формат . 2014 год - Служба по контролю и надзору в сфере

Природнадзор Югры
РЕЗУЛЬТАТЫ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ И
НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ,ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО
МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА – ЮГРЫ ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2014 ГОДА
г. Ханты-Мансийск, 17 июля 2014 года
Природнадзор Югры
РЕЗУЛЬТАТЫ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ И
НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ,ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО
МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА – ЮГРЫ ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2014 ГОДА
Докладывает: Руководитель Службы
Пикунов Сергей Владимирович
г. Ханты-Мансийск, 17 июля 2014 года
Природнадзор Югры
СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
Общая численность Службы – 228
человек
Инспекторский состав – 113 человек
Фактически замещено инспекторов – 93 человек
Управление по надзору в сфере
охраны окружающей среды
Управление охраны
окружающей среды
Управление по лесному и
пожарному надзору в лесах
Информационноаналитическое
управление
Управление охотничьего надзора
Административное
управление
Финансовоэкономическое
управление
9 территориальных управлений и отделов
Виды надзора:
1. Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) на землях лесного фонда.
2. Федеральный государственный пожарный надзор в лесах.
3. Федеральный государственный охотничий надзор на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением
особо охраняемых природных территорий федерального значения.
4. Региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением
деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в т.ч.:
• за охраной атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному
экологическому надзору,
• использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному
надзору,
• охраной и использованием особо охраняемых природных территорий регионального значения,
• обращением с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному
экологическому надзору,
• геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.
3
Природнадзор Югры
Октябрьский отдел
Штатная численность – 11 чел.
Фактическая – 9 чел.
Государственных инспекторов – 6 чел.
Березовский
Березовский район
район
Общая численность территориальных
отделов – 126 чел или 55%
от общей численности Службы.
Белоярский отдел
Штатная численность – 10 чел.
Фактическая – 8 чел.
Государственных инспекторов – 6 чел.
Сургутское управления
Штатная численность – 19 чел.
Фактическая – 16 чел.
Государственных инспекторов – 13 чел.
Белоярскийрайон
район
Белоярский
Березовский отдел
Штатная численность – 8 чел.
Фактическая – 6 чел.
Государственных инспекторов - 4 чел.
г.Когалым
г.Когалым
Октябрьский
Октябрьский район
район
г.Нягань
г.Нягань
Сургутский
Сургутский район
район
Советский
Советский район
район
Ханты-Мансийский
Ханты-Мансийский район
район
г.Сургут
г.Сургут
г.Югорск
г.Югорск
г.Ханты-Мансийск
г.Ханты-Мансийск
г.Покачи
г.Покачи
г.Лангепас
г.Лангепас
г.Мегион
г.Мегион
Нижневартовский
Нижневартовский район
район
г.Нефтеюганск
г.Нефтеюганск
Советский отдел
Штатная численность – 14 чел.
Фактическая – 11 чел.
Государственных инспекторов – 7 чел.
г.Урай
г.Урай
г.Пыть-Ях
г.Пыть-Ях
г.Нижневартовск
г.Нижневартовск
Нефтеюганский
Нефтеюганский район
район
Кондинский
Кондинский район
район
Кондинский отдел
Штатная численность – 12 чел.
Фактическая – 11 чел.
Государственных инспекторов – 8 чел.
г.Радужный
г.Радужный
Ханты-Мансийское управление
Штатная численность – 16чел.
Фактическая – 16 чел.
Государственных инспекторов – 14 чел.
Нижневартовское управление
Штатная численность – 22 чел.
Фактическая – 20 чел.
Государственных инспекторов – 17 чел.
Нефтеюганское управление
Штатная численность – 14 чел.
Фактическая – 9 чел.
Государственных инспекторов – 6 чел.
Природнадзор Югры
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Отчет с 01.01.2014 по 30.06.2014
Наименование показателей
Ед. изм-я
Итого
экологический
лесной
в сфере охоты
геологический
Проведено контрольных мероприятий
Плановых проверок
Внеплановых проверок
Проведено рейдовых патрулирований (обследований)
Результаты контрольно-надзорной деятельности
ед.
ед.
ед.
244
632
1070
193
196
238
20
427
498
23
7
334
8
2
0
Возбуждено дел об административных правонарушениях, из них:
ед.
2209
388
1085
733
3
ед.
1751
292
739
717
3
2435
2166
269
1817
24568,400
1793
27157,300
1533
21550,373
156
3323,000
470
423
47
326
12018,500
330
12814,000
249
9129,500
36
2174,000
1095
977
118
782
11264,000
802
12714,900
676
11193,270
55
698,500
859
755
104
704
655,900
655
698,400
604
607,603
63
140,500
11
11
0
5
630,000
6
930,000
4
620,000
2
310,000
ед.
ед.
ед.
669
436
296
227
154
201
428
276
84
14
6
11
0
0
0
ед.
тыс. руб.
ед.
тыс. руб.
ед.
тыс. руб.
ед.
тыс. руб.
ед.
тыс. руб.
ед.
тыс. руб.
ед.
тыс. руб.
226
1 592 808,231
210
1 073 788,931
2
1641,000
149
213966,206
148
212328,206
74
217323,000
0
0,000
24
781 233,600
11
262 223,600
1
1638,000
1
1638,000
0
0,000
0
0,000
0
0,000
133
811 124,731
133
811 124,731
0
0,000
99
212093,006
99
212093,006
74
217323,000
0
0,000
69
454,700
66
440,600
1
3,000
49
235,200
49
235,200
0
0,000
0
0,000
0
0,000
0
0,000
0
0,000
0
0,000
0
0,000
0
0,000
0
0,000
ед.
тонн
га
1055
109,921
10,541
974
77,183
8,274
81
32,738
2,266
0
0,000
0,000
0
0,000
0,000
возбуждено протоколами
Административная работа
Рассмотрено административных материалов, всего
в т.ч.: Составленных инспекторами Природнадзора
Поступивших по подведомственности
Вынесено постановлений об административном наказании, всего
Вступивших в силу Постановлений
Оплачено по Постановлениям административных штрафов, всего
Передано в службу судебных приставов
Меры реагирования
Выдано Предписаний
Выполнено Предписаний
Предписаний на контроле
Причиненный вред
Предъявлено претензий о возмещении вреда (ущерба)
в денежной форме
в денежной форме
Предоставлено гарантийных писем о возмещении в натуре
Добровольно возмещено, всего
в денежной форме
в денежной форме
Возмещено по решению суда в денежной форме
Возмещено по решению суда в натуральной форме
Аварии (отказы, инциденты)
Количество аварий и инцидентов
масса загрязняющих веществ, попавших в природную среду
площадь загрязнения
ед.
ед.
ед.
ед.
тыс. руб.
ед.
тыс. руб.
ед.
тыс. руб.
ед.
тыс. руб.
Природнадзор Югры
КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
План проверок на 2014 год введен в действие приказом Службы № 142-п от 06.12.2013,
в план было включено 684 проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляющих
хозяйственную и иную деятельность на территории автономного округа.
За первое полугодие 2014 года фактически проведено:

2650 2662
244 плановых проверок (35 %),
не проведено 92 плановых проверок (37%), основные причины не выполнения плана проверок:
1. Отсутствие проверяемых лиц по месту регистрации (79%);
2. Ликвидация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (7%);
3. Неявка законного представителя проверяемого лица (7%);
1144
4. Иные причины (7%).
1070
877

634 внеплановых проверки:
680
1. Контроль ранее выданных предписаний (97%);
2. По поручению прокуратуры (2,7%);
3. По обращению граждан и юр.лиц (0,3%).

634
491
244
2012 2013 2014
плановые
2012 2013 2014
внеплановые
1070 обследований и рейдовых патрулирований.
КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ШТ.
4359
4207
2012 2013 2014
рейдовые патрулирования
(обследования)
4297
1948
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Природнадзор Югры
ВЫЯВЛЕНЫ НАРУШЕНИЯ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ КОНТРОЛЯ
(выявлено нарушений в 2011 году - 5 056 шт., в 2012 году - 5 294 шт., в 2013 году – 5 404 шт.,
в I полугодии 2014 года – 2313 шт.)
2,000
1,800
1,843
1,797 1,769 1,748
1,691
1,600
1,438
1,400
1,239
1,200
1,000
970
874
814
773
762
715
800
600
493
455
332
400
200
0
2011
2012
2013
2014
2011
Экологические
2012
2013
2014
2011
Лесные
2011
2012
2013
2014
Ст.8.2
676
488
234
71
Ст.8.41
589
301
269
54
2012
2013
2014
2011
Охотничьи
2011
2012
2013
2014
Ст.8.25
197
240
329
156
Ст.8.31
178
290
552
275
Ст.41.1
142
35
31
2
Ст.8.32
188
583
608
152
прочие
284
415
280
205
прочие
311
325
354
190
2012
2013
2014
ч.1 ст.8.37
540
491
602
278
ч.3 ст.8.37
1 246
1 277
1 146
417
11
1
2013
2014
Общие
2011
прочие
2012
0
20
2011
2012
2013
2014
Ст.19.4
21
64
80
36
Ст.19.5
186
239
386
188
Ст.19.7
47
136
116
77
Ст.20.25
201
323
388
192
Природнадзор Югры
ПРИНЯТЫЕ МЕРЫ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ НАРУШИТЕЛЕЙ
К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕСТВЕННОСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ПРИВЛЕЧЕНИИ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
I ПОЛУГОДИЕ 2014 ГОДА
6,000
30000
27157
24568
5,000
25000
21550
4,000
20000
3,000
15000
2,000
10000
1,817
1,793
1,000
1 771
0
5000
0
Вынесено
Вступило в силу
кол-во
Оплачено
сумма, тыс. рублей
К административной ответственности привлечено:
• 806 физических лиц на сумму 568,7 тыс. рублей (44 %);
• 755 юридических лиц на сумму 22 541,7 тыс. рублей (42 %);
• 108 должностных лиц на сумму 829,0 тыс. рублей (6 %);
• 130 индивидуальных предпринимателей на сумму 629,0 тыс. рублей (8 %).
Природнадзор Югры
ПЕРЕДАННЫЕ МАТЕРИАЛЫ В МИРОВЫЕ СУДЫ И УПРАВЛЕНИЕ ФССП ПО ХМАО-ЮГРЕ
ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ НАРУШИТЕЛЕЙ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕСТВЕННОСТИ
Ст.
КоАП
РФ
Кол-во
переданных
протоколов
20.25
за невыполнение в срок законного предписания
Формулировка нарушения
Постановления вынесенные
мировыми судьями
Оплачено*
шт.
тыс.руб.
шт.
тыс.руб.
192
132
5 597,6
64
2 060,5
19.5
188
91
788,3
23
176,3
за не предоставление информации
19.7
77
39
109,5
19
52,6
неповиновение требованию должностного лица и
воспрепятствование деятельности должностных лиц
19.4
36
19
198
7
65
493
281
6 693,4
64
2060,5
за уклонение от исполнения административного наказания
ВСЕГО:
* С учетом вынесенных постановлений в 2013 году
С целью принудительного взыскания добровольно неоплаченных штрафов
в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов
по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре
передано для возбуждения исполнительных производств
156 постановлений на сумму 3,323 млн. рублей.
направлено
постановлений
8,145
на сумму, тыс.
руб.
6,186
4,338
3,323
277
2011
329
2012
357
2013
156
2014
Природнадзор Югры
ПРИНЯТЫЕ МЕРЫ ПО ПОНУЖДЕНИЮ К УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ
Предписания подлежащие
исполнению в 2014 году
1200
Выполнено
1000
800
1082
1011
861
851
(85 %)
На контроле
1028
824
(78 %)
(80 %)
710
600
489
400
436
(61%)
231
200
204
210
0
2011
2012
2013
2014
За невыполнение в установленный срок предписаний об устранении нарушений составлено 195 протокола
об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, из них в мировые суды передано 188 дел.
Природнадзор Югры
ПРЕТЕНЗИОННАЯ РАБОТА ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ УЩЕРБА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
В I полугодии 2014 года
Предъявлено претензий о возмещении ущерба
(226 шт. на 1 592 808,2 тыс. руб.)
(в натуральной форме - 24 и в денежной форме – 202)
69
449,9
133
811 124,7
Получено гарантийных писем о возмещении ущерба
в натуральной форме 16 шт.
на сумму 457 253,0 тыс. руб.
24
781 233,6
Взыскано ущербов (в денежной форме)
Экологические
(223 шт. на 418 454,462 тыс. руб.)
Лесные
Охотничьи
177
418 173,2
В рамках ранее взятых на себя обязательств по
возмещению причиненного ущерба окружающей
среде в натуральной форме
(рекультивация 110 участков)
В 2014 году приемка рекультивированных земель
будет осуществляться после 01.09.2014
46
281,3
Природнадзор Югры
ИНФОРМАЦИЯ О РАССМОТРЕНИИ МАТЕРИАЛОВ В СУДАХ
Участие службы в судах
1600
1497
1400
В I полугодии 2014 году в суды общей
юрисдикции направлено 546
административных материалов,
из которых рассмотрено 306 дел.
1200
1151
1000
998
800
600
400
609
200
0
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
256
240
Обжаловано решений Природнадзора Югры в арбитражных судах
в 2012 году- 279 шт., в 2013 году – 327 шт., за I полугодие 2014 года - 335
50
180
160
173
140
120
140
привлечено к отвественности
149
прекращено
106
100
80
82
60
80
80
57
40
67
на рассмотрении
2012 год
2013 год
20
2014 год
0
оставлено в силе
отменено
на рассмотрении
Природнадзор Югры
ИСКОВАЯ РАБОТА ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ УЩЕРБА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
в I полугодии 2014 года
500
1,500.000
Подано исковых заявлений в суд
о возмещении вреда
450
400
1,300.000
1,029.681
1,100.000
350
300
250
691.455
900.000
700.000
508.052
200
500.000
150
200
300.000
100
50
110
100.000
50
0
2012
2013
направлено исков в суд
515 млн.
-100.000
I полугодие 2014
сумма, млн.рублей
120
100
80
60
742 млн.
106
40
119 млн.
20
2
27 млн.
39
9
0
удовлетворено
мировые
соглашения
отказано
на
рассмотрении
За первое полугодие 2014 года арбитражными судами
рассмотрено - 117
дел о взыскании с нарушителей
причиненного окружающей среде ущерба на общую сумму
634 млн. рублей.
От числа рассмотренных исковых заявлений о взыскании с
нарушителей причиненного окружающей среде ущерба
удовлетворено 94% требований.
Природнадзор Югры
ПРЕСЕЧЕНИЕ НАРУШЕНИЙ
СВЯЗАНЫХ С ЗАГРЯЗНЕНИЕМ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В
РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИЙ
Природнадзор Югры
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВАРИЯХ И ИНЦИДЕНТАХ ПРОИЗОШЕДШИХ
НА НЕФТЕПРОМЫСЛОВЫХ ТРУБОПРОВОДАХ (ПО ДАННЫМ СЛУЖБЫ)
30
6000
27.91
Доля по компаниям ТЭК
5007
4980
4797
4718
25
5000
4371
4311
20
19.89
3631
Роснефть; 941
4000
3505
3209
15
14.23
2831
8.8946
10
3000
2000
5.62
5.78
3.78
5
Прочие; 8
1054
5.38
1000
0.41
0.3
0.11
0
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Газпром; 1
Сургутнефтегаз;
4
Славнефть; 6
Ущербы предъявленные в результате аварий за
I полугодие 2014 года
Общее количество аварий с экологическими последствиями
Лесные
ОАО «НК «РОСНЕФТЬ» - 89% от всех аварий и инцидентов
678
763 млн. руб.
Экологические
20
23
Северо-Варьеганское
22
ОАО "СП
Ваньеганнефть"
9
ОАО "РННяганьнефтегаз"
45
ОАО "ТНК-НВ"
115
ОАО" СамотлорНГ"
12
ОАО "ННП"
2
ОАО "Кор. ЮН"
ОАО "ВНГ"
7
ООО "РН-ЮНГ"
ОАО "ТН-ВНК"
Ермаковское; 32
2014
Масса загрязняющих веществ, тыс. т
37
Лукойл; 62
727 млн. руб.
50
Природнадзор Югры
Лицензионные участки с наиболее частыми
превышениями ПДК нефтепродуктов в 2013 году
Количество превышений
ПДК нефтепродуктов
не зафиксированы
1-5
5 - 10
10 - 20
более 20
Лицензионные участки с постоянно повышенным уровнем
загрязнения нефтепродуктами (ПДК) (2009 – 2013 годы)
Лицензионные участки с постоянно повышенным уровнем
загрязнения хлоридами (ПДК) (2009 – 2013 годы)
Малобалыкский
р.Малый Балык (1-2), р. Суйка (1-2)
Правдинский
р.Мохкотъега (10-15)
Угутский
р.Большой Юган (1-3), р. Угутка (1-2)
Петелинский
р.Устинкина (3-10), р.Ляркина (до 25)
Южно-Балыкский
р.Ай-Яун (1-2), р.Межевая (1-2)
Южно-Балыкский
р.Ай-Яун (2-20), р.Межевая (12)
Мамонтовский
Приразломный
Малый Салым (10-12)
р. Большой Балык (1-2),
р. Пучил-Игый (до 8)
Советский
пр.Никулкина (12), пр.Пасол (10)
Самотлорский
р.Ершовая (1-2), р.Куй-Еган (1-2),
р.Ватинский Еган (1-2), р. Окуневая (1-2)
Природнадзор Югры
ПРЕСЕЧЕНИЕ НАРУШЕНИЙ В
СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ
С ОТХОДАМИ
Природнадзор Югры
ПОСТУПИВШИЕ ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
(количество поступивших обращений граждан в 2012 году - 180 шт., в 2013 году – 246 шт.,
за первое полугодие 2014 года – 153 шт.)
2012 год
76
1 полугодие 2014 года
2013 год
104
обращение с отходами
108
138
70
83
прочие
42%
44%
Захламление территорий
46%
Отходы ТБО
Природнадзор Югры
Полигоны
Выявлено
Ликвидировано
Санкционированные
несанкционированных несанкционированных
на
свалки
свалок
свалок
01.01.2013
Район
- полигоны
- санкционированные свалки
Белоярский
- несанкционированные свалки, Березовский
на контроле на 30.06.2014
Кондинский
Нефтеюганский
Нижневартовский
Октябрьский
Советский
Сургутский
Ханты-Мансийский
3
4
47
ИТОГО:
3
4
7
8
12
15
2
11
22
13
5
5
10
16
50
8
12
15
6
8
27
3
3
2
6
21
8
2
13
10
68
4
4
18
8
3
12
11
5
16
81
10
35
3
20
8
11
15
4
19
113
9
25
5
7
11
6
10
4
10
87
21
3
25
Несанкционированные
свалки на контроле на
30.06.2014
7
47
30
27
25
15
22
5
50
228
Природнадзор Югры
ПОКАЗАТЕЛИ СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ
ПРИРОДНАДЗОРА ЮГРЫ И УПРАВЛЕНИЯ РОСПРИРОДНАДЗОРА ПО ХМАО-ЮГРЕ
ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ МЕСТ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
ТБО НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
2011 год
2012 год
2013 год
I полугодие
2014 года
Проведено рейдовых проверок
(обследований территорий)
747
645
640
376
Выявлено несанкционированных мест
размещения отходов
497
337
376
122
165,87
72,9
52,8
11,2
283
262
335
91
37,81
172
144
43,6
113
95
57,33
125
101
7,6
43
31
296
216
208
38
8 561,0
253
6 487,0
17
79 565,0
118
6 772,5
169
3 989,7
10
52 794,4
94
8 060,0
140
3 865,2
5
2 030,75
33
600,1
16
456,3
0
0
37
Показатели работы
на площади, га
Ликвидировано несанкционированных мест
размещения отходов
на площади, га
Выдано предписаний
Выполнено предписаний
Привлечено лиц к административной
ответственности в виде штрафа
на сумму, тыс.руб.
Взыскано штрафов
на сумму, тыс. руб.
Предъявлено ущербов
на сумму, тыс.руб.
Направлено материалов в прокуратуру
Природнадзор Югры
ПРЕСЕЧЕНИЕ
НАРУШЕНИЙ В
СФЕРЕ ЛЕСНЫХ
ОТНОШЕНИЙ
Природнадзор Югры
Мероприятия выполненные в
результате исполнения предписаний
(исполнено 276 предписаний, из них)
Показатели работы по выявлению
лесонарушений
Ед.
изм-я
2012
2013
2014
Плановых проверок
ед.
30
39
20
Внеплановых проверок
ед.
392
786
427
Проведено рейдовых патрулирований
(обследований)
ед.
1 317
1 268
498
Возбуждено дел об административных
правонарушениях
ед.
1 839
2 477
1085
Наименование показателей
Проведено контрольных мероприятий
Административная работа
Рассмотрено административных материалов
ед.
1839
2 477
1095
Вынесено постановлений об административном
наказании, всего
ед.
1 120
1 532
782
тыс. руб.
27 888,70
25 040,95
11 264,1
ед.
906
1 449
676
тыс. руб.
22 098,09
21 531,67
11 193,27
ед.
117
141
55
Оплачено по Постановлениям
административных штрафов, всего
Передано в службу судебных приставов
тыс. руб.
1 548,50
2 601,80
698,5
Меры реагирования
Выдано Предписаний
ед.
584
892
428
Выполнено Предписаний
ед.
421
566
276
ед.
360
357
133
тыс. руб.
1 003 707,81
1 056 993,06
811 124,73
Причиненный вред
Предъявлено претензий о возмещении вреда
(ущерба)
52
19%
76
27%
41
15%
107
39%
прекращенно самовольное занятие и использование
лесных участков
утсранены нарушения требований, установленных
правилами исползования лесов
устранены нарушения требований, установленные
правилами санитарной безопасности в лесах
утсранены нарушения требований, установленные
правилами пожарной безопасности в лесах
Природнадзор Югры
РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ
НЕЗАКОННЫХ РУБОК ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
Динамика показателей незаконных рубок в лесном фонде автономного округа
Тип
лесонаруши
теля
Количество случаев,
за период с 2010-2013гг.
2010 2011
Объем древесины, м3
Сумма ущерба, тыс. руб.
2012
2013
6 мес.
2014
2010
2011
2012
2013
6 мес.
2014
2010
2011
2012
2013
6 мес.
2014
Предприятия
ТЭК
10
9
6
4
2
5 787
983
3 746
1 285
254
69 915
7 266
25 030
7 483
960
Лесопромыш
-ленный
комплекс
9
8
1
13
5
1 247
2 473
76
2 845
792
7 295
15 895
405
10 553
8 237
7
2
3
8
9
258
8
59
651
661
1 868
72
252
3 889
3 438
Прочие
организации
7
4
2
9
1
294
7
6
2 672
1
1 900
68
61
15 323
5
Физические
лица
36
54
83
66
29
45
269
172
99
15
191
1 578
608
1 386
20
Неустановлен
ные лица
34
62
34
42
12
11 678
8 340
7 767
4 650
1 108
71 343
66 803
59 603
33 443
9 280
Итого:
103
139
129
142
58
19 309 12 080
11 826 12202
2 831
152 512 91 682
85 959
72 077
21 940
Организации
обслуживаю
щие
линейные
объекты
Природнадзор Югры
ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ХМАО-ЮГРЕ
ПО ЛЕСНОМУ НАДЗОРУ В СРАВНЕНИИ С СУБЪЕКТАМИ УрФО
ЗА 2013 ГОД
Субъекты УрФО
Кол-во
инспекторов
Количество
выявленных
лесонарушений с
причиненным
ущербом (вредом)
Предъявлено исков на
возмещение ущерба
Уплачено
добровольно
Составлено
протоколов
об
Наложено
Взыскано
Возмещено
администрат административны административных
по решению суда
ивных
х штрафов
штрафов
правонаруше
ниях
Кол-во,
Сумма,
Кол-во,
Сумма,
Кол-во,
Сумма,
Кол-во,
Сумма,
Кол-во,
Кол-во,
Сумма,
Кол-во,
Сумма,
шт.
тыс. руб.
шт.
тыс. руб.
шт.
тыс. руб.
шт.
тыс. руб.
шт.
шт.
тыс. руб.
шт.
тыс. руб.
Курганская область
239
584
44 115,3
140
4 244,80
109
814,9
46
1 629,80
418
292
1 704,6
220
1 114,00
Свердловская область
35
718
587 740,60
191
68 447,9
128
3 181,6
75
2 695,90
1 389
1 289
6 868,0
1 020
4 753,5
Тюменская область
141
2 434
125 592,7
149
9 014,0
85
3 567,2
34
4 785,20
2 171
1 269
5 654,4
1 324
4 952,1
Челябинская область
510
621
161 712,8
272
12 880,1
168
2 667,2
24
1 429,80
1 111
912
2 593,2
668
1 934,60
Ханты-Мансийский
автономный округ Югра
92
492
1 200 800,00
404
1 148 773,00
193
198 776,20
114
281 025,00
2 048
1 542
25 268,20
1 212
17 747,40
Ханты-Мансийский
автономный округ Югра
I полугодие 2014
93
148
486 653,8
159
811 488,8
103
195749,1
74
216 815,3
1112
886
14 026
814
14 854,5
Итого:
1 017
4 849
2 119 961,8
1 156
1 243 359,80
683
209 007,1
293
291 565,7
7 137
5 304
42 088,4
4 444
30 501,6
Вклад ХМАОЮгры в показатели
по УрФО
9%
10%
57%
35%
92%
28%
95%
39%
96%
29%
29%
60%
27%
58%
Природнадзор Югры
В соответствии с «Порядком фиксации Службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды,
объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры фактов
лесонарушений содержащих признаки состава преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ и направления
по ним материалов в Ханты - Мансийскую межрайонную природоохранную прокуратуру и территориальные
подразделения УМВД России по ХМАО - Югре» в текущем году Природнадзором Югры направлено 24
материала, содержащих признаки уголовно-наказуемых деяний.
В результате рассмотрения материалов в 12 случаях возбуждены уголовные дела, в том числе 1 направлено в
суд на рассмотрение, в 9 случаях в возбуждении уголовных дел отказано, по 3 фактам правоохранительными
органами ведутся следственные мероприятия, сведения о принятых решениях не поступали.
Дополнительно в текущем году в целях координации действий и
определения порядка направления, регистрации материалов о
незаконных рубках лесных насаждений с признаками ст.260 УК РФ и
дальнейшей работы по ним между Природнадзором Югры и УМВД
РФ по ХМАО – Югре подписано Соглашение, в том числе которым
предусмотрена ежемесячная сверка и взаимообмен информации по
ранее зарегистрированным в правоохранительных органах заявлений о
преступлениях в области лесных отношений.
Природнадзор Югры
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПОЖАРНОГО
НАДЗОРА В ЛЕСАХ
Природнадзор Югры
СТРАТЕГИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПОЖАРНОГО НАДЗОРА В ЛЕСАХ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Деятельность при подготовке к пожароопасному сезону
1.Плановые и внеплановые проверки
лесопользователей в соответствии с
Федеральным законом Российской
Федерации от 26.12.2008 N 294-ФЗ, в
том числе по готовности к
пожароопасному сезону 2014 года.
IV. Натурные обследования ЛЭП,
линий связи, трубопроводов,
трасс коммуникаций на предмет их
содержания и эксплуатации в
соответствии с Правилами пожарной
безопасности в лесах.
II. Принятие мер
административного воздействия к
арендаторам не готовым к ПОС по
сообщениям от лесничеств.
V. Приемка (освидетельствование)
мест рубок совместно с
лесничествами.
III. Натурные обследования
автомобильных и железных дорог на
предмет очистки полос отвода от
горючих материалов, соблюдение
других норм Правил пожарной
безопасности в лесах.
VI. Проверка Ханты-Мансийской базы
авиационной и наземной охраны лесов
и ее филиалов на предмет готовности к
ПОС 2013г. по поручению
прокуратуры
Деятельность в пожароопасный сезон
VII. Маршрутные патрулирования с
целью выявления и пресечения
нарушений Правил пожарной
безопасности в лесах.
VIII. В случае установления высокого
класса пожарной опасности в лесах, при
введении особого противопожарного
режима или ЧС на подведомственной
территории, отделы с заинтересованными
структурами (по согласованию совместно
с лесничествами и УМВД) формируют
мобильные группы для патрулирования
лесов и установки постов на автодорогах
для исполнения соблюдения ограничения
(запрета) на посещение лесов.
Х. Осуществление противопожарной пропаганды (работа со СМИ, предприятиями, образовательными учреждениями, населением).
Природнадзор Югры
ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР В ЛЕСАХ
РАБОТА С ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОТДЕЛАМИ – ЛЕСНИЧЕСТВАМИ В ЧАСТИ ПРОВЕРКИ КОМПЛЕКТАЦИИ ПСПИ,
СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ППБ) В ЛЕСАХ НА ЛЕСОСЕКАХ
ПО СООБЩЕНИЯМ ИЗ ТО-ЛЕСНИЧЕСТВ ВЫЯВЛЕНО 104 НЕ УКОМПЛЕКТОВАННЫХ ПСПИ, ВОЗБУЖДЕНО 100 АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ К
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРИВЛЕЧЕНО 52 ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ НА ОБЩУЮ СУММУ
645,5 ТЫС.РУБ.,
ВЫДАНО 27 ПРЕДПИСАНИЙ, ИСПОЛНЕНО 19
ЗА НАРУШЕНИЯ ППБ В ЛЕСАХ НА ЛЕСОСЕКАХ ПРИВЛЕЧЕНО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
45 ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ НА СУММУ 106 ТЫС.РУБ.
НАТУРНЫЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ ПРОСЕК И ПОЛОС ОТВОДА ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ (ЛЭП, ТРУБОПРОВОДЫ)
ОБСЛЕДОВАНО 508 УЧАСТКОВ, ВЫЯВЛЕНО 11 НАРУШЕНИЙ ППБ В ЛЕСАХ
ОСМОТР ПОЛОС ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ И ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
ПРОВЕДЕН ОСМОТР ПОЛОС ОТВОДА 11
787 КМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
И 324 КМ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
ВЫЯВЛЕНО: 16 НАРУШЕНИЙ В ПОЛОСАХ ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И
2 НАРУШЕНИЯ В ПОЛОСАХ ОТВОДА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ,
ВЫНЕСЕНО 18 ПОСТАНОВЛЕНИЙ НА СУММУ 595 ТЫС. РУБ.
МАРШРУТЫЕ ПАТРУЛИРОВАНИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НЕ ПРОФИЛАКТИКУ И НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ВЫЯВЛЕНИЕ НАРУШЕНИЙ
ПРОВЕДЕНО 629 ПАТРУЛИРОВАНИЙ, ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНО 43 НАРУШЕНИЯ ППБ В ЛЕСАХ,
В ХОДЕ МАРШРУТНЫХ ПАТРУЛИРОВАНИЙ ЗАТУШЕНО 36 КОСТРОВ, ПРОИНСТРУКТИРОВАНО 1
164
ЧЕЛОВЕК, РОЗДАНО 1
021
ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ ВЫНЕСЕНО 179 ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАКАЗАНИИ, НА СУММУ 4 854 ТЫС. РУБ.
ЛИСТОВОК
Природнадзор Югры
ПРЕСЕЧЕНИЕ
НАРУШЕНИЙ В
СФЕРЕ ОХОТЫ
Природнадзор Югры
ФОНД ОХОТНИЧЬИХ УГОДИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
Площадь фонда охотничьих угодий – 48,79 млн.га
*Часть площади ТТП (5,91 млн. га) накладываются на закрепленные и общедоступные охотничьи угодья
0.72, 1%
12.92, 24%
3.54, 6%
16.88, 31%
20.64, 38%
Ощедоступные охотничьи угодья
Закрепленные охотничьи угодья
Особо охраняемые природные территории
Зоны ограничения охоты
Территории традиционного природопользования
Природнадзор Югры
ПЛОЩАДЬ ОХОТНИЧЬИХ УГОДИЙ
(млн. га)
0.4
Закрепленные
Общедоступные
3.9
7.8
0.3
3.4
3.1
4.2
0.1
2.3
1.6
1.5
1.2
1.2
0.3
Белоярский
1 904
0.3
Березовский
2 957
Кондинский
4 786
3.5
1.8
Нефтеюганский
4 707
Нижневартовский
11 921
Октябрьский
4 891
0.6
Советский
4 232
Сургутский
Ханты-Мансийский
13 248
6 331
Количество зарегистрированных охотников в округе - 61 393 чел.
Природнадзор Югры
РЕЗУЛЬТАТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ОХОТНИЧЬЕГО НАДЗОРА (2011-2013 гг.)
№
п/п
Наименование мероприятия
1
Количество выполненных рейдовых маршрутных патрулирований по
охране объектов животного мира
2
Выявлено нарушений правил охоты, правил пользования объектами
животного мира
2012 год
2013 год
1 полугодие 2014
503
743
338
1855
1933
796
(488 по ч.1 ст.8.37
КоАП РФ)
(589 по ч.1 ст.8.37
КоАП РФ)
(295 по ч.1 ст.8.37
КоАП РФ)
1 725
1 624
714
3
Вынесено постановлений о назначении административного наказания
4
Изъято огнестрельного оружия (ед.)
41
50
26
5
Передано материалов в органы МВД РФ (с признаками состава
преступлений, предусмотренных ст. 258 УК РФ)
4
5
5
6
Наложено административных штрафов (в тыс. руб.)
1 369,6
1 618,15
655,9
7
Взыскано административных штрафов на сумму (в тыс. руб.)
1 057,48
1 483,53
401,1
8
Установлено фактов незаконной добычи животных
27
53
74
9
Количество выявленной незаконно добытой продукции охоты (особей)
55
102
490
10
Предъявлено исков о возмещении вреда, причиненного объектам
животного мира (в тыс. руб.)
313,68
648,25
449,900
11
Взыскано ущербов (в тыс. руб.)
256,18
557,5
281,300
12
Проведено плановых проверок охотпользователей
5
12
27
13
Выдано предписаний об устранении выявленных нарушений
3
11
13
Природнадзор Югры
НАДЗОР ЗА
СОСТОЯНИЕМ
ПРИБРЕЖНЫХ
ПОЛОС И
ВОДООХРАННЫХ ЗОН
Природнадзор Югры
Обследование водоохранных зон в I полугодии 2014 года
На территории Ханты-Мансийского автономного округа протекает около
тридцати тысяч больших и малых рек, общей протяженностью свыше
172 тысяч километров. Речную сеть формируют реки Обь,
протяженность в пределах округа 928 км, и Иртыш – 222 км. Наиболее
значительными реками округа являются притоки Оби: реки Вах, Аган,
Тромъеган, Большой Юган, Лямин, Пим, Северная Сосьва, Казым;
притоки Иртыша: реки Конда, Согом.
В округе насчитывается более 300 тысяч озер, до 99% численности озер
не превышают по площади 1 км2 средняя площадь озер составляет 8 га.
Виды нарушений
Особое внимание Службы в 1 полугодии 2014 года было уделено надзору за
состоянием, прибрежных полос и водоохранных зон водных объектов, подлежащих
региональному государственному водному и экологическому надзору в предпаводковый и
паводковый период текущего года.
С мая по июнь 2014 годы обследовано 70 рек и 13 озер в районах где наблюдается
наибольшая концентрация населения и промышленных объектов, в результате проведенных
мероприятий выявлено 25 нарушений природоохранного законодательства.
По итогам проведенных мероприятий за нарушения природоохранного
законодательства привлечено к административной ответственности 17 нарушителей,
размер штрафных санкций составил 1250000 рублей. С целью устранения выявленных
нарушений выдано 17 предписаний, а текущий момент из них 7 устранено, остальные
находятся на контроле.
9
9
3
4
засорение водных объектов
несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических
требований
использование прибрежной полосы или водоохранной зоны водных
объектов с нарушением
самовольное занятие водного объекта или пользование им с
нарушением установленных условий
Природнадзор Югры
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ
2014 ГОДА
Природнадзор Югры
ПОСТУПИВШИЕ ОБРАЩЕНИЯ
Количество обращений, шт.
Районы
250
150
180
153
100
50
0
2012
2013
2
1%
2013год
1 полугодие
2014 года
 505
54
58
47
Нижневартовский
 451
32
45
27
Нефтеюганский
 211
24
25
13
ХантыМансийский
 111
25
52
28
Березовский
 24
5
15
6
1 полугод. 2014
19
12%
9
6%
6
4%
состояние атмосферного воздуха
13
9%
состояние земель
16
10%
70
46%
2012 год
Сургутский
246
200
Численность
населения,
тыс.чел
18
12%
состояние водных объектов
лесопользование
животный мир
обращение с отходами
недропользование
общие вопросы
Природнадзор Югры
Депприродресурс
ХМАО-Югры
Депнедра
ХМАО-Югры
Прокуратура
ХМАО-Югры
Ханты-Мансийская
межрайонная природоохранная
прокуратура
Управление МВД России
по
ХМАО – Югре
Главное управление МЧС
России по ХМАО-Югре
Управление
Росприроднадзора по
ХМАО-Югре
Управление ФНС
по ХМАО-Югре
Северо-Уральское
Управление Ростехнадзора
Управление Федеральной
Службы судебных
приставов
по ХМАО-Югре
Природнадзор
Югры
Управление
Роспотребнадзора
по ХМАО-Югре
Суды:
Арбитражные
Общей юрисдикции
Мировые
Филиал ФБУ «ЦЛАТИ
по УФО» по ХМАО-Югре
Ханты-Мансийский отдел
Нижнеобского ТУ
Росрыболовства
Казачьи общества
Отдел водных ресурсов
по ХМАО-Югре
Федерального агентства
водных ресурсов
Нижне-Обского БВУ
Экспертные
организации
ХМАО-Югры
Муниципальные
образования
ХМАО-Югры
Общественные
организации
ХМАО-Югры
Средства массовой
информации
Природнадзор Югры