Информация об итогах работы «Круглого стола по теме «

ПРЕЗЕНТАЦИЯ
Создание и развитие индустриальных парков:
от идеи - до финансирования
Последовательность реализации проекта и
получения мер господдержки
Старт проекта
1
Проводите предварительную
презентацию проекта в банке,
получаете принципиальное
одобрение
2
Разрабатываете концепцию и
укрупненную финансовую модель
проекта
3
Получение кредита банка
4
Осуществляете подготовку полного пакета
документов по проекту:

Бизнес-план проекта;

Паспорт проекта;

Заявка на участие: сведения об
инициаторе; сведения о проекте

Пояснительная записка к
инвестиционному проекту
3
Последовательность реализации проекта и
получения мер господдержки
6
5
Обеспечиваете подготовку заявки на
получение субсидий Минпромторг РФ
Обеспечиваете подготовку полного
пакета документов в Минпромторг
Для включения в реестр промпарков
7
Обеспечиваете подготовку полного пакета
документов по получению субсидий в
Минэкономразвития в объеме до 200 млн. руб.
 Концепция, бизнес-план и мастер-план
проекта;

Сводный сметный расчет и заключение
экспертизы

Подтверждение осуществленных затрат;

Разрешения на ввод в эксплуатацию
При условии софинансирования со стороны
бюджета субъекта РФ (как правило 5%)
3
Реестр индустриальных парков Минпромторг РФ
и официальные требования
С 1 января 2016 г. запускается реестр индустриальных парков, которым может
быть предоставлена государственная поддержка.
Что дает включение в реестр:

Упрощенный порядок получения господдержки.

Упрощенный порядок получения специализированных кредитов.

Возможности получения государственной поддержки в ВЭБ.

Содействие в привлечении зарубежных
межправительственных комиссий.
инвесторов
по
линии
Официальные требования к проектам индустриальных парков и управляющих
компаний , в т.ч. для включения в реестр, устанавливаются ПП РФ №794 от
04.08.2015 г.
4
Подтверждение соответствия требованиям к ИП
– производительность труда
5
Подтверждение соответствия требованиям к ИП
– промышленная инфраструктура
6
Подтверждение соответствия требованиям к ИП
– территория
7
Подтверждение соответствия требованиям к ИП
– коммунальная инфраструктура
8
Подтверждение соответствия требованиям к ИП
– основной вид деятельности
9
10
Источники финансирования и меры поддержки
индустриальных парков
Государственные программы поддержки (субсидии)
Минэкономразвития
Субсидии субъектам РФ на гос. поддержку МСП в рамках мероприятия по
созданию и (или) развитию частных и государственных индустриальный
парков (ПП РФ от 30.12.2014 № 1605)
Минпромторг
Субсидии УК на возмещение части затрат на уплату процентов по
кредитам, полученным в российских банках и ВЭБ на реализацию
инвестиционных проектов создания объектов индустриальных
(промышленных) парков (ПП РФ от 11.08.2015 г. №831 - отменило ППРФ
№ 916 от 09.09.2014.)
Субсидии субъектам РФ на возмещение затрат на создание
инфраструктуры индустриальных парков (ПП РФ от 30.10.2014 г. № 1119)
Проектное финансирование, банковское кредитование, и гарантии по кредитам
ОАО ФЦПФ (ВЭБ)
Финансирование предынвестиционной стадии проекта
МСП Банк
Кредитный продукт для индустриальных парков (до 2,0 млрд. руб., срок до
10 лет, ставка 13% годовых)
Сбербанк
Специализированный кредит «Индустриальный парк»
АО «Корпорация по
развитию МСП»
Прямая гарантия для обеспечения финансирования индустриальных
парков
11
Субсидии МЭР РФ на создание и развитие
частных индустриальных парков (ПП РФ № 1605)
Субсидии федерального бюджета - предоставляются в размере не более 200 млн.
руб. на один частный промышленный парк на финансирование мероприятий:

создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры;

инженерная подготовка в границах земельного участка ИП;

подведение к границе ИП сетей инженерной инфраструктуры;

подготовка промышленных площадок, в т.ч. подведение коммуникаций;

оснащение производственным
пользования;

присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

выплата процентов по кредитам (займам), выданным на осуществление
указанных мероприятий (не более 2/3 ключевой ставки ЦБ РФ), но не более 70%
от фактических затрат.
и
тех.
оборудованием
коллективного
Порядок участия – конкурс.
В 2015 г получили субсидию 18 парков, объем поданных от регионов заявок
составил более 4 млрд. рублей. Общая сумма полученных субсидий составила 1,6
млрд. рублей. рублей.
12
Субсидии Минпромторг РФ на возмещение части
затрат на уплату процентов по кредитам (ПП РФ №831)
Компенсация части процентов по кредитам, полученным в 2013–2016 гг. на цели:
разработка ПСД, изыскательские работы;
 закупка
оборудования, относящегося к коммунальной, транспортной или
технологической инфраструктуре;
 выкуп объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности или
собственности субъекта РФ, относящейся к инфраструктуре парка;
 модернизация, реконструкция, капитальное строительство.

Критерии соответствия инвестиционных проектов
инфраструктуры парка, по состоянию на конец 2020 г.:
в
части
расходов
на
создание
заполняемость индустриального парка – не менее 70%;
 размер налоговых отчислений в Федеральный бюджет (накопленным итогом) – не менее
общего объема субсидий;
 количество высокопроизводительных рабочих мест - не менее 1 500;
 коэффициент бюджетной эффективности (накопленным итогом) – не менее 2;
 среднегодовой коэффициент роста производительности труда – не менее 1,05.
Порядок участия – заявительный.

По состоянию на 28.10.2015 субсидии получили 6 УК на сумму 194 млн. руб.
13
Прямая финансовая поддержка парков
(Владимирская область)
14
Субсидии Минпромторга РФ на возмещение затрат на
создание инфраструктуры (ПП РФ № 1119)
Субсидированию подлежат расходы бюджета субъекта РФ на предоставление субсидий
УК осуществление взносов в уставный капитал УК в объеме средств, направленных на
капитальное строительство объектов инфраструктуры, субсидий УК на возмещение части
затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, на создание инфраструктуры
индустриального парка
Источники возмещения: поступления в Федеральный бюджет от деятельности резидентов
парков:
налог на прибыль организаций;
 50% - НДС;
 акцизы на автомобили легковые и мотоциклы;
 ввозные таможенные пошлины.

Объем затрат, подлежащих возмещению субъекту Российской Федерации, не
превышает: в случае реализации проектов по созданию индустриальных парков - 15
млн. рублей на один гектар , в случае создания индустриального парка в рамках
проекта реиндустриализации - 50 млн. рублей на один гектар.
В рамках ПП РФ № 1119 объем запланированных на 2016 год субсидий превышает 4
млрд. руб.
15
Прямая финансовая поддержка парков
16
Ошибки и риски при создании парков и получении
средств господдержки

Выбор неподходящей площадки для размещения парка.

Отсутствует право собственности или долгосрочной аренды объектов, существуют
обременения на участок и (или) объекты недвижимости.

Отсутствие необходимых мощностей по энергетике, газу, необходимость строительства
подстанции, существенная протяженность дорог и сетей к участку.

Заполнение парка резидентами МСП ниже 20%.

Представленная документация (концепция, бизнес-план и финансовая модель в составе
заявки на получение субсидий) не соответствует требованиям.

Отсутствуют или неудовлетворительно низкие показатели эффективности ИП.

Несоответствие документов целям предоставления субсидии.

Отсутствие положительного заключения государственной экспертизы ПСД.

Нет единой управляющей компании.

Отсутствие реальных резидентов.
Ограничение: субсидия МЭР РФ не предоставляется в случае получения субсидий по
аналогичным мероприятиям в рамках программ Минпромторга РФ (постановление
Правительства РФ №1119 от 30.10.2014г. и Постановление Правительства РФ №831 от
11.08.2015г.).
17
Задачи государственной поддержки
индустриальных парков
18
Законопроекты Омской области по поддержке резидентов
индустриальных парков:
1.
Проект Закона Омской области «Об индустриальных (промышленных) парках Омской области»
- определяет правовые, организационные и экономические основы, понятия и порядок
функционирования резидентов индустриального парка на территории Омской области.
2.
Проект Постановления Правительства Омской области «О присвоении и прекращении статуса
индустриального (промышленного) парка», который определяет порядок присвоения и
прекращения статуса резидента индустриального (промышленного) парка Омской области.
3.
Изменения в ч. 2 ст. 2 Закона Омской области от 21.11.2003 № 478-ОЗ «О налоге на имущество
организаций» - дополнение пунктом 13 установление налоговой ставки по налогу на
имущество резидентов в размере 0,01 процента.
4.
Изменение в Закон Омской области от 24.11.2008 № 1106-ОЗ «Об установлении пониженной
ставки налога на прибыль организаций» - установление налоговой ставки по налогу на
прибыль резидентов в размере 13,5 процента.
5.
Изменения в нормативные акты, регулирующие порядок расчета арендной платы за
земельные участки, находящихся в публичной собственности на территории Омской области утверждение льготы по арендной плате за использование земельного участка, на котором
планируется, осуществляется или осуществлено создание и развитие индустриального
(промышленного) парка».
19
Поддержка индустриальных парков в Омской области
Поправками к законопроектам Омской области «О налоге на имущество организаций» и в
нормативные акты регулирующие порядок расчета арендной платы за земельные участки,
находящихся в публичной собственности на территории Омской области планируется
обеспечить поддержку управляющих компаний и резидентов индустриальных парков при
включении площадки Омской области в реестр промпарков РФ.
Включение частной площадки
Омской области в реестр
промпарков РФ Минпромторга
1
2
Предоставление правительством
Омской области льгот по налогу на
имущество и льготы по аренде
земельных участков
20
644074, г. Омск, пр. Комарова, д.21, корп.1
Тел.: (3812) 30-82-81, (3812) 30-82-68
www.investomsk.ru