Налоговая реформа на Кипре

advertisement
Изменения в налоговом
законодательстве Кипра
в контексте российского
бизнеса
Григорий Павлоцкий
Руководитель Департамента
консультирования по налогообложению и
праву
Компания «Делойт», СНГ
Пьерис Марку
Руководитель Департамента
консультирования по налогообложению
и праву
«Делойт», Кипр
6 августа 2015 года
Докладчики
Григорий Павлоцкий
Руководитель Департамента консультирования по
налогообложению и праву
Компания «Делойт», СНГ
Пьерис Маркоу
Руководитель Департамента консультирования по
налогообложению и праву
«Делойт», Кипр
© 2015 Делойт Лимитед
2
Содержание
1. Вступление
• Цели презентации
• Налоговая реформа на Кипре
2. Изменения, принятые в налоговом законодательстве
Кипра
• Вычет условного процента (NID)
• Концепция постоянного местожительства
3. Изменения, принятые в российском налоговом
законодательстве
• Законодательство о КИК
• Правила резидентства
• Концепция фактического получателя дохода
• Недостаточная капитализация
4. Практические примеры: финансирование российского
бизнеса при участии Кипра
• Налоговые аспекты
• Фактический получатель дохода/резидентство
© 2015 Делойт Лимитед
3
Вступление
© 2015 Делойт Лимитед
4
Вступление
Кипр–Россия
• Давно устоявшиеся отношения, базирующиеся на крепкой основе.
• Обе страны ориентированы на улучшение и развитие взаимных отношений.
Цели презентации
• Представить последние изменения в налоговом законодательстве Кипра
• Представить последние изменения в российском налоговом
законодательстве в части трансграничных операций
• Провести анализ указанных изменений с точки зрения значимости для
развития российского бизнеса на Кипре
© 2015 Делойт Лимитед
5
Вступление
Налоговая реформа на Кипре
Налоговая реформа на Кипре
Первая попытка внести изменения в налоговое законодательство Кипра была совершена
еще в 2014 году совместными усилиями государственного и частного сектора. Например, по
инициативе таких структур, как:
• Кипрское агентство инвестиционного развития (CIPA);
• Институт сертифицированных аудиторов (ICPAC);
• Министерство финансов.
Задачи
• Модернизация налоговой системы Кипра
• Предложение налоговых льгот инвесторам для ведения бизнеса на Кипре
• Обеспечение соответствия всех налоговых изменений на Кипре международным
требованиям и европейским стандартам
Поправки, принятые в налоговое законодательство Кипра
9 июля 2015 года Палата представителей Республики Кипр приняла ряд серьезных поправок
в налоговое законодательство. Законы были опубликованы 16 июля 2015 года.
© 2015 Делойт Лимитед
6
Введение
Налоговая реформа на Кипре
Принятые изменения
Следующие налоговые инициативы были приняты и сформулированы в виде законов:
• вычет по условному проценту (NID) в отношении нового капитала;
• Освобождение от уплаты специального взноса в Фонд обороны доходов физических лиц без постоянного
местожительства на Кипре;
• положения о злоупотреблении в отношении уплаты специального взноса в Фонд обороны Кипра;
• изменения в отношении налогообложения недвижимости на Кипре.
Ожидаемые изменения
Следующие поправки в налоговое законодательство будут рассмотрены позднее в этом году:
• продление срока c 5 до 10 лет в отношении 50%-ного освобождения от налогообложения доходов
физических лиц;
• продление срока использования налоговой льготы при ускоренной амортизации до 2016 года;
• освобождение от налогообложения курсовых разниц (за исключением компаний, у которых операции с
валютным рынком являются основным видом деятельности);
• ряд других поправок для приведения налогового законодательства Кипра в соответствие с
международными требованиями и европейскими стандартами.
Основные изменения для целей анализа
• Вычет по условному проценту (NID) на новый капитал
• Освобождение от уплаты взноса в Фонд обороны Кипра доходов физических лиц без постоянного
местопроживания на Кипре
© 2015 Делойт Лимитед
7
Изменения, принятые
в налоговом
законодательстве
Кипра
© 2015 Делойт Лимитед
8
Вычет по условному
проценту (NID)
© 2015 Делойт Лимитед
9
Изменения, принятые в налоговом
законодательстве Кипра
Вычет по условному проценту (NID)
Концепция вычета по условному проценту (NID)
• Зеркальные кредиты через Кипр с незначительной процентной маржой на Кипре могут
быть оспорены с точки зрения концепции фактического получателя дохода.
• Введение вычета по условному проценту (NID) предоставляет возможность компаниям
вести бизнес более эффективно с точки зрения налогообложения.
Расчет вычета по условному проценту (NID)
Вычет по условному проценту (NID) = Квалифицированный (новый) капитал x
Референсная ставка
• Позволяет получить налоговый вычет из налогооблагаемой прибыли
• Не должен превышать 80% налогооблагаемой прибыли
• Не может создавать убыток для целей налогообложения
• Вычет предоставляется в том же порядке, что и вычет по расходам, связанным с выплатой
реальных процентов
© 2015 Делойт Лимитед
10
Изменения, принятые в налоговом
законодательстве Кипра
Вычет по условному проценту (NID)
Квалифицированный капитал
• «Капитал» внесен в компанию с 1 января 2015 года (включительно).
«Капитал»:
– Выпущенные акции
– Эмиссионный доход от выпущенных акций (полностью выплаченный)
Референсная ставка
• 10-летняя ставка по государственным ценным бумагам страны, в которую
инвестируется новый капитал, увеличенная на 3%:
НЕ МЕНЕЕ установленной 10-летней ставки по государственным ценным
бумагам Кипра, увеличенной на 3%.
НА МОМЕНТ: по состоянию на 31 декабря налогового года,
предшествуюшего текущему налоговому периоду.
© 2015 Делойт Лимитед
11
Концепция постоянного
местожительства
© 2015 Делойт Лимитед
12
Изменения, принятые в налоговом
законодательстве Кипра
Концепция постоянного местожительства
До изменений в законодательстве
• Доходы физического лица, которое проведет на Кипре более 183 дней в течение
налогового года (налоговые резиденты Кипра ― CTR), являлись объектом для исчисления
налога на доходы и специального взноса в Фонд обороны Кипра.
Изменения, принятые в законе
• Введение концепции постоянного местожительства для целей Закона о специальном
взносе в Фонд обороны Республики Кипр.
• Доходы физического лица являются объектом для уплаты взноса в Фонд обороны Кипра, в
случае если:
– физическое лицо проведет на Кипре более 183 дней И
– Физическое лицо имеет постоянное местожительство на Кипре.
Налоговый эффект для физических лиц, не имеющих постоянного местожительства на
Кипре
• Доходы, полученные физическими лицами без постоянного местожительства на Кипре
будут освобождены от уплаты взноса в Фонд обороны Кипра, даже если такое лицо
проведет на Кипре более 183 дней.
© 2015 Делойт Лимитед
13
Изменения, принятые в налоговом
законодательстве Кипра
Концепция постоянного местожительства
Постоянное местожительство
• Постоянное местожительство определяется в соответствии с положениями
Закона о завещании и наследовании Кипра.
• Термин «постоянное местожительство на Кипре» обозначает постоянное
местожительство по праву происхождения на Кипре (за некоторыми
исключениями). Постоянное местожительство определяется по
постоянному месту жительства отца на момент рождения ребенка.
• Физическое лицо считается лицом с постоянным местожительством на
Кипре в том случае, если такое лицо являлось налоговым резидентом
Кипра в течение 17 лет из 20 лет, предшествующих конкретному налоговому
году.
© 2015 Делойт Лимитед
14
Изменения, принятые в налоговом
законодательстве Кипра
Концепция постоянного местожительства
RTR
RTR
13%
X
Co
CY
Co
CY
Co
CTR ― без
CTR ― без
постоянного
постоянного
местожительства местожительства
0%
X
Co
CY
Co
© 2015 Делойт Лимитед
CY
Co
Сравнение налогообложения доходов
российских налоговых резидентов (RTR)
и налоговых резидентов Кипра (CTR)
(без постоянного местожительства на
Кипре)
• Доход, полученный в виде дивидендов
RTR, облагается по ставке 13% в России.
• Согласно правилам КИК
нераспределенная прибыль иностранной
компании является объектом
налогообложения, и налог на нее
составит 13% для RTR.
• CTR без постоянного местожительства на
Кипре освобожден от уплаты налога на
дивиденды и проценты для целей
налогообложения.
15
Изменения, принятые
в российском
налоговом
законодательстве
© 2015 Делойт Лимитед
16
Изменения в российском налоговом
законодательстве
Налогообложение КИК
Налоговое
резидентство
• Дивиденды уменьшают
• Акцент на
прибыль КИК
операционное
• МСФО или гл. 25 НК РФ:
управление:
‒ Имеется ли соглашение об
‒ Местонахождение
избежании двойного
испольнительного
налогообложения?
органа
‒ Обязательно ли
‒ Местонахождение
проведение аудита?
главных
• Требование в отношении
должностных лиц
обязательного аудита, скорее
всего, будет отменено
!
© 2015 Делойт Лимитед
Фактическое право на
доход
Недостаточная
капитализация
•
•
•
•
• Тенденция к применению
правил «недостаточной
капитализации» к займам
от «сестринских»
компаний
Принимаемые риски
Функционал компании
Наличие офиса
Наличие
квалифицированного
персонала
• Отсутствие
«зеркальных»
распределений
Уровень присутствия в иностранной
юрисдикции является ключевым элементом
17
Практический пример:
финансирование
российского бизнеса
при участии Кипра
© 2015 Делойт Лимитед
18
Практический пример
Финансирование российского бизнеса при
участии Кипра
Финансирование посредством
«зеркальных» (back to back) займов
Проценты:
налог у источника ― 0%
Х
Со
CY
Co
Низкая эффективая
ставка налогообложения
© 2015 Делойт Лимитед
Проценты:
налог у
источника ―
0% или 20%
RU
Co
• Финансирование российского бизнеса
традиционно осуществлялось
посредством «зеркальных» займов.
• На примере, X Co предоставляет заем в
пользу CY Co, а СY Сo ― в пользу RU
Co.
• Однако в настоящее время российские
налоговые органы могут оспорить
применение ставки 0% и доначислить
налог у источника на основании того, что
CY Co не является фактическим
получателем (ФП) процентного дохода.
19
Практический пример
Финансирование российского бизнеса при
участии Кипра
Акционерное финансирование с использованием
вычета по условному проценту (NID)
Дивиденды:
налог у источника ―
0%
X
Co
CY
Co
Эффективая ставка
налогообложения
2,5%
© 2015 Делойт Лимитед
Проценты:
налог у
источника ―
0%
RU
Co
• С целью минимизации риска оспаривания ставки
налога у источника на основании концепции
«фактического права на доход», а также
эффективного структурирования финансовых
операций компания может воспользоваться
льготами, связанными с введением NID.
• На примере, X Co осуществляет вклад в капитал
CY Co, а CY Co предоставляет заем в пользу RU
Co.
• При надлежащем структурировании проценты по
займу должны освобождаться от налогообложения
у источника выплаты в РФ.
• При этом процентные доходы будут подлежать
налогообложению на Кипре по ставке 12,5%.
Однако при использовании NID эффективная
ставка налогообложения на Кипре может быть
снижена до 2,5%.
20
Практический пример
Финансирование российского бизнеса при
участии Кипра
Дивиденды:
налог у источника ― 0%
X
Co
CY
Co
Эффективая ставка
налогообложения 2,5%
© 2015 Делойт Лимитед
Акционерное финансирование с использованием
вычета по условному проценту (NID)
• Дивиденды, выплачиваемые CY Co в пользу X Co,
будут освобождаться от налогообложения на
Кипре (и уменьшать налоговую базу по прибыли
Проценты:
КИК).
налог у
• Также для соблюдения правил «недостаточной
источника ― 0% капитализации» необходимо отслеживать, чтобы
на уровне RU Co соблюдалось следующее
соотношение долга к капиталу ― 3:1.
• Для целей применения соглашения об избежании
двойного налогообложения между Россией и
RU
Кипром CY Co должна признаваться налоговым
Co
резидентом Кипра, а также ФП процентного
дохода.
• Для целей минимизации риска признания CY Co
налоговым резидентом России фактическое
управление компанией должно осуществляться на
Кипре.
21
Практический пример
Финансирование российского бизнеса с Кипра
Правила резидентства для целей корпоративного налогообложения на Кипре
• Компания является налоговым резидентом Кипра, если такая компания управляется и
контролируется из Кипра. В настоящий момент налоговым законодательством Кипра не
предусмотрено определение териминов «управление» и «контроль».
Усиление управления и контроля
• Налоговые органы Кипра (CTA) ставят целью защищать компании, которые управляются и
контролируются из Кипра (налоговые резиденты Кипра).
Необходимая информация для исключения возможных разночтений
• Налоговые органы готовят опросный лист, который необходимо будет заполнить для
подачи заявления на получение сертификата, подтверждающего статус налогового
резидента Кипра. Данный лист будет включать информацию, необходимую для исключения
возможных разночтений.
• Для получения сертификата налогового резидента Кипра необходимо предоставить
определенные данные (например, где проходят встречи Совета директоров/собрания
акционеров) и доверенности (PoA), а также указать место хранения и ведения
бухгалтерской отчетности.
© 2015 Делойт Лимитед
22
Практический пример
Финансирование российского бизнеса с Кипра
Налоговые преимущества для повышения эффективности управления и контроля
компаний на Кипре
Налоговые преимущества для физичеcких лиц с точки зрения трудовых отношений
Ставка налога на доходы физических лиц составляет от 0% до 35% (прогрессивная шкала),
но может быть уменьшена в следующих случаях:
• доход от трудовой деятельности, осуществляемой за границей более 90 дней, полностью
освобождается от налогообложения;
• доход, полученный в результате трудовой деятельности и составляющий более 100 тыс.
евро, освобождается от налогообложения в размере 50% (в течение 5 лет *), в
остальных случаях ― в размере 20% (в течение 3 лет *, но не более 8 550 евро).
* Ожидается увеличение периода освобождения такого дохода на 10 лет и 5 лет
соответсвенно.
Налоговые преимущества для физических лиц с высоким уровнем дохода,
переезжающих на Кипр
• В случае отсутствия постоянного местожительства на Кипре предоставляется
освобождение от налогообложения инвестиционного дохода.
• Отсутствует налог на богатство.
© 2015 Делойт Лимитед
23
Практический пример
Финансирование российского бизнеса с Кипра
Пример налогообложения физических лиц ― налоговых резидентов Кипра без
постоянного местопроживания
Общий доход: 150 тыс. евро (приблизительно 10 млн руб.)
• Освобождение от уплаты налогов в размере 50%
• Общий уровень налогов: 20 тыс. евро (включая социальные взносы)
• Эффективная налоговая ставка: 13,33%
• Чистый доход: 130 тыс. евро
Дивиденды: 1,5 млн евро (приблизительно 100 млн руб.)
• Не облагаются налогами на Кипре
• Чистый доход: 1,5 млн евро
© 2015 Делойт Лимитед
24
Налоговая реформа на Кипре
Ваши вопросы?
© 2015 Делойт Лимитед
25
Контакты
Григорий Павлоцкий
Руководитель Департамента
консультирования по
налогообложению и праву
Компания «Делойт», СНГ
Тел.: +7 (495) 787 06 00
Email: gpavlotsky@deloitte.ru
© 2015 Делойт Лимитед
Пьерис Маркоу
Руководитель Департамента
консультирования по
налогообложению и праву
«Делойт», Кипр
Тел.: + 357 (22) 36 06 07
Email: pmarkou@deloitte.com
26
О «Делойте»
Наименование «Делойт» относится к одному либо любому количеству юридических лиц, включая их аффилированные лица, совместно входящих в «Делойт Туш
Томацу Лимитед», частную компанию с ответственностью участников в гарантированных ими пределах, зарегистрированную в соответствии с законодательством
Великобритании (далее – ДТТЛ); каждое такое юридическое лицо является самостоятельным и независимым юридическим лицом. Подробная информация о
юридической структуре ДТТЛ и входящих в нее юридических лиц представлена на сайте www.deloitte.com/about.
«Делойт» предоставляет услуги в области аудита, налогообложения, консалтинга и корпоративных финансов государственным и частным компаниям, работающим в
различных отраслях экономики. «Делойт» – международная сеть компаний, имеющая многолетний опыт практической работы при обслуживании клиентов в любых
сферах деятельности более чем в 150 странах мира, которая использует свои обширные отраслевые знания, включая опыт оказания высококачественных услуг,
позволяющие определить пути решения самых сложных бизнес-задач клиентов. Около 200 000 специалистов «Делойта» по всему миру привержены идеям
достижения совершенства в предоставлении профессиональных услуг своим клиентам.
«Делойт» на Кипре является частью международной сети компаний ДТТЛ. «Делойт» на Кипре - одна из лидирующих компаний, предоставляющая профессиональные
консультационные услуги на Кипре, объединяющая более 500 специалистов, которые работают в офисах, открытых в основных городах Республики Кипр. Подробная
информация о юридической структуре компании «Делойт» на Кипре представлена на сайте www.deloitte.com/cy
«Делойт Лимитед» - частная компания, зарегистрированная на Кипре (регистрационный номер 162812). Офисы находятся в городах: Никосия, Лимассол, Ларнака.
Настоящее сообщение содержит информацию только общего характера. При этом ни компания «Делойт Туш Томацу Лимитед», ни входящие в нее юридические
лица, ни их аффилированные лица (далее – «сеть «Делойт») не представляют посредством данного сообщения каких-либо консультаций или услуг
профессионального характера. Ни одно из юридических лиц, входящих в сеть «Делойт», не несет ответственности за какие-либо убытки, понесенные любым лицом,
использующим настоящее сообщение.
© 2015 Делойт Лимитед
Download