LOGO

LOGO
Об отдельных вопросах применения законодательства в контрольной деятельности
контрольно-счетных органов
Аудитор Контрольно-счетной палаты Иркутской
области Мулярова Лариса Николаевна
www.irksp.ru
1
Гранты в целях активизации граждан, проживающих
в сельской местности
Государственная
программа
Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование
рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2014 - 2020 годы.
Подпрограмма 10
"Устойчивое
развитие
сельских
территорий Иркутской области" на 2014 2020 годы».
2
Статья 78. 1 Бюджетного кодекса РФ:
Часть 1 абзац 1
- субсидии на
исполнение
государственно
го задания
В
бюджетах
бюджетной
системы
Российской
Федерации
предусматриваются
субсидии
бюджетным
и
автономным
учреждениям
на
финансовое
обеспечение
выполнения
ими
государственного
(муниципального)
задания,
рассчитанные
с
учетом
нормативных затрат на оказание ими
государственных
(муниципальных)
услуг
физическим
и
(или)
юридическим лицам и нормативных
затрат на содержание государственного
(муниципального) имущества.
3
Статья 78. 1 Бюджетного кодекса РФ:
Часть 1 абзац 2 – Из
бюджетов
бюджетной
субсидии на иные цели системы Российской Федерации
могут
предоставляться
субсидии
бюджетным
и
автономным учреждениям на
иные цели.
Часть 2 – субсидии В решении представительного
иным некоммерческим органа
муниципального
организациям,
не образования
о
местном
являющимся
бюджете
могут
муниципальными
предусматриваться
субсидии
учреждениями
иным
некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными
(муниципальными)
учреждениями.
4
Статья 78. 1 Бюджетного кодекса РФ:
Часть 1 абзац
субсидии
исполнение
государственного
задания
1
- Порядок
предоставления
на субсидий
из
местных
бюджетов
устанавливается
муниципальными
правовыми
актами местной администрации
Часть 1 абзац 2 – Порядок определения объема и
субсидии на иные цели условия
предоставления
субсидий
из
местных
бюджетов
устанавливаются
местной администрацией или
уполномоченными
ею
органами
местного
самоуправления.
5
Статья 78. 1 Бюджетного кодекса РФ:
Часть 2 – субсидии
иным
некоммерческим
организациям,
не
являющимся
муниципальными
учреждениями
Порядок определения объема
и предоставления указанных
субсидий
из
местного
бюджета
устанавливается
муниципальными правовыми
актами
местной
администрации.
6
Нарушения:
Установить, что в 2015 году и в плановом периоде
2016 и 2017 годов за счет средств местного бюджета
предоставляются субсидии:
б)
на
иные
цели
в
объемах,
установленных
администрацией
городского
округа
муниципального
образования …
Установить, что в 2015 году и в плановом периоде
2016 и 2017 годов за счет средств местного бюджета
предоставляются субсидии:
2) иным некоммерческим организациям, не являющимся
муниципальными учреждениями.
7
О применении бюджетной классификации
Статья 21 Бюджетного кодекса РФ:
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое
обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий,
субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое
назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом,
осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из
которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции
и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.
Приказ Министерства финансов Иркутской области от 23 января 2015 года
№ 5н-мпр:
«Об утверждении порядка определения перечня и кодов целевых статей
расходов бюджетов
муниципальных образований Иркутской области,
финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных
субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, из областного бюджета».
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов муниципальных
образований Иркутской области, финансовое обеспечение которых
осуществляется за счет межбюджетных трансфертов устанавливаются в
соответствии с приложением к настоящему Порядку.
8
О применении бюджетной классификации
Статья 21 Бюджетного кодекса РФ:
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов
устанавливаются
финансовым
органом,
осуществляющим
составление
и
организацию
исполнения бюджета, если иное не установлено
настоящим Кодексом.
Приказ Минфина области от 23.12.2014 № 79н-мпр
«Об утверждении порядка применения бюджетной
классификации Российской Федерации в части,
относящейся к областному бюджету
9
О применении бюджетной классификации
Приказ Минфина области № 5н-мпр:
Субсидии
бюджетам
5510100
муниципальных
образований
Иркутской
области
на
развитие
домов
культуры
Развитие
культуры
домов
Иные
межбюджетные
трансферты
на 5510802
комплектование
книжных фондов
библиотек
муниципальных
образований
Иркутской
области
Комплектование
книжных фондов
библиотек
ХХХ0802
муниципальных
образований
Иркутской
области
ХХХ0100
10
О применении бюджетной классификации
Приказ Минфина области № 5н-мпр:
Субсидии
на
выравнивание
обеспеченности
муниципальных
районов
(городских
7030106
округов)
Иркутской
области
по
реализации ими
их
отдельных
расходных
обязательств
Соответствующие
Соответствующие
наименования
наименования целевых
целевых
статей
статей
классификации
классификации
расходов местного
расходов местного
11
О применении бюджетной классификации
В местном бюджете отражено:
Государственная программа Иркутской области "Развитие
культуры" на 2014 - 2018 годы
902
550 00 00
Подпрограмма
"Оказание
финансовой
поддержки
муниципальным образованиям Иркутской области в сфере
культуры и архивного дела" на 2014 - 2018 годы
902
551 00 00
Развитие домов культуры
902
551 01 00
Субсидии бюджетным учреждениям
902
551 01 00
610
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
902
551 01 00
612
Основное мероприятие "Комплектование книжных фондов
библиотек
муниципальных
образований
Иркутской
области"
902
551 08 00
Комплектование
книжных
фондов
библиотек
муниципальных образований Иркутской области
902
551 08 02
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения
муниципальных нужд
902
551 08 02
240
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения
муниципальных нужд
902
551 08 02
244
12
О применении бюджетной классификации
В местном бюджете отражено:
Подпрограмма "Создание условий для эффективного и
ответственного управления муниципальными финансами,
повышения
устойчивости
бюджетов
муниципальных
образований Иркутской области" на 2015 - 2020 годы
902
703 00 00
Основное
мероприятие
устойчивости
бюджетов
Иркутской области"
902
703 01 00
Выравнивание обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) Иркутской области по реализации ими
их отдельных расходных обязательств
902
703 01 06
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения
муниципальных нужд
902
703 01 06
240
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения
муниципальных нужд
902
703 01 06
244
Субсидии бюджетным учреждениям
902
703 01 06
610
Субсидии
бюджетным
учреждениям
на
финансовое
обеспечение
муниципального
задания
на
оказание
муниципальных услуг (выполнение работ)
902
703 01 06
611
"Повышение
муниципальных
финансовой
образований
13
О применении бюджетной классификации
В местном бюджете отражено:
Государственная
программа
Иркутской
области
"Экономическое
развитие
и
инновационная экономика" на 2015 - 2020
годы
902
710 00 00
Подпрограмма "Государственная политика в
сфере экономического развития Иркутской
области" на 2015 - 2020 годы
902
711 00 00
Основное
мероприятие
"Обеспечение
эффективного управления экономическим
развитием Иркутской области"
902
711 01 00
Реализация мероприятий перечня проектов
народных инициатив
902
711 01 05
Иные закупки товаров, работ и услуг для
обеспечения муниципальных нужд
902
711 01 05
240
Прочая закупка товаров, работ и услуг для
обеспечения муниципальных нужд
902
711 01 05
244
14
LOGO
www.irksp.ru
15