tema 6

advertisement
1
Федеральный проект
«Школа грамотного потребителя»
Капитальный ремонт общего
имущества многоквартирного дома.
Аварийное жилье.
2
Перечень работ по капитальному ремонту общего
имущества в МКД
Перечень работ
по капитальному
ремонту общего
имущества в
МКД,
выполнение
которых
финансируются
за счет средств
фонда
капитального
ремонта,
включает в себя:
3
Перечень работ по капитальному ремонту общего
имущества в МКД
В каждом субъекте РФ утверждена Программа
капитального ремонта МКД, которая включает:
Перечень всех МКД расположенных на территории
субъекта РФ (за исключением аварийных и подлежащих
сносу домов)
Перечень услуг/работ по капитальному ремонту в
каждом МКД
Предельный срок проведения капитального ремонта
для каждого МКД, установленного в региональной
программе
Иные сведения по усмотрению субъекта РФ
4
Критерии очередности
Критериями определения в региональной программе
очередности проведения
капитального ремонта являются:
1) год постройки МКД;
2) процент физического
износа МКД;
3) дата последнего проведения
капитального ремонта МКД;
4) комплексность проведения
капитального ремонта;
5) количество этажей;
6) общая площадь МКД.
5
Критерии очередности
Внесение в региональную программу капитального ремонта
изменений предусматривающих:
 перенос установленного срока капитального ремонта общего
имущества в МКД на более поздний период,
 сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по
капитальному ремонту,
осуществляется при наличии соответствующего решения общего
собрания собственников МКД
Региональная программа капитального ремонта подлежит
актуализации не реже чем один раз в год.
В целях реализации региональной программы, конкретизации
сроков проведения капитального ремонта МКД, уточнения
планируемых видов услуг/работ по капитальному ремонту МКД,
органы местного самоуправления обязаны утверждать
краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации
региональной программы капитального ремонта.
6
Фонд капитального ремонта МКД Кемеровской области
(сайт http:// fkr42.ru/)
7
Формирование фонда капитального ремонта
МКД
Собственники помещений в
МКД
Жилищный
Кодекс РФ ч.1,
ст.169
Обязательные взносы на
капитальный ремонт
Фонд капитального ремонта
МКД
Минимальный размер
взноса:
 Устанавливается
субъектом РФ;
 Может быть
дифференцирован
с учетом различных
факторов
8
Формирование фонда капитального ремонта
ст. 170 Жилищного Кодекса РФ
Собственники помещений в МКД вправе выбрать один из следующих
способов формирования фонда капитального ремонта:
Собственники помещений в МКД
Обязательные взносы на
капитальный ремонт
Фонд капитального ремонта
МКД
I способ
перечисление взносов на
капитальный ремонт на
специальный счет
II способ
перечисление взносов на
капитальный ремонт на счет
регионального оператора
9
Источники формирования фонда
капитального ремонта
I способ
специальный счет
II способ
счет регионального
оператора
% начисленные банком
% за несвоевременную уплату
взносов
взносы на кап. ремонт в размере,
превышающем минимальный
(ч. 2-8 ст. 156 ЖК Ф)
% за несвоевременную уплату
взносов
обязательные ежемесячные
взносы на кап. ремонт
обязательные ежемесячные
взносы на кап. ремонт
10
Изменение способа формирования фонда
капитального ремонта
Способ 1:
на специальном счете
в банке
условия
Способ 2:
на счете регионального
оператора
 На основании решения общего собрания
собственников МКД;
 При отсутствии непогашенной задолженности, если
на проведение капитального ремонта был
предоставлен и не возвращен кредит;
 Решение вступает в силу через один месяц после
направления владельцу спец. счета соответствующего
решения общего собрания собственников
11
Изменение способа формирования фонда
капитального ремонта
Способ 2:
на счете регионального
оператора
условия
Способ 1:
на специальном счете
в банке
 На основании решения общего собрания собственников МКД,
включая решения устанавливающие:
 размер ежемесячного взноса на кап. ремонт;
 перечень услуг/работ по кап. ремонту;
 проведения кап. ремонта;
 владельца специального. счета;
 кредитную организацию, в которой будет открыт специальный
счет.
 При отсутствии непогашенной задолженности по оплате
услуг/работ по капитальному ремонту;
 Решение вступает в силу через 2 года после направления
региональному оператору соответствующего решения общего
собрания собственников (если меньший срок не установлен
законом субъекта РФ).
12
Собственники вправе принять решение о проведении
капитального ремонта
(срока, установленного региональной программой)
Собственники должны принять
решение о проведении кап. ремонта
3 месяца**
6 месяцев*
*
ТСЖ/ЖСК/Управляющая
организация должна
предоставить собственникам
предложения по проведению
кап. ремонта
Год проведения кап. ремонта
данного МКД, установленный
региональной программой
Согласно ч.3 ст.189 ЖК РФ, если иной срок не установлен нормативным правовым актом
субъекта РФ.
** Согласно ч.4 ст. 189 ЖК РФ, если более продолжительный срок не установлен нормативным
актом субъекта РФ.
13
Способ 1. Формирование фонда капитального
ремонта на специальном счете
14
При решении формировать фонд капитального ремонта
на специальном счете, должны быть определены
размер ежемесячного взноса
на капитальный ремонт
• Не менее минимального размера
установленного субъектом РФ
перечень услуг и (или) работ по • Не менее чем состав перечня таких услуг и
(или) работ, предусмотренный региональной
капитальному ремонту общего
программой кап. ремонта
имущества в МКД
•Не могут быть позднее планируемых
сроки проведения
капитального ремонта общего сроков, установленных региональной
имущества в МКД
программой капитального ремонта
владелец специального счета
кредитная организация, в
которой будет открыт
специальный счет
• Может быть: ТСЖ, ЖСК, региональный
оператор
• Может быть открыт в российских кредитных
организациях
15
Способ 2. Формирование фонда капитального
ремонта на счете регионального оператора
16
Формирование фонда капитального ремонта
Обязательные взносы
на кап. ремонт
Собственники
помещений в
МКД
Договор о формировании
фонда кап. ремонта МКД и
об организации
проведения кап. ремонта
Региональный
оператор
 Обязательства по проведению и финансированию кап.
ремонта;
 В сроки и объеме, предусмотренными региональной
программой
17
Функции регионального оператора
 аккумулирование взносов на капитальный ремонт;
 открытие на свое имя специальных счетов и
совершение операций по этим счетам;
 осуществление мониторинга технического
состояния МКД;
 финансирование расходов на капитальный ремонт
общего имущества в МКД;
 взаимодействие с органами государственной
власти субъекта РФ и органами местного
самоуправления в целях обеспечения
своевременного проведения капитального
ремонта.
18
Контроль за формированием фонда
капитального ремонта
Владелец
спец.счета:
 в течение 5 рабочих дней с момента
открытия спец. счета обязан
представить в ГЖИ уведомление о
выбранном собственниками способе
формирования фонда капитального
ремонта с приложением копии
протокола общего собрания
собственников;
 представлять сведения о
поступлении взносов на кап. ремонт
от собственников, о размере остатка
средств на спец. счете
Региональный
оператор:
представлять в ГЖИ в порядке и в
сроки, установленные законом
субъекта РФ, сведения о МКД,
собственники помещений в которых
формируют фонды капитального
ремонта на счете регионального
оператора, а также о поступлении
взносов на кап. ремонт от
собственников помещений в таких
МКД
19
Меры поддержки
капитального ремонта
Меры государственной
и муниципальной
поддержки
капитального ремонта.
С 1 сентября 2015 года
одинокие пенсионеры в возрасте 70 лет
и старше будут освобождены от платы
за капремонт жилого дома.
Пенсионеры, проживающие совместно,
если каждый достиг 70 лет.
20
Установление размера взносов на
капитальный ремонт
ежемесячное внесение средств в
течение всего срока реализации
программы кап. ремонта с учетом,
обеспечивающим финансирование
минимально необходимых услуг и
работ по кап. ремонту без
привлечения бюджетной поддержки
с учетом доступности взноса для
собственников МКД
через каждые 3 года осуществлять
переоценку и устанавливать
минимальный размер взноса на
основе проведенной переоценки
учитывается изменение уровня
платежеспособности населения,
стоимость услуг и работ по
кап. ремонту
21
Сравнительный анализ способов формирования
фондов капитального ремонта МКД за счет
минимальных взносов
Права на денежные
средства принадлежат:
Размер фонда состоит из:
Особенности уплаты
взносов на капитальный
ремонт:
Контроль за качеством
работ производят:
Специальный счет
Региональный
оператор
Собственникам
Региональному оператору
 обязательных взносов
 обязательных взносов
 % за несвоевременную  % за несвоевременную
уплату взносов
уплату взносов
 % начисленных банком
Бессрочно
Собственники
Бессрочно
 Региональный
оператор
 Собственники
 Органы местного
самоуправления
22
Сравнительный анализ способов формирования
фондов капитального ремонта МКД за счет
минимальных взносов
Специальный счет
Региональный
оператор
Возможность провести
кап. ремонт до
установленного
региональной
программой срока за счет
минимальных взносов
да
нет
Возможность
использовать
минимальные взносы на
кап. ремонт на погашение
кредита
да
нет
1 месяц
2 года
равнодоступна
равнодоступна
Срок изменение способа
формирования фонда:
Государственная
поддержка
23
Аварийное жилье
Основанием признания жилого помещения непригодным для проживания
является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека,
которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан
вследствие:
ухудшения в связи с физическим
износом в процессе эксплуатации
здания в целом или отдельными
его частями, приводящими до
недопустимого уровня надежности
здания, прочности и устойчивости
строительных конструкций и
оснований
изменения окружающей среды и
параметров микроклимата,
нарушающих санитарноэпидемиологические требования и
гигиенические нормативы:
содержания опасных химических и
биологических веществ,
качества атмосферного воздуха,
уровня радиационного фона,
наличия источников шума,
вибрации, электромагнитных полей
24
Причины возникновения аварийного жилья
в течение двух
последних
десятилетий не
осуществлялся
капитальный
ремонт
естественное
старение объекта с
учетом года
постройки
не проводились
необходимые
мероприятия по
содержанию и
текущему ремонту
жилья
нарушение правил
эксплуатации
25
Порядок признания
многоквартирного дома аварийным.
Заявление
собственников
Организация
межведомстве
нной
комиссии
оценка
пригодности
(непригодности)
жилых
помещений для
постоянного
проживания
Составление
заключения,
акта
обследования
Передача 1
экземпляра
собственникам
принятие
соответствую
щим органом
исполнительн
ой власти,
решения по
итогам работы
комиссии
26
Аварийный многоквартирный дом
Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются
собственниками помещений в МКД, который признан
аварийным и подлежит сносу. В этом случае
региональный оператор обязан направить средства
фонда капитального ремонта на цели сноса или
реконструкцию дома.
27
Download