
1. Об исполнении бюджета Михайловского сельсовета за 9 месяцев 2011 года.
Докл. гл. бухгалтер. Постоянная комиссия по экономике,
финансам и бюджету
ДЕКАБРЬ
1. Утверждение отчёта об исполнении бюджета сельсовета за 2011 год
Докл. гл. бухгалтер. Постоянная комиссия по экономике,
финансам и бюджету
2. О бюджете сельсовета на 2012 год.
Докл. гл. бухгалтер. Постоянная комиссия по экономике,
финансам и бюджету
3. О подготовке к Новогодним праздникам
Докл. постоянная комиссия по экономике, финансам и бюджету
4.Отчёт о реализации комплексной программы социально-экономического
развития МО «Михайловский сельсовет» (предварительные итоги)
Докл. постоянная комиссия по экономике, финансам и бюджету
10
II. Контрольная деятельность Михайловского сельского Совета
депутатов в период между сессиями
Заслушать на заседаниях постоянных комиссий вопросы:
Постоянная комиссия по экономике, финансам и бюджету
АПРЕЛЬ
Отчёт об исполнении бюджета за 1 квартал 2011г.
Докл. гл. бухгалтер администрации сельсовета
ИЮЛЬ
Об исполнении бюджета за первое полугодие. 2011г.
Докл. гл. бухгалтер администрации сельсовета
ОКТЯБРЬ
1. Об исполнении бюджета за девять месяцев. Бюджет на 2011 года.
Докл. гл. бухгалтер администрации сельсовета
2. О собираемости налогов на территории Михайловского сельсовета
(доходная часть)
Докл. специалист по налогам администрации сельсовета
ДЕКАБРЬ
1. Об исполнении бюджета сельсовета за 2011г.
Докл. гл. бухгалтер
2. О бюджете сельсовета на 2012 год
Докл. гл. бухгалтер
3. О подготовке к Новогодним праздникам
Докл. гл. бухгалтер
4. План работы на 2012 г.
Докл. председатель постоянной комиссии
Постоянная комиссия по социальным вопросам
АПРЕЛЬ
1. Анализ численности населения на территории администрации сельсовета.
Докл. администрация сельсовета
МАЙ
1. Об оказании платных услуг Михайловским СДК на территории сельсовета
Докл. руководитель МКУ «Михайловский СДК»
АВГУСТ
1.Подготовка учреждений образования к началу учебного года
Докл. руководители
2.Информация о проделанной работе участкового за 1 полугодие 2011г.
Докл. участковый уполномоченный полиции
ОКТЯБРЬ
Информация о работе Совета общественности.
Докл. председатель Совета общественности
ДЕКАБРЬ
О плане работы на 2012 год.
Докл. председатель постоянной комиссии
Постоянная комиссия по благоустройству
АПРЕЛЬ
Организация работы по благоустройству в рамках месячника по наведению
порядка на территории сельсовета
Докл. ведущий специалист администрации М.Н.Козлова
11
ИЮНЬ
1. Подготовка к празднованию юбилея села
Докл. ведущий специалист по общим вопросам администрации
М.Н.Козлова
2. Об организации проверки состояния приусадебных участков
Докл. ведущий специалист администрации М.Н. Козлова
СЕНТЯБРЬ
Итоги проверки состояния приусадебных участков
Докл. ведущий специалист администрации М.Н. Козлова
НОЯБРЬ
1. О подготовке к Новому году
Докл. И.о.директора Михайловского СДК Т.В.Пронина
2. О плане работы на 2012 год.
Докл. председатель постоянной комиссии
III. Организационные мероприятия Михайловского сельского Совета
депутатов
1.Проведение встреч с должностными лицами аппарата администрации
района, сельсовета, структурных подразделений, а также служб, отделений
органов государственной власти, действующих на территории района,
сельсовета.
Ответственный: председатель Совета депутатов
2. Приём граждан по личным вопросам
Ответственные: депутаты Михайловского сельского Совета
депутатов
3. Работа депутатов на своих территориях по выполнению обращений
граждан. Встречи с избирателями (постоянно)
Ответственные: депутаты Михайловского сельского Совета
депутатов
4. Совместная работа депутатов Михайловского сельского Совета на
территориях избирательных округов с депутатами районного, поселкового,
сельских Советов депутатов. Участие в работе районных, поселковых,
сельских сессий.
Ответственный: председатель Совета депутатов
5. Проведение публичных слушаний (согласно Положению), участие в
собраниях и конференциях граждан
Ответственный председатель Совета депутатов
12
4. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Наряду с Планом работы на первых заседаниях депутаты Михайловского
сельского Совета депутатов утвердили Регламент работы, Положение о постоянно
действующих комиссиях и организовали делопроизводство, оформив в отдельные
папки вышеперечисленные документы.
Регламентом сельского Совета депутатов установлены правовая основа
деятельности
сельского
Совета
депутатов,
рабочие
органы
Совета, порядок назначения и проведения сессий, правила и порядок
голосования
по вопросам повестки дня,
порядок подготовки и
рассмотрения проектов решений и иные вопросы деятельности сельского Совета
депутатов.
Кроме того, в процессе осуществления деятельности были оформлены:
протоколы заседаний постоянных комиссий сельского Совета депутатов,
протоколы заседаний сельского Совета депутатов, перечень вопросов,
рассматриваемых на заседаниях постоянных комиссий, перечень вопросов,
рассматриваемых на сессиях сельского Совета депутатов, перечень решений
Михайловского сельского Совета депутатов, перечень решений постоянных
комиссий сельского Совета депутатов, журнал регистрации обращений граждан
по личным вопросам, номенклатура дел и описи дел постоянного хранения,
перечень распоряжений председателя Михайловского сельского Совета
депутатов, журнал регистрации распоряжений председателя Михайловского
сельского Совета депутатов, журнал регистрации приёма граждан по личным
вопросам, журнал регистрации исходящей и входящей документации сельского
Совета депутатов, протоколы проведения Публичных слушаний и протоколы
собраний граждан Михайловского сельсовета.
Был оформлен информационный стенд для населения с основными
направлениями работы депутатов сельского Совета депутатов: цель работы,
улицы и участки, закреплённые за депутатами сельского Совета, график приёма
граждан, план работы сельского Совета депутатов, газета «Михайловский
вестник» и «График посещения сессий депутатами Михайловского сельского
Совета депутатов», в котором дана информация по каждому заседанию с учётом
причин отсутствия депутата. Подобный график помогает в обеспечении
открытости работы депутатов перед избирателями. Каждый избиратель может
сделать выводы о работе своего депутата.
Деятельность сельского Совета депутатов осуществляется в следующих
формах:
работа депутатов на заседаниях очередных и внеочередных сессий;
работа депутатов в постоянных и временных комиссиях, рабочих группах;
индивидуальная работа депутатов с избирателями;
проведение публичных слушаний и др.
13
В Михайловском сельском Совете депутатов образовано три постоянных
комиссии:
МИХАЙЛОВСКИЙ
СЕЛЬСКИЙ
СОВЕТ
ДЕПУТАТОВ
постоянная
комиссия по
экономике,
финансам и
бюджету
постоянная
комиссия по
социальным
вопросам
постоянная
комиссия по
благоустройству
Что касается методики подготовки и проведения заседаний, то в Регламенте
Михайловского сельского Совета депутатов дано её подробное описание, в
соответствии с которым сессия сельского Совета депутатов созывается не реже
одного раза в три месяца, её продолжительность определяется депутатами
сельского Советом. Также в Регламенте есть подробное описание методики
проведения внеочередной сессии, первой организационной сессии, заседаний
постоянных комиссий, временных комиссий, депутатских групп.
На практике, как правило, подготовка сессии сельского Совета депутатов
осуществляется по следующему плану:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Формирование проекта повестки дня заседания.
Подготовка распоряжения о созыве сессии.
Размещение объявления о проведении сессии в здании администрации,
сельсовета, на информационных стендах в сельском клубе, библиотеке, в
школе, в магазинах
Разработка проектов решений по вопросам, включенным в проект
повестки дня.
Тиражирования проектов решений и других материалов, необходимых
для рассмотрения вопросов на заседании.
Направление материалов к заседанию сессии депутатам сельского Совета
депутатов.
Подготовка и проведение заседаний постоянных комиссий.
14
8.
9.
Организация и проведение регистрации депутатов и приглашенных на
заседание.
Организация ведения протокола сессии.
10. Доработка решений сессии и направление их для подписания главе
сельсовета, председателю сельского Совета депутатов.
11. Официальное опубликование (обнародование) решений сельского Совета
депутатов, подлежащих обязательному опубликованию (обнародованию)
путем размещения:
в «Михайловском вестнике»;
в здании администрации сельсовета;
на информационном стенде в сельском Совете депутатов, в сельской
библиотеке.
12. Информирование населения о принятых решениях на встречах с
избирателями, на странице официального сайта Ужурского района и т.д.
5.ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАБОТЫ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ
В целях обеспечения доступности местной власти утвержден график работы
приема депутатов с 08 до 17 часов. В выходные и праздничные утверждается
график дежурства служащих администрации сельсовета. Теперь граждане могут в
обеденный перерыв или после работы обратиться в
администрацию сельсовета
без ущерба для своего рабочего времени.
Информация об этом была доведена до каждого жителя, проживающего на
территории Михайловского сельсовета через объявления. В кабинете,
расположенном в здании администрации Михайловского сельсовета,
председатель Совета проводит приём населения. В первый вторник каждого
месяца совместно с администрацией Михайловского сельсовета председатель
проводит выездные встречи с населением. Информация о приёме населения
записывается в специальный Журнал регистрации приёма граждан по личным
вопросам. А обращения, письменные заявления регистрируются в специальный
Журнал регистрации обращений граждан по личным вопросам.
Работа с обращениями, заявлениями граждан проводится депутатами сразу
после регистрации и в течение месяца (в соответствии с действующим
законодательством) депутаты предоставляют ответ избирателям по той
информации, которая изложена в обращении. Раз в год совместно с
администрацией Михайловского сельсовета депутаты подводят итоги своей
деятельности за год на собрании с населением в с. Михайловка, д. Косоголь
Михайловского сельсовета, представляя вниманию населения анализ
деятельности Михайловского сельского Совета депутатов.
Учитывая, что важную роль в деятельности сельского Совета депутатов
играет обеспечение взаимодействия с население, в 2011 году на сессии сельсовета
15
заслушана информация о работе Совета общественности, проведен анализ работы
органов местного самоуправления с институтами гражданского общества.
С привлечение жителей сельсовета проходит обсуждение ежегодного отчёта
главы сельсовета о проделанной работе в отчетном периоде. В 2012 году отчет
главы проведен на сессии с участием жителей сельсовета, что позволило
общественности открыто обсудить наболевшие проблемы.
Два раза в квартал в первый четверг месяца депутаты сельского Совета
депутатов совместно с администрацией сельсовета
проводят встречи с
населением с выездом в населенные пункты. По результатам встреч формируется
перечень поручений как для Совета депутатов, так и для главы сельсовета и
администрации сельсовета. В 2011 году проведено 6 встреч с жителями
сельсовета.
С момента избрания Михайловского сельского Совета депутатов
председателем была составлена Памятка в помощь депутату при составлении
анализа своей деятельности «Материалы к отчёту депутата», состоящая из
следующих пунктов:
1. Территориальные участки, закреплённые за депутатом.
2. Численность жителей, проживающих на закреплённой за депутатом
территории.
3. Социальные и возрастные категории жителей, проживающих на
территориальных участках.
4. Наличие на территориальных участках бюджетных учреждений,
организация взаимодействия с ними.
5. Опрос жителей (по необходимости).
6. План работы на год (полугодие): что было запланировано.
7. Анализ работы: что удалось, перспективы в работе на следующий год
(полугодие).
Ежегодно председатель Михайловского сельского Совета депутатов
проводит анализ работы депутатов с избирателями. В соответствии с анализом
количество жителей, обратившихся к депутатам по различным бытовым, личным
вопросам, возрастает в связи с ростом доверия к депутатскому составу (за 2010
год – 47 человек; с первого января 2011г. – и на данный момент 2012г – 91
человек).
Так, в мае 2012 года жители села Михайловка и д. Косоголь обратились к
депутатам и председателю Михайловского сельсовета с вопросом о закрытии
местного отделения почты, все депутаты Михайловского сельсовета оперативно
отреагировали на этот «крик души» местного населения. Были задействованы в
решении данного вопроса представители органов районной власти, начальник
Шарыповского отделения «Почта России» Ю.В.Акимочкин. Данный вопрос был
разрешён положительно в интересах местного населения. Отделение почтовой
связи «Почта России» депутаты отстояли.
УЛИЦЫ И НАСЕЛЁННЫЕ ПУНКТЫ, ЗАКРЕПЛЁННЫЕ ЗА
ДЕПУТАТАМИ МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Ф.И.О
адрес
Телефон
16
1.Васильева
Татьяна Владимировна
2.Бригида
Роза Михайловна
3.Барков
Валерий Владимирович
1. Козлов
Александр Аркадьевич
с. Михайловка
ул. Колосова с 1д - 80д
с. Михайловка ул.Колосова с
81д-114д
с. Михайловка
ул. Новая, ул. Тимирязева,
ул. Северная
с. Михайловка: д.Косоголь
ул. Садовая, ул.Главная
36-1-60 (раб.);
8-923-319-44-57
36-1-53 (дом);
8-908-206-46-37
36-1-22 (дом.);
5. Рубцова
Татьяна Алексеевна
с. Михайловка: ул. Школьная
36-1-71(раб.);
36-1-30 (дом);
8-923-319-96-09
36-2-45(дом.)
6.Трофимова
Ирина Леонидовна
7.Пронина
Татьяна Владимировна
с. Михайловка
ул. Новая, ул. Школьная,
с. Михайловка: ул. Колосова
ул. Школьная
36-1-38 (раб.);
36-1-45
(дом.);
36-2-27 (раб.);
8-906-913-16-45
Депутатами сельского Совета депутатов были утверждены Положения: о
публичных слушаниях; о собраниях, конференциях граждан; о порядке
назначения и проведения опроса граждан; о порядке осуществления народной
правотворческой инициативы.
В октябре 2006 года в с.Михайловка МО «Михайловский сельсовет»
впервые были проведены публичные слушания, организованные в соответствии с
Положением о публичных слушаниях, которые в данное время проводятся
ежегодно.
По инициативе председателя Михайловского сельского сельсовета
публичные слушания назначаются постановлением главы, в данном документе
сообщается о составе временной рабочей группы по подготовке проектов
решений «О бюджете Михайловского сельсовета на очередной финансовый год»,
«Об исполнении бюджета Михайловского сельсовета за очередной финансовый
год». В состав рабочей группы входят специалисты администрации
Михайловского сельсовета, депутаты, представители общественных организаций,
населения (по согласованию).
6.ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С МЕСТНЫМ СООБЩЕСТВОМ И
ПОВЫШЕНИЮ ГРАЖДАНСКОЙ АКТИВНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ
По результатам работы рабочая группа опубликовывает извещение о
проведении публичных слушаний, а также проекты решений в газете
муниципального образования «Михайловский вестник» и сообщает о графике
работы с населением по подготовке публичных слушаний. Каждый желающий
может прийти в удобное для него время и внести свои предложения. Данные
предложения учитываются и при проведении публичных слушаний и
17
оформляются в резолюции, которая опубликовывается в газете «Михайловский
вестник» и поступает в Совет депутатов для рассмотрения на заседаниях
комиссий и сессии. С извещением о проведении публичных слушаний и
резолюцией население может ознакомиться не только в местной газете, но и в
учреждениях (школа, библиотека, сельский клуб), в местах для объявлений в
каждом населённом пункте нашего муниципального образования.
Также проводятся и публичные слушания по внесению изменений и
дополнений в Устав, только инициатива проведения принадлежит сельскому
Совету депутатов, и в состав временной рабочей группы входят депутаты, а
специалисты администрации и представители общественных организаций,
населения по согласованию.
В соответствии с Положением о собраниях, конференциях граждан
депутаты совместно с администрацией сельсовета ежегодно проводят собрания.
В местной газете и в местах для объявлений к сведению населения
предоставляется извещение о проведении собрания и итогах проведения в каждом
населённом пункте.
В целях развития чувства патриотизма среди
жителей сельсовета, гордости за свою малую Родину,
формирования уважительного отношения к традициям
поселения на сессии сельского Совета депутатов в
2011 году приняты решения «О флаге Михайловского
сельсовета», «О гербе Михайловского сельсовета». В
сентябре 2012 года свидетельства из Геральдического
совета при Президенте Российской Федерации,
подтверждающие,
что
в
Государственный
геральдический регистр РФ внесены официальные
символы муниципального образования – герб и флаг
Михайловского
сельсовета
Ужурского
района
Красноярского края в торжественной обстановке были вручены главе
Михайловского сельсовета, председателю сельского Совета депутатов В.Г.
Паукову.
Депутаты Михайловского сельского Совета по согласованию входят в
состав и принимают активное участие в работе административной комиссии
муниципального образования «Михайловский сельсовет».
Сельский Совет депутатов работает совместно с Советом ветеранов на
территории Михайловского сельсовета. Оказывает помощь в проведении
мероприятий, благотворительных акций, социальных дней помощи нуждающимся
ветеранам и пенсионерам.
Активно работает в этом направлении и депутатская группа «Единая
Россия» (девять из десяти депутатов являются сторонниками и членами партии).
Результат: акция «Помоги пойти учиться», обеспечение бесплатным проездом
студентов из малообеспеченных семей, акция «Зелёный патруль», организация
поездки в музей Советам ветеранов муниципального образования «Михайловский
сельсовет».
Депутаты сельского Совета депутатов активно участвуют в двухмесячниках
по благоустройству, проводимых администрацией Михайловского сельсовета.
Для каждого депутата в соответствии с действующим законодательством,
18
Правилами по благоустройству и Правилами содержания домашних животных,
утверждёнными
сельским
Советом
депутатов,
напечатаны
бланки
предупреждений, с помощью которых депутат проводит работу по
благоустройству на закреплённой за ним территории. На каждой улице,
закреплённой за депутатами, есть добровольные помощники депутата,
ответственные люди, которые помогают и предупреждают депутата о разных
нарушениях.
Второй год депутаты совместно с администрацией сельсовета и жителями
принимают участие в районном конкурсе «Благо порядка и устройства».
Благодаря конкурсу произошли принципиальные изменения в сфере
благоустройства в Михайловском сельсовете. Одним из значимых результатов
конкурса стало формирование самоорганизации деятельности граждан по
улучшению облика села.
Администрация Михайловского сельсовета участвовала два года подряд
(2010, 2011 гг.) в районном конкурсе благоустройства среди жителей своих
территории «Благо порядка и устройства» и занимала 1 места. Во многом
благодаря этому конкурсу в поселении возрождена работа органов
территориального общественного самоуправления. Администрация получила
дипломы и сертификаты на 40 000 рублей и 25 000 рублей. Денежные средства
были направлены на целевое использование – благоустройство.
На данный момент был разработан проект и направлен в районную
конкурсную комиссию. В июне 2011 года был объявлен конкурс поселения по
благоустройству с номинациями: «Лучшая усадьба», «Лучшая улица», «Лучшее
учреждение». Жители села приняли активное участие в конкурсе и были
награждены Благодарственными письмами.
На территории Михайловского сельсовета находится Памятник природы
краевого значения «Белый брод». Депутаты совместно с администрацией
сельсовета и жителями поселения бережно охраняют памятник, следят за его
экологическим состоянием.
В сельском Совете депутатов совместно с администрацией Михайловского
сельсовета была инициирована работа по формированию добровольной народной
дружины по охране общественного порядка, по пожарной безопасности. Совет
депутатов и администрация заключили Соглашения с ФГУП «Михайловское»,
ПЧ- 67 ФГКУ «11 отряд ФПС по Красноярскому краю», а так же с районным
Советом депутатов. На данный момент в сельсовете сформирована ДНД и клуб
ДПО. В состав отряда вошли депутаты, представители администрации
Михайловского сельсовета, глава Михайловского сельсовета, представители
общественных организаций и учреждений, расположенных на территории
муниципального образования «Михайловский сельсовет», жители сельсовета.
Есть график работы, график дежурства (образец см. далее), организовываются
рейды по неблагополучным семьям, по пунктам сбыта спиртосодержащей
жидкости, по дискотекам и общественным местам. Депутаты составляют акты,
направляют в разные заинтересованные учреждения и организации.
ДЕЖУРСТВО В МАЙСКИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ
19
ДАТА, ВРЕМЯ
ПРОВЕДЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЕ
ОТВЕТСТВЕННЫЕ
30 апреля,
21.30ч.-23.00ч.
1 Мая,
21.30ч.-23.00ч.
Дискотека
2 Мая,
21.30ч.-23.00ч.
7 Мая,
21.30ч.-23.00ч.
8 Мая,
21.30ч.-23.00ч.
Дискотека
Пронина Т.В. – работник СДК
с. Михайловка
Белошапкин А.М – участковый
полицейский, Трофимова И.Л –
депутат
Барков В.В. депутат,
Жукова Н.В социальный педагог
Васильева Т.В. – депутат
9 Мая
11.00ч.
11.30ч.
13.00ч.
21.00ч. – 23.00ч.
Дискотека
Дискотека
Митинг (парад)
Концерт
Вечерняя дискотека
Вечерняя дискотека
Белошапкин А.М.-участковый
полицейский, Галимова Ю.З
работник СДК
Козлов А.А. – депутат,
Руденко А.Ю.-работник СДК
Также депутаты принимают активное участие в совместных рейдах с
участковым уполномоченным полиции, с представителями ОВД, социальными
работниками, представителями Комиссии по делам несовершеннолетних,
совместно с педагогами школы, участвуют в заседаниях Совета общественности и
школьных родительских собраниях.
В связи с созданием в Ужурском районе службы социальных участковых в
работа администрации Михайловского сельсовета переведена с заявительного
характера оказания социальной помощи, на поисковый. Социальный участковый
обходит каждое домовладение поселения и выявляет граждан и их семьи,
нуждающихся в мерах социальной поддержки, проводя профилактику семейного
неблагополучия, осуществляя патронаж семей. В осуществлении его деятельности
большую помощь оказывают депутаты сельского Совета, которые как никто иной
лучше всех знают семьи в своих избирательных округах. Деятельность
участковых социальных работников ограждает граждан от необходимости
посещения управления социальной защиты, сокращает время ожидания
гражданами мер социальной поддержки и обеспечивает их доступность.
В настоящее время достигнуто соглашение с будущим специалистомпарикмахером об открытии социальной парикмахерской, в которой будет
организовано обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной
ситуации. Депутаты совместно с социальным участковым постоянно посещают
неблагополучные семьи и семьи «Группы риска», проживающие на территории
Михайловского сельсовета
Молодежь под руководством депутатов Михайловского сельсовета является
активными участниками молодежного движения «Молодая гвардия Единой
России» и волонтерской команды «Зажигай!». Они проводят молодежные акции,
посвященные государственным праздникам, организуют помощь пострадавшим в
20
стихийных бедствиях, при их активном участии проходит ежегодный сбор вещей,
книг, канцелярских принадлежностей в рамках акции «Помоги пойти учиться!».
Депутаты Михайловского сельского Совета депутатов совместно с
администрацией Михайловского сельсовета и отделом молодёжи при
администрации Ужурского района ежегодно организовывают, проводят и
участвуют в соревнованиях по волейболу в честь памяти ветерана спорта
с.Михайловка П.Г.Новикова, воина-интернационалиста И.М. Казанкеева и
«Молодёжном марафоне», посвящённым празднованию Дня молодёжи. Проводят
шахматно-шашечный турнир и соревнования по футболу, посвящённые разным
датам.
Совет депутатов Михайловского сельсовета тесно сотрудничает с районным
Советом депутатов, Районным Советом ветеранов. На общем собрании Совета
ветеранов принято решение назначить председателем ячейки на территории
Михайловского сельсовета Тонких Л.Г. Депутаты и администрация организуют
чаепитие для ветеранов на декаду инвалидов, день Пожилого человека, 9 мая,
день Матери, вручает подарки, благодарственные письма. Принимают активное
участие в проведении Юбилеев села.
При тесном взаимодействии с Михайловской СОШ построена эффективная
работа с детьми и семьями, находящимися в социально опасном положении. Два
раза в год проходят информационно-консультационные площадки для родителей,
групповые и индивидуальные консультации по правовым, социальным,
педагогическим вопросам, психологические тренинги и другие мероприятия.
100% детей из семей в социально опасном положении участвуют в летней
оздоровительной кампании. Стало традицией ежегодно отмечать «День защиты
детей» совместно с жителями села.
Депутаты Михайловского сельсовета участвовали в подготовке проведения
1 мая 2011-2012 годы праздничного шествия, посвященного Празднику весны и
труда.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Повышение
эффективности органов местного самоуправления в Красноярском крае» в 2011
году при непосредственном контроле Совета депутатов и председателя
Михайловского сельского Совета после капитального ремонта открыли ФАП. в с.
Михайловка. От Совета депутатов был назначен ответственный за осуществление
контроля над проведением ремонта депутат Барков В.В. На открытии значимого
для всех жителей Михайловского сельсовета социального объекта присутствовали
полномочный представитель Губернатора края в Западном территориальном
округе СБ. Берунов, глава Ужурского района Г.Н. Кузнецова, главный врач ЦРБ
О.А.Комаров и др.
21
7.ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ» и Бюджетным кодексом РФ, Михайловским сельским
Советом депутатов было утверждено Положение о контрольно-счётной комиссии
муниципального образования «Михайловский сельсовет». Данная комиссия
является постоянно действующим органом муниципального финансового
контроля, осуществляющим контроль за исполнением бюджета Михайловского
сельсовета, а также контроль за соблюдением установленного порядка
управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной
собственности.
Контрольно-счётная комиссия состоит из депутатов постоянной комиссии по
экономике, финансам и бюджету. Депутаты, работающие в комиссии, постоянно
взаимодействуют с контрольно-счётной комиссией муниципального образования
«Ужурский район» и с прокуратурой Ужурского района, опубликовывают
информацию по исполнению бюджета Михайловского сельсовета каждый квартал
текущего года, а также опубликовывают изменения и дополнения в бюджете
Михайловского сельсовета и результаты своей работы в газете «Михайловский
вестник».
К основным формам контрольной деятельности Михайловского сельсовета
можно отнести:
обсуждение на заседаниях сессии, постоянных комиссий;
запрос документов и материалов;
депутатский запрос;
публичные слушания;
заслушивание отчетов и информаций;
организация выездных заседаний.
22
КОНТРОЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ
за формированием и рассмотрением
бюджета сельсовета
за исполнением бюджета сельсовета
за управлением и распоряжением
имущества, находящегося в
муниципальной собственности
за исполнением решений сельского Совета
депутатов
за деятельностью администрации
сельсовета
за работой и состоянием учреждений
социальной сферы
За период с 1 января 2011 года по 1 августа 2012 года контрольно-счётная
комиссия провела 8 проверок по следующим направлениям:
- исполнение бюджета Михайловского сельсовета за 2011 год;
- прогноз бюджета Михайловского сельсовета на 2012 год;
- исполнение бюджета Михайловского сельсовета за первый квартал 2012
года.
С результатами проведенных контрольных мероприятий был ознакомлен
депутатский корпус.
В рамках контроля за состоянием доходной части бюджета сельсовета по
инициативе депутатов в октябре 2011 года на заседании постоянной комиссии по
экономике, финансам и бюджету на обсуждение был вынесен вопрос о
собираемости налогов на территории Михайловского сельсовета.
23
В настоящее время проверяется исполнение бюджета Михайловского
сельсовета за первое полугодие 2012 года, рассмотрен отчёт о работе
администрации Михайловского сельсовета за 2011 год.
Одной из форм контроля является заслушивание на заседаниях сессий
сельского Совета депутатов ежегодного отчёта главы сельсовета о проделанной
работе в отчетном периоде. В 2012 году отчет главы проведен на открытой сессии
с участием жителей сельсовета, что позволило общественности открыто обсудить
наболевшие проблемы.
При необходимости практикуется заслушивание на заседаниях постоянных
комиссий и сессиях должностных лиц местной администрации и руководителей
муниципальных учреждений. К примеру, ежегодно депутатами сельского Совета
в качестве контроля заслушивается вопрос о подготовке учреждений образования
Михайловского сельсовета к началу учебного года. В июле 2011 года директор
Михайловской средней школы Баркевич С.М. доложила депутатам о результатах
ремонтных работ, проведенных в школе и детском саду, а также о готовности
учреждений образования к началу образовательной деятельности в новом
учебном году.
Не остаются без внимания депутатов и вопросы профилактики
правонарушений несовершеннолетних, преступлений среди взрослого населения
сельсовета, в связи с чем, на сессию в июле 2011 года был приглашен участковый
уполномоченный полиции с отчетом о проделанной работе и информацией о
состоянии преступности и правонарушений на территории сельсовета.
Депутаты комиссии по социальным вопросам осуществили депутатский
контроль по вопросу предоставления льгот педагогическим работникам,
проживающим в сельской местности. Результаты проверок были заслушаны на
заседаниях постоянных комиссий и сессии сельского Совета депутатов. Кроме
того, в апреле 2011 года для обсуждения депутатам была представлена
информация об обеспечении учреждений здравоохранения (ФАПа) на территории
Михайловского сельсовета медицинскими препаратами, расходными материалам,
оборудованием, что позволило выявить наболевшие проблемы в медицинском
обслуживании населения сельсовета и направить рекомендации по их устранению
главе поселения.
В декабре 2011 года на сессии сельского Совета депутатов в качестве
контроля заслушан отчёт о реализации комплексной программы социальноэкономического развития муниципального образования «Михайловский
сельсовет» (предварительные итоги).
Учитывая, что важную роль в деятельности сельского Совета депутатов
играет обеспечение взаимодействия с население, в 2011 году на сессии сельсовета
заслушана информация о работе Совета общественности, проведен анализ работы
органов местного самоуправления с институтами гражданского общества.
Под особым контролем депутатов находится подготовка к отопительному
сезону, поскольку обеспечение населения сельсовета комфортными условиями
проживания в зимний период одна из важных задач органов местного
самоуправления поселения. Исходя из этого перед началом каждого
отопительного сезона проводится проверка объектов ЖКХ с целью
осуществления контроля готовности, а глава сельсовета на заседании сессии
отчитывается перед депутатами о ходе подготовки к зиме.
24
8.ОРГАНИЗАЦИЯ МЕТОДИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
В кабинете председателя Михайловского сельского Совета депутатов
оформлен «Уголок депутата», в котором размещены методические материалы,
помогающие депутатам повысить уровень самообразования:
- журнал «Российская Федерация сегодня» - разные издания;
- материалы Законодательного Собрания Красноярского края («Сибирские
депутаты: история и современность», «Депутатские вести» - разные издания, в
том числе издание с предварительными итогами о работе нового созыва, «Законы,
по которым мы живём» - аннотированный перечень законов Красноярского края,
информационный бюллетень «Красноярский край: местное самоуправление»,
«Документационное
обеспечение
и
планирование
деятельности
представительного органа муниципального образования (методические
материалы, предоставленные Отделом по взаимодействию с представительными
органами местного самоуправления организационного управления);
- материалы администрации Губернатора и Правительства Красноярского
края
(«Приоритетные
национальные
проекты.
Красноярский
край»,
«Путеводитель по бюджету», «Местное самоуправление. Вопросы и ответы»,
«Приказ и деловое письмо. Требования к оформлению и образцы документов
согласно ГОСТ»).
Кроме того в уголке расположены папки со специальной информацией по
муниципальному образованию «Михайловский сельсовет», предназначенные для
помощи в работе депутатов:
- «Анализ численности населения»;
- «Пенсионеры, проживающие на территории МО «Михайловский сельсовет»
- все категории пенсионеров (инвалиды, и др.);
- «Заключения прокуратуры по проектам решений Михайловского сельского
Совета депутатов»;
- «Руководители организаций и предприятий»;
- «Информация о работе участкового уполномоченного полиции»;
- «Информация о муниципальном образовании «Михайловский сельсовет» в
средствах массовой информации»;
- «Информация об органах местного самоуправления муниципального
образования «Михайловский сельсовет» (данные статистики);
- «Собрания, сходы граждан»;
- «Публичные слушания»;
- «Депутатская группа «Единая Россия»;
Депутат Михайловского сельского Совета депутатов Васильева Т.В. прошла
обучение по программе «Организация деятельности представительного органа
муниципального образования в условиях реформы местного самоуправления» в
Кадровом центре Управления кадров и государственной службы Губернатора
25
Красноярского края. А также депутат И.Л.Трофимова, которая. работает в составе
секции по вопросам социальной политики, здравоохранения и спорта
Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных
органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края.
Поэтому обмен опытом работы в Михайловском сельском Совете депутатов
проходит на высоком уровне взаимодействия с региональной и федеральной
ветвями власти.
Председатель и депутаты Михайловского сельского Совета депутатов тесно
сотрудничают с представительными органами всех уровней, расположенными на
территории Ужурского района и Красноярского края. Эта работа приносит свои
результаты и тогда, когда депутаты со всего района принимают участие в
ежеквартальных учёбах, встречах по обмену опытом, которые организовывает
Ужурский районный Совет депутатов с привлечением сотрудников разных
учреждений и предприятий, расположенных на территории Ужурского района.
Председатель и депутаты сельского Совета приняли участие в обучающем
семинаре «Организация документационного обеспечения представительного
органа муниципального образования», проводимого начальником отдела по
взаимодействию с органами местного самоуправления Законодательного
Собрания края Н.Н. Петровых.
В рамках реализации Долгосрочной целевой программы «Повышение
эффективности деятельности органов местного самоуправления и содействие
развитию институтов гражданского общества в Ужурском районе» на 2012-2014
годы депутаты Михайловского сельсовета участвовали в семинаре, который
состоялся 23 января 2012 года
«Об ответственности органов местного
самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности и должности
муниципальной службы».
Принимали участие в семинаре по грантовой программе Красноярского края
2011год «Социальное партнерство во имя развития»
Также председатель Михайловского сельского Совета депутатов принял
участие в выездном семинаре на тему «Молодежный центр как инструмент
решения проблем молодежи в сельских территориях», который проходил в
молодежном центре «Поляна» Прилужского сельсовета
26
Депутаты Михайловского сельского Совета депутатов тесно сотрудничают
со средствами массовой информации Ужурского района (это газеты «Сибирский
хлебороб» и районный телецентр).
В рамках реализации прав населения на доступ к информации о фактах,
событиях, процессах, происходящих в деятельности органов местного
самоуправления и в сферах их ведения, а также сведениях о руководителях и
иных должностных лицах органов местного самоуправления в сельсовете,
утверждено Положение о предоставлении информации о деятельности органов и
должностных лиц местного самоуправления на территории Михайловского
сельсовета.
Работа по информированию населения о принятых муниципальных
нормативных правовых актах строится в двух направлениях.
Первое – информирование граждан о деятельности Совета депутатов
Михайловского сельсовета. Нормативные акты публикуются в газете
«Михайловский вестник» либо размещаются на информационных стендах в
с.Михайловка. Ежегодно Глава сельсовета, осуществляющий полномочия
председателя сельского Совета депутатов, отчитывается перед населением о
проделанной работе. Отчет публикуется в сельской газете «Михайловский
вестник». Освещаются нормотворческая, контрольная деятельность, работа с
обращениями граждан, проблемы и задачи, которые предстоит решить в новом
году.
Второе – информирование граждан о работе депутатов Михайловского
сельсовета. На страницах сельской газеты освещается деятельность
администрации с Советом депутатов в сфере образования, здравоохранения,
социальной защиты населения, культуры, спорта, безопасности территории и
другое. Совет депутатов и специалисты администрации сельсовета комментируют
новшества федерального и краевого законодательства, объясняют, как эти нормы
9. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ
могут быть реализованы в органах местного самоуправления района.
Руководители управлений и отделов информируют о своей работе. Через газету
население выражает свое мнение о работе администрации, ведется диалог властьчитатель.
Совет депутатов, администрация сельсовета публикуют важную для
жителей информацию, для обсуждения ее с читателями и после чего отклики на
нее также появляются на страницах районной газеты « Сибирский хлебороб».
Информация о событиях, происходящих на территории Михайловского
сельсовета, также выкладывается и в Интернете – в настоящее время налажены
контакты на официальном сайте Ужурского района www.rsuzhur.ru.
Кроме того, на официальном сайте Ужурского района www.rsuzhur.ru на
странице
Михайловского
сельсовета
27
http://rsuzhur.ru/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=43
&Itemid=8 размещена информация об органах местного самоуправления
поселения, их должностных лицах, информация о депутатах Михайловского
сельского Совета депутатов, имеется раздел «Муниципальные правовые акты»,
где, в том числе, размещены и решения Совета депутатов, тем самым
обеспечивается принцип гласности в деятельности представительного органа,
сельские депутаты становятся ближе к своим избирателям.
Спасибо нашим районным СМИ за понимание и участие.
В соответствии с действующим законодательством, в администрации
Михайловского сельсовета есть своя газета «Михайловский вестник», которая
распространяется на территории сельсовета. Эту газету выпускает и печатает наш
сельский Совет депутатов, поэтому информация о работе Совета депутатов,
администрации сельсовета и жизни села выходит в ней, что называется, «из
первых рук».
Наша жизнь не делится на До выборов (всех уровней) и ПОСЛЕ. Мы
просто живем. Каждый день адресно и индивидуально работаем с жителями – это
главное.
Власть любого уровня, тем более мы депутаты, должны знать и понимать,
насколько те преобразования и действия, которые мы совершаем, необходимы
людям.
Не просто знать и понимать, а еще уметь слышать, перестраиваться и
корректировать свои планы.
Мы знаем, понимаем, умеем слушать и слышим наших избирателей
ДОЛГО ЛИ ЖДАТЬ ПЕРЕМЕНЫ К ЛУЧШЕМУ?
ЕСЛИ ЖДАТЬ, ТО ДОЛГО!