Тенденции, проблемы и перспективы развития страхования ответственности членов СРО в строительстве

Тенденции, проблемы и перспективы
развития страхования ответственности
членов СРО в строительстве
Руководитель рабочей группы ВСС по взаимодействию со строительными СРО,
генеральный директор САО «ГЕФЕСТ» Александр Миллерман.
3 октября 2012 г.
Разработка и принятие единых стандартов
страхования



2
В феврале 2010 года Министерство регионального развития утвердило
Методические рекомендации по страхованию членов СРО в строительстве,
разработанные НОСТРОЕМ и ВСС.
В рекомендациях были обозначены минимальные параметры страхования, не
позволяющие превратить его в профанацию.
На основе Методических рекомендаций НОСТРОЕМ были разработаны
Унифицированные требования к страхованию гражданской ответственности.
Большинство СРО страны приняли в работу данный документ.
Основные параметры методических
рекомендаций
Два вида страхования
«На годовой базе»
Договор заключается на год и не
привязан к строительству
конкретного объекта.
Страховая сумма составляет не
менее 5 млн. руб.
«Пообъектное»
Договор заключается на конкретный
объект стоимостью более 1 млрд.
руб. или 100 млн. руб. для объектов
поднадзорных Ростехнадзору.
Многие строительные организации самостоятельно инициировали увеличение страховых сумм в
договорах страхования.
3
Попытка законодательного закрепления
минимальных параметров страхования

В 2010 году в первом чтении были приняты поправки, закрепляющие
минимальные параметры страхования ответственности членов СРО.
В законопроекте было предложено:
Увеличить минимальное
страховое покрытие с
5 млн. руб. до 10 млн. руб.

4
Увеличить срок
страхования с 1 года до 5
лет.
Поправки не нашли поддержки со стороны строительного сообщества,
поскольку привели бы к удорожанию полиса как минимум в два раза. В итоге,
до второго чтения они не дошли.
Специфика коллективного страхования в
рамках саморегулирования


Коллективный полис обойдется строителям дороже индивидуального и не
позволит сделать скидку за безубыточность.
Стоимость страхования будет одинаковой как для крупных, так и небольших
строительных компаний.
Порядок выплаты возмещения при использовании
страхования субсидиарной ответственности
Дополнительная
«подушка
безопасности»
Индивидуальный полис
страхования
5
Собственные средства
строительной компании
Полис страхования
субсидиарной
ответственности
Компенсационный фонд
СРО
Проблема контроля наличия и качества
полисов страхования членов СРО



В некоторых СРО не создан эффективно работающий контроль наличия и
качества полисов страхования.
Недобросовестные строительные компании приобретают фиктивный полис или
своевременно не пролонгируют договор страхования.
Фиктивные полисы пользуются огромным спросом у членов «коммерческих
СРО».
Пока на рынке есть спрос со стороны строительных компаний, с
проблемой «псевдострахования» будет тяжело бороться.
6
Создание унифицированных стандартов
страхования – потребность отрасли




7
Проблему фиктивного страхования
могла
унифицированных стандартов страхования.
бы
решить
В страховой отрасли идет активный процесс создания
параметров по массовым видам страхования.
Минимальные стандарты страховой
негативных явлений, демпинга.
услуги
помогут
разработка
минимальных
избавить
рынок
от
Большинство страховых компаний, находящихся в верхней части рэнкинга по
объему сборов, с удовольствием будут работать по этим стандартам.
Итоги работы системы страхования СРО
в 2011 году



8
По итогам 2011 года объем рынка страхования ответственности в рамках СРО
строителей оценивается в 1,8 млрд. руб.
Данный сегмент в структуре страхования строительных рисков занимает около 6%.
В договоры страхования СРО активно включается ретроактивный период, который
позволяет выплачивать возмещения спустя 3 или 5 лет.
Последствия принятия поправок в ст. 60 ГрК
В связи с принятием поправок в статью 60 Градостроительного кодекса (ГрК) с 1 июля
2013 года полностью изменится вся система страхования в рамках СРО.

Новая схема возмещения вреда
Регресс к:
Пострадавший
Собственные средства
заказчика/собственника
 виновнику (строители,
проектировщики, изыскатели);
?
Полис
страхования
ГО члена СРО
 СРО - компенсационный фонд;
 экспертным учреждениям, РФ.


9
Поскольку не будет прямой ответственности виновника, то в соответствии с
существующими правилами страхования по полису страхования ГО нельзя будет
выплачивать страховые возмещения.
Если у строителей, проектировщиков, изыскателей не будет полиса страхования
ответственности за недостатки работ, то они будут обязаны платить полный взнос в
компенсационный фонд.
Перспективы развития страхования
ответственности членов СРО в строительстве


Существует вероятность, что страхование в рамках СРО может превратиться в
профанацию.
Полис страхования ответственности за недостатки работ потребуется номинальночтобы не платить полный взнос в компфонд.
!!!


10
На рынке появились страховые компании, предлагающие
полис с учетом новых требований статьи 60 ГрК.
Высока вероятность, что такое страхование окажется
фиктивным.
В ближайшее время могут быть приняты уточняющие поправки в ГрК.
НОСТРОЙ и ВСС в консультациях с Министерствами ведут работу по поиску
оптимальных решений, которые не позволят превратить страхование в
профанацию.
Спасибо за внимание!