Вопрос № 1 Политико-правовые идеи Вольтера

ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ И
ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ
ТЕМА:
«ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ
ЭПОХИ ПРОСВЕЩЕНИЯ»
С Т А Р Ш И Й П Р Е П О Д А ВАТ Е Л Ь Ю Ф Т У С У Р
С У СЛ О В А Н Д Р Е Й А Л Е КСА Н Д Р О В И Ч
ПЛАН ВЕБИНАРА
1. Политико-правовые идеи Вольтера
2. Учение Шарля Луи Монтескье
3. Теория общественного договора Ж.- Ж. Руссо
4. Политико-правовые идеи Б. Констана
ВОПРОС № 1 ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ
ИДЕИ ВОЛЬТЕРА
Родиной Просвещения по праву называют Францию. В
зависимости от выдвигаемого политического идеала и
направленности просветительской деятельности
французское Просвещение можно разделить на три
направления:
1) Абсолютистское. Вольтер (1694-1778).
2) Умеренное. Монтескье (1689-1755).
3) Радикальное. Руссо (1712-1778).
ОСНОВНЫЕ ИДЕИ ВОЛЬТЕРА
Церковь,
католицизм
Суеверия,
невежество,
предрассудки
Демократия
проблем не решает
Свобода, равенство = естественные
права
• Для того, чтобы его [Бога] познать, надо быть им самим. —
«Основы философии Ньютона», I (1738)
• Величайшие распри производят меньше преступлений, чем
религиозный фанатизм.
КОНЦЕПЦИЯ СВОБОДЫ ВОЛЬТЕРА
Общество
несвободно
Источники свободы
Свобода личности,
индивида
Причина несвобод –
феодализм, церковь.
Свобода печати;
свобода совести;
воля, свобода совести вместо
религиозной схоластики.
• Люди- автономные субъекты;
• Равенство в виде гражданство как потенциально равные возможности для
всех;
• Решение проблем свобод: реформы феодального общества, уничтожение
сословных привилегий, упразднение церковных судов; равное правосудие для
всех.
• Организация государственной власти должна соответствовать потребностям
общества. Предпочтение Вольтер отдавал абсолютной монархии.
Вопросы:
1. Дайте определение термину просвещение.
2. Почему одним из источников несвободы Вольтер видел в
схоластике?
ВОПРОС № 2 УЧЕНИЕ ШАРЛЯ ЛУИ
МОНТЕСКЬЕ
Шарль Луи Монтескье (1689—1755 гг.) —
выдающийся политический мыслитель, философ, «вождь
законодательной
Европы»,
наряду
с
Вольтером
родоначальник французского Просвещения. Революционнодемократические идеи французских просветителей оказали
серьезнейшее влияние на подготовку сил революции во
Франции, их использовали вожди американской революции,
они нашли отражение в статьях Декларации прав человека и
гражданина 1789 г., и в Конституции Америки 1787 г.
Монтескье стал родоначальником современной
политико-правовой теории, отразившей интересы не только
утверждающейся буржуазии, идейное наследие этого
мыслителя стало важной частью мировой сокровищницы
юридической науки.
ТРУДЫ Ш-Л. МОНТЕСКЬЕ
В работе «О духе законов» (1748 г.) Монтескье жестко
критикует и отвергает все теологические и абсолютистские
концепции государства и права, отождествляя существующую
абсолютистскую монархию Франции с деспотичной властью.
В работах «Персидские письма» (1721 г.), «Размышления
о причинах величия и падения римлян» (1734 г.) сформулирован
принцип закономерности общественно-политического развития
народов, четко разделены государство и общество, выдвинута
идея о влиянии условий географической среды (климат, почва,
рельеф, территория) на облик народа и его законодательство.
Поэтому правитель, законодатель обязан учитывать и конкретные
условия среды, особенности народа и сумму политических
факторов («географический детерминизм»).
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕИ
Ш-Л. МОНТЕСКЬЕ
• Монтескье связывал идеи политической свободы с
принципом гражданской свободы человека («безопасность
граждан»). Под свободой понимается «право делать все, что
дозволено законом».
• Для обеспечения и осуществления свободы и
предотвращения переворотов, тирании необходимо строгое
соблюдение законов, утверждение в обществе «принципа
законности» (идея правления закона).
• По Монтескье, законы общества имеют объективные
принципы, «это необходимые отношения»; законы очень
тесно связаны с теми способами, которыми различные
народы добывают себе средства к жизни.
• Мир в обществе и между государствами, народами —
первый естественный закон человечества.
КОНЦЕПЦИЯ ЗАКОНОВ ШАРЛЯ ЛУИ МОНТЕСКЬЕ
Закон как
условие
закономерност
и общества
Неизменные
(естественные)
законы
Изменчивые законы
(позитивные)
• Эволюция законов
Один человек слаб
Объединение людей
(общество)
Отношения между
народами (войны)
международное
право
Государственные
законы, политическая
власть
Частные законы,
гражданское право
Законы уникальны, самобытны. Необдуманный опыт
заимствований законов может быть опасен
Вопросы:
1. Раскройте сущность теории разделения властей Ш.-Л.
Монтескье.
2. Что вкладывал Монтескье в понимание закона?
ИДЕЯ ГОСУДАРСТВА Ш-Л. МОНТЕСКЬЕ
государство
Потребность законов
Государство –продукт длительного
исторического процесса
Факторы развития государства
моральные
географические
Форма правления
демократия
Республика
(добродетель)
аристократия
Монархия (честь)
Деспотия (страх)
ИДЕЯ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
Ш-Л. МОНТЕСКЬЕ
Политическая свобода ускоряет развитие экономики,
промышленности и торговли, что, в свою очередь,
укрепляет и обогащает общество.
Политическая стабильность достигается за счет четкого
разделения
властей,
что
гарантирует
законность,
дальнейшее развитие политических свобод исключает
злоупотребление властью и утверждает право основного
регулятора взаимоотношений «человек — общество —
государство».
Монтескье решительно выступал за всеобщее равенство
людей, за всеобщее избирательное право.
ИДЕЯ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ Ш-Л.
МОНТЕСКЬЕ
Выделяя, соответственно, причину разделения труда в
государстве
на
три
направления
власти
(законодательную,
исполнительную
и
судебную), Монтескье выдвигает
идею
распределения власти пропорционально слоям общества. Основная цель
разделения власти — избежать злоупотребления властью.
Взаимное сдерживание властей — необходимое условие их
правомерного и согласованного функционирования в законно
очерченных границах.
Разделение и взаимное сдерживание властей является, по Монтескье,
главным условием обеспечения политической свободы в ее отношении к
государственному устройству. Он различает два вида законов о
политической свободе:
1) законы, устанавливающие политическую свободу в ее
отношении к государственному устройству;
2) законы, устанавливающие политическую свободу в ее
отношении к гражданину.
Монтескье замечает, что может так быть, что «при свободном
государственном строе гражданин не будет свободен, или при свободе
гражданина строй все-таки нельзя будет назвать свободным».
ВОПРОС № 3 ТЕОРИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО
ДОГОВОРА Ж.- Ж. РУССО
В природе нет
частной
собственности,
все люди
равны
(концепция
естественных
прав)
Договор
неравноправ
ный, обман
со стороны
богатых
Появление
частной
собственности
против
природы и
естественных
прав
Выход:
заключить
договор о
создании
государства
У бедных нет
прав,
уничтожены
естественные
права
безвозвратно
• Жан-Жак Руссо (1712-1778) – один из наиболее знаменитых и
оригинальных мыслителей не только эпохи Просвещения, но и
всей истории общественных и политических учений.
ТЕОРИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ДОГОВОРА Ж.-Ж.
РУССО
Конфликт богатых и
бедных
Создание политического
объединения (ассоциации,
организма) на основе
равноправного договора всех
субъектов
Люди- суверенный народ
Человек -гражданин
Государство- Республика (политический организм,
ассоциация)
Пассивный организм –государство.
Активный организм – суверен.
Сопоставление активных организмов – держава.
ВЛАСТЬ. ВОЛЯ, СУВЕРЕНИТЕТ
Члены ассоциации -народ
Источник власти
В основе общественного договора - воля
Общая воля (общие
интересы)
Воля всех (частные
интересы)
Суверенитет неотчуждаем, неделим,
неделигируем
• Ж.-Ж. Руссо против представительной демократии;
критиковал теорию разделения властей;
• власть принадлежит всему народу;
• общественный договор может быть расторгнут по
инициативе народа, и может быть изменена форма
правления.
ЗАКОНЫ И ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ
законы
политические
гражданские
уголовные
Обычаи, нравы
Формы правления
демократия (прямая и
представительная, для
малых государств)
Аристократия (для
средних государств)
Монархия (для
больших
государств)
Для поддержания положений общественного договора и контроля за
деятельностью исполнительной власти периодически должны созываться
народные собрания, на которых следует ставить на голосование в отдельности
два вопроса: 1. угодно ли суверену сохранить настоящую форму правления?
2. угодно ли народу оставить управление в руках тех, на кого оно в настоящее
время возложено?
ПРИНЦИП ЭГАЛИТАРИЗМА
обязательства между людьми и государством взаимны и
предусматривают равенство их прав и обязанностей
Принцип эгалитаризма. ни один гражданин не должен обладать достатком,
чтобы иметь возможность купить другого, и не один не должен быть настолько
бедным, чтобы быть вынужденным себя продавать.
Ж.-Ж. Руссо не против революции, но при этом считал, что
сила не создает права – оно возникает только из
соглашения.
Вопросы:
1. Почему народ в теории Ж.-Ж. Руссо являлся источником
власти?
2. Дайте определение общественного договора
Вопрос № 4 Политико-правовые идеи Б. Констана
Зарождение роялистских, клерикальных и либеральных идей
Революция во Франции расчистила почву для свободного
развития капиталистических отношений. Возникают многочисленные
торговые и промышленные предприятия, расцветают спекуляция,
коммерческий ажиотаж, погоня за наживой. Освобожденные от
феодальной зависимости крестьяне и высвобожденные из узких рамок
цеховой регламентации ремесленники зависели от всех случайностей
свободной конкуренции. Разоряясь, они пополняют ряды растущего
класса наемных рабочих.
Государственный строй Франции этого периода был
монархическим; политическими правами пользовались дворянство и
очень узкий круг крупных капиталистов. Тем не менее даже наиболее
реакционные правительства Франции не в силах были упразднить
основные завоевания революции, отменившей сословные привилегии,
решившей аграрный вопрос в буржуазном духе и коренным образом
перестроившей правовую систему. Показательно, что Гражданский
кодекс 1804 г. сохранял свое действие при самых реакционных
правительствах Франции.
Зарождение роялистских, клерикальных
и либеральных идей
В этих условиях идеологи французской буржуазии уделяют
основное внимание обоснованию "индивидуальных прав и
свобод", необходимых для развития капитализма. Опасность для
свободы усматривается уже не только в возможных попытках
наступления феодальной реакции, но и в демократических теориях
революционного периода.
Наиболее значительным идеологом либерализма во
Франции был публицист, ученый и политический деятель
Бенжамен Анри Констан де Ребек (1767—1830).
Перу Констана принадлежит ряд сочинений на политические и
историко-религиозные темы. Констан уделяет основное внимание
обоснованию личной свободы, понимаемой как свобода совести,
свобода слова, свобода предпринимательства, частной
инициативы.
Он различает политическую свободу и свободу личную.
Теория Констана о пролетариате
В обществе, где у наемных рабочих еще не было
собственных организаций, способных бороться с
промышленниками за сколько-нибудь сносные условия труда
и заработной платы, такая защита промышленной свободы,
которую Констан считал одной из главных свобод, была
оправданием коммерческого духа, по сути дела, апологией
развивающегося во Франции капитализма.
Но Констан защищал и другие свободы — мнений,
совести, печати, собраний, петиций, организаций,
передвижений и др. "В течение сорока лет я защищал один и
тот же принцип — свободу во всем: в религии, философии, в
литературе, в промышленности, в политике..."
Свобода в понимании Констана
Полное определение свободы, данное Констаном в его "Курсе
конституционной политики", стало классическим понятием либерализма.
"Современная свобода означает право каждого индивида подчиняться
только законам, а также его право не быть арестованным либо
задержанным, либо подвергнутым другому наказанию в результате
произвола равного ему индивида.
Свобода также означает право каждого выражать свое мнение,
выбирать себе профессию и работать в соответствии с ней, обладать
собственностью и даже уничтожать ее, менять свое место жительства без
получения на это какого-либо разрешения и без уведомления о мотивах
таких передвижений. Свобода означает также право объединяться с
другими индивидами либо для защиты общих интересов, либо для
отправления богослужения по тому обряду, который они сами себе
выберут, либо просто для того, чтобы вместе проводить время тем или
иным образом.
Свобода означает право каждого индивида влиять на управление
государством — либо посредством выбора некоторых или всех
должностных лиц, либо посредством внесения протестов, петиций и
требований, более или менее обязывающих власти считаться с мнением
общества".
Политическая власть по Констану
Констан признавал, что необходимо существование
выборного учреждения (представительства). Соответственно
в государстве должна осуществляться политическая свобода
в том смысле, что граждане принимают участие в выборах и
что представительное учреждение входит в систему высших
органов власти. Однако же, настойчиво повторял Констан,
"политическая
свобода
есть
только
гарантия
индивидуальной".
Отсюда следует, что представительное учреждение
является органом выражения общественного мнения,
связанным и ограниченным в своей деятельности
компетенцией других государственных органов.
Теория «нейтральной власти»
Констана
В конституционной монархии должна существовать
"нейтральная власть" в лице главы государства. Констан не
согласен с Монтескье, который считал монарха лишь главой
исполнительной власти. Монарх принимает участие во всех
властях, предупреждает конфликты между ними,
обеспечивает их согласованную деятельность. Ему
принадлежат права вето, роспуска выборной палаты, он
назначает членов наследственной палаты пэров,
осуществляет право помилования.
Король, писал Констан, "как бы парит над человеческими
треволнениями, образуя некую сферу величия и
беспристрастия", он не имеет никаких интересов, "кроме
интересов охраны порядка и свободы".
Законодательная власть по
Констану
Законодательную палату выборную Констан называл «властью
общественного мнения». Он уделяет большое внимание принципам
формирования этой палаты, настойчиво отстаивая высокий
имущественный ценз. Доводы Констана таковы: только богатые люди
имеют образование и воспитание, необходимые для осознания
общественных интересов. «Одна лишь собственность обеспечивает
досуг; только собственность делает человека способным к пользованию
политическими правами».
Лишь собственники «проникнуты любовью к порядку,
справедливости и к сохранению существующего». Напротив, бедняки,
рассуждал Констан, «не обладают большим разумением, нежели дети, и
не более, чем иностранцы, заинтересованы в национальном
благосостоянии».
Если им предоставить политические права, добавлял Констан,
они попытаются использовать это для посягательства на собственность.
Вот почему политические права следует предоставлять лишь тем, у кого
есть доход, дающий возможность существовать в течение года, не
работая по найму. Констан возражал и против уплаты депутатам
вознаграждения.
Вопросы:
1. В чем причины появления либеральных идей во
Франции?
2. Охарактеризуйте сущность «нейтральной» власти.